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智能電網財產是全球應對情況轉變、進步資本運用效率、削減碳排放而開展起來的新興財產,也是我國確定的主要計謀性新興財產。為加速開展以智能電網為主導的新技能,培養和強大我市計謀性新興財產,促進開展方法改變,現就加速智能電網特征財產鏈建立提出如下定見。

一、加速智能電網特征財產鏈建立的主要意義

智能電網財產涵蓋了電力系統“發、輸、變、配、用、調”六大環節以及綜合節制、通訊收集、電子數據、視頻、智能家電節制、樓宇主動化和電動交通等多個范疇,具有產物高度集成、技能含量和附加值高、財產鏈條長、經濟帶舉措用強的特點。國度電網公司提出了建立我國“一致剛強智能電網”的施行規劃,并了《智能電網技能規范系統規劃》和《智能電網要害設備(系統)研制規劃》,估計到2020年前將構成數萬億元的投資規劃。加速智能電網特征財產鏈建立,既是我市抓住國度政策時機,培養和強大智能電網財產,搶占新一輪經濟科技競爭制高點的必定選擇,也是我市發揚電力配備制造業優勢、完美財產鏈條、促進財產晉級的急迫需求,照樣我市完成低碳開展、綠色開展、跨越式開展的有用路子。全市上下要充沛看法加速智能電網特征財產鏈建立的主要意義,凝集共識,一致思維,構成合力,把智能電網財產培養成為引領全市經濟開展的計謀性新興財產。

二、總體思緒和首要目的

(一)總體思緒

容身我市電氣配備業比擬優勢,抓住國度制定“一致剛強智能電網”建立規劃和我市龍頭企業與國度電網計謀協作的時機,凸起“高端化、集聚化、特征化”的開展和結構思緒,以重點范疇為依托,以重點項目為支撐,重點在華夏電氣谷和市經濟開拓區為中心的“兩大區域”內,施行“發、輸、變、配、用、調”六大范疇財產化項目工程,加速建成融“研發攻關、規范制定、檢測查驗”為一體的財產公共效勞平臺,打破一批嚴重技能課題,推進我市電力配備業向智能電網財產轉型。

(二)開展目的

對峙全體規劃、分步施行的準則,爭奪經由5年左右的起勁,建成涵蓋將來智能電網各環節智能化產物的智能電網特征財產鏈,成為國內搶先和國際一流的智能電網成套配備制造、研發和效勞基地。1.規劃啟動階段(2010年):重點進行智能電網特征財產鏈開展規劃,統籌協調各企業優勢資本,在省直有關部分牽頭下,以我市龍頭企業為主設立智能電網技能聯盟,啟動要害技能研發和設備研制及重點研發項目。昔時整個財產鏈完成年產值200億元以上。2.重點打破階段(2011年—2012年):由許繼集團、森源集團、陽光電纜等龍頭企業牽頭,在一些重點范疇完成拳頭產物研發完美,在一系列要害技能上完成自立立異打破,根本構成一支高程度的研發步隊。還,財產鏈內初步完成各財產板塊的相互共同、協調開展。到2012年,整個財產鏈完成年產值400億元以上。3.具體提拔階段(2013年—2015年):完成涵蓋高級量測系統、高級配電系統、高級輸電系統、高級資產治理系統的智能電網全財產鏈系列產物的具體提拔和起飛,建成一系列當局政策平臺、公共信息平臺、公共效勞平臺,建成財產鏈研發中間、制造中間、系統集成中間和檢測中間。到2015年,整個財產鏈完成年產值600億元以上,最終完成整個財產鏈具有國際競爭優勢,成為面向世界的財產開展平臺和主要的智能電網配備出口基地。

三、重點義務

(一)調整產物構造

在智能電網財產中的風力發電、超高壓輸電、智能變電站、智能城市配電、智能用電設備以及智能調劑六大優勢范疇,施行一批高程度的重點財產化項目,以項目帶動財產和產物構造調整、強大財產規劃。近3年內投資規劃到達30億元以上,5年內投資規劃到達100億元以上。

(二)增強要害技能研發

以新動力要害技能、特高壓智能輸電技能、輸變電一二次設備智能化技能、智能用電、雙向互動表計和終端技能、智能電網能耗剖析與仿真技能等要害技能為重點,加大研發力度,打破一批要害技能,把握一批中心技能,為促進整個財產鏈的疾速構成和開展供應技能支撐。

(三)建立財產效勞平臺

在現有國度級、省級企業技能中間、查驗中間以及實行室的根底上,構建承當技能立異各個環節分歧義務的國度、省級和企業三個層面的立異系統,有用進步智能電網特征財產鏈的立異才能,加強財產鏈的中心競爭力。以許繼集團為主建立融“研發攻關、規范制定、檢測查驗”為一體的財產公共效勞平臺,領先施行許繼集團新動力并網不變運轉實行平臺項目和森源集團智能電網研討院項目。經過公共效勞立異平臺和各級企業技能中間建立,促進智能電網的“輸、配、變、用、調”等方面的相關專利系統、規范系統的研討制訂,完成智能電網各環節立異才能的不時打破,最終使整個智能電網財產鏈的立異才能到達國內搶先、國際進步前輩程度。

(四)進步財產集聚才能

依照財產集聚、規劃開展的要求,對峙市場主導與當局指導相連系,以華夏電氣谷為首要依托,完美根底前提與配套效勞功用,促進智能電網財產鏈項目標出產要素向華夏電氣谷集中,還統籌市經濟開拓區在財產鏈分工方面的共同效果,構成以華夏電氣谷為主體,以市經濟開拓區為增補的財產結構。接納集中建立與定向開拓相連系的建立形式,全力抓好電力配備成套產物綜合出產才能建立,經過集群化的財產情況、專業化的效勞系統,協助財產鏈各企業疾速完成效果產物財產化,構成主體堆積凸起、特征互相照應、配套系統完美、規劃效益明顯的財產集群。

四、保證辦法

(一)規劃建立智能電網財產園

在華夏電氣谷中心區域內高起點規劃建立智能電網財產園。加大市財務資金投入力度,多渠道融集建立資金,多樣化拓展建立形式,使智能電網財產園內根底設備建立早日投入運用。入駐智能電網財產園的智能電網財產項目,華夏電氣谷管委會在地盤、規劃、環保等方面賜與最優惠前提和優先保證。

(二)執行優惠的稅收及行政事業性收費政策

入園建立智能電網項目標相關企業,由市科技部分依照相關順序要求,積極為其請求省高新技能企業認定,獲批后享用所得稅率15%的稅收優惠政策。答應企業按昔時實踐發作的技能開拓費用的150%抵扣昔時應征稅所得額。企業實踐發作的技能開拓費用昔時抵扣缺乏局部,可按稅律例定在5年內結轉抵扣。

入園建立的智能電網財產項目,當局行政事業性收費全免,運營效勞性收費按應收額的30%征收。

(三)賜與傾斜性的政策性資金攙扶

對智能電網特征財產鏈財產化和立異才能建立項目,市企業開展資金要賜與傾斜支撐,支撐比例要占到昔時支撐額度的50%以上。全市各級各部分爭奪上級專項攙扶資金時應優先思索智能電網財產。優選一批根底前提好、開展前景寬廣的智能電網范疇高新企業,經過股票上市、刊行債券等方法籌集建立資金。合時成立我市智能電網特征財產鏈開展基金,用以指導我市智能電網財產在財產化項目和自立立異項目方面的投資導向。用好當局指導資金,指導創業投資等本錢積極進入智能電網特征財產鏈范疇,強大一批高生長性智能電網配備制造企業。

(四)展開特征招商

積極展開針對智能電網財產鏈單薄環節的主題招商,有選擇地引進一批高精尖的智能電網財產項目,依照“大項目—財產鏈—財產集群”的準則,增強與國外大型企業及跨國集團的高位嫁接,延長財產鏈條,提拔財產鏈價值,加強財產開展的立異競爭力和內涵生機。

(五)建立我市智能電網使用示范工程

由市供電公司擔任,積極共同省電力公司建立220千伏鄢陵智能化變電站試點工程,向省電力公司請求在我市建立智能電網使用示范工程,引薦我市智能電網產物的推行使用。

(六)培育和引進高本質人才

持續落實引進人才優惠政策,以重點高校、科研院所和優勢企業為主體,加速引進高條理立異人才。鼓舞企業執行股權和期權的薪酬治理形式,對在智能電網技能立異中做出凸起奉獻的科技人員賜與重獎。對智能電網財產園內引進的博士以上學歷或享用國度非凡津貼專家的高條理人才,由華夏電氣谷管委會對其小我收入所得稅賜與全額獎勵。加速電氣學院的前期準備任務,為我市智能電網財產培育更多的合用型專業技能人才。

(七)增強智能電網項目標行政效勞效能提拔

凡進入華夏電氣谷智能電網財產園的智能電網財產項目,我市各相關本能機能部分要在項目審批、地盤、規劃、環保等環節,供應優質效勞。市開展變革、疆土資本、住房城鄉建立、環保、城鄉規劃、商務等部分要親密共同,構成合力,依照嚴重項目聯審聯批機制,加速推進項當前期任務。