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各初中、小學，九年一貫制學校：

為進一步深化學生評價制度改革，促進學生的全面發展，根據《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》、市人民政府辦公室轉發市教育局等部門《關于實施初中學生綜合素質評價制度深化高中階段學校招生制度改革的意見的通知》和《縣教育局關于改革中小學生評價機制、實施學生成長記錄檔案評價的意見》等文件精神，結合我縣教育實際，特提出以下實施意見：

一、指導思想與工作原則

以全國教育工作會議和《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》精神為指導，堅持科學發展觀，全面貫徹國家教育方針，扎實推進素質教育，促進中小學生綜合素質的提高，培養全面發展的社會主義合格公民。

堅持面向全體學生，建立多元化的評價機制，強調評價的科學性、過程性、自主性，促進學生的自主健康全面發展。

二、工作要求與方法

1、“全面發展的學生”標準。《教育部關于積極推進中小學評價與考試制度改革的通知》中提出了中小學生6個基礎性發展目標，即道德品質、公民素養、學習能力、交流與合作、運動與健康、審美與表現。初中學生的評價標準執行《市初中學生綜合素質評價標準》，小學生的評價標準執行《縣小學生綜合素質評價標準》。市、縣教育局分別編印了《市初中學生綜合素質評價手冊》和《縣小學生綜合素質評價手冊》，供各學校使用。

2、學生綜合素質評價手冊的使用與成長記錄檔案的建立。中小學生綜合素質評價手冊主要內容有學生基本情況、學業考試或考查等級、基礎性發展目標評價、綜合性評語等，學生人手一冊，在此基礎上為每位學生組建成長記錄檔案，學校應以班級為單位成立評價小組，由班主任、任課教師、學生代表組成，負責學生成長檔案的記錄與管理。學生成長記錄檔案主要由班主任老師保管，定期整理、展示，及時向學生家長反饋。學校應將評價手冊的使用和學生成長記錄檔案的建設情況納入對班主任和教師的考核。

3、學生綜合素質評價的實施與“全面發展的學生”的產生。學生綜合素質評價原則上每學期進行一次，評價的方法按評價主體分學生自評、學生互評和評價小組評價三種，三種評價在綜合評價結果中所占的比重可因年級變化有所調整。學生自評最高不超過30%，互評由本班全體學生或學生代表參與，最高不超過30%，評價小組評價最高不超過70%。初中學生評價可借助初中學生綜合素質評價系統完成。基礎性發展目標等級分A、B、C、D四等，分別代表優秀、良好、合格、待合格。學生各維度評價等級要依據各評價主體評價的結果綜合生成。在學期末綜合評價中，六個維度均合格且道德品質和公民素養達到良好以上的學生，即授予“全面發展的學生”稱號，對在某一維度達到“優秀”標準的學生，可授予“**星”稱號。

學期末或學期初，學校應對本學期或上學期“全面發展的學生”和“星級學生”進行多種形式的表彰獎勵，如召開學生大會或家長會、印制光榮冊、在校園廣播或校園網上展示等；同時將“全面發展的學生”名單上報縣教育局普教股，縣教育局將在教育信息網上進行展示表彰；初中應屆畢業生的綜合素質評價結果按照市教育局規定納入高中學校錄取依據，對連續三年獲得“全面發展”稱號的學生，按照一定的比例推薦到高中學校，由高中學校優先錄取。

三、工作重點

各學校要根據市、縣教育局文件精神，立足學校實際，制定完善本校的學生綜合素質評價方案，方案要體現可操作性、實效性、導向性，突出重點，突出特色。讓學生學習有目標，發展有方向；使教師評價有依據；學校引導有層次。

1、堅持“育人為本，德育為先”，把培養“全面發展的學生”與學校德育工作緊密結合起來。各學校要切實轉變德育觀念，認真探究符合當代青少年實際的德育模式與方法。注重德育活動的開展，做到德育活動序列化、生活化。繼續推進感恩教育和“中華詩詞進校園”活動的開展，不斷豐富其內涵。讓學生在環境熏陶中感受德育，在活動中體驗德育，在日常行為中體現德育。重視學生的習慣養成教育和公民素養的培育，著力提高學生服務國家服務人民的社會責任感、勇于探索的創新精神、善于解決問題的實踐能力，引導學生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀。

2、堅持課堂育人的主渠道作用，把培養“全面發展的學生”與落實課程方案結合起來。要把全面落實國家課程方案作為學校教學工作的第一要務來抓，在保證教學質量的前提下，著重抓好音、體、美、必修地方課程、綜合實踐活動類課程、學校課程的開設，在確保開全課程的基礎上，逐步提高課程實施水平，在課堂教學中重視學生思維能力和創新能力的培養。提高學生發現問題、分析問題和解決問題的能力，提升學生的綜合素質。

3、堅持依法治教，把培養“全面發展的學生”與實施素質教育結合起來。各學校要樹立科學的教育質量觀，扎實推進素質教育的實施，認真落實全國教育工作會議和各級主管部門有關素質教育的文件精神，切實減輕學生過重的課業負擔；將中小學生每天體育活動時間不少于1小時的規定落到實處；重視學生的藝術教育，提高學生審美修養和文化藝術素養，幫助學生樹立正確的審美觀念，自覺抵制不良文化的影響。

四、組織保障

1、各學校要高度重視學生評價制度改革與“全面發展的學生”培養工作，全面落實市、縣有關文件精神，加強組織領導，健全工作機構，成立由校長、德育處等部門負責人、教師和家長代表組成的學生綜合素質評價委員會，負責本校的學生綜合素質評價工作。學校要組織全體教職工認真學習上級有關文件精神，統一思想，形成共識，把“以評價改革促進學生全面發展”作為當前學校的重點工作來抓。

2、各學校要加強家長委員會建設，積極構建學校、家庭和社會“三位一體”的教育網絡，充分發揮家長、社區在教育教學、學生評價中的作用，為促進學生的全面發展創造良好的家庭、社會環境。

3、縣教育局將對各學校學生評價改革和“全面發展的學生”培養工作的開展和落實情況進行督促和考評，考核結果計入對學校的綜合考評。