質(zhì)監(jiān)局服務(wù)企業(yè)實施意見
時間:2022-08-26 09:30:29
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為加快實施“質(zhì)量強市”戰(zhàn)略,充分發(fā)揮質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作職能,促進我市實體經(jīng)濟的快速發(fā)展,市質(zhì)監(jiān)局研究確定,2012年為全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“服務(wù)企業(yè)年”,現(xiàn)就“服務(wù)企業(yè)年”活動的開展提出如下意見。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“兩型城市”建設(shè)的要求和“四煤”發(fā)展思路,全力助推“項目攻堅年”的順利實施,按照“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢”的工作方針,以服務(wù)企業(yè)為宗旨,進一步提高服務(wù)能力和水平,大力支持企業(yè)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升,為我市實體經(jīng)濟快速發(fā)展提供有力支持。
二、目標任務(wù)
深入推進名牌戰(zhàn)略,積極發(fā)展品牌經(jīng)濟;深入實施標準化戰(zhàn)略,引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級;加強計量基礎(chǔ)工作,推進企業(yè)節(jié)能降耗;加強技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè),推進企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;開展經(jīng)費減負工作,切實減輕企業(yè)負擔(dān);完善行政審批制度,推進工作提質(zhì)提效。
三、服務(wù)內(nèi)容
1、把脈問診,準確掌握企業(yè)需求。深入開展“企業(yè)大走訪”活動,調(diào)查了解企業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)管理現(xiàn)狀、產(chǎn)品質(zhì)量狀況和生產(chǎn)經(jīng)營過程中的面臨的主要困難和突出問題,分析制定有針對性的幫扶措施,促進企業(yè)快速、健康、有序發(fā)展。
2、加強聯(lián)動,有效促進行業(yè)自律。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會“提供服務(wù)、反映需求、規(guī)范行業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)”的作用,部門與行業(yè)聯(lián)手,提高質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)的針對性和有效性。
3、大力實施名牌戰(zhàn)略,加快發(fā)展品牌經(jīng)濟。圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和地方特色產(chǎn)業(yè),做好名牌產(chǎn)品的培育規(guī)劃,建設(shè)有利于品牌發(fā)展的良好環(huán)境,堅持創(chuàng)建單一產(chǎn)品名牌與區(qū)域名牌兩手抓,全力打造“制造”形象,提升我市企業(yè)市場競爭力。
4、大力實施區(qū)域營銷戰(zhàn)略,發(fā)展塊狀經(jīng)濟。加快創(chuàng)建國家防爆電氣優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)步伐,夯實企業(yè)質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ),充分利用國家級品牌的含金量,幫助我市企業(yè)和產(chǎn)業(yè)借梯登高,加快發(fā)展。
5、強化基礎(chǔ),推進質(zhì)量誠信體系建設(shè)。緊緊抓住市作為“國家質(zhì)量誠信體系建設(shè)試點市”的難得機遇,加快建立健全質(zhì)量誠信評價機制,大力宣傳城市和企業(yè),推動我市經(jīng)濟發(fā)展。
6、多措并舉,積極推廣先進質(zhì)量管理方法。通過編發(fā)《質(zhì)量管理》專刊、開設(shè)“質(zhì)量”電視專欄等多種形式,采取走出去、請進來等多種途徑,加大《卓越績效評價準則》國家標準宣貫力度,引導(dǎo)和幫助有條件的企業(yè)采用六西格瑪、7S、ISO9000、ISO14000、ISO18000等國際先進管理方法,進一步完善質(zhì)量管理工作,提升質(zhì)量管理水平。
7、推介宣傳,全面展示企業(yè)形象。充分利用質(zhì)監(jiān)部門主管質(zhì)量的優(yōu)勢,通過編發(fā)《市名優(yōu)企業(yè)風(fēng)采錄》,創(chuàng)辦市名優(yōu)企業(yè)網(wǎng)站等形式,提高我市企業(yè)的外向度和知名度,為我市企業(yè)招商引資、招才引智牽線搭橋。
8、加強溝通,提高名牌溢價效應(yīng)。加強與有關(guān)部門的溝通與交流,爭取相關(guān)部門的政策支持,完善品牌的成長環(huán)境,提高企業(yè)的品牌經(jīng)營能力。
9、加強法制計量工作,促進技術(shù)基礎(chǔ)工作進步。加強計量器具管理,確保量值準確;鼓勵重點用能單位建立企業(yè)最高計量標準,提升能源計量檢測能力,降低企業(yè)生產(chǎn)成本,提高企業(yè)經(jīng)濟效益。
10、科學(xué)幫扶,積極引導(dǎo)、幫助重點用能單位通過測量管理體系認證,提高企業(yè)計量管理水平。
11、創(chuàng)新計量工作思路和方法,加強企業(yè)計量數(shù)據(jù)的采集與管理和應(yīng)用,嘗試由計量器具管理向計量數(shù)據(jù)管理的轉(zhuǎn)變,為政府和企業(yè)科學(xué)決策提供信息資源。
12、積極推行合同能源管理。鼓勵技術(shù)機構(gòu)開展節(jié)能設(shè)備投入、第三方節(jié)能量審核、能源審計、固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估等工作。
13、加大力度,積極推進企業(yè)采標步伐。鼓勵企業(yè)等同或修改采用國際標準或國外先進標準,指導(dǎo)和幫助企業(yè)辦理采標證書,有效提升企業(yè)標準化工作基礎(chǔ)。
14、統(tǒng)籌安排,全面開展標準化管理工作。立足實際,幫助企業(yè)建立標準化管理體系,完善標準化基礎(chǔ)工作,促進標準體系與企業(yè)質(zhì)量管理體系等體系的深度融合,引導(dǎo)企業(yè)建立健全以技術(shù)標準為主體,管理標準、工作標準相配套的企業(yè)標準體系,逐步在市級以上名牌產(chǎn)品評價活動中推行標準化良好行為創(chuàng)建。
15、銳意進取,開創(chuàng)標準化工作新局面。在我市高新技術(shù)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),引導(dǎo)領(lǐng)軍企事業(yè)單位籌建標準化專業(yè)技術(shù)委員會,催生產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
16、自主創(chuàng)新,全力爭奪行業(yè)話語權(quán)。鼓勵和幫助企業(yè)積極參與國際標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準研制,參與標準化組織活動;通過政產(chǎn)學(xué)研有機結(jié)合和政策激勵,促進關(guān)鍵技術(shù)及擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利轉(zhuǎn)化為標準,提高科技創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化水平,引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
17、開拓思路,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè)。按照發(fā)展“1+6”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)模式的要求,將新建示范區(qū)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)移,建成園中園;實行示范區(qū)項目升級制、退出制、淘汰制及定期復(fù)評制;將鄉(xiāng)村旅游示范點(如觀光農(nóng)業(yè)、采摘、農(nóng)家樂)等新型農(nóng)業(yè),納入農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)申報范圍。
18、搭建平臺,及時提供信息化服務(wù)。以組織機構(gòu)代碼和商品條碼為基礎(chǔ),以質(zhì)量、計量、特種設(shè)備、技術(shù)標準、認證認可等管理信息為支撐,開發(fā)信息服務(wù)系統(tǒng),方便企業(yè)信息查詢。
19、提檔加速,大力助推第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點推動商貿(mào)流通業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)標準化試點工作,幫助制修訂服務(wù)業(yè)標準,指導(dǎo)服務(wù)業(yè)企業(yè)建立標準體系,促進我市服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
20、充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,以企業(yè)為主體,技術(shù)機構(gòu)、科研院所為支撐,研制和實施聯(lián)盟標準,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
21、以工業(yè)的理念和市場化的思維抓農(nóng)業(yè)。加快國家“八公山豆腐地理標志保護產(chǎn)品”品牌的應(yīng)用,促進我市豆腐產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
22、多管齊下,提高應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘能力。強化企業(yè)應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘工作的意識,逐步建立健全應(yīng)對工作預(yù)警體系和工作機制,提升WTO/TBT和WTO/SPS預(yù)警能力,及時通報相關(guān)信息,避免或減少國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘帶來的風(fēng)險和損失。
23、深化行政審批制度改革,實現(xiàn)流程再造。縮短辦證時限,切實提高服務(wù)企業(yè)的效率。
24、維權(quán)惠民,切實維護企業(yè)合法權(quán)益。針對企業(yè)的不同需求,采取多種形式,開展“送法進企業(yè)”、質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)咨詢服務(wù)等活動,提高企業(yè)的質(zhì)量意識,無償提供法律服務(wù),幫助企業(yè)調(diào)解質(zhì)量糾紛。
25、大力引導(dǎo),切實規(guī)范自愿性認證制度。積極發(fā)揮質(zhì)監(jiān)導(dǎo)向作用,深入開展企業(yè)自愿性認證工作,不斷提升企業(yè)的基礎(chǔ)管理水平、質(zhì)量意識和競爭能力,為促進企業(yè)長足發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
26、有效整合檢測資源,努力提升檢驗檢測能力。加快成立市檢驗檢測協(xié)會,整合實驗室檢驗檢測資源,實現(xiàn)不同機構(gòu)的信息共享和優(yōu)勢互補,使檢測資源更好地為保障質(zhì)量安全和經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。
27、夯實基礎(chǔ),打造公共技術(shù)服務(wù)平臺。加快國家煤化工產(chǎn)品質(zhì)檢中心()建設(shè)步伐,爭取年底前投入使用,為煤化工基地建設(shè)發(fā)揮重要作用。同時積極開展省煤電化節(jié)能檢測中心和省煤礦安全儀器設(shè)備檢測中心籌建工作,凸顯實驗室經(jīng)濟作用,為我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和實體經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的技術(shù)支撐。
28、全力護航,確保重點項目及時落地。進一步加大“項目攻堅年”活動推進力度,重點關(guān)注我市重點項目建設(shè),積極主動地發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門在計量、質(zhì)量、標準化、特種設(shè)備安全、食品安全、節(jié)能降耗和認證認可等方面的職能作用,竭盡全力為重點項目落地做好服務(wù),助推我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
29、優(yōu)化服務(wù),強勢推進招商引資工作。繼續(xù)全面落實《市質(zhì)監(jiān)局服務(wù)招商引資工作實施意見》,實行工作重心下移、服務(wù)關(guān)口前移,在招商引資企業(yè)規(guī)劃、開工、投產(chǎn)三個階段,圍繞品牌創(chuàng)建、標準創(chuàng)新、質(zhì)量管理、生產(chǎn)許可、減輕企業(yè)負擔(dān)等方面提供服務(wù)。
30、強力扶持,助推小微企業(yè)發(fā)展。遵循“服務(wù)跟著需要走”的工作原則,優(yōu)化小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境,“放水養(yǎng)魚”,幫助小微企業(yè)保生存、謀發(fā)展。
31、立足本職,切實減輕企業(yè)負擔(dān)。嚴格落實各級政府關(guān)于開展清費減負工作,全力為企業(yè)搞好服務(wù),加快發(fā)展實體經(jīng)濟的相關(guān)要求,推進企業(yè)快速發(fā)展,促進我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。