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2014年局館黨建工作總體的要求是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹十八大及系列講話精神，牢牢把握“服務中心，建設隊伍”兩大任務，以建設學習型、服務型、創新型黨組織為工作目標，以加強團結黨的執政能力建設，保持黨的先進性、純潔性為工作主線，以改進工作作風為工作抓手，扎實開展黨組織黨建工作，深化黨的群眾路線教育實踐活動和行業文明創建、緊扣中心、服務項目大局，不斷提高局館黨建和精神文明建設科學文化水平，為建設美麗、富強、文明、和諧的幸福新提供堅強組織保證。

一、以學習貫徹黨的十八屆三中全會精神為主線，創建學習型黨組織，努力夯實黨員干部思想理論基礎

（一）深入學習貫徹黨的十八屆三中全會精神。以深入學習貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中全會，系列重點講話精神為學習重點，圍繞檔案工作行業發展形勢、緊扣單位發展實際，推動學習型黨組織和領導班子建設，增強黨員干部特別是領導班子思想政治素養、開拓創新能力和領導工作水平；積極發揮局黨組中心組學習制度、黨支部“”制度的貫徹落實，堅持請進來、走出去，以黨校教育、專題學習等多種形式，全方位、多角度推進理論學習，不斷提高學習實效；大力發揚黨密切聯系群眾的優良作風，倡導黨員干部深入實際、深入基層，開展調查研究、實踐鍛煉，在聯系群眾，幫助群眾解決難題中增長才干，經受教育和考驗。

（二）大力開展社會主義核心價值觀教育。加強機關文化建設，教育引導黨員干部帶頭踐行社會主義核心價值觀，形成向上向善力量。廣泛開展公民道德宣傳教育活動，積極培育勤勞節儉、遵德守禮、孝老敬老的社會風尚。突出“健康、快樂、和諧”主題，增強干部職工體質，培養健康生活情趣。一是扎實開展黨性教育，引導黨員干部堅定政治立場，堅守精神家園，保持思想純潔。著力推進道德建設，深入開展“四德”教育，大力倡導“忠誠、奉獻、清廉、為民”的共同核心價值取向。二要加強“四德”建設。圍繞《公民道德建設實施綱要》和省委關于貫徹《公民道德建設實施綱要》的意見，加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，推進機關誠信建設，組織干部職工參與道德模范評選表彰活動，努力營造學習、崇尚和爭當道德模范的濃厚氛圍。三要加強機關作風建設。深入推進效能建設，進一步改進機關作風；弘揚黨的優良傳統，扎實開展“爭創學習型黨組織、爭當學習型黨員”活動。

二、圍繞解決問題、群眾滿意，著力推動作風建設取得新突破

（一）扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。嚴格按照中央、省委、市委、縣委的部署和要求，以為民務實清廉為主題，以“踐行黨的群眾路線、爭做人民滿意公仆”為主線，著力領導帶頭、問題導向、從嚴要求、抓點示范，著力抓好學習教育、召開專題組織生活會、開展聯系服務群眾實踐活動、建章立制等重點環節的具體任務，做到規定動作不走樣、自選動作有特色，進一步促進黨員干部堅定理想信念、樹牢群眾觀念、轉變工作作風，切實解決人民群眾反映強烈的突出問題。結合召開專題組織生活會，抓好黨員民主評議工作。深入開展“干部走基層、真情五為民”活動，不斷擴大機關干部走基層、解難題、辦實事、惠民生成果。大力展示交流教育實踐活動的好做法、好經驗，采用競爭示范的方式，著力打造3—5個教育實踐活動示。

（二）深入開展“雙聯”工作和“雙報到”服務活動。根據省、市、縣有關文件精神，局館認真抓好定點聯系村、社區，組織引導黨員干部轉變作風，深入基層，直接聯系服務群眾，為群眾做好事、辦實事，推動“雙聯”工作順利開局、扎實開展。堅持把“雙聯”工作納入機關黨建工作目標管理，并建立健全工作責任制、督查督辦制度和考核激勵辦法，嚴格考評和獎懲，確?；顒尤〉没鶎雍腿罕姖M意的效果。按照黨的群眾路線教育實踐活動要求，組織支部和機關黨員到社區報到，結合自身實際開展雙崗雙責活動，直接聯系服務群眾。

三、圍繞鮮明導向、發揮作用，著力推動基層組織建設取得新突破

（一）建設服務型機關黨組織。緊緊圍繞“服務改革、服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員”，深入開展“爭創服務型機關黨組織、爭當為民務實清廉型黨員干部”活動，啟動新一輪“三分類三升級”活動，打造一批好干部標兵和服務型機關黨組織示范點。認真組織機關黨組織和在職黨員到社區報到，扎實開展“雙崗雙責”活動，推動聯系服務社區和居民群眾工作常態化、實效化。加強為民服務隊建設，以群眾需求為導向，扎實開展形式多樣的志愿服務

（二）堅持黨管干部原則，做好干部培養工作。

采取多種有效形式加強對干部隊伍的培訓、教育、管理和監督工作力度，引導廣大黨員和干部職工向先進模范人物學習，不斷增強干部隊伍的凝聚力、向心力、創造力，形成單位內部“能者上、平者讓、庸者下”的用人機制。

（四）深化黨內基層民主建設。培育黨員民主平等意識和權利責任意識，保障黨員主體地位，營造黨內民主平等的同志關系、民主討論的政治氛圍和民主監督的制度環境。深化黨務公開，健全黨內情況通報和民主決策制度，堅持和完善黨員代表旁聽基層黨委（總支）會議、黨員代表提案制、黨員定期評議基層黨組織領導班子和黨內選舉等制度，創新黨內基層民主實現方式，暢通黨員參與黨內事務、表達訴求和反饋意見的渠道，全面落實黨員知情權、參與權、選舉權、監督權。

四、圍繞正風肅紀、崇廉尚儉，著力推動反腐倡廉建設取得新突破

（一）加強反腐倡廉教育。充分利用廉政黨課、專題組織生活會、正反典型教育等方式，教育引導機關黨員干部牢固樹立廉榮貪恥的價值取向，筑牢拒腐防變思想防線，守住清正廉潔底線。深化廉政文化“進機關”活動，探索創新機關廉政文化教育形式，不斷提高反腐倡廉教育的親和力、滲透力和感染力。

（二）繼續加大黨員干部監督力度。深入落實中央八項規定、省委省政府十項規定和市委十項規定精神，認真落實《黨內監督條例》、《廉政準則》等制度。扎實開展“六諾”活動，嚴格機關效能問責制，抓好“正風肅紀”專項整治行動，及時了解并掌握機關黨員干部的思想、作風和工作情況，認真落實談話提醒制度，定期檢查機關黨員參加組織生活情況加強對執行黨的政治紀律、貫徹落實重大決策部署情況的監督檢查，確保政令暢通。

（三）全面推進懲防體系建設。認真貫徹中央、省、市、縣懲防體系建設工作規劃，不斷完善懲治和預防腐敗的各項制度，推進各項任務的落實。深化廉政風險防控，加強廉政風險防范。嚴格執行黨風廉政建設責任制，嚴格落實“一崗雙責”，做好責任分解、日常督促和檢查考核。

（四）加大案件查處力度。嚴肅查處機關黨員干部違紀違法案件，做到有案必查、有查必果。進一步拓寬信訪舉報渠道，建立健全信訪舉報規范管理、案件線索集體排查、快速調查處理回復等機制。

五、以創建市級文明單位和保持市級衛生先進單位為載體，提升局（館）精神文明建設水平

一是要積極推進理想信念教育，教育全體干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，崇尚科學，反對迷信和邪教，自覺抵制各種社會丑惡現象。二是認真抓好《公民道德實施綱要》的學習貫徹，開展以“對人民負責、為人民辦事、受人民監督、讓人民滿意”為主要內容的活動，不斷提升局（館）職工參與精神文明建設的主動性、積極性。三是以創建市級文明單位、鞏固市級市級衛生先進單位和市級無吸煙單位為目標，深入開展愛國衛生運動，強化單位內部衛生管理，協助社區搞好各項創活動。加強檔案館基礎條件建設，在有關部門的支持下，努力建成全縣永久國主義教育基地，充分發揮檔案館“五位一體”公共檔案館功能。四是進一步做好“六五”普法和社會治安綜合治理和維護社會穩定工作，以檔案法制宣傳教育為主體，積極開展行政執法檢查，鞏固全縣依法治檔成果。要主動接受人大法律和縣級相關部門工作監督以及政協的民主監督，積極支持統戰、共青團和科協工作，認真做好文秘、檔案、黨政網建設、信息、調研、信訪、地方志、黨史和聯系鄉鎮工作。五是繼續加強對局（館）工會、婦女組織的領導，充分發揮工會、婦代小組等群團組織的橋梁和紐帶作用，激發全體職工特別是女職工的工作熱情，使局（館）各項工作再上新臺階，為打造西部生態經濟強縣，建設美麗、富饒、幸福、和諧的美好新作出積極貢獻。