安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年行動方案
時間:2022-12-22 11:13:43
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省政府確定2014年為安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年,根據(jù)省交通運輸廳的統(tǒng)一部署,市局決定于2014年的第一季度,在全市公路系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年第一次集中行動(以下簡稱“第一次集中行動”),方案如下:
一、總體要求和工作目標(biāo)
各單位要充分認識開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”第一次集中行動的重要性和必要性,特別是第一季度天氣寒冷,霧雪天氣多,是事故的易發(fā)期和多發(fā)期,做好第一季度及全年的安全生產(chǎn)工作,確保全市公路系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,意義十分重大。
總體要求:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認真貫徹落實國務(wù)院23號、省政府77號文件和各級安全生產(chǎn)工作會議精神,緊密結(jié)合我局已經(jīng)開展的“百日安全活動”和“兩保兩樹活動”,突出冬季特別是春運、“兩會”期間的安全生產(chǎn)特點,加強領(lǐng)導(dǎo),把握規(guī)律,強化措施,確保全市公路系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
第一次集中行動的工作目標(biāo)是:杜絕重特大事故,遏制較大事故,努力減少一般事故,安全生產(chǎn)四項指標(biāo)同比均有所下降。
二、主要內(nèi)容
安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年是去年開展的安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年的進一步深化,是全面強化安全生產(chǎn)工作的總體部署,各單位要結(jié)合各自實際,在第一季度集中重點抓好以下幾項工作。
1、嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。各單位要認真貫徹落實國務(wù)院23號、省政府77號文件,抓好安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,班子成員要實行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,誰主管誰負責(zé)。各單位要實行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,針對不同崗位認真細化安全責(zé)任,將安全責(zé)任落實到基層一線。同時,針對重點單位、重點部位,要結(jié)合崗位實際,在基礎(chǔ)管理、安全投入、隱患整改、市場準入、防范事故、保障職工勞動衛(wèi)生健康合法權(quán)益等方面要實行安全生產(chǎn)承諾制。嚴格落實安全生產(chǎn)問責(zé)制并嚴格考核,把安全生產(chǎn)納入對領(lǐng)導(dǎo)干部的考核,凡發(fā)生安全責(zé)任事故的,嚴格落實一票否決。
2、開展公路安全隱患集中檢查。各單位要結(jié)合正在開展的第六個百日安全活動以及省局組織的“兩保兩樹”活動要求,有針對性地對重點路段、高速公路和橋梁進行拉網(wǎng)式自查,尤其是針對大橋、特大橋、公鐵立交等重點部位,急彎陡坡、平交道口等重點路段,進行全面檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要及時采取措施,整改消除。對重大隱患,要制定整改計劃,落實整改資金,明確人員、責(zé)任、時間。
3、加強公路施工現(xiàn)場安全管理。盡管冬季路網(wǎng)工程施工作業(yè)已逐步停止,但現(xiàn)場安全管理不能松懈。各施工單位要切實加大監(jiān)管力度,督促參建各方對作業(yè)現(xiàn)場進行全面檢查,尤其要加強對支架、基礎(chǔ)防護、模板支撐的排查,消除隱患。現(xiàn)場要設(shè)立明顯警示標(biāo)志,安全合理地擺放各種施工設(shè)備、做好維護和保養(yǎng)。加強值班,落實專人看守,做好防盜、防火、防煤氣中毒、防破壞工作。尤其是尚未正式通車竣工的道路,在標(biāo)志標(biāo)線未齊全的情況下,必須設(shè)立安全警示標(biāo)志,提醒過往行人、車輛注意安全。為確保在冬季停工階段的安全暢通,要重點做好以下幾個方面的工作:一是各項目部在施工路段密集設(shè)置牢固有效的安全警示標(biāo)志標(biāo)牌及車輛限速慢行標(biāo)志;二是在交叉路口、橋涵、溝槽等重點區(qū)域要設(shè)置帶有反光警示作用的物理性隔離設(shè)施及夜間警示燈具;三是必須安排專人上路負責(zé)巡查和交通疏導(dǎo),特別是在春運、“兩會”等重要時期,更要加大巡查和交通疏導(dǎo)力度,避免安全隱患引發(fā)安全責(zé)任事故。
4、全面做好應(yīng)急管理工作。要全面落實省市各級應(yīng)急管理工作的有關(guān)規(guī)定,落實應(yīng)急指揮調(diào)度機構(gòu),明確職責(zé)任務(wù),理順響應(yīng)機制,提高應(yīng)急處置能力。一是針對春運期間大雪、大霧、大風(fēng)等惡劣天氣頻繁發(fā)生的特點,分析可能出現(xiàn)的突發(fā)緊急事件,進一步完善應(yīng)急預(yù)案,細化響應(yīng)級別,采取針對性措施,特別是應(yīng)對嚴重冰凍路面的措施。二是加強日常巡查,提前做好相關(guān)準備。密切關(guān)注路網(wǎng)運行情況,關(guān)注天氣變化情況,對急轉(zhuǎn)彎、長陡坡等重點部位和路段,要在兩側(cè)備足防滑沙、融雪劑等物資,就近安排好除雪設(shè)備,切實做好掃雪除雪工作。三是建立聯(lián)絡(luò)制度,加強信息交流,加強與公安交警部門的配合與聯(lián)動,因惡劣天氣需采取封閉交通的,合理安排好繞行路線,做好交通疏導(dǎo),避免出現(xiàn)長距離、長時間堵車事件。四是加強公路信息引導(dǎo)服務(wù)。加強視頻監(jiān)控和路政巡查,及時采集、上報公路阻斷信息,并充分利用可變情報板和信息牌等及時向社會路況信息。
5、開展消防隱患專項排查行動。針對冬季火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)特點,以辦公區(qū)、收費區(qū)、高速服務(wù)區(qū)以及宿舍區(qū)等相對人員密集場所為重點。認真組織開展火災(zāi)隱患大排查、大整改。要全面檢查消防疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈、火災(zāi)報警、滅火系統(tǒng)和防雷等設(shè)施是否完好,對過期的消防器材及時更換,不足的及時配齊;確保消防疏散通道、安全出口暢通;對不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的要立即整改。加強消防安全教育,各單位開展一次疏散逃生演練,切實提高自防自救能力。
三、幾點要求
(一)提高認識,落實責(zé)任。各單位要認真分析入冬以來的安全生產(chǎn)形勢,要把第一次集中行動與落實“兩保兩樹活動”結(jié)合起來,針對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),確定專項整治的重點和措施,制定具體的行動方案,明確和落實各部門的整治責(zé)任,精心組織,扎實推進,確保實效。
(二)及時溝通,加強督查。各單位要認真開展第一次集中整治活動,及時研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。市局將不定期組織對活動開展情況進行跟蹤督查,對開展活動不認真不扎實的的單位要嚴肅批評,對導(dǎo)致發(fā)生事故的要從嚴追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
(三)加大宣傳,認真總結(jié)。各單位要加大對開展安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年活動的重大意義和工作部署的宣傳,發(fā)動廣大干部職工群眾積極參與集中行動。在高速服務(wù)區(qū)、各收費站懸掛橫幅、發(fā)放宣傳材料,營造濃厚的社會氛圍。
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