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為進一步優化我縣發展環境，著力解決我局部門中存在的“中梗阻”現象，按照縣委、縣政府的安排部署，結合本局實際，制定2014年民主評議科室活動實施方案。

一、指導思想

以黨的十八大精神為指導，認真貫徹省委八屆五次全會和市委八屆四次全會作出的安排部署，著力解決部門科室在具體落實上級決策部署中存在的推諉扯皮、效率低下等“中梗阻”現象，切實解決妨礙經濟社會發展的突出問題，推進機關作風建設，切實提高工作效率和服務質量，進一步優化發展環境，為實現我縣“富民、強縣”目標提供有力保障。

二、評議對象

我局參評科室是：農村低保股、婚姻登記處、社會事務管理股。

三、測評主體

測評主體主要包括基層單位代表和社會服務對象代表。各參評科室要根據本科室業務職能側重于社會或系統內的實際情況，確定社會服務對象代表和基層單位代表的比例。參評科室總數和測評代表總數的比例不得低于1：10。

各參評科室要在日常工作中做好服務對象登記工作，建立測評代表庫，測評時隨機抽取測評代表。

四、評議內容

（一）執行政策情況。是否認真貫徹執行黨的路線、方針、政策及上級決策部署，做到令行禁止，服務大局；是否搞上有政策、下有對策、執行打折扣等。

（二）工作效率情況。是否在規定和承諾時限內完成相關工作任務；各項服務措施是否公開、規范；對特殊事項在政策范圍內是否做到了急事急辦，特事特辦；是否存在推諉扯皮、效率低下等行為。

（三）服務態度情況。工作態度是否熱情，是否能主動開展活動為服務對象提供幫助；是否存在“冷、橫、硬”和門難進、臉難看、事難辦等行為。

（四）解決問題情況。科室是否對本科室存在的主要問題進行了認真查擺，制定了整改措施；對群眾反映強烈的熱點、難點問題是否及時解決；是否存在敷衍塞責、推卸責任、欺騙群眾等行為。

（五）廉潔行政情況。工作人員是否做到了清正廉潔、依法行政；是否存在吃、拿、卡、要或搞亂攤派、亂收費等行為。

五、評議方式

評議方式分為日常考核和集中測評兩部分。日常考核得分占總分的5%，集中測評得分占總分的95%。

（一）日常考核。由局民主評議工作辦公室對參評科室進行日常考核，考核內容主要包括執行政策、工作效率、服務態度、解決問題、廉潔行政等五個方面情況。日常考核情況每季度在局內進行公開。

（二）集中測評。測評時要向縣評議辦報告，縣評議辦將委派有關人員對評議過程進行監督。測評時要對被評科室進行聽證質詢，或由被評科室主要負責人向測評代表述職述廉，由測評代表采取不記名集中投票定檔次。評議檔次為滿意、較滿意、一般、不滿意四檔，分別為100、80、60、20分。此項活動于11月中旬進行。

六、獎懲措施

我局將對優秀科室進行公開表彰并給予獎勵。不達標科室和連續2年末位的達標科室，由局黨組織免去其主要負責人的職務。

有下列情形之一的，直接列為不達標科室。

（一）違反政策或不落實上級決策部署影響穩定或在社會上造成不良影響的；（二）工作推諉扯皮、刁難勒索服務對象影響發展環境受到有關部門查處的；（三）科室主要負責人發生違法違紀問題，受到黨政紀處分的；（四）發生其他嚴重問題被市級以上新聞媒體曝光的。

七、組織領導

民主評議科室活動由我局民主評議工作辦公室具體實施，辦公室主任由同志擔任。

八、工作要求

民主評議工作是一項涉及面廣，影響面大，有一定難度的工作。為此，各科室要高度重視民主評議科室工作，要端正態度，認真對待評議，加強對這項工作的組織領導，在活動要認真負責、嚴密組織，做到實事求是，尊重民意，注重實績。不得采取不正當手段拉票，干擾正常評議。