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高速公路公司黨支部治理商業(yè)賄賂專實(shí)施方案

為進(jìn)一步規(guī)范大廣高速公路××段建設(shè)市場(chǎng)秩序，維護(hù)項(xiàng)目公司形象，促進(jìn)項(xiàng)目健康有序發(fā)展，按照省交通廳、省公路局開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的具體要求，制定公司治理商業(yè)賄賂專公務(wù)員之家版權(quán)所有項(xiàng)工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)展觀，按照上級(jí)要求，依據(jù)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理方針，明確工作重點(diǎn)，解決突出問(wèn)題，確保治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作取得顯著成效。

二、目標(biāo)要求

通過(guò)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，堅(jiān)決遏制商業(yè)賄賂蔓延的勢(shì)頭，使項(xiàng)目參建人員普遍受到教育和警示，管理人員廉潔自律意識(shí)明顯增強(qiáng)，管理經(jīng)營(yíng)行為基本規(guī)范，權(quán)力運(yùn)行廉潔、高效，相關(guān)制度規(guī)定得到完善，形成規(guī)范、有序、健康發(fā)展的公路建設(shè)市場(chǎng)，確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。

三、工作重點(diǎn)

治理商業(yè)賄賂要圍繞工程轉(zhuǎn)包、分包、設(shè)計(jì)變更、設(shè)備材料采購(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督、資金撥付等環(huán)節(jié)，堅(jiān)決糾正項(xiàng)目公司施工企業(yè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位及工作人員，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則的不正當(dāng)交易行為，嚴(yán)肅查處工作人員利用職權(quán)參與或干預(yù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)謀取非法利益和索賄受賄行為。

四、開(kāi)展對(duì)不正當(dāng)交易行為的自查自糾

自查自糾工作從5月中旬開(kāi)始，10月底結(jié)束。公司根據(jù)單位的實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的自查工作方案，主動(dòng)開(kāi)展自查自糾。

（一）開(kāi)展動(dòng)員宣傳（5月上旬）認(rèn)真組織學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂的有關(guān)文件，把握政策要求，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重要性和必要性，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，營(yíng)造工作氛圍。

（二）開(kāi)展自查自糾（5月中旬至10月底）

1x全面調(diào)查摸底。摸清從業(yè)單位在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則、影響公平競(jìng)爭(zhēng)的手段，掌握所涉及的單位、崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況。

2、查找突出問(wèn)題。深入查找問(wèn)題，擬出治理工作中需重點(diǎn)解決的問(wèn)題清單，明確整改方向。重點(diǎn)查找工程建設(shè)中存在的違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則的不正當(dāng)交易行為；檢查管理理念是否正確，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否規(guī)范，內(nèi)部機(jī)制是否健全；查找工作人員利用職權(quán)參與或干預(yù)施工單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)謀取非法利益和索賄受賄行為及線索。認(rèn)真分析不正當(dāng)交易行為的表現(xiàn)形式、發(fā)生規(guī)律和特點(diǎn)。

3、落實(shí)整改措施。針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的不正當(dāng)交易問(wèn)題，認(rèn)真查找監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，研究解決辦法，提出整改措施，切實(shí)加以整改。

（三）鞏固提高（11月至12月）。對(duì)前一段工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下一步工作提出要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲治并舉，不斷深化改革、完善規(guī)章制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，加大從源頭上防治商業(yè)賄賂的力度，建立健全治理商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。把監(jiān)督檢查貫穿于自查自糾全過(guò)程，對(duì)自查自糾不認(rèn)真、消極應(yīng)付的，要重點(diǎn)進(jìn)行督辦；對(duì)拒不自查自糾、掩蓋問(wèn)題的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅處理；對(duì)情節(jié)輕微的，以批評(píng)教育和自我糾正為主；對(duì)雖有問(wèn)題但能主動(dòng)說(shuō)請(qǐng)并認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分。

五、嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件

充分發(fā)揮信訪舉報(bào)的作用，向社會(huì)公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)電話，廣泛動(dòng)員群眾反映和舉報(bào)商業(yè)賄賂行為。積極協(xié)助有關(guān)機(jī)關(guān)，對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法犯罪的商業(yè)賄賂問(wèn)題，及時(shí)予以查處。

六、建立健全防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制

（一）加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。開(kāi)展多種形式的教育活動(dòng)，引導(dǎo)從業(yè)人員糾正錯(cuò)誤經(jīng)營(yíng)觀念，形成公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)信求實(shí)的良好企業(yè)文化。加強(qiáng)對(duì)管理人員法律法規(guī)、紀(jì)律和職業(yè)道德等方面的教育，切實(shí)增強(qiáng)其自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂的意識(shí)。

（二）修訂完善規(guī)章制度。圍繞工程建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、工作人員廉政準(zhǔn)則等方面，建立健全制度，加大對(duì)失信行為的懲戒力度。

（三）建設(shè)健全內(nèi)部自律機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、采購(gòu)銷(xiāo)售、合同計(jì)量等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)等重點(diǎn)人員的監(jiān)管。樹(shù)立以守法誠(chéng)信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為核心的經(jīng)營(yíng)理念，推行反商業(yè)賄賂承諾制，嚴(yán)格遵循公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。

七、加強(qiáng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。公司成立治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：××（公司董事長(zhǎng)）

××（公司總經(jīng)理）

張振武（公司黨支部書(shū)記）

副組長(zhǎng)：薛守聰（公司副總經(jīng)理）公務(wù)員之家版權(quán)所有

邱家淳（公司副總經(jīng)理）

王化勤（公司總工）

成員：劉保和（公司綜合協(xié)調(diào)處處長(zhǎng)）

焦國(guó)選（公司工程技術(shù)管理處處長(zhǎng)）

于彪彬（公司監(jiān)督檢查處副處長(zhǎng)）

梁久春（公司計(jì)劃財(cái)務(wù)處副處長(zhǎng)）

郝琨（一期工程總監(jiān)）

其它監(jiān)理單位、施工單位主要負(fù)責(zé)人同為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點(diǎn)設(shè)在公司綜合協(xié)調(diào)處，辦公室主任由劉保和同志兼任。公司綜合協(xié)調(diào)處王志鴻同志為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的上下聯(lián)系。

（二）落實(shí)責(zé)任，形成合力。公司治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將采取多種形式，對(duì)開(kāi)展自查自糾、建立健全長(zhǎng)效機(jī)制等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和溝通聯(lián)系，形成治理商業(yè)賄賂的合力。要把治理工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，做到互相促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）深入調(diào)研，注重指導(dǎo)。組織力量深入開(kāi)展調(diào)研，掌握不正當(dāng)交易行為和商業(yè)賄賂案件的特點(diǎn)、規(guī)律，分析其滋生蔓延的深層次原因，及時(shí)研究解決苗頭性和傾向性問(wèn)題。注重總結(jié)其他單位有效做法，切實(shí)推動(dòng)治理工作的深入開(kāi)展。

公司治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系電話：××

舉報(bào)電話：××