抓重點扎實推進出租房屋稅收征管工作方案
時間:2022-05-08 04:02:00
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一、正視現狀,切實增強出租房屋稅收征管責任感
加強出租房屋稅收征管工作是促進收入增長、提高地方財力保障的現實需要。無論是經濟的又好又快發展、社會事業的進步還是和諧社會的全面構建都需要強大的可用財力作支撐。在國家宏觀調控從緊和節能減排從嚴的形勢下,依靠經濟發展帶動稅源增長趨勢將會受到影響,這就更需要全市財稅部門特別是我們地稅部門進一步抓住薄弱環節,挖掘征收潛力。因此,加強出租房屋稅收征管工作不僅能促進地稅收入穩定增長,也可以有效緩解地方政府對一般預算收入增長期望的壓力,進一步提高地稅對地方可用財力的貢獻份額。
二、加強基礎建設,著力掌握出租房屋管理信息
全面摸清家底,開展出租房屋稅源普查即“拉網式”清查。要進一步拓寬清理面,既要注重經營性出租房屋,也不要忽略居住性出租房屋;既要清查正常生產經營企業納稅單位,也要清查未辦理納稅登記的行政事業單位;既要清理私房出租,也要注意公房的轉租情況。特別要對商業區進行逐街清理,逐戶核查,逐戶登記,摸清基本情況,弄清轄區內的出租房屋情況,全面掌握出租房屋雙方姓名、房屋地址、出租面積、租金收入及支付形式等稅源信息,為出租房屋稅收征管打下良好基礎。并依托現代技術手段,借助各方力量,建立健全出租房屋戶管理稅源數據信息庫,及時更新數據,加強稅源信息動態監控管理。
三、抓住工作重點,有效推進出租房屋管理工作
加強出租房屋稅收征管工作必須抓住工作重點,以重點帶動一般,以典型推動全面,一步一個腳印,扎扎實實推進工作,提高工作成效。一要抓好重點地域,要從出租私房多、取得租金收入高的個人入手,督促自覺登記申報,加大征收力度,強化跟蹤管理。同時對那些態度惡劣、拒不納稅的“釘子戶”,決不手軟,堅決依法懲處,并利用新聞媒體給予曝光,進一步震懾偷抗稅分子。二要抓好焦點環節。出租房屋計稅依據和納稅人的確認是征管中的難點,也是征納矛盾的焦點。要根據稅收征管法等法律法規的規定,對不提供真實租金收入情況的,參照市局制定的租金標準,嚴格依法核定租金收入及應納稅額,有效防止房屋租賃雙方提供虛假情況共同逃避稅收的現象,最大限度減少稅收流失。
四、借助外力,形成出租房屋治稅合力
一是要拓寬信息渠道。要加強與公安居委會(社區)房屋管理部門以及房屋中介機構和住宅小區物業管理部門的溝通,增加稅源信息獲取渠道,切實加強稅源的監控。二是要強化聯手制約。通過相關部門在核發許可證照的審核環節,增加房屋承租經營情況的前置條件,促進出租房屋行為的規范化。三是要實施委托代征。依法委托有關部門單位代征出租房屋稅收,緩解征管任務與力量不足的矛盾,并完善代征管理辦法及相關手續,明確代征工作職責及要求,確保規范有序運作。
五、創新工作舉措,提升出租房屋稅收征管成效
完善管理軟件,提高信息化應用水平。要針對出租房屋的形式和特點,進行科學分類,明確重點管理對象重點管理范圍和管理責任人,并進一步落實責任制,推進稅收管理的精細化,努力把出租房屋稅收征管工作抓深抓細抓實,全面提升出租房屋稅收工作成效。
六、精心組織,確保出租房屋稅收征管取得實效
從現在到年底,今年只有短短的五個多月時間,依照現有進度,全年的出租房屋稅收征管工作時間緊、難度大、質量高,任務非常繁重。為確保這項工作取到預期效果,實現新的突破,必須抓好三個落實:1、落實領導責任。成立專班,由辦事處副主任牽頭,組織帶領經濟協調科全員參加,另招選4名協稅志愿者參入工作;2、落實征管措施。密切與稅管員的聯系,切實抓好內部協作、外部溝通、交流的三個環節;3、落實督查機制。堅持做到定期檢查匯報、定期查漏補缺、定期考評務須,確保出租房屋稅收征管工作取得實效。