事業(yè)單位崗位設(shè)置管理方案
時間:2022-10-21 04:00:00
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為深化事業(yè)單位人事制度改革,建立健全事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度,實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,根據(jù)《**市人事局關(guān)于印發(fā)<**市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施辦法(試行)>的通知》(渝人發(fā)〔2008〕2號)精神,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
事業(yè)單位崗位設(shè)置的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),按照崗位設(shè)置科學(xué)、運行管理規(guī)范的要求,建立人員能進能出、職務(wù)能上能下、待遇能高能低的事業(yè)單位用人機制,不斷完善事業(yè)單位崗位管理制度,實現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變,調(diào)動各類事業(yè)人員的工作積極性和主動性,促進**社會事業(yè)的大發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
事業(yè)單位崗位設(shè)置的目標(biāo)是:通過實行崗位總量控制、結(jié)構(gòu)比例控制和最高等級控制,組織引導(dǎo)事業(yè)單位因事設(shè)崗、按崗聘用、以崗定薪、合同管理,實現(xiàn)由身份管理向崗位管理、由固定用人向合同用人的轉(zhuǎn)換,進一步完善事業(yè)單位人員聘用制度,推進事業(yè)單位收入分配制度改革順利實施,充分調(diào)動事業(yè)單位各類人員的積極性、創(chuàng)造性,增強事業(yè)單位的生機與活力,促進我區(qū)各項事業(yè)又好又快發(fā)展。
事業(yè)單位崗位設(shè)置的主要任務(wù)是:嚴(yán)格按照經(jīng)過核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例及相應(yīng)的崗位條件,使事業(yè)單位現(xiàn)有在冊(在編、在崗、在聘)的正式工作人員進入對應(yīng)的崗位,完成新舊制度的轉(zhuǎn)軌。
三、實施范圍
為了社會公益目的,由國家機關(guān)舉辦或其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦,經(jīng)機構(gòu)編制部門批準(zhǔn)設(shè)立的事業(yè)單位,包括經(jīng)費來源主要由財政撥款、部分由財政支持以及經(jīng)費自理的事業(yè)單位,均需按照有關(guān)規(guī)定進行崗位設(shè)置管理,建立和完善崗位管理制度。
(一)事業(yè)單位管理人員(職員)、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員分別納入崗位設(shè)置管理。
(二)崗位設(shè)置管理中涉及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的,按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三)使用事業(yè)編制的各類學(xué)會、協(xié)會、基金會等社會團體的工作人員,參照本辦法,納入崗位設(shè)置管理。
經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國公務(wù)員法》進行管理的事業(yè)單位、社會團體,各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨立核算的企業(yè),以及由事業(yè)單位已經(jīng)轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位,不屬于實施范圍。
四、方法和步驟
第一階段:動員部署崗位設(shè)置工作(4月中旬前)。
第二階段:制定方案(5月25日前)。各單位制定崗位設(shè)置方案,填寫《**市事業(yè)單位崗位設(shè)置及結(jié)構(gòu)比例控制審核表》,并按程序?qū)徫辉O(shè)置方案《方案表》、《審核表》、《匯總表》等報主管部門審核后報區(qū)人事局審核。
第三階段:核準(zhǔn)方案(8月底前)。區(qū)人事局將崗位設(shè)置方案報市人事局審核。
第四階段:競聘上崗(10月底前)。在市人事局核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級限額內(nèi),根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù),按照不低于我市規(guī)定的基本任職條件,制定崗位設(shè)置實施方案,編制崗位說明書,組織競聘上崗。崗位設(shè)置實施方案要廣泛征求本單位職工意見,由單位負(fù)責(zé)人集體研究通過,并堅持按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理的原則,確定具體工作崗位,明確崗位等級。
第五階段:擬聘人員審核備案(11月底前)。各單位將擬聘人員名冊按規(guī)定程序、權(quán)限報區(qū)人事局審核備案。
第六階段:兌現(xiàn)待遇(12月底前)。擬聘人員經(jīng)審核備案后,簽訂聘用合同,按新聘崗位兌現(xiàn)工資待遇。
第七階段:檢查驗收(2009年1月中旬)。區(qū)人事局對各單位崗位設(shè)置工作任務(wù)完成情況進行檢查驗收。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
我區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行,**市**區(qū)事業(yè)單位人事制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其下設(shè)的事業(yè)單位崗位設(shè)置管理辦公室(設(shè)在區(qū)人事局)負(fù)責(zé)我區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的組織實施。各鎮(zhèn)街、區(qū)級各部門要組建由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負(fù)責(zé)本單位、本系統(tǒng)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的具體實施。區(qū)人事局要切實履行人事行政主管部門的綜合管理職能,負(fù)責(zé)我區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理。事業(yè)單位主管部門負(fù)責(zé)所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置的工作指導(dǎo)、組織實施和監(jiān)督管理。各單位要周密部署、精心組織,注意調(diào)查研究,對實施中出現(xiàn)的問題,認(rèn)真解決,妥善處理。
區(qū)人事局及相關(guān)部門要加強對我區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的監(jiān)督檢查。要堅決制止和糾正不按規(guī)定進行崗位設(shè)置和崗位聘用的行為。對不按規(guī)定進行崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位,不予確認(rèn)崗位等級、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費。對在工作中濫用職權(quán)、打擊報復(fù)、以權(quán)謀私的,要嚴(yán)肅查處。情節(jié)嚴(yán)重的,對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以通報批評,按照人事管理權(quán)限給予相應(yīng)紀(jì)律處分。
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