導語：農(nóng)業(yè)保險試點工作實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認真貫徹落實國家、省以及*市有關文件精神，結(jié)合我市實際，特制訂2009年農(nóng)業(yè)保險試點工作實施方案。

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，以穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保證糧食安全、增加農(nóng)民收入為中心，以提高農(nóng)業(yè)抵御災害能力、完善農(nóng)業(yè)支持保護體系為目標，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)保險運行模式和運行機制，努力探索農(nóng)業(yè)保險可持續(xù)發(fā)展的途徑，提高農(nóng)業(yè)保險的保障能力。

二、基本原則

1、以人為本。把農(nóng)民的利益放在第一位，切實做好防災、減災及災后理賠工作，保護好投保農(nóng)戶的合法權(quán)益，把國家支農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處。把農(nóng)業(yè)保險引向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)營以及農(nóng)民生活的各個方面，切實為民辦實事。堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，促進區(qū)域間、品種間的均衡發(fā)展。

2、統(tǒng)籌兼顧。兼顧各方利益，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)保險試點工作，充分調(diào)動各方面積極性。抓住有利時機，立足長遠，穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)保險健康發(fā)展。

3、政府扶持。發(fā)揮政府主導作用，認真做好組織與實施工作，繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)保險保費補貼政策，探索建立農(nóng)村信貸與農(nóng)業(yè)保險相結(jié)合的銀保互動機制。

4、市場運作。以商業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)市場化經(jīng)營為依托，運用市場化手段和保險技術(shù)，化解農(nóng)業(yè)風險，控制經(jīng)營風險，制定防范和化解風險的具體措施。

5、投保自愿。不斷培養(yǎng)農(nóng)戶保險意識，深入開展農(nóng)業(yè)保險宣傳推廣活動，使投保農(nóng)民了解掌握農(nóng)業(yè)保險險種、保費金額、保障程度和保險責任等內(nèi)容，做到自愿投保。

三、主要內(nèi)容

1、試點險種。種植業(yè)參保品種為水稻、小麥、油菜、棉花；養(yǎng)殖業(yè)參保品種為能繁母豬、奶牛；高效農(nóng)業(yè)試點參保品種為肉雞、養(yǎng)蠶、育肥豬、林木火災、蔬菜大棚和大棚薄膜等。

2、運行模式。種養(yǎng)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)試點參保品種均采取政府與市人保財險公司“聯(lián)辦共保”模式，政府負擔賠付責任的60%，市人保財險公司負擔賠付責任的40%，優(yōu)勢互補、風險共擔。農(nóng)機具保險仍按揚府辦發(fā)[2008]123號文件執(zhí)行。

3、條款費率。按照全省統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)保險條款及基準費率（2008版）執(zhí)行。

4、補貼及保障。

種植業(yè)（水稻、棉花）：今年秋季，我市主要種植業(yè)參保品種仍然采取低標準、全覆蓋的方式，按最低檔投保。保費每畝10元，中央和省財政補貼60%（每畝6元），縣（市）財政補貼10%（每畝1元），種植者自交30%（每畝3元）。從明年起，我市將按照*市的統(tǒng)一要求，將種植業(yè)參保品種保費提高到每畝15元，中央和省財政補貼60%（每畝9元），縣（市）財政補貼10%（每畝1.5元），農(nóng)民自交30%（每畝4.5元），保險金額由每畝200元提高到300元。

能繁母豬：保費每頭60元，省財政補貼30%（每頭18元），縣（市）財政補貼50%（每頭30元），飼養(yǎng)者自交20%（每頭12元），保險金額為每頭1000元。

奶牛：保費每頭240元，省財政補貼30%（每頭72元），縣（市）財政補貼30%（每頭72元），飼養(yǎng)者自交40%（每頭96元），保險金額為每頭4000元。

肉雞：存欄8000只以上的養(yǎng)殖戶方可投保，保費每只0.3元，省財政補貼30%（每只0.09元），縣（市）財政補貼10%（每只0.03元），飼養(yǎng)者自交60%（每只0.18元），保險金額為每只10元。

肥豬：存欄50頭以上的養(yǎng)殖戶方可投保，保費每頭20元，省財政補貼30%（每頭6元），縣（市）財政補貼10%（每頭2元），飼養(yǎng)者自交60%（每頭12元），保險金額為每頭400元。

林木火災：連片50畝以上的種植戶方可投保，保費每畝6元，省財政補貼30%（每畝1.8元），縣（市）財政補貼10%（每畝0.6元），種植者自交60%（每畝3.6元），保險金額為每畝2000元。

蔬菜大棚：5畝以上的種植戶方可投保，主要是對大棚和薄膜提供保險，根據(jù)不同的棚架和薄膜采用不同的費率。竹架大棚保費每畝75元，省財政補貼30%（每畝22.5元），縣（市）財政補貼20%（每畝15元），種植者自交50%（每畝37.5元），保險金額為每畝1500元；水泥大棚保費每畝100元，省財政補貼30%（每畝30元），縣（市）財政補貼20%（每畝20元），種植者自交50%（每畝50元），保險金額為每畝2500元；鋼架大棚保費每畝180元，省財政補貼30%（每畝54元），縣（市）財政補貼20%（每畝36元），種植者自交50%（每畝90元），保險金額為每畝6000元（異型大棚保額另行商定）。大棚長壽膜（含進口膜）保費每畝120元，省財政補貼30%（每畝36元），縣（市）財政補貼20%（每畝24元），種植者自交50%（每畝60元），保險金額為每畝1000元；大棚普通膜保費每畝144元，省財政補貼30%（每畝43.2元），縣（市）財政補貼20%（每畝28.8元），種植者自交50%（每畝72元），保險金額為每畝800元。

5、參保目標。種植業(yè)品種的參保面達到95%以上，能繁母豬和奶牛做到應保盡保，蔬菜大棚、薄膜等高效農(nóng)業(yè)試點品種和肉雞、育肥豬的參保面要逐步擴大。

6、風險基金。按照《江蘇省農(nóng)業(yè)保險試點政府巨災風險準備金管理辦法（試行）》（蘇財外金[2008]49號）相關規(guī)定，不斷充實市政府巨災風險基金，逐步建立農(nóng)業(yè)巨災風險轉(zhuǎn)移分擔機制，增強我市農(nóng)業(yè)抗風險能力。

7、展業(yè)理賠。今年起，我市將按照全省統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)保險承保理賠實務流程（另行下發(fā)）開展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務，并統(tǒng)一使用“一折通”支付受災農(nóng)戶賠款。如發(fā)生巨災超賠時，政府應負擔的超賠部分，原則上由下列資金依次賠付：當年保費收入、農(nóng)業(yè)保險基金歷年積累、巨災準備金，如仍有不足，向*市提出申請，動用市級巨災準備金。

8、管理費用。農(nóng)業(yè)保險綜合管理費為總保費的15%，其中：5%作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)工作經(jīng)費，主要用于農(nóng)業(yè)保險的宣傳、承保、勘察定損、理賠等相關工作，6%作為市人保財險公司工作經(jīng)費，2.5%作為市農(nóng)保辦工作經(jīng)費，1.5%作為管理費上交*市農(nóng)業(yè)保險試點工作領導小組統(tǒng)籌使用。*市政府安排的以獎代補資金（總保費的3%），1%用于市農(nóng)業(yè)保險試點工作領導小組成員單位的工作經(jīng)費及獎勵資金，2%下發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)（1%用于獎勵協(xié)助開展農(nóng)業(yè)保險工作的相關人員，1%用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)農(nóng)經(jīng)站的獎補）。

9、業(yè)務拓展。試點推行“以險養(yǎng)險”，鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)在推廣政策性農(nóng)業(yè)保險的同時，開展一定的輔助性農(nóng)村商業(yè)保險，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)三農(nóng)保險服務站在農(nóng)村發(fā)展綜合性商業(yè)保險業(yè)務。

四、組織領導

市農(nóng)業(yè)保險試點工作領導小組成員單位為市農(nóng)工辦、財政局、農(nóng)林局、審計局、氣象局、農(nóng)機局、人保財險公司，領導小組下設辦公室，設在市農(nóng)工辦。市農(nóng)工辦要明確專門科室負責，做好全市農(nóng)業(yè)保險試點工作政策研究、宣傳、培訓、組織協(xié)調(diào)、督查考核、業(yè)務指導等各項工作。市人保財險公司要制定科學合理的實施方案，協(xié)助政府開展好農(nóng)業(yè)保險試點工作，全面提升農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展水平，確保此項支農(nóng)惠農(nóng)政策真正落到實處。其他成員單位要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，積極履行工作職責，認真總結(jié)近年來農(nóng)業(yè)保險試點工作經(jīng)驗，健全和完善農(nóng)業(yè)保險工作體系和機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要加大三農(nóng)保險服務站建設力度，每個村都要在年內(nèi)配齊農(nóng)業(yè)保險指導員；要進一步加大農(nóng)業(yè)保險宣傳培訓力度，切實提高廣大農(nóng)民參保投保的意識，確保農(nóng)業(yè)保險工作取得更好的效果；要堅持政策，嚴肅認真地做好農(nóng)業(yè)保險受災理賠工作，取信于民，讓農(nóng)民得益受惠。