縣稅收專項(xiàng)治理整頓工作方案范文
時(shí)間:2022-01-18 05:14:00
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經(jīng)過稅務(wù)部門的幾年努力,我縣稅收秩序日益規(guī)范,納稅意識(shí)逐步加強(qiáng),挖潛工作成效顯著。但是,從近年來發(fā)生的涉稅案件看,個(gè)別企業(yè)、行業(yè)、個(gè)體工商戶存在賣“人情稅、關(guān)系稅”的偷漏問題和缺乏規(guī)范管理等問題。為此,我們選擇征管薄弱、有挖掘潛力的領(lǐng)域開展稅收專項(xiàng)治理,最終實(shí)現(xiàn)公民依法納稅,行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng),稅務(wù)應(yīng)收盡收,政府服務(wù)人民。
二、稅收專項(xiàng)治理整頓范圍和措施
(一)治理整頓范圍。
國(guó)稅方面要重點(diǎn)治理整頓*商廈、工商大廈、洋鋮商業(yè)大廈和*鎮(zhèn)政府附近集貿(mào)市場(chǎng)的個(gè)體業(yè)戶。
地稅方面要重點(diǎn)治理整頓縣內(nèi)飲食服務(wù)行業(yè)和交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)納稅的企業(yè)、單位或個(gè)人。對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)的治理整頓由交警部門配合。
專項(xiàng)治理整頓辦公室重點(diǎn)對(duì)對(duì)制酒業(yè)、制藥業(yè)、采礦業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)四個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的重點(diǎn)單位進(jìn)行完稅情況檢查。
(二)整頓檢查年限。
重點(diǎn)檢查20*-20*年度稅款繳納情況,必要時(shí)追溯到以前年度。
(三)治理整頓時(shí)間。
此次專項(xiàng)治理整頓工作從20*年10月10日開始至20*年12月10日結(jié)束,歷時(shí)兩個(gè)月,具體分為兩個(gè)階段:
第一階段:20*年10月10日至20*年11月30日,專項(xiàng)治理整頓辦公室開展調(diào)查、檢查、協(xié)查、催繳工作。
第二階段:20*年12月1日至20*年12月10日,總結(jié)上報(bào)治理整頓情況。
(四)治理整頓措施。
一是成立專項(xiàng)整治小組。縣政府成立了*縣稅收專項(xiàng)治理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)縣政府辦、財(cái)政局、國(guó)稅局、地稅局、紀(jì)檢委、審計(jì)局、檢察院、公安局等業(yè)務(wù)骨干組成稅收專項(xiàng)治理整頓工作組,負(fù)責(zé)稅收專項(xiàng)治理整頓的詳細(xì)方案及具體工作(*縣稅收專項(xiàng)治理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組名單、稅收專項(xiàng)治理整頓辦公室及成員名單附后)。
二是全面開展摸底工作。要查清個(gè)體業(yè)戶經(jīng)營(yíng)方式,管理費(fèi)上繳情況,工商登記及稅務(wù)登記情況;要摸清飲食服務(wù)和運(yùn)輸行業(yè)發(fā)票管理情況,查清發(fā)票管理機(jī)構(gòu)的發(fā)票印制、保管、申領(lǐng)、下?lián)堋l(fā)售、代開、繳銷等各環(huán)節(jié)管理情況;要查清縣內(nèi)運(yùn)輸車輛在公安、交通、工商、稅收管理等環(huán)節(jié)的管理方式、管理方法及繳稅情況;要查清重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)完稅情況等。
三是深刻剖析解決問題。針對(duì)出現(xiàn)的各類問題,要提出切實(shí)可行的措施和解決問題的辦法。如:個(gè)體業(yè)戶管理混亂問題,個(gè)體業(yè)戶工商管理費(fèi)過高問題,部分個(gè)體業(yè)戶漏稅問題,飲食服務(wù)行業(yè)定額低的問題,運(yùn)輸營(yíng)業(yè)稅漏征問題,交通運(yùn)輸營(yíng)業(yè)稅征管缺乏協(xié)調(diào)的問題,重點(diǎn)企業(yè)及時(shí)足額完稅等。
四是嚴(yán)格執(zhí)法征繳稅款。對(duì)檢查出的欠稅、漏稅要嚴(yán)格依法征收,及時(shí)足額繳庫;對(duì)管理混亂的行業(yè)和領(lǐng)域要采取措施一步規(guī)范到位;對(duì)拒不繳稅的企業(yè)、業(yè)戶要依法處罰,情節(jié)嚴(yán)重的要移交司法機(jī)關(guān),堅(jiān)決治理整頓稅收環(huán)境,提高納稅意識(shí)。
五是認(rèn)真兌現(xiàn)激勵(lì)政策。對(duì)工作組查補(bǔ)的所有稅款,按實(shí)際繳庫額的40%給工作組分成,做為本次治理整頓工作組的辦公及獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。
三、稅收專項(xiàng)治理整頓工作目標(biāo)
稅收專項(xiàng)治理整頓工作目標(biāo)是:通過稅收專項(xiàng)檢查工作的深入開展,進(jìn)一規(guī)范稅收秩序,提高納稅人依法納稅的自覺性,發(fā)現(xiàn)征管薄弱環(huán)節(jié)和稅收政策缺陷,提出強(qiáng)化征管和堵塞漏洞的有效措施,實(shí)現(xiàn)行業(yè)和地區(qū)稅收秩序明顯好轉(zhuǎn),保障和促進(jìn)稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。
四、稅收專項(xiàng)治理整頓工作要求
(一)精心組織,科學(xué)實(shí)施。
工作組要根據(jù)工作計(jì)劃,研究制定具體的檢查實(shí)施方案,對(duì)選定行業(yè)基本情況進(jìn)行梳理,明確檢點(diǎn)和檢查要求,有的放矢地開展工作。要保證專項(xiàng)檢查查深查透,不走過場(chǎng)。要通過廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體廣泛開展稅收專項(xiàng)檢查的宣傳發(fā)動(dòng)工作,形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì),擴(kuò)大社會(huì)影響,提高納稅人對(duì)專項(xiàng)檢查的認(rèn)知度和依法納稅的自覺性,減少檢查的困難和阻力。
(二)注重協(xié)調(diào),增強(qiáng)合力。
工作組要注重內(nèi)外協(xié)調(diào)配合,形成合力,提高檢查效率和質(zhì)量。定期召開調(diào)度會(huì)議,及時(shí)匯報(bào)工作進(jìn)展情況,盡可能化解阻力和矛盾,確保專項(xiàng)治理整頓工作順利進(jìn)行。
(三)突出整治,講求實(shí)效。
要按照依法治稅的要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、以查促管的原則,突出整治實(shí)效。要在治理各種稅收違法行為的同時(shí),發(fā)現(xiàn)稅收違法的發(fā)案規(guī)律和特點(diǎn),分析稅收征管薄弱環(huán)節(jié),提出切實(shí)有效的整改措施和完善建議,真正實(shí)現(xiàn)整頓和規(guī)范行業(yè)、地區(qū)稅收秩序的目的。
(四)及時(shí)統(tǒng)計(jì),認(rèn)真總結(jié)。
工作組要指定專門人員負(fù)責(zé)有關(guān)數(shù)據(jù)的匯總、統(tǒng)計(jì)和分析。要認(rèn)真總結(jié)辦案經(jīng)驗(yàn),整理出具有指導(dǎo)作用的行業(yè)檢查手冊(cè),要把此次稅收專項(xiàng)檢查的情況形成材料向縣領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。