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為貫徹落實國務院及省、市、區府《關于進一步加強企業安全生產工作的意見》的精神，全面推進企業安全生產標準化建設，進一步規范企業安全生產行為，強化安全基礎管理，有效防范各類生產安全事故的發生，根據國務院及省、市、區府安委會關于深入開展企業安全生產標準化建設的實施意見的通知要求，結合我街道的實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照“提高認識，加強領導，統籌兼顧，分類指導，強化措施，全面推進”的思路，將開展安全生產標準化建設與落實企業安全生產主體責任有機結合，進一步深化安全生產主體責任落實，強力推進安全生產標準化建設，全面夯實安全生產工作基礎，加快安全生產法制化，規范化進程，促使企業加快建立自我約束，自我完善，持續改進的安全生產管理長效機制，實現崗位達標、專業達標和企業達標，企業安全生產水平明顯提高，安全管理和事故防范能力明顯增強，安全生產形勢持續穩定，為街道轄區經濟、社會科學發展，跨越發展營造更加良好的安全環境。

二、工作目標

在街道行政轄區內各行業（領域）全面開展安全生產標準化達標創建活動，堅持分類指導，分步實施，全面推進的原則，推動安全生產標準化達標創建工作。根據市、區工作安排，結合街道具體情況2013年底前，全街道工貿企業100%達到三級以上標準。

三、組織領導

成立街道安全生產標準化建設領導小組，組長由街道黨工委副書記、辦事處主任吳圣峰擔任，成員由街道安辦、經濟辦負責人及7個社區主任組成。領導小組下設辦公室，辦公室主任由街道安辦主任柯麗娟擔任，成員由7個社區治安副主任擔任。

四、職責分工

按照“屬地管理”和“誰主管，誰負責”的原則，企業安全生產標準化建設工作由街道辦事處統一領導，按照“一崗雙責”的職責，由有關部門及社區負責指導及開展企業安全生產標準化建設工作。

街道安辦負責指導和推動商貿安全生產標準化建設工作。街道經濟辦負責指導和推動工業企業安全生產標準化建設工作。各社區負責指導和推動轄區內所有企業安全生產標準化建設工作。

五、工作步驟

按照“一年打基礎，二年上臺階，三年求突破”的思想，分三個階段全面開展安全生產標準化創建活動。

（一）安排部署，重點推進階段（年9月-12月）

1、安排部署。9月下旬召開街道推進企業安全生產標準化建設傳達部署會議，傳達區府相關會議精神。結合街道的具體情況，制定街道的實施方案，明確工作目標、任務、責任，確保標準化建設工作按計劃、有步驟順利開展，各社區要結合實際，也要制定工作計劃。

2、宣傳發動。各社區要采取出專刊、掛橫幅、張貼宣傳標語等形式，大力宣傳開展企業安全生產標準化建設工作的目的和意義，組織學習、培訓安全生產標準化政策要求及規范、標準，提高認識，增強工作的自覺性和主動性。

3、重點推進。在本轄區，本行業選擇具有一定代表性，具有一定生產規模，安全管理基礎較好的典型企業，按照標準化建設程序及要求開展創建工作。

（二）鞏固提高，全面推進階段（2012年月-12月）

1、全面推進企業安全生產標準化創建工作。

企業要根據創建要求，在安全管理制度、生產工藝和流程、生產設備、各崗位、工種操作規范等方面深入查找存在的問題和隱患，并按照行業標準技術規范進行整改。對照考評標準，進行企業自我評估，形成自評報告，做好申報準備。

2、街道及有關部門和各社區要加強督促指導，通過專項檢查、交叉檢查等形式，推動所有企業主動參與創建工作。

（三）整體突破，強力推進階段（2013年1月—12月）

采取各種宣傳、行政等措施強力推進創建工作，完成區府下達的全面達標的任務。

六、考核評審工作

（一）考核管理

考核評審依據國家、省、市、區相關行業安全生產標準化考評辦法、考評標準，考評工作實施細則和評審工作管理辦法進行。

1、標準化考評工作實行分級管理。評定為安全生產標準化一級企業的評審、公告、授牌將由國家有關部門或授權單位組織實施。

2、評定為安全生產標準化二級的危化企業的評審、公告、授牌將由省安監局實施。

3、評定為安全生產標準化三級的危化企業的評審、公告、授牌由區安監局實施。

4、其他行業（領域）安全生產標準化二、三級企業的評審、公告、授牌、職責分工由相關部門分級實施。

（二）考評程序

1、企業自評。

企業成立自評小組，按照相應的考評辦法和考評標準對本企業安全生產標準化進行自評，確定申報等級，形成自評報告。

2、申請評審。

企業完成自評后，由社區及街道簽署意見（區屬企業直接由區有關部門簽署意見），經省市有關部門認定的評審機構提出書面評審申請。

3、機構評審。

評審機構收到企業書面申請和自評報告后，依據相應的考評辦法和標準組織專家組對企業進行評審，形成書面評審意見，報送審核公告的有關部門。

4、審核公告。

審核公告的有關部門對提交的評審報告進行審核，對符合標準的企業以文件形式予以公告；對不符合標準的企業，書面通知申請單位并說明理由。

5、發證授牌。

經公告的企業，由有關部門頒發相應等級的安全生產標準化證書和牌匾。證書、牌匾采用國家安監總局統一的式樣。

七、工作要求

（一）加強領導、落實職責。

各社區、各企業都要成立相應的組織機構，明確企業主體責任、部門監管責任、屬地管理責任

，確保企業安全生產標準化工作扎實有序推進。

（二）明確任務，制定方案。

各社區要根據區、街開展企業安全生產標準化建設工作的具體要求，結合本社區的實際，制定工作實施方案，并上報街道安辦。

（三）多措并舉，強化督導。

街道將根據區府的要求，認真督導創建工作，以確保創建工作能在街道轄區順利開展。

（四）規范考評，嚴格紀律。

街道和社區要嚴格執行國家安監總局、省、市、區相關規定，指導企業開展安全生產標準化建設工作，要加強指導服務，不為難、刁難企業，不收取費用。

（五）建立機制，強化考核。

根據區府將安全生產標準化工作列入年度鎮、街部門安全生產目標管理責任制考核的項目的做法，街道及各社區也要建立安全生產標準化建設工作考核機制，層層安排，落實責任，確保全面完成安全生產標準化達標任務。