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一、總體要求

認真做好分析評階段的工作，是鞏固和擴大學習動員階段成果，打牢整改提高工作基礎，確保先進性教育活動取得實效的關鍵。這一階段，黨員和黨組織要結合本單位，本部門的工作實際找準存在的突出問題，深刻分析原因，明確努力方向。要切實加強組織領導，準確把握政策，采取有力措施，把各項工作抓緊抓實、抓出成效。

二、實施步驟

分析評議階段從4月中旬開始，至5月20日結束。在認真組織好學習，舉辦黨支部書記培訓班的基礎上，重點抓好七個環(huán)節(jié)的工作。

（一）廣泛征求意見。4月14日—4月21日。

1、征求意見的范圍，按照知情者參與的原則，對本單位職工和服務對象廣泛征求意見。

2、采取多種方式征求意見。黨組織采取召開座談會、設置意見箱、發(fā)放征求意見表、個別談話等形式，廣泛征求對黨員和黨組織的意見。

3、認真梳理，及時反饋。征求對基層黨組織和黨員個人的意見，一般由黨支部負責。征求對領導班子及其班子成員的意見，由黨委負責。各支部對征求到的意見要認真匯總、梳理。對黨員的意見，由黨支部負責同志反饋；對委屬各支部及其負責人的意見由黨委負責同志反饋；對領導班子集體和黨委主要負責同志的意見由督導組組長在與上一級先進性教育活動領導小組辦公室溝通后反饋；對領導班子其他成員的意見，由黨委主要負責同志征求督導組組長意見后反饋。

4、征求意見的同時開展“下基層、察民情、送溫暖、獻愛心”活動，組織黨員干部下基層、訪萬家。單位領導班子黨員領導干部走訪農(nóng)村和社區(qū)困難群眾要達到5戶以上。在走訪過程中，幫助困難群眾解決1—2個生產(chǎn)生活中的實際問題，注意聽取走訪群眾特別是信訪老戶的意見建議，并進行歸納梳理；走訪活動的開展情況和梳理的群眾意見，于4月20日前報縣建委先進性教育活動辦公室。

(二)開展談心活動。4月22日—4月25日。各支部根據(jù)本部門本單位的實際情況，確定開展談心的范圍。領導班子成員之間、黨員領導干部與分管部門和單位負責人之間，黨員與黨員之間、黨員與群眾之間要普遍談心。談心活動中要開展批評與自我批評，做到與人為善，坦誠相見，以利于溝通思想，增進團結，找準問題，形成共識。

（三）撰寫黨性分析材料。4月26日—4月29日。

1、黨員對照《黨章》、新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的基本要求和本部門、本單位保持黨員先進性的具體要求，結合征求到的意見，認真撰寫黨性分析材料，深入查找不符合“三個代表”，不適應“兩個率先”（三年崛起、率先崛起和率先在全省躋身全國經(jīng)濟百強縣）、不適應三個工作重點（環(huán)境優(yōu)化年、工作落實年、工業(yè)園區(qū)建設突破年）的問題，重點檢查在理想信念、宗旨、作風、遵守紀律和立足本職發(fā)揮作用等方面存在的突出問題，從世界觀、人生觀、價值觀上剖析思想根源。領導干部還要從堅持科學發(fā)展觀、正確政績觀和權力觀、地位觀、利益觀等方面進行剖析。黨性分析材料字數(shù)在2000字左右。年老體弱或書寫有困難的黨員，經(jīng)黨委同意可不撰寫黨性分析材料。

2、黨支部負責同志審閱本支部黨員的黨性分析材料；黨支部書記的黨性分析材料由所在部門黨委（黨組）審閱；黨委主要負責同志審閱領導班子成員的黨性分析材料；班子成員審閱分管部門和單位負責同志的黨性分析材料。黨性分析材料結合個人實際不夠，問題找得不準，剖析不深不透的，都要認真進行修改。

（四）召開專題組織生活會、民主生活會。4月30日—5月9日。

1、黨支部在黨員進一步搞好學習、廣泛開展談心活動、認真撰寫黨性分析材料的基礎上，召開專題組織生活會和民主生活會。

2、黨員領導干部既要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會，又要參加領導班子專題民主生活會。會上，每個黨員先自我剖析，再逐個評議，開展批評和自我批評。

3、針對群眾反映的問題、專題組織生活會和民主生活會上查找出的問題，認真修改黨性分析材料，提出整改措施，明確整改重點，落實整改責任，切實進行整改。

（五）提出評議意見。5月10日—5月12日。專題組織生活會后，黨支部召開支委會，進行綜合分析，實事求是、客觀公正地提出對每個黨員的評議意見。

（六）反饋評議意見。5月13日—5月15日。

黨支部以書面形式，如實向黨員本人反饋評議意見，肯定成績，指出問題，提出整改要求。

（七）通報評議情況。5月16日—5月17日。黨組織以適當方式向群眾通報民主評議情況，通報的主要內(nèi)容包括：專題組織生活會的基本情況，黨員對存在問題的認識、整改意見和今后努力方向，黨支部的評議結果。領導班子專題民主生活會后，黨委（黨組）也要采取適當方式，向黨員、群眾通報情況，通報的主要內(nèi)容包括：專題民主生活會的基本情況，領導班子存在的突出問題及其整改意見；其他需要說明的問題。原則上專題組織生活會和專題民主生活會的通報對象在征求意見的范圍內(nèi)確定。專題民主生活會情況要報黨委，抄報先進性教育活動領導小組。

在第二階段“七個環(huán)節(jié)”的工作基本完成后，要認真開展這一階段的“回頭看”工作。對分析評議階段沒有達到要求的，要適當延長時間，重新進行補課。

三、需要把握的五個方面問題

在分析評議階段，要全面貫徹中發(fā)[2004]20號提出的開展先進性教育活動的五條原則，確保做到聽取意見要廣，查找問題要準，撰寫黨性分析材料要實，批評和自我批評要深。

（一）有針對性地學習，鞏固和運用好學習動員階段的成果。在前一階段學習培訓的基礎上，緊密結合黨員的思想和工作實際和分析評議階段的任務和工作要求，有針對性地精選學習內(nèi)容，深入學習《黨章》和總書記《在新時期保持共產(chǎn)黨員先進性專題報告會上的講話》及在貴州考察時就先進性教育活動所作的重要講話精神，引導黨員進一步提高認識、端正態(tài)度，擺正位置、自覺投入，增強學習實踐“三個代表”重要思想的堅定性。×要運用好在學習討論基礎上提出的保持共產(chǎn)黨員先進性的具體要求，組織黨員進行對照檢查和分析評議；要堅持理論聯(lián)系實際，繼續(xù)改進思想作風、工作作風，繼續(xù)做好關心群眾生產(chǎn)生活的工作，讓群眾得到實實在在的利益，進一步密切黨群、干群關系。

（二）找準存在的突出問題。要把查找問題作為分析評議階段的重要任務，要在前一階段查找問題的基礎上，采取“對照標準主動找、深入群眾廣泛找、舉一反三深入找”的方式，找準黨員和黨組織存在的突出問題，群眾反映強烈的黨風、政風、行風方面的突出問題，影響本部門本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，涉及群眾切身利益方面的問題，以及本部門本單位其他方面存在的突出問題。對群眾反映強烈的問題要深刻反思，從思想認識和工作作風上分析原因。黨員在查找問題時要摒棄私心雜念，誠心誠意聽取群眾意見，從維護黨和人民的利益出發(fā)，勇于正視和深刻剖析存在的問題，實事求是地分析原因。黨組織和領導班子還要從黨員存在的空出問題中查找自身存在的問題。各支部要加強同有關方面的溝通，認真了解和掌握領導班子和黨員領導干部存在的突出問題。

（三）正確開展批評與自我批評。要堅持原則，講究方式方法，不回避矛盾，不糾纏細枝末節(jié)，不搞無原則糾紛。黨員自我批評的要求是：深入查找自己在保持先進性方面存在的突出問題；對黨組織指出的問題和黨員、群眾提出的意見，有正確的態(tài)度，做出實事求是的回答；對存在問題的原剖析深刻，真正做到觸動思想，提高認識；針對存在的突出問題，認真總結經(jīng)驗教訓，提出改進措施。黨員之間開展批評的要求是：堅持“懲前毖后，治病救人”的方針，從團結的愿望出發(fā)，本著對同志、對事業(yè)高度負責的態(tài)度，實事求是，敞開思想，暢所欲言，觸及問題，幫助分析原因，明確努力方向。

（四）堅持邊議邊改。要結合主題實踐活動，要引導黨員把保持先進性的要求同履行崗位職責結合起來，做好本職工作，發(fā)揮先鋒模范作用。要堅持邊議邊改，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題，特別是查找出來的問題，具備整改條件的要立即整改。對那些不履行黨員義務不具備黨員條件的黨員，黨組織要區(qū)別情況，多做教育工作，促使他們盡快轉(zhuǎn)化為合格的共產(chǎn)黨員。通過解決實際問題，讓群眾切身感受到黨組織和黨員在先進性教育活動中發(fā)生的新變化。

—（五）充分發(fā)揮黨員領導干部的示范作用。黨員領導干部要帶頭征求黨員、群眾的意見，帶頭開展談心活動，帶頭進行自我剖析，帶頭開展批評與自我批評，帶頭邊議邊改，以實際行動為廣大黨員做出表率，引導和推動廣大黨員積極自覺的搞好先進性教育活動。

四、切實加強組織領導

各單位黨支部要切實擔負起先進性教育活動的領導責任，主要負責同志要親自抓；要按照縣委要求，切實加強領導和指導；要充分發(fā)揮黨支部的基礎作用和黨支部書記的直接責任人作用。

要正確處理先進性教育活動與其他各項工作的關系，合理安排時間，確保先進性教育活動與各項工作相互促進，取得更大實效。