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為拓展工商行政管理職能，讓基層工商工作更加貼近區委區政府的中心工作，更加貼近社區群眾的需求，更好地為區經濟發展服務，根據市政府社會化服務管理創新的工作要求，經區政府同意，在全區各社區建立“工商社區服務站”。現將實施方案制定如下：

一、建立工商社區服務站的目的和意義維護市場經濟秩序是政府的重要職能，是構建和諧社會的重要內容，也是落實科學發展觀的具體體現，更是社會化服務管理的迫切要求。建立工商社區服務站是以提升政府效能監管為主線，以法規宣傳、食品安全管理、消費維權、促進就業、代辦證照等進社區為主要內容，以宣傳、調解、檢查、服務為手段，做到服務社區群眾“零距離”，服務地方經濟發展“無縫隙”，實施監管“無死角”的目標。

二、工商社區服務站的設置范圍工商社區服務站設置的范圍是在區內的每個社區建立一個工商社區服務站，地點設在社區辦公大廳，按照各職責在轄區內開展工作。

三、工商社區服務站工作內容

（一）法律法規宣傳進社區。在社區明顯位置設立工商工作服務站政務公開欄，公示工商服務站的職責范圍、聯系電話和工作人員。工商工作人員按照工作要求組織開展對社區工作人員、經營者、社區居民進行多種形式的法律知識及其它專業知識的培訓，提高經營者的誠信守法經營意識和社區居民的維權保護意識。

（二）食品安全進社區。工商工作人員在建立轄區內經營者臺帳的同時，要建立食品生產經營重熱點行業的監管臺帳，實行日常監管、督促經營者落實索證索票、過期變質食品退市、亮照亮證經營、定期公布食品檢測和查處信息等制度，為廣大消費者營造一個健康安全的食品消費環境。

（三）消費維權進社區。要將12315申訴舉報站及消費者投訴站的工作納入工商服務站的工作之中，實行受理投訴舉報電話制度，工商工作人員在接到投訴后15分鐘內趕到現場，及時調解消費糾紛，并定期公布投訴信息的調處結果和查處結果。

（四）促進就業進社區。加強工商工作人員、社區、求工者信息交流，工商工作人員要廣泛征集轄區內用工信息，定期將轄區內企業的用工信息在社區信息欄進行公布，社區要定期公布轄區內求工登記信息，實現就業和再就業的對接。

（五）代辦證照進社區。各工商所要委托社區工作人員對辦理證照的經營者進行直接受理代辦，工商工作人員要提供一站式、便捷式優質服務，并送照上門。

（六）工商監管進社區。工商部門、社區要對轄區內的經營者進行全面摸底檢查，建立系統的監管臺帳；要加強宣傳監管力度，在轄區內營造一個全民監督無照經營的氛圍；要實行電話24小時舉報，及時有效取締無照經營行為，并按照《工商分局對網格員舉報獎勵辦法》的規定標準，對舉報人進行獎勵。

四、建立工商社區服務站工作步驟及時間建立工商社區服務站是工商職能在社區的延伸，是實現工商職能全面到位的有益探索。建立工商社區服務

站共分四個階段。

第一階段：準備階段（7月10日至7月20日）。制定建立工商社區服務站的實施方案，明確目的意義、工作內容，成立領導小組，制定相關制度和工作職責。

第二階段：試點階段（7月21日至8月20日）。在各街辦、鄉選擇2－3個社區、村作試點，探索建立工商社區服務站工作進展和效果。服務站要注意收集工作信息，及時掌握工作動態，每周向區領導小組匯報一次工作進展情況，按時完成試點工作。

第三階段：推廣階段（8月21日至10月30日）。根據試點經驗，在全區范圍內推廣，全面開展建立工商社區服務站的各項工作。

第四階段：總結階段（11月1日至11月20日）。全面總結工商社區服務站工作經驗，上報區領導小組。

五、建立工商社區服務站工作領導小組為了確保建立工商社區服務站工作順利進行，區政府決定成立工商社區服務站工作領導小組。

（一）區工商社區服務站工作領導小組由區政府副區

長任組長；工商分局局長任副組長；成員由區政府辦副主任，區工商分局副局長，鄉人民政府鄉長，大公橋街道辦事處主任，萬壽橋街道辦事處主任，寶塔河街道辦事處主任，街道辦事處主任組成。區領導小組下設辦公室，工商分局副局長田力任辦公室主任，辦公室負責對工商社區服務站工作情況的協調、督察、考核。

（二）各街道辦事處負責轄區的工商社區服務站工作，街道辦事處主任任組長，屬地工商所長和分管經濟工作副主任任副組長，成員由街道辦事處分管干部和工商所副所長組成。街道辦事處設立檢查協調辦公室，對轄區建立工商社區服務站的工作進行檢查和督辦。

（三）各社區負責本社區工商服務站工作，社區主任任服務站站長，工商工作人員任副站長，社區工作人員為協管工作人員。服務站責任范圍為轄區每一個網格責任區。服務站站長全面負責服務站的工作，工商工作人員負責組織社區開展日常工作，落實各項制度，收集和整理社區提供的情況，及時處理和上報轄區存在的問題。工商工作人員要于每周一、三、五上午在服務站工作，按照方案的工作進程做好各項工作，接受市局和分局政務督察隊的考核。社區要協助工商工作人員做好各項工作，落實好服務站的各項登記制度，要積極配合工商機關行政執法工作，既要當好執法監督員，又要做好執法

見證人。

六、考核及獎懲辦法

區領導小組辦公室對工商社區服務站工作實行月檢查、季督辦、年考核的辦法。根據考核情況將工商社區服務站評定為優秀服務站、合格服務站和不合格服務站，區領導小組將對評定的優秀服務站及先進工作人員予以獎勵。工商社區服務站的考核結果作為街道、工商所獎懲及個人選評優秀公務員、先進工作者的主要依據之一，區政府和工商分局適時表彰獎勵工商社區服務站成績優秀的工商所、工商干部和社區工作人員。