作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害整治方案
時(shí)間:2022-08-06 10:33:52
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為進(jìn)一步落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)危害防治主體責(zé)任,控制和減少職業(yè)危害,切實(shí)加強(qiáng)我縣職業(yè)安全健康監(jiān)管工作,保護(hù)勞動(dòng)者健康權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,按照國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局、衛(wèi)生部、人力資源與社會(huì)保障部和總工會(huì)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展粉塵與高毒物品危害治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》精神和省市要求,現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,制定縣2013年作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害專項(xiàng)整治方案如下:
一、工作目標(biāo)
強(qiáng)化企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生安全主體責(zé)任落實(shí),依法規(guī)范作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害安全管理,提高企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生安全法律意識(shí),提高職業(yè)危害作業(yè)場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和有毒有害崗位人員的健康監(jiān)護(hù)率,落實(shí)推廣“1+3”安全監(jiān)控體系,控制和減少職業(yè)危害事故發(fā)生。
二、工作范圍
全縣工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。重點(diǎn)是電子、機(jī)械、化工、金屬鑄造、冶煉、制鞋、制板、紡織、電鍍、電池、食品加工、玻璃彩繪、家具制造、裝飾材料加工等行業(yè)的企業(yè),特別是產(chǎn)生粉塵和使用高毒物品的作業(yè)場(chǎng)所。
三、工作內(nèi)容
以督查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)職業(yè)危害防治主體責(zé)任為主要內(nèi)容,具體包括:
1.建立并落實(shí)職業(yè)危害防治責(zé)任制情況;
2.職業(yè)健康(衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備及管理情況;
3.建立并落實(shí)職業(yè)危害防治規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程情況;
4.從業(yè)人員上崗前、在崗期間、離崗前職業(yè)健康體檢和建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案情況;
5.三類人員(主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康管理人員、接觸職業(yè)危害因素人員職業(yè)危害防治知識(shí)培訓(xùn)與教育情況;
6.與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同,并依法參加工傷保險(xiǎn)情況;
7.及時(shí)、如實(shí)申報(bào)存在的職業(yè)危害情況;
8.職業(yè)危害因素的監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和評(píng)價(jià)以及結(jié)果公布情況;
9.工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其危害后果告知情況,在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置職業(yè)危害警示標(biāo)識(shí)情況;
10.設(shè)置職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施并進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、檢修和保養(yǎng)情況;
11.淘汰落后,采用先進(jìn)技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備的情況;
12.職業(yè)健康防護(hù)用品配備與從業(yè)人員的管理情況;
13.職業(yè)危害事故的處置及報(bào)告情況;
14.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)履行的其他法定義務(wù)。
四、組織與分工
為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立縣作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,。
五、工作步驟
1、動(dòng)員部署階段(2013年3月)。
各鎮(zhèn)(區(qū)、各部門要結(jié)合實(shí)際情況,制定專項(xiàng)整治工作方案,明確專項(xiàng)行動(dòng)組織機(jī)構(gòu)、工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、措施和要求,認(rèn)真進(jìn)行部署。專項(xiàng)整治工作方案書面材料,請(qǐng)于3月30日前報(bào)縣專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,電話:
2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查自改階段(2013年4月-2013年5月)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及專項(xiàng)整治工作要求,認(rèn)真進(jìn)行自查,查出的問(wèn)題能立即整改的,要立即整改;不能立即整改的,要制定整改方案,明確責(zé)任人,在規(guī)定期限內(nèi)整改到位。尤其要結(jié)合09年11月1日起施行的《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法》,及時(shí)完成粉塵和使用高毒物品職業(yè)危害申報(bào)。
縣專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組及各鎮(zhèn)(區(qū)、各部門要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的指導(dǎo),定期組織信息交流并編發(fā)專項(xiàng)整治情況通報(bào),推進(jìn)專項(xiàng)整治工作深入地開展。
3、各地各部門檢查督查階段(2013年6-7月)。
各鎮(zhèn)(區(qū)、各部門按照國(guó)家法律法規(guī)及專項(xiàng)整治工作方案要求,在2009年全縣作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害情況普查的基礎(chǔ)上,對(duì)管轄的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面地檢查督查,對(duì)其職業(yè)危害治理工作提出整改意見,對(duì)不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法給予處罰。同時(shí),對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤,對(duì)整改不合格或拒不整改的,要依法停產(chǎn)整頓。
各鎮(zhèn)(區(qū)、各部門對(duì)專項(xiàng)整治工作的總結(jié)報(bào)告書面材料和電子文檔資料于2013年8月20日前報(bào)送縣專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4、縣專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組檢查督查階段(2013年8-10月)。
縣專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各地各部門開展專項(xiàng)整治的情況和效果進(jìn)行檢查督查。同時(shí),對(duì)此次專項(xiàng)整治進(jìn)行全面總結(jié),并將各鎮(zhèn)(區(qū)、各部門專項(xiàng)整治情況向各級(jí)政府進(jìn)行通報(bào)。
5、迎接省市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組檢查階段(2013年11月)
總結(jié)此次專項(xiàng)整治治理效果、典型事例、存在問(wèn)題等,并形成匯報(bào)材料,做好各類基礎(chǔ)臺(tái)帳,迎接省市檢查。
六、工作要求
1、健全機(jī)制、精心組織。職業(yè)危害防治事關(guān)從業(yè)人員身體健康和生命安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。各鎮(zhèn)(區(qū)、各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,健全工作機(jī)制,明確職責(zé)分工,同時(shí)要結(jié)合今年國(guó)家及省市各級(jí)要求全面推行的“1+3”安全監(jiān)控工作體系工作(揚(yáng)安字[2013]4號(hào),把專項(xiàng)整治工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。
要通過(guò)專項(xiàng)整治督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位切實(shí)擔(dān)負(fù)起職業(yè)危害治理的主體責(zé)任,各企業(yè)法定代表人是第一責(zé)任人,要積極開展職業(yè)危害治理工作,明確治理責(zé)任,制定治理措施,落實(shí)治理資金,確保治理效果。
2、建立聯(lián)席會(huì)議制度。各鎮(zhèn)(區(qū)、各部門按照職責(zé)分工認(rèn)真組織,抓好落實(shí)。為加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作中的協(xié)調(diào)與配合,建立每季度一次的定期聯(lián)席會(huì)議制度,以及時(shí)通報(bào)和溝通信息,加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作機(jī)構(gòu)之間的經(jīng)常性聯(lián)系,形成上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、地區(qū)聯(lián)動(dòng)的綜合治理局面,要以此次專項(xiàng)整治為契機(jī),著力構(gòu)建職業(yè)危害防治的長(zhǎng)效機(jī)制。
3、標(biāo)本兼治,綜合治理。要通過(guò)加強(qiáng)宣傳教育、嚴(yán)格執(zhí)法等措施,引導(dǎo)、扶持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加快技術(shù)改造,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),淘汰不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、存在嚴(yán)重職業(yè)危害的工藝、設(shè)備和材料,落實(shí)預(yù)防、控制、消除職業(yè)危害的各項(xiàng)措施,對(duì)生產(chǎn)工藝落后、危害隱患難以消除、不能保障勞動(dòng)者身體健康和生命安全的要堅(jiān)決關(guān)閉。
4、廣泛宣傳,強(qiáng)化監(jiān)督。要把專項(xiàng)整治作為貫徹落實(shí)《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃(2009-2015年》、《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》和《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法》的重要舉措,利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,廣泛宣傳此次專項(xiàng)整治的重要意義,大力普及職業(yè)危害防治知識(shí),提高廣大從業(yè)人員的自我防護(hù)意識(shí),并動(dòng)員他們積極參與到專項(xiàng)整治中來(lái)。要通過(guò)各種途徑,教育、引導(dǎo)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自覺貫徹《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),落實(shí)職業(yè)危害防治主體責(zé)任。要強(qiáng)化輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)職業(yè)危害防治違法違規(guī)行為,對(duì)存在嚴(yán)重問(wèn)題的單位和鎮(zhèn)(區(qū)要進(jìn)行曝光。同時(shí),要加大對(duì)職業(yè)危害事故的查處力度,并將查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)通報(bào)。
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