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預防脫管學生犯罪的分析和對策

近年來，未成年人犯罪呈逐年上升的趨勢，預防未成年人犯罪已成為全社會共同關注的問題。未成年人犯罪的誘發(fā)因素有很多，其中家長疏于管教是一個重要的原因。就我區(qū)而言，由于我區(qū)屬于經濟欠發(fā)達地區(qū)，大部分人口在農村，外出打工人員較多，許多未成年人因家長外出務工而成為“留守少年”，“留守少年”又被稱為脫管學生，是指父母雙方外出務工等原因，造成父母脫管，而交由父母以外的他人代管的學生。針對我區(qū)流動（流出）人口多的情況，我們就區(qū)內中學的學生脫管現象進行了調查，走訪了徽州區(qū)的八所中學，發(fā)放了情況調查及分析表，并對脫管學生存在的情況進行了統(tǒng)計分析。

2005年我區(qū)中學生脫管的基本情況如下：

學校

總人數

脫管學生數

百分比

徽州區(qū)第一中學

1987

110

5.5

徽州區(qū)第二中學

1086

112

10.3

職教中心

120

24

20

西溪南中學

709

185

26

潛口中學

540

68

13

呈坎中學

469

49

10

富溪中學

127

10

8

黃山中學

83

6

7

總計

5121

546

10.7

從以上統(tǒng)計來看，徽州區(qū)中學脫管學生的比例為10.7％，各中學的學生脫管情況不相一致，最高的為26％，最低的為5.5%，城區(qū)中學的脫管學生比列相對較小，鄉(xiāng)村中學的脫管學生比列相對較大。經調查，脫管的學生存在以下一些問題：

1、脫管學生厭學及學習困難的情況較為嚴重。經調查，脫管學生中成績較差的學生占脫管學生數的75％。

2、德育智育發(fā)展滯后。脫管學生容易受一些社會不良風氣的影響，致使產生一些不良行為、違反校紀校規(guī)，甚至違法犯罪。在脫管學生中，有不良行為如上游戲廳、網吧的占脫管學生數的28％，脫管學生中經常違反校紀校規(guī)的占脫管學生總數的48％，脫管學生中有打架斗毆、盜竊等違法行為的占脫管學生數的6％，以今年我區(qū)未成年人犯罪情況統(tǒng)計為例：今年1—10月份我區(qū)未成年人犯罪人數為36人，其中屬于脫管學生的30人，占總數的83.3%。脫管學生汪某父母在家時，年少的他雖不十分聽話，但也算規(guī)矩。可自從父母外出打工后，原本就貪玩的他如脫韁的野馬，家中成了他與“小哥們”娛樂的場所。他也經常和同學們吵嘴打架，惹是生非，年邁的爺爺奶奶無可奈何。后來他發(fā)展到逃學、玩電子游戲和看錄像，將父母每月按時寄來的學習、生活費花得一文不剩，然后變著法兒向爺爺奶奶要，如不滿足要求便吵得家里雞犬不寧。最后，15歲的他竟和其他幾名同他一樣的脫管學生形成一個盜竊團伙，多次在夜間撬開商店卷閘門盜竊錢物。

3、心理發(fā)育失衡。由于長期的家庭缺陷，脫管學生無法享受正常的親情關愛，對于心理成長都留下一些后遺癥。不少學生存在柔弱無助、自卑閉鎖、逆反等心理及與父母的疏離隔膜感。心里發(fā)育的失衡，同時也會給學生的學業(yè)和德育發(fā)展造成一定的影響。在調查中發(fā)現，有12.2%的脫管學生存在心理和行為異常。脫管學生存在心理和行為異常的比例比城區(qū)高一倍還多。

究其原因主要有以下幾個方面：

一、家庭方面，脫管學生與父母的分離造成了家庭教育的弱化，家庭教育的主體由父母變成了其他的撫養(yǎng)者，其中絕大多數是祖輩，還有一部分是其他的親戚。祖輩在孩子的教育上往往存在很多的誤區(qū)。其一是祖輩覺得孩子缺少了父母的照顧，十分心疼，因此對孩子過分溺愛，養(yǎng)成了孩子任性的性格；其二是老年人大多文化程度較低，在學習方面不能給孩子任何幫助。祖輩在精神和體力上都處于衰老的過程中，對孩子的管教有時難免力不從心。在教育方式上，他們很難和孩子暢通的交流，兒童的溝通障礙對其語言及創(chuàng)造性的發(fā)展有很大的影響。而寄住在其他親戚家的孩子的家庭環(huán)境對孩子就更加不利，在親戚的立場上不便對孩子進行管束，孩子也很難在親戚家中產生歸屬感，感覺總是寄人籬下，也容易和親戚家年紀相近的孩子產生矛盾。而長期在外務工的父母對子女的教育在平常一般是通過電話或書信兩種形式，而電話的快捷成了親子間溝通與聯(lián)系之首選。但大多數父母至少半個月才給孩子一個電話，少數是到了期中或期末考試時，來個電話問問成績了事。春節(jié)期間返家，父母由于普遍存在“補償”心理，因而帶給孩子的多物質的豐盛（吃的、穿的、玩的以及慷慨的壓歲錢）而少精神食糧（書籍、學習用品及心理上的親子溝通等），再加上中國傳統(tǒng)文化的作用，父母在此期間也不便對孩子進行過多過嚴的管束，糾正其不良行為習慣，督促其學習。因而就造成了很多家長成為孩子學習、身心發(fā)展的事實上的旁觀者。

二、學校方面，學校是家庭以外最主要的社會化主體。如果說家庭里的社會化是一種耳濡目染、潛移默化的形式，在日常生活中自然而然實現的，那么學校中的社會化則強調專門的學習，帶有半強制性。學校教育對人的社會化具有更強的指導作用。一般來說，未成年人主要是在家庭和學校的雙重監(jiān)護下成長的，在學校教育和家庭教育的配合和協(xié)調下，孩子能獲得一個相對健康的成長環(huán)境。但是，由于脫管學生的父母外出打工，學校無法及時聯(lián)系到家長進而無法和他們一起對留守子女進行教育和監(jiān)管。加之留守家庭的孩子大多由祖（外）父母撫養(yǎng)，而老人由于文化程度和教育方法的局限性，往往只照顧到孩子生活起居，而忽視了更重要的對心理世界的培育，使得家庭教育的覆蓋面不到位，和學校教育也無法協(xié)調。同時現在農村教育的教材內容以城市教育為參照，嚴重脫離農村的實際，很多孩子初中畢業(yè)后沒有生活、創(chuàng)業(yè)的能力。農村教學方式從以前的應試教育轉變?yōu)樗刭|教育，但有些教師卻誤解了素質教育的真正內涵，放松了對學生的要求，導致學校并沒有真正起到對孩子的管教和指導作用。加之農村學校師資力量薄弱、普遍缺乏基本的寄宿條件、辦學條件難以改善，無法對脫管學生進行統(tǒng)一管理，從而導致脫管學生社會化的不足。

三、同輩群體方面，同輩群體指的是有大致相當的社會地位，并且通常年齡相仿的一群人。農村脫管學生父母外出打工使他們更多地受同輩群體的影響。由于同輩群體幫助青少年在社會中找到自己的平等位置，因此它對青少年有特別的影響。與此相對照，在家庭中，年輕人的地位總是從屬的。生活在留守家庭的子女在經濟上一般比較充裕，脫管學生有了錢后加之缺乏必要的教育和監(jiān)督，一旦被具有越軌行為的同齡青少年所吸引，極容易走上越軌和犯罪道路。周圍的違法青少年對這些青少年中的“大戶”一般不會輕易放過，總是要千方百計勾引他們上鉤，以便從他們身上榨取更多的油水，滿足日常的消費需要。此外，脫管學生同輩群體中不乏有輟學打工之人，這些人從外地回來時穿著漂亮的衣服，買很多東西，出手也大方得多，這些都讓村子里的其他人尤其是孩子們非常羨慕。年齡稍微大一點的孩子就不想上學了，想跟別人出去打工。父母親在外地打工的孩子更是迫不及待地要出去，從而會對脫管學生在校接受教育產生不良影響，有可能導致在校脫管學生輟學，義務教育的不足又會導致留守子女文化水平的低下，不利于脫管學生的健康成長。

四、傳媒方面，在社會轉型期，社會規(guī)范和價值觀念呈現出多元性和不確定性，導致脫管學生社會化過程中的社會權威形象的喪失。一般來說，這種社會權威形象是由家庭、學校和社會大眾傳媒所共同創(chuàng)造的。而一旦家庭、學校和大眾傳媒對孩子進行規(guī)范要求和價值觀念指導出現了分歧、對立甚至沖突，則它們所共同創(chuàng)造的這種社會權威形象便受到損害，它對孩子心理的影響和行為的約束力便隨之降低。學校周圍網吧林立，這些脫管學生在權威形象喪失的情況下極易轉向網絡、電視等傳媒，試圖從網絡、電視等傳媒中尋找到精神安慰。同時網絡、電視等傳媒中一些不健康的信息和圖片泛濫，嚴重影響了脫管學生身心的健康發(fā)展。

農村外出打工隊伍的不斷壯大，脫管學生的隊伍也隨著不斷增加。脫管學生人群成了未成年人中的一個亟待關心、幫助的弱勢群體，他們的教育問題不可忽視，針對脫管學生存在的問題，應當從以下幾個方面采取措施：

1、要廣泛宣傳，爭取全社會都來關心他們的健康成長。大力開展學校及其周邊治安秩序整治，認真抓好“掃黃打非”工作，為學生的健康成長創(chuàng)建一個良好的外部環(huán)境。在加強法制副校長工作的同時，為學校配備治安副校長，及時解決學校內發(fā)生的治安問題，協(xié)助學校抓好脫管學生的日常管理工作，尤其是抓好有不良行為脫管學生的教育工作，使脫管學生得到有效的監(jiān)護。

2、加強聯(lián)系，增進情感交流。學校應當建立脫管學生的檔案，及時了解脫管學生的基本情況，學校應加強與脫管學生家長的聯(lián)系，可以開展多種形式讓出門在外的父母能與脫管學生經常聯(lián)系溝通。另外學校要通過家訪等形式與脫管學生的代管人聯(lián)系，為照顧他們的祖輩傳授科學的教育和監(jiān)護知識。同時，外出打工的家長也應主動加強與子女的聯(lián)系，增進與孩子的感情交流，共同關注脫管學生的成長.

3、學校要重視培養(yǎng)這類學生健全完美的人格。要加強對“留守少年”的思想品德、心理和生理、文明禮貌及法律知識等方面的教育，要積極探索解決教育中的真空問題。此外，還要加強家校聯(lián)系，多渠道、多途徑讓脫管學生的家長了解子女在校的各方面表現，防止道德滑坡，走上違法、犯罪道路。

4、發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、公安派出所、司法所、婦聯(lián)、共青團、學校的作用，齊抓共管，建立幫扶機制和監(jiān)護體系，實施“五個一工程”即：學校將掌握的有不良行為的脫管學生情況及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦反映，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦根據脫管學生不良行為的實際情況,與監(jiān)護人、學校、派出所等簽訂一幫一的協(xié)議書，協(xié)調公安派出所、司法所、婦聯(lián)、共青團根據各部門的職責實行一幫一專職幫教責任制，每月定期回訪一次，確定每月固定一天為回訪接待日，針對案件誘發(fā)因素向有關單位及學生家長送一份預防違法犯罪建議書，每半年對重點脫管學生進行一次集中法制學習。

5、村委會、居委會要充分發(fā)揮聯(lián)系、監(jiān)督作用，要督促脫管學生家長對子女的監(jiān)管，督促家長在外出打工前妥善安排好子女的監(jiān)管問題，發(fā)現存在的問題，及時與學生家長及學校聯(lián)系，采取措施，使脫管學生健康成長。