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20*年是“*”規劃開局之年。我們在自治區質監局和市委、市政府的正確領導，區局各處室的支持幫助和具體指導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會精神，堅持科學發展觀,圍繞構建社會主義和諧社會這一時代的旋律，認真貫徹落實年初全區質量技術監督工作會議精神，以依法行政、嚴格把關為已任，以服務經濟、促進發展為目標，加強把關服務能力建設，按照規范化、法制化、科學化以及建立和完善適應社會主義市場經濟體制和進一步對外開放需要的質監工作體系的總體要求，緊貼質監工作實際，充分發揮積極性、主動性和創造性，求真務實，突出重點，克服了工作任務大、人員少等不利因素的影響，各項工作呈現出了全面發展、整體推進的可喜局面，圓滿完成了上級下達的各項目標任務，為促進我市質監事業的發展和加快當地經濟建設的步伐，構建和諧社會做出了貢獻。

一、強化內功，提高機關工作效能建設和廉政建設

強化內功，提高機關工作效能建設和廉政建設是做好質量技術監督各項工作的基礎。20*年，我們根據區局提出今年是質監部門管理年的工作部署，從強化制度，強化管理，強化監督的強化內功建設入手，努力提高機關工作效能建設和廉政建設。

（一）建立和完善與工作效能和服務質量直接影響制度。質量技術監督工作覆蓋面廣，涉及方方面面和老百姓的切身利益，我們在原有各項制度的基礎上，根據百色質監系統管理的薄弱環節，建立和完善了與工作效能和服務質量直接影響的制度。一是建立了月工作計劃匯報制度。要求市局機關、市局直屬各單位、各縣局每個月5日前向市局報告上個月工作完成情況和本月工作計劃安排。這一制度的建立執行，市局領導掌握了各單位工作動態，針對存在問題能夠及時研究對策、采取措施，有力地推進各部門工作平衡發展；二是制定進入企事業單位開展工作的管理（暫行）規定。規定各部門月底前做好下個月到企業工作計劃，報法規科統一協調安排并由法規科監督督查督辦。一方面約束了各部門隨意進入企事業單位開展工作，避免了本系統各部門同一時間段到企事業單位工作或重復工作，影響企事業單位正常工作，影響質監部門形象。另一方面促進了各部門理清工作思路，要到企事業辦什么事，辦成什么樣，達到什么目的有了充分準備，提高了辦事效率。三是建立突出工作重心的工作目標責任制的工作機制。制定了《20*百色市質量技術監督工作目標管理責任分配表和考核評分標準》1000分中把抓源頭質量和兩項收入作為突出工作重心，分別占分數的20%和25%。從機關管理、各項工作崗位責任、工作量化以及精神文明建設等都納入年度考核內容。從而有效地對各級質監部門完成各項工作目標任務的自我監管、自我督促、自我追趕的自律機制，有力地推動了廣大干部職工工作的主動性和積極性。四是出臺了科級干部誡勉談話的暫行規定，提高了中層干部的工作責任心。

（二）加強內功訓練。一是舉辦培訓班培訓。全年分別舉辦了行政執法、質量管理、計量監管和安全監察等在職干部職工培訓班，參加受訓125人提高了工作本領。在培訓班中我們十分注重效果，如在舉辦行政執法培訓班上，請市檢察院專家講授預防職務犯罪，由右江區法院法宮進行兩場模擬聽證會和一場模擬法庭，到訓的同志普遍提高了行政執法的工作能力。二是市局出臺了鼓勵在職人員參加高學歷教育，從20*年起，對參加研究生學歷教育并取得畢業證書的，由所在單位一次性獎勵1000元（同時取得碩士學位，一次性獎勵為1200元；參加大學本科學歷教育，并取得畢業證書的，由所在單位一次性獎勵800元（同時取得學士學位，一次性獎勵為900元）；參加大學?？茖W歷教育，并取得畢業證書的，由所在單位一次性獎勵500元，從而促進了干部職工參加高學歷學習的風氣，20*年新增10名在職人員參加函授大學本科學習。

（三）大力加強黨風廉政建設。為了加強機關黨風行風廉政建設，從源頭上預防和治理腐敗，我們定期組織人員到企業巡查或回訪，20*年以來我們組織紀檢監察等有關部門到企業巡查或回訪110個，了解企業對質量技術監督服務、行政執法等，推進了勤政廉政建設，對行政相對人請吃請喝、強塞封包的行為都給予拒絕。針對在百色質監網上我有話要說的一封信，市局稽查支隊和直屬三個技術機構按照市局的部署認真開展了行風整頓，開展我是行政相對人的換位討論和檢查存在問題，提高了干部職工職業道德意識。在開展整頓中結合本單位實際，進一步完善了各項規章制度，人人與單位簽訂了依法依規辦事的承諾書，為確保質量技術監督工作奠定了扎實的行風建設。

二、著力提高百色工業產品知名度，全面推進以質取勝戰略

20*年以來，我們圍繞百色市委、市政府提出以增加經濟總量和提高經濟運行質量，加快工業化、城鎮化、農業產業化和市場進程化要求，按照區局的部署，加大推進以質取勝戰略。

（一）積極推進以質取勝戰略。制定了《20*年百色市名牌產品培育工作計劃》，組織人員深入企業開展幫扶活動，20*年以來，分別到50多家企業開展幫扶服務活動，指導培育中鋁公司廣西分公司的氧化鋁產品、鋁錠產品為中國名牌產品，幫助平果亞洲鋁業有限公司的鋁合金建筑型材產品申報20*年國家免檢產品，幫助指導9個企業10個產品申報廣西名牌產品，指導幫助廣西勁達興紙業有限公司等9家企業建立質量管理體系。通過積極有效地開展工作，以質取勝戰略取得了新的成績，平果亞洲鋁業有限公司的鋁合金建筑型材產品20*年榮獲國家免檢產品稱號，廣西平果氟化鹽有限公司等8個企業9個產品獲得了廣西名牌產品。凌云浪伏茶業有限公司申請使用地理標志保護產品專用標志通過了國家質檢總局的核準，成為廣西首批核準使用地理標志保護產品專用標志的企業。

（二）繼續深入開展“質量興縣”活動，取得了好的成績。20*年9月，平果縣在北京人民大會堂獲得了國家質檢總局的表彰，榮獲了“全國質量興市先進市縣”的稱號。田陽、田東兩縣“質量興縣”活動正在有條不紊進行，田東縣制定了創名牌產品規劃。

三、從提升產品質量為切入點，抓好源頭質量各項基礎工作

抓源頭產品質量是質監部門的首要職責，我們緊緊圍繞這一職責，認真抓好源頭質量各項基礎工作

（一）抓好標準化和質量監管工作。一是標準化工作。加強了消滅無標動態管理，組織力量深入企業指導按照標準組織生產，幫助企業編寫及備案標準40家企業44個產品，對右江區企業產品執行標準注冊登記和確認66家企業169個產品；完成田陽金百林水泥股份有限公司等4家產品采標工作。按照自治區局的部署，組織完成對田東農資復混肥廠等8個農資生產企業產品標識及監督檢查工作；完成第四批全國農業標準化示范項目田陽香芒的驗收工作。查處違規和冒牌使用商品條碼的商品有200多種。二是基本建立了市、縣兩級企業質量檔案。編制《百色市工業企業質量狀況調查綜合分析報告》、《百色市名牌產品生產企業發展跟蹤審核分析報告》、《百色市機械產品質量狀況分析報告》和《百色市食品生產加工企業質量安全狀況分析報告》，上報區局和市人民政府。

（二）計量監管工作得到了加強。組織力量完成了鋁型材廠等22家企業2級計量確認，13家企業三級計量確認。完成了廣西百色甘化股份有限公司等11家企業17項計量標準考核（復查）工作，為提高產品質量提供可靠的技術基礎。計量監管工作到位，與市衛生局聯合下發《關于我市醫療機構X光機、B超機檢定監測工作的通知》，消除了過去一些醫療部門拒檢的現象，全年醫療器械檢定率達95%。在2個農產品收購市場、98個城鄉集貿市場建立了固定攤點計量器具登記備案制度。組織力量對與百姓生活有密切關系的米、面等20種定量包裝商品的53家生產企業和55家超市及商場進行計量監督檢查。

（三）認真落實食品市場準入制度。組織發動食品生產加工企業申請工業產品食品生產許可證，全市有9家企業取得食品生產許可證。完成4家茶葉、3家淀粉、3家大米、4家飲料的食品生產企業申請生產許可證（QS）生產現場核查；認真開展生產許可證年審與巡查工作，完成30多家企業的生產許可證進行年審的現場抽查，對71家食品生產企業進行證后監管的巡查工作，對6家醬油到期不申請換證的企業吊銷其原有的食品生產許可證，對獲證企業在生產管理中存在問題，我們嚴格按照食品企業審查細則要求，給企業下達整改通知，限期整改，幫助整改，實現企業證后監管的措施。按照區局的部署，繼續以食品、農資、建材等社會和消費者關注的熱點產品為重點，結合相關計量、特種設備、認證等項目開展專項整治工作。全市共立案查處各種違法案件649起，結案581件，結案率89.5%，有力地促進了市場準入制度實施。

（四）抓好日常監督抽查和定期監督抽查。全市共完成2225批次的樣品檢驗，其中監督抽查1103批次，委托檢驗樣品1112批次，樣品檢驗合格率為77.5%。

四、強化基礎，做強做大技術機構

技術機構檢驗檢定能力是質量技術監督部門綜合管理和行政執法的技術基礎保障，為了做好這一基礎工作，加強領導，大膽探索，努力做大做強技術機構。

（一）進一步完善計量技術機構垂直管理。我們在去年計量技術機構實行垂直管理的基礎上，一是進一步對計量技術配置實行資源整合，提高了檢定覆蓋率，全市完成計量檢定12000多臺件。其中農產品收購專用衡器、城鄉集貿市場用衡器、眼鏡配制場所強檢計量器具、加油機、壓力表等強檢計量器具的強制檢定率達到100%。電能表、水表、“醫用三源”強檢覆蓋率達95%以上。二是進一步完善各項規章制度，推進了工作數量臺帳薄、日程工作登記薄、檢定原始記錄薄等的規范化、科學化管理；三是進一步強化人才強檢力度，建立了競聘上崗機制，增強了在職人員學知識的風氣，全市計量技術機構有12人參加了大學?？埔陨虾趯W習。

（二）整合社會力量做強做大產品質量監督檢驗機構。市質檢所與廣西百色市現代農業技術研究推廣中心、區質檢院合作建設的“國家食糖產品質量監督檢驗中心百色分中心”和“廣西食品檢測研究中心”正式啟動投入運行，提高了產品檢驗能力和社會影響，工作業務量有了新的拓展。全年與無生產產品檢驗能力174家企業簽訂了產品出廠委托檢驗服務協議，同比增加25家，完成委托檢驗產品1112批次，同比增加290批次。市質檢所前景正在朝著雄偉目標邁進。

五、強化監管、確保“兩個安全”

（一）認真履行生產加工環節食品質量安全監管職責。一是認真落實國家質檢總局和區局食品質量安全專項整治百千萬工程，得到市政府的支持，市政府下發了《百色市20*年食品質量安全專項整治百千萬工程行動實施方案》和《百色市米粉專項檢查工作方案》到各縣（區）政府，要求縣（區）政府和各部門認真貫徹執行。二是全面落實了以“三員四定、三進四圖、兩書一報告”為主要內容的食品安全區域監管責任制。市縣局組建了食品監管科（股），全市134個鄉鎮落實了食品質量安全協管員1人以上，企業落實檢驗員450人；為掌握動態，編制了食品企業變化動態圖、食品行業分布圖、監管責任落實圖和食品安全警示圖；市政府與縣政府、相關監管職能部門簽訂食品質量安全責任書。企業與質監部門簽訂食品質量安全承諾書，占食品生產加工企業的97%。三是抓好市場準入，受理了17家企業申證申請；對轄區內150家使用食品添加劑的企業進行了備案登記。

（二）抓好特種設備的安全監察工作。一是加強對特種設備安全監察，對532家特種設備使用單位1085臺設備開展了現場監察，查出存在安全隱患問題164處，下達《安全監察指令書》154份，責令限期整改154家，已整改146家；二是完成特種設備安裝告知審查審批424臺；三是我們組織力量對全市25個氣體生產、充裝單位開展氣瓶安全使用登記，完成登記了31.89萬個氣瓶，完成登記率95%；四是開展送安全到企業服務活動，到廣西桂西華銀鋁業公司等7家企業舉辦特種設備安全意識講課，使到課695人的安全管理人員和特種設備操作人員提高了安全意識；五是全市134個鄉鎮全部落實了特種設備協管員,構建了全社會的監督機制；六是抓緊持證上崗率，舉辦特種設備操作人員培訓班3期，288人到訓經考試、考核和審查發給操作證書，全市持證上崗率達到100%；七是組織力量開展特種設備檢驗檢測工作，完成了檢定鍋爐476臺，壓力容器1368臺，電梯170臺，起重機451臺。

20*年以來我們雖然取得了一定的成績，但與區局的要求和兄弟市比還有一定的差距，這次會議回去后，要認真貫徹落實這次會議精神，要按照科技興檢、人才強檢、從嚴治檢的思路，扎實工作，為促進我市質監事業的發展和加快當地經濟建設的步伐，構建和諧社會做出新的貢獻。