導語：面對社區新形勢開辟城區思想政治工作新途徑一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟的建立完善以及城市現代化發展的加快，我國社會出現了許多與以往不同的新情況。當前，經濟成分和經濟利益、社會生活方式、社會組織形式、就業崗位和就業方式的多樣化趨勢日趨明顯，現代高新技術發展迅猛，思想政治工作處于一個更加開放的環境中，處于一個國內外各種思想文化相互激蕩的過程中。在城市社區，區街政府面臨工作職能的轉變，企事業單位大量的社會職能向社區轉移，不同的社會群體多聚集于一定的社區，人口老齡化現象日益突出。

面對以上的新情況，近年來，在市委市政府的正確領導下，我區堅持以鄧小平理論和黨的基本路線為指導，以提高社區文明程度和提高人的素質為目標，從鼓樓社區的實際出發，探索新途徑、新方法，不斷增強緊迫感和責任感，扎實地開展思想政治工作，為我區的改革開放和社會主義現代化建設創造更加積極健康、穩定有序的社會環境，提供了有力的思想保證、精神動力和智力支持。我們主要做法是五個"延伸到社區"。

一、思想教育延伸到社區，把提高思想政治素質作為開展思想政治工作的中心環節

用鄧小平理論武裝黨員教育人民群眾是開展思想政治工作的核心任務，也是提高社區全體市民素質、實現創建文明社區目標的根本措施。我區把這項工作作為根本任務來抓，促進了思想政治教育的開展。

1、充分利用教育陣地，開展思想道德和科學文化知識教育。全區在原有基層黨校的基礎上，動員社區單位和黨組織參與，共同創辦社區黨政校。以社區黨政校為陣地，實現了黨政校合一、一校多用、一校多能，相繼開辦了職工政校、市民學校、家長學校、外來務工學校、實用技術學校、社區學校等。利用這些陣地，近年來主要對社區成員廣泛開展了鄧小平理論和十五大精神、愛國主義、"三德"（社會公德、職業道德、家庭美德）、"三業"（敬業、精業、創業）、"愛鼓樓、愛企業、愛崗位，我為企業二次創業作貢獻"等多形式多內容的思想教育和業務培訓，提高了人們的思想政治素質和適應市場經濟能力。鼓樓街道的"外來人口學校"、寧海路街道的"市民學校"、中央門街道的"科普學校"都辦得很有成效，受到不同群體的歡迎。為適應形勢需要，既注重為基層服務，又注意及時了解基層的有關信息，我們在全區建立了二級思想工作信息動態網絡。平時基層思想工作網絡和基層思想工作隊伍較好地履行了工作職責，發揮了作用，使區街政府能迅速掌握信息動態，及時采取有效措施，開展工作提高了思想工作的針對性和有效性。

2、充分發揮社區優勢，共同抓好思想教育。在工作中，我們注意利用社區單位的組織優勢、行業優勢和資源優勢，調動社區單位積極性，凝聚社區力量，與社區單位做到了機制共筑、資源共享、思想共育、活動共辦、實事共做、責任共擔的"六共"，推動了各種思想教育的開展。江東街道利用社區資源辦培訓班，吸引了眾多中小企業參加。挹江門街道利用政治學院力量和場地辦黨員和市民培訓班。中央門街道利用化工學院等大單位的場館進行了各種培訓。寧海路街道與省圖書館合作交流，由省圖書館定期更換圖書，首批就向街道流動3000多冊。充分利用駐區單位的陣地資源開展教育，延伸和擴大了教育的空間，增強了開展思想政治工作的合力。

3、認真開展多種形式的教育活動，振奮人們的精神。我區除充分運用好傳統教育手段和形式外，如集中培訓、講師團宣講、板報等，還結合城區新變化開展教育，現一半以上居委會都有了電教室，設立了教學點。各居民區還有計劃、有重點地組織讀報日活動，使居民群眾能學到理論，了解形勢，掌握信息。去年，我們由紀委、組織部、宣傳部牽頭，聚合社區老黨員、老干部等聯合舉辦了"廉政杯"黨員辯論賽和"正氣杯"社區黨員書畫展等富有特色的教育活動，收到很好的效果，辯論賽還走進了電視臺直播室。

二、創建活動延伸到社區，把群眾性精神文明創建活動作為與開展思想政治工作的重要載體

思想政治工作是群眾性的工作，精神文明創建活動也是群眾性的工作，二者具有緊密聯系。近兩年，我們開展以"講文明，樹新風"為主要內容的精神文明創建活動，帶動推進群眾性思想教育，取得了較好的效果。

1、開展文明社區創建。圍繞區制定的"社區建設年"、"社區建設特色年"，全區展開了既轟轟烈烈又扎扎實實的文明社區創建活動。經過探索，走出一條以"一街帶全區，全區創文明"為切入點，以湖南路文明街創建為龍頭，以社區建設為載體，以提高人的素質等"六個起來"為突破口，以創建文明小區為重點，以解決群眾實際生活問題為具體抓手的單項創建與整體推進相結合的文明社區創建工作思路。為開展群眾性創建工作，區印發了《文明手冊》15萬份下發給全區每個家庭，并作了廣泛教育，使思想政治工作觸及每家每戶，起到很好的效果。今年又加大創建力度，制定下發了《鼓樓區創建文明社區工作的實施意見》，，提出進一步做好"六個拓展"，即湖南路文明街創建活動向兩街一市場拓展；文明小區向文明樓幢、文明家庭等社會文明細胞建設拓展；創建文明小區向文明片拓展，形成10個文明片區；創建文明行業向社區拓展，創建文明單位向社區建設拓展。在創建文明社區工作中，我們始終強調了開展思想政治工作的重要性，抓住思想教育和引導這個關鍵，增強了開展文明社區創建的凝聚力，促進了文明社區的創建。

2、充分發揮湖南路文明街的示范作用。湖南路在全國唱響以后，我們及時提出了"一街帶全區，全區創文明"的工作思路，推動了全區群眾性的精神文明創建活動開展。去年，我們以召開的全國學習南京市湖南路示范街經驗座談會和國家技術監督局在南京召開的"購物放心一條街"工作座談會為契機，本著創建工作往實處做，往深里做的要求，強化了精品意識，展開了更大規模和更高要求的創建工作。全街各項建設邁上新臺階，去年全街銷售額達32億元，上交稅金5000萬元。前不久，《人民日報》等全國各大報紙又在顯著位置刊載了題目為"創建促文明，文明促繁榮，繁榮出效益"湖南路示范街的經驗。新華日報短評指出，湖南路示范街生動具體地把思想政治工作和精神文明建設滲透到管理商業企業和商業企業自身的經營中去，創造了一條雙文明建設的經驗。目前，湖南路文明街創建的經驗已在全區開花結果，創建活動已向社區幅射和拓展。三牌樓街道和鼓樓街道都分別提出要把三版樓大街和云南路大街創成文明示范街。三牌樓街道已制訂出詳細的實施計劃，要把三牌樓大街建成與湖南路文明街相呼應的商業副食品中心，并已開始啟動建設。大型私營企業"金盛百貨批發市場"也提出要以湖南路為示范，創成"百城萬店無假貨"示范店。

3、抓好群眾性文化活動。我們利用社區文化體育娛樂等各種載體，開展豐富多彩的群眾性文化活動，逐步形成有社區特色的廣場文化，校園文化、小區文化、企業文化、家庭文化，既滿足了人民群眾日益增長的精神文明生活的需求，又有效地遏制不健康文化的侵入，促進了社區精神文明建設。全區每年都要舉辦金秋藝術節、地區家庭文化藝術節以及各類重大慶祝活動，凝聚和調動社區力量來豐富居民群眾的文化生活，寓思想政治工作于活動之中。去年，我們以"三慶一迎"為載體，組織了15場"祖國萬歲"鼓樓首屆家庭文化節系列活動。區注重發動社區內群眾參加慶祝活動，由25個社區單位及街道、居民1萬多人參加的鼓樓區"祖國萬歲"萬人文藝匯演，場面壯觀，氣勢恢宏，充分展現了鼓樓人的風貌、鼓樓的社區精神和社區力量。這些活動都是以廣大市民群眾為重要對象，以提高市民文明程度和綜合素質為目標，吸引了社區單位和居民群眾的廣泛參與，取得了精神文明建設創建和思想政治工作的雙豐收。

三、黨員教育管理延伸到社區，把發揮黨員群體作用作為開展思想政治工作一支重要力量

新形勢的發展，必然有更多的黨員回到社區，這是開展思想政治工作的重要資源。近年來，我們結合社區建設的新形勢和新任務，一方面是加強對社區黨員的管理教育，另一方面又積極發揮社區黨員的作用，通過他們教育影響群眾，做好社區思想政治工作，為維護社會穩定，完成社區建設目標起到較好的作用。

1、發揮了社區黨員資源的重要作用。全區成立了三支愛國主義教育講師團，即由50名在職教師組成的愛國主義教育講師團，由20名離退休老將軍、老首長組成的革命傳統教育講師團，由100多名退休干部組成的愛國主義教育講師團。三支報告團經常下到學校、單位和社區居民中進行宣講，受到大家的熱烈歡迎。如97年迎接香港回歸作了200多場次的報告，去年迎接澳門回歸作了100多場次的報告。

2、亮起了社區黨員志愿者服務隊旗幟。去年，共組織社區黨員志愿者服務隊149支，有2萬多名黨員參加志愿者服務隊。社區黨員積極參加了小區出新、創建文明城區、社區服務等多項工作。志愿者隊伍將社區單位黨員凝聚起來，廣泛深入地開展群眾工作和思想教育，發揮特長實實在在地為人民服務，推動了全區中心工作的開展，深受群眾歡迎，也產生了良好的社會效果。去年，全區近3000名社區共產黨員志愿者參加了社區建設工作，為宣傳群眾、組織群眾、教育群眾作出了自己的貢獻。

3、開展"結對共建"活動。去年，為同創社區，我們相繼出臺了《關于在社區內開展黨組織結對共建"百·萬工程"活動的意見》。目前，已有單位黨組織和全區170多個居民區黨支部結成共建對子184個，駐區單位黨組織為居民區黨支部派出218名政治指導員。去年一年還多方聯系社區單位黨組織，深入開展幫貧扶困活動，實行"一助一"結對幫困，取得明顯成效。南京政治學院新聞系與湖南路街道工委積極為下崗職工再就業創造條件，先后開設了家政服務等培訓班；古南都飯店等單位采取結對方式定期資助特困職工和殘疾人；省委宣傳部黨教處，省婦聯機關黨委等三十八個單位與寧海路街道十六個居民支部結對，定期幫扶慰問200多名老軍人、特困生、五保戶；中央門、五臺山、華僑路等街道工委為下崗職工子女開辦了免費家教服務、夏令營、定向資助等服務項目，這些都為有效地開展思想政治工作，凝聚人心起到了重要作用。

四、社區服務延伸到社區，把為人民服務作為開展思想政治工作的切入點

社區思想政治工作面廣量大，往往與群眾實際問題交織在一起。為此，我們堅持寓教育于服務之中，把思想政治工作落到群眾關心的事情上，把開展思想政治工作與解決社區群眾各種實際問題緊密結合，使工作落到實處，為思想政治工作開辟更廣闊的空間。幾年來，區委區政府實施的民心工程，為居民群眾辦了一些實實在在又息息相關的實事，得到人民群眾的歡迎和贊揚，影響和感染了居民群眾，有力地增強了思想政治工作的實際效果，贏得了人民群眾對全區各項工作的理解和支持，推動了全區工作的順利開展。

1、切實抓好社區環境建設。近年來，區委區政府加大管理體制的改革力度，使街道及居委會組織適應新形勢的要求，全身心地投入到社區建設之中，不斷改善社區環境，以"人改變環境，環境改變人"來促進人的素質的提高。97年我們在全市率先作了頤和路小區的全面出新；98年自加壓力，，籌措資金1700萬元出新小區96萬平方米；99年籌措資金3000多萬元，出新工人新村的33個小區，面積共225.3萬平方米。為更好地推進社區建設，開展社區思想政治工作，區委區政府98年做出決定，經濟考核指標不再延伸到居委會，全區170多個居委會按3萬元一家共撥付510多萬元作為工作經費，改變了居委會搞棚亭經濟而使社區環境長期不能根治的狀況。前一階段，在湖南路街道管理體制改革和三牌樓街道城管體制改革試點的基礎上又全面推開了全區社區管理體制、城管管理體制和環衛管理體制的"三項改革"。實踐證明，改革增強了街道綜合管理能力，徹底整治了占道經營等老大難問題，營造了良好的社區環境。

2、切實為群眾稿好服務。99年，為使老百姓在文明社區創建活動中得到服務，看到實惠，我們實施了"一盞燈"、"一根線"、"一條路"、"一面旗"的"四個一"工程。立足點就是從人民群眾急需解決的一件件具體小事入手，實實在在地為人民服務。"一盞燈"，在全區3500多幢樓房安裝了34000多盞公用照明設備，使大多數的樓道亮了起來；"一根線"，在居委會全面推行"110"熱線服務，全區"110"社區服務熱線現已全部建立并實行了24小時晝夜服務；"一條路"，是給群眾一條條寬暢的出門大路，99年投資5.5億元拓寬11公里的10條道路；"一面旗"，社區黨團員走進社區，為居民群眾排憂解難，99年為民做好事萬余件。今年，還將在城市道路建設上進一步強化"以人為本，環境至上"的意識，完成道路工程、廣場工程、治水工程、整街出新工程、樓頂凈化工程的五大工程，全面改善城市環境，為文明社區的創建提升環境品質。

3、切實為群眾排憂解難。為做好再就業工程，全區建立起社區就業網絡體系和建立起勞動力資源信息網，成立了地區就業和再就業協會，為下崗職工和待業人員提供就業等服務。經過努力，去年安置失業、下崗職工7195人。區房產部門開展"房產服務進萬家"活動；區司法部門成立法律援助中心，開通148法律服務專線，為社區居民群眾提供多層次的法律服務；民政部門積極開展社區服務，開通"鼓樓區市民求助熱線"，推出"社區助老服務儲備制度"和"社區服務記錄制度"，推進了社區服務社會化、產業化；總工會等單位實施"送溫暖工程"，想方設法為基層工會和企業職工解決實際問題；醫療衛生部門開展社區綠色通道工作，為社區居民提供了多方面、多層次的醫療衛生服務。通過轉變思想作風，強化服務意識，為居民群眾解決了一系列的實際問題，把黨和政府的關心送到居民群眾之中，在辦實事中開展思想政治工作，有力地增強了社區思想政治工作的實際效果。

4、切實搞好窗口單位建設。近幾年，我們在街道、公、檢、法、工商、商業等窗口單位開展了為民多作貢獻的活動，轉變了工作作風，提高了工作效率，為民辦了實事。鼓樓街道通過扎實細致的思想工作，拆除了山西南村小區所有底層和樓頂違章建筑，統一規劃，在樓頂用彩鋼板新建式樣統一的住房，在空中樹立一道亮麗的風景線。幾年來，全區窗口單位共有35名同志被評為市、區"十佳公仆"和"勤政謙政好干部"。全區出現了竺彪、謝健等全國聞名的優秀檢察官，出現了盧力生、張世英等全市聞名的優秀公仆，出現了徐虎式的為民服務標兵金宏光等先進人物。對這些先進典型，我們都把他們作為深入開展思想教育，廣泛做好思想政治工作的先進典型，配合制作了十多部專題片，在全區廣為宣傳和教育，起到了很好的示范和引導作用，促進了全區思想政治工作的開展，也促進了全區為民服務更深入更廣泛的開展。

在社區思想政治工作的實踐中，我們有幾點比較深刻的體會：

堅持兩手抓、兩手都要硬是開展社區思想政治工作的基本原則。經濟建設是黨和國家的中心任務，只有深化改革，加快發展，繁榮了經濟，提高了人民生活水平，思想政治工作才具有說服力，精神文明建設才能有新的進步。近年來，我們適應形勢變化的要求，逐步形成了"稅源經濟是全區事業的生命線，社區建設是城區工作永恒主題"的工作思路，加快經濟結構調整，著力發展稅源經濟，加大企業改制力度，大力發展第三產業和非公有制經濟，有力地推動了全區經濟的迅猛發展。1998年區級財政收入達3.58億元，是1993年的3.8倍，*年達4.3億元，財政收入的總量、增量和增幅居全市之首，在全省45個城區率先突破4億元大關，經濟實力進一步增強，為深化社區建設、推動思想政治工作向社區拓展，奠定了堅定的物質基礎。同時，思想政治工作必須緊緊圍繞經濟建設這個中心，為改革開放和社會主義現代化建設提高強有力的精神動力和思想保證。我們在湖南路創建"百城萬店無假貨"活動示范街中，把思想政治工作和精神文明建設滲透到管理商業企業和商業企業自身的經營中去，使商家的經營活動逐步走上制度化、規范化文明軌道，使這條原來簡陋雜亂、名不見經傳的小街，短短幾年就成為商家的黃金寶地、消費者的購物天堂，成為全國的無假貨示范街，實現了創建促文明、文明促繁榮、繁榮出效益的良性循環。

理順運行機制是社區思想政治工作落實到基層的有效手段。構建起社區思想政治工作的網絡體系，理順運行機制，有效利用和共享資源，是社會主義市場經濟條件下思想政治工作的必由之路。近年來，我們通過建立區、街兩級社區黨建聯席會和社區團建聯席會以及社區建設發展委員會，加強與駐區省市機關、部隊、院校、科研院所，醫院、銀行等社區單位的聯系，充分發揮社區同企事業單位和社會團體參與社區建設、以及社區思想政治工作的積極性；強化街道在社區工作中職能，逐步形成社區思想政治工作條塊結合的協調運行機制；突出社區委員會（居委會）的作用，加強社委會干部隊伍建設，把社委會的主要精力集中到為民服務上來，逐步完善了社區思想政治工作的網絡，把工作觸角延伸到基層、進社區、通市民。同時，倡導資源共享、設施共建、事務共管、實事共辦，實現了社區的人才、物力、設施的優化配置和信息資源、智力資源，組織資源的共享，保證了社區思想政治工作落到基層。

服務社區單位和群眾是社區思想政治工作取得實效的根本保證。社區單位和社區群眾是社區思想政治工作的主體，只有依靠社區單位的群眾、服務社區單位群眾、發動社區單位和群眾，堅定不移地走群眾路線，社區思想政治工作才能取得實效。近年來，我們確立了"為全區老百姓服務，為省委省政府、省市機關服務，為駐區部隊、院校、企事業單位服務，爭創全省首善之區"的工作目標，"三個服務"是黨的宗旨的體現，是社區思想政治工作落到實處的有力保證，而衡量"首善"的唯一尺度只能是人民群眾的滿意度。我們從社區群眾關心的熱點問題入手，從點點滴滴的小事做起，解決社區群眾的實際困難，*年以"讓全區經濟繁榮起來、道路寬起來、住宅小區新起來、居民樓道夜晚亮起來、群眾生活方便起來、市民素質高起來"為突破口，*年以"樓道亮化起來、樓頂凈化起來、攤點管理起來、小區安全起來、區街居電腦聯網起來、社區特色創起來"為新的突破口，為社區單位和群眾認認真真辦實事，扎扎實實辦好事，寓教育于服務中，在服務中加強管理，通過多層次、多方面的服務得人心、暖人心、穩人心，把黨和政府各項方針政策貫徹落實下去，把社區思想政治工作做深做實。

保持創新精神是社區思想政治工作持續發展的不竭動力。隨著社會主義市場經濟的深入發展，特別是城市社會的深刻變化，社區思想政治工作的環境、任務、內容、渠道、對象都發生了很大變化，不能承襲日益不適應形勢要求的老辦法、老方式，必須深入研究人們思想活動的新情況、新特點，積極探索新形勢下思想政治工作的新規律和新方法，開辟新途徑，創造新經驗。我們把今年確定為鼓樓的"社區建設特色年，依托街道社區的區位優勢，在所轄十個街道精心構建社區經濟、社區環境、社區服務、社區文化、社區教育、社區科普、社區治安、社區體制、社區城管體制、社區黨建等十大特色，把構建十大特色作為社區思想政治工作創新的載體，以重點帶動一般，以特色推進整體，實現全區普遍開花，形成社區建設百花齊放、爭奇斗艷的大好局面，力爭社區思想政治工作贏得新發展、取得新成效。

我區社區思想政治工作取得了一定成績，但我們的工作還處于探索階段。我區將認真貫徹落實中共中央《關于加強和改進思想政治工作的若干意見》精神，堅持實事求是的科學態度，發揚負重攀登、敢為人先的鼓樓精神，以點帶面，全面推進，不斷加強和改進社區建設和社區思想政治工作。