重組改制思想政治交流
時(shí)間:2022-10-05 10:39:00
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**集團(tuán)東方地球物理公司東部事業(yè)部長(zhǎng)慶物探處是從事石油、天然氣勘探企業(yè),依靠科技創(chuàng)新和艱苦奮斗精神為長(zhǎng)慶油田油氣勘探開(kāi)發(fā)及長(zhǎng)慶大氣田的發(fā)現(xiàn)建立了卓越功勛;有12項(xiàng)科技成果獲得國(guó)家、省部?jī)?yōu)秀成果獎(jiǎng);先后榮獲“全國(guó)職業(yè)道德先進(jìn)單位”等國(guó)家級(jí)模范榮譽(yù)4次,榮獲“文明單位”等省部級(jí)模范榮譽(yù)16次,產(chǎn)生“全國(guó)勞動(dòng)模范”等全國(guó)模范先進(jìn)10人,省部級(jí)模范先進(jìn)18人;有1個(gè)政研成果獲全國(guó)政研會(huì)優(yōu)秀獎(jiǎng),3個(gè)政研成果。3個(gè)成果推廣應(yīng)用報(bào)告獲物探分會(huì)一等獎(jiǎng)。
1999年。中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司對(duì)全行業(yè)進(jìn)行重組改制。這是對(duì)石油企業(yè)傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)管理體制進(jìn)行的一次脫胎換骨的改革,所引發(fā)的矛盾是全局性的、深層次的,給企業(yè)、職工帶來(lái)的影響也是前所未有的。面對(duì)這一深刻變革,如何解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,如何解決好各種利益重組問(wèn)題,為重組改制提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力,確保大局穩(wěn)定,推動(dòng)重組改制工作順利進(jìn)行,這是我們思想政治工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們長(zhǎng)慶物探處以此為課題,圍繞這場(chǎng)改革進(jìn)行了跟蹤性和前瞻性的研究。
一、重組改制給職工思想帶來(lái)的影響
(1)職工對(duì)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力信心不足。重組改制后,長(zhǎng)慶石油分為兩個(gè)“獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧”的核心與非核心企業(yè),使長(zhǎng)慶物探處和油田公司由“一家人”變成了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的甲乙方關(guān)系,長(zhǎng)慶物探由原來(lái)“吃皇糧”變?yōu)榈绞袌?chǎng)上自己“找飯吃”。特別是隨著長(zhǎng)慶市場(chǎng)的逐步開(kāi)放,職工深感企業(yè)缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)企業(yè)能否在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟信心不足。
(2)存續(xù)企業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重,關(guān)聯(lián)交易價(jià)格低,職工對(duì)企業(yè)未來(lái)發(fā)展擔(dān)憂(yōu)。重組改制后,存續(xù)企業(yè)僅占有1/4的資產(chǎn)、卻保留了原企業(yè)3/4的人員,包袱很重,還承擔(dān)著教育、衛(wèi)生、治安保衛(wèi)等多項(xiàng)杜會(huì)職能,企業(yè)辦社會(huì)負(fù)擔(dān)更重。改制后存續(xù)企業(yè)和油田公司形成了關(guān)聯(lián)交易,但交易價(jià)格以長(zhǎng)慶局“過(guò)緊日子”的1998年的工程價(jià)格為基數(shù),普遍偏低,形成了“大市場(chǎng)、低效益”的局面。為此,職工對(duì)企業(yè)的未來(lái)發(fā)展和個(gè)人收益普遍擔(dān)憂(yōu)。
(3)企業(yè)減員增效使職工思想上產(chǎn)生畏懼。重組后,冗員基本留在存續(xù)企業(yè)。為了求生存、圖發(fā)展,存續(xù)企業(yè)必然要在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整,減員增效勢(shì)在必行。因此,職工在重組改制中擔(dān)心失去工作崗位,特別是內(nèi)部退養(yǎng)及有償解除勞動(dòng)合同等政策出臺(tái)后,一些職工的思想處于極度矛盾中,對(duì)下崗分流產(chǎn)生畏懼。
(4)企業(yè)分開(kāi)、分立,職工從感情上一時(shí)難以接受。重組改制前,核心企業(yè)、存續(xù)企業(yè)職工同是“石油人”,在幾十年的找油、找氣中結(jié)下了深厚的感情。特別是90年代以來(lái),數(shù)萬(wàn)石油工人共同努力,在鄂爾多斯盆地找到了我國(guó)最大的陜北大氣田和蘇里格大氣田,實(shí)現(xiàn)天然氣輸送北京,長(zhǎng)慶油田進(jìn)入了歷史發(fā)展的快車(chē)道。重組后,一家人變成了兩家人。當(dāng)了幾十年的石油工人。一夜之間卻成為石油企業(yè)的“打工仔”,職工缺乏應(yīng)有的思想準(zhǔn)備,從心理上、感情上很難接受。
(5)甲、乙方關(guān)系確立后,職工缺乏角色轉(zhuǎn)換的意識(shí),重組改制前,廣大石油工人同為祖國(guó)找石油,都是“油老大”。重組改制后,存續(xù)企業(yè)被推向市場(chǎng),必須通過(guò)為油田公司提供工程技術(shù)服務(wù)求得生存和發(fā)展,存續(xù)企業(yè)和油田公司形成甲乙方關(guān)系、服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系。因此,必須轉(zhuǎn)換角色,樹(shù)立乙方意識(shí),以?xún)?yōu)質(zhì)、靠前的服務(wù)贏得甲方的信任。然而,有部分職工依然以“油老大”自居,缺乏服務(wù)意識(shí),缺乏角色轉(zhuǎn)換的意識(shí)。
綜上所述,由于重組改制打破了原有的利益格局,給職工思想帶來(lái)深刻的影響和沖擊,這就凸現(xiàn)了思想政治工作的極端重要性。
二、加強(qiáng)和改進(jìn)重組改制中的思想政治工作
鄧小平曾指出:“加強(qiáng)思想政治工作,講艱苦奮斗,都很必要,但只靠這些也還是不夠,最根本的因素,還是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,而且要體現(xiàn)在人民的生活逐步好起來(lái)。”因此,我們認(rèn)為,加強(qiáng)和改進(jìn)重組改制中的思想政治工作,既要解決思想問(wèn)題,又要解決實(shí)際問(wèn)題。
1.與時(shí)俱進(jìn)、轉(zhuǎn)變觀念是企業(yè)重組改制的思想保證。實(shí)踐證明:思想的僵化、觀念的滯后是企業(yè)重組改制和企業(yè)發(fā)展的最大障礙,也是職工利益受到影響的重要原因。我們只有堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),促進(jìn)職工思想觀念轉(zhuǎn)變才能確保重組改制順利進(jìn),推進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)職工利益的最大化。結(jié)合企業(yè)的實(shí)際,我們?cè)谝韵挛鍌€(gè)方面進(jìn)行轉(zhuǎn)變觀念的引導(dǎo):
引導(dǎo)職工樹(shù)立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。重組改制將企業(yè)無(wú)情地推向了市場(chǎng)。物探市場(chǎng)是石油工程技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)最為激烈的板塊,隨著國(guó)內(nèi)物探市場(chǎng)逐年萎縮,全國(guó)地震隊(duì)伍嚴(yán)重過(guò)剩,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入了白熱化的狀態(tài)。我們引導(dǎo)職工認(rèn)識(shí):企業(yè)必須面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí),積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng),拓展企業(yè)發(fā)展的廣闊空間;市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)雖然無(wú)情,但只要樹(shù)立了市場(chǎng)意識(shí),依靠實(shí)力努力拼搏,就不愁沒(méi)有飯吃,不愁沒(méi)有活路。這叫“敢拼才能贏”。
引導(dǎo)職工樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)。企業(yè)生存發(fā)展靠市場(chǎng),開(kāi)拓市場(chǎng)靠質(zhì)量,只有不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,才能贏得用戶(hù),在競(jìng)爭(zhēng)中取勝。引導(dǎo)職工牢固樹(shù)立“質(zhì)量就是企業(yè)的生命”的觀念,最大限度地滿(mǎn)足甲方對(duì)我們找油找氣提出的“不僅要找到酒瓶子,還要知道酒瓶子里有沒(méi)有酒,是不是茅臺(tái)酒”的要求,以?xún)?yōu)質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù),贏得市場(chǎng)、贏得甲方。
引導(dǎo)職工樹(shù)立服務(wù)意識(shí)。重組改制后,物探處與油田公司的關(guān)系屬于甲乙方關(guān)系,服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系。因此,在思想政治工作中,我們注意引導(dǎo)教育職工樹(shù)立服務(wù)意識(shí)。一要樹(shù)立乙方意識(shí),放下“油老大”的架天找準(zhǔn)自己的位置,主動(dòng)圍繞甲方開(kāi)展服務(wù)。二要堅(jiān)持“地震勘探有期限服務(wù)沒(méi)有期限”的原則。貼近服務(wù)。超前服務(wù),核心就是最大限度地滿(mǎn)足甲方各方面的需求,甲方想到的我們要提供服務(wù),甲方?jīng)]有想到的也要提供服務(wù),努力提高我們的合同履約能力。
引尋職工樹(shù)立改革意識(shí)。重組改制在職丁群眾中引發(fā)新舊觀念的沖撞,原因是一些人長(zhǎng)期安于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的“大鍋飯”,求穩(wěn)怕變。因此,我們把教育引導(dǎo)職工樹(shù)立改革意識(shí)作為促進(jìn)思想觀念轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容。改革意識(shí)的樹(shù)立,一靠教育,對(duì)職工進(jìn)行不間斷的宣傳引導(dǎo);二靠改革的具體實(shí)踐來(lái)拉動(dòng)。近幾年來(lái),我們?cè)谄髽I(yè)內(nèi)部實(shí)行經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制,推進(jìn)人事制度改革,實(shí)行設(shè)備專(zhuān)業(yè)化管理,有效地降低了生產(chǎn)成本,提高了經(jīng)濟(jì)效益,職工收入也有較大增長(zhǎng)。使職工更加深切地感受到了改革帶來(lái)的好處和改革的必要性,極大地促進(jìn)了職工思想觀念的轉(zhuǎn)變。
引導(dǎo)職工樹(shù)立“雙贏”意識(shí)。重組改制把原來(lái)的一家人變成兩家人,絕不是只讓一家受益,而是要達(dá)到雙方共同受益,發(fā)展的目的。如果把油田公司比做“心臟”,把存續(xù)企業(yè)比做“肌膚”的話(huà)。那么“先活心臟,后養(yǎng)肌膚”就是我們共同遵循的原則。我們逐步引導(dǎo)職工深刻認(rèn)識(shí),沒(méi)有油田主業(yè)的發(fā)展,“心臟”不活,存續(xù)企業(yè)這一“肌膚”就沒(méi)有保障,反之,存續(xù)企業(yè)的發(fā)展也必將為油田主業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持和保證。油田主業(yè)和存續(xù)企業(yè)相輔相成,相互促進(jìn),共同發(fā)展。因此,只有樹(shù)立“雙贏”意識(shí),才能振興自己,有利他人。
2.發(fā)展是解決重組改制中各種問(wèn)題的關(guān)鍵。重組改制中,如何正確處理改革,發(fā)展,穩(wěn)定二者之間的關(guān)系至關(guān)重要。改革是發(fā)展的動(dòng)力,穩(wěn)定是發(fā)展和改革的前提,改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者中,發(fā)展始終處于第一位。無(wú)論是重組改制,還是企業(yè)穩(wěn)定都離不開(kāi)企業(yè)快速的、持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。重組改制中因利益格局調(diào)整出現(xiàn)的諸多矛盾,如:企業(yè)效益,職工收入、人員分流等,依靠簡(jiǎn)單的說(shuō)教難以奏兒必須依靠企業(yè)的發(fā)展來(lái)解決,發(fā)展是解決一切問(wèn)題的關(guān)鍵。因此,這幾年,我們的思想政治工作把促進(jìn)發(fā)展,促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展作為根本著眼點(diǎn)。與此同時(shí),注重了以下兩方面的工作:
一是用企業(yè)的發(fā)展凝聚人心,構(gòu)筑共同愿景。重組后,存續(xù)企業(yè)人員多、資產(chǎn)少,與油田公司相比處于相對(duì)發(fā)展弱勢(shì)。由此,職工對(duì)企業(yè)信心不足,產(chǎn)生各種擔(dān)憂(yōu)也是必然的。關(guān)鍵是存續(xù)企業(yè)必須盡快適應(yīng)新機(jī)制。制定明確的企業(yè)發(fā)展目標(biāo),以全新的企業(yè)理念實(shí)現(xiàn)企業(yè)的更大發(fā)展。通過(guò)發(fā)展,減輕和消除職工的精神、心理壓力。從而增強(qiáng)職工隊(duì)伍的向心力。
二是用企業(yè)的發(fā)展解決重組改制中出現(xiàn)的諸多矛盾。重組改制后,機(jī)構(gòu)臃腫、富余人員多、職工收入低等矛盾和問(wèn)題在存續(xù)企業(yè)體現(xiàn)得尤其突出。解決這些長(zhǎng)期積累的矛盾和問(wèn)題,一要靠改革,二要靠發(fā)展。企業(yè)只有獲得持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)效益不斷提升.才能為重組改制提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。發(fā)展可以為職工提供更多的就業(yè)崗位,發(fā)展可以提高職工的收入水平,發(fā)展可以提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題最終要靠發(fā)展來(lái)解決。企業(yè)和職工的具體問(wèn)題解決好了。職工中由此引發(fā)的諸多思想問(wèn)題也迎刃而解。從這一點(diǎn)講、發(fā)展是最有效的思想政治工作。
重組改制后,我們物探處加大內(nèi)部改革力度,積極開(kāi)拓國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。工作量持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)效益不斷攀升,在此基礎(chǔ)上。我們更新設(shè)備,加大科研投入,不斷提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、改善職工生產(chǎn)生活條件。從根本上提高職工對(duì)存續(xù)企業(yè)生存發(fā)展的信心,進(jìn)一步穩(wěn)定了職工隊(duì)伍。
3.保護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好職工群眾利益是重組改制的基本要求,也是思想政治工作的最終落腳點(diǎn)。重組改制是對(duì)中國(guó)石油利益格局的重大調(diào)整。必然涉及到廣大職工的切身利益。因此,思想政治工作的最終落腳點(diǎn)必須放在保障最廣大職工群眾的根本利益的實(shí)現(xiàn)上,這關(guān)系到大局和職工隊(duì)伍的穩(wěn)定,也關(guān)系到重組改制的順利進(jìn)行。
改革要得到大多數(shù)職工的理解、支持和參與。一是重組改制方案的制定,反復(fù)調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取職工群眾意見(jiàn),使之最大限度地代表廣大職工群眾的利益。二是重組改制方案實(shí)施前利用一切手段對(duì)職工進(jìn)行廣泛宣傳,將政策交給群眾使之家喻戶(hù)曉,人人皆明,從而統(tǒng)一思想,提高職工群眾對(duì)重組的認(rèn)同感,積極投身改革。三是在重組改制實(shí)施過(guò)程中,始終貫徹有領(lǐng)導(dǎo)、有步驟、有秩序、分層次漸進(jìn)式推進(jìn)的原則。
改革要充分考慮廣大職工的承受力。國(guó)有企業(yè)要解決機(jī)構(gòu)臃腫、人員負(fù)擔(dān)過(guò)重的結(jié)構(gòu)性矛盾,精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、分流富余人員勢(shì)在必行。但如果處理不好就可能引發(fā)職工隊(duì)伍的不穩(wěn)定。因此,在實(shí)施減員過(guò)程中,我們充分考慮職工群眾的承受力,確保每一名職工有飯吃、有崗位。即使有些職工確實(shí)沒(méi)有了崗位,也要千方百計(jì)為他們尋找新的出路,“挖好渠,再放水”,決不將他們推出不管。
改革要確保讓大多數(shù)職工受益。分配制度改革是重組改制中企業(yè)內(nèi)部改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。按照崗位差異、貢獻(xiàn)大小,拉大職工收入差距,使分配向管理和科研崗位傾斜,是分配制度改革的具體化。這種改革涉及每一名職工的切身利益,因此,在實(shí)施過(guò)程中,我們把握三條原則:一是拉大職工的收入差距決不搞簡(jiǎn)單的“加”與“減”,不以犧牲大多數(shù)人的利益為代價(jià)。二是拉大職工收入差距不搞一步到位,分步推進(jìn),給職工一個(gè)適應(yīng),接受的過(guò)程。三是拉大職工收入差距選準(zhǔn)時(shí)機(jī),依靠發(fā)展,在職工利益普遍提高的基礎(chǔ)上逐步到位。
改革要真心實(shí)意解決職工的實(shí)際問(wèn)題,為職工辦實(shí)事。想方設(shè)法解決職工的實(shí)際問(wèn)題,真心實(shí)意地為職工群眾辦實(shí)事、辦好事,這是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),是凝聚企業(yè)人心,增強(qiáng)職工隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力的客觀要求。我們從“暖人心,聚人心、穩(wěn)人心”入手,堅(jiān)持“把好事辦實(shí),把實(shí)事辦好”原則,采取“既講道理,又辦實(shí)事,辦了實(shí)事又講道理”的工作方法,做好職工群眾的思想政治工作。對(duì)職工中存在的問(wèn)題,能解決的盡快解決,沒(méi)有條件或不可能解決的,也實(shí)事求是地向職工講清道理。
改革要關(guān)心弱勢(shì)群體。在重組改制過(guò)程中,企業(yè)有一部分職工由于年齡偏大、技能偏低、學(xué)歷不高、競(jìng)爭(zhēng)力較弱等,處于相對(duì)弱勢(shì)地位。還有一部分特困職工。職工遺屬生活困難。需要企業(yè)幫扶。因此,我們從以下三個(gè)方面做好他們的工作:一是加強(qiáng)對(duì)他們進(jìn)行技能培訓(xùn).提高他們的生存和競(jìng)爭(zhēng)能力,提高他們的職業(yè)再生能力,為他們有一個(gè)穩(wěn)定的崗位創(chuàng)造條件。二是加大對(duì)困難職工的幫扶力度。設(shè)立“送溫暖基金”和“助學(xué)基金”,對(duì)特困職工救貧救急。三是認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)確保”、切實(shí)解決特困職工的基本生活問(wèn)題。
三、重組改制中的思想政治工作的簡(jiǎn)要體會(huì)
(1)重組改制中的思想政治工作一定要牽住“牛鼻子”。牽“牛鼻子”就是抓事物的主要矛盾。重組改制中的思想政治工作的“牛鼻子”就是職工利益問(wèn)題。我們緊緊牽住不放,因而使得改制工作順利進(jìn)行。
(2)重組改制中的思想政治工作一定要貫徹以人為本。廣大職工是重組改制的主體。思想政治工作只有以職工為本,“尊重人、理解人、關(guān)心人”。才能見(jiàn)到實(shí)效。
(3)重組改制中的思想政治工作一定要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。我們體會(huì)重組改制中的思想政治工作要不唯書(shū),不唯上,只唯實(shí)。要跳出從“政工”到“政工”的自我循環(huán)小圈子,善于把解決思想問(wèn)題和解決實(shí)際問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái),才能事半功倍。
(4)重組改制中的思想政治工作一定要在繼承中創(chuàng)新。在重組改制中,只有適時(shí)順勢(shì),體現(xiàn)時(shí)代精神,突出時(shí)代特點(diǎn),唱響改革和發(fā)展的主旋律,在繼承中不斷創(chuàng)新,思想政治工作才有強(qiáng)大的生命力。