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加強黨的執政能力建設和先進性建設，努力把黨組織建設成為堅強的領導核心，為領導班子思想政治建設提出了更高的要求。鎮級黨委屬于黨的基層組織，其思想政治建設的狀況關乎黨在基層的領導水平和執政水平，關乎黨的事業的大局。特別是鎮黨委換屆結束后，及時把領導班子建設的重點轉到思想政治建設上來，顯得極其迫切和必要。近期，我們采取發放調研問卷、召開座談會、基層走訪等形式，就鎮黨委領導班子思想政治建設等情況作了調研，并在此基礎上進行了探討和思考。

一、加強鎮領導班子思想政治建設的做法

各鎮黨委切實加強以堅持立黨為公、執政為民為核心的領導班子思想政治建設，堅持不懈地抓好政治學習、黨員經常性教育、班子成員的思想交流等工作，為經濟社會發展提供了堅強有力的思想和組織保證。

一是深化理論武裝，班子成員思想政治素質不斷提高。鎮黨委能夠把深化理論武裝作為加強領導干部思想政治建設的首要任務來抓，組織認真學習“三個代表”重要思想、《文選》、十六屆四中、五中、六中全會精神以及涉及農民利益、農業發展和農村工作的一系列法律法規政策，學習市場經濟、農業產業化、鄉鎮工作與社會發展等知識，采取黨校集中培訓、中心學習組集中學習、舉辦學習班、安排專題自學等形式，突出抓好領導班子成員的理論學習。**年，共舉辦鎮領導班子成員參加的學習班、培訓班5期，培訓鎮科級以上干部980人次。縣委組織部統一組織了各鎮兩套班子成員和村支書到華西村等發達地區進行學習，展開座談，進一步把學習的經驗與本地實際相結合，理清了思路，振奮了精神。

二是加強實踐鍛煉，班子成員解決實際問題的能力普遍增強。鎮黨委能夠把加強宗旨教育，強化群眾觀念，樹立良好公仆形象貫穿思想政治建設的始終,結合先進性教育活動，集中對領導班子成員進行了科學發展觀的學習、教育、討論，并把這一思想變為每個班子成員日常、具體、自覺的行動，使領導干部能夠把人民群眾是否滿意作為工作的第一標準，把涉及人民群眾工作生活等切身利益的事情作為第一位的工作。縣委開展了“五個體系”建設和百村幫帶活動，對鎮年輕領導干部，安排到村掛職鍛煉；對長期在基層工作的，采用上調或上掛的方式調動積極性；對具有較高知識層次、較強接受能力的，外派到無錫、宜興等地學習掛職鍛煉；對有較大潛能的干部，調整到重要工作、關鍵崗位鍛煉。鎮黨委班子主要領導帶頭深入農戶，協調解決重點難點問題；深入貧困戶家中走訪慰問，采取積極措施，幫助解決實際困難。在新農村建設中，各鎮確定了小康建設示范點和重點村，每個點和村確定一名領導聯系進行重點幫扶，使重點村在結構調整、加強基礎設施建設等方面都有了明顯進展。同時，還開展了領導干部結對幫扶貧困戶活動，把黨和政府的關懷和溫暖送到了千家萬戶，進一步密切了黨群、干群關系。

三是堅持民主集中制，班子整體效能得到充分發揮。鎮黨委在堅持狠抓民主集中制教育的基礎上，不斷健全落實了黨內生活、議事等方面的制度。制定了中心學習組、民主生活會、領導成員互相溝通思想、黨內外互相監督和定期通報情況等項黨內生活制度，使黨內生活實現了制度化、規范化。堅持每半年一次的民主生活會制度，按照上級規定的內容對照檢查，開展批評和自我批評；班子成員之間開展談心活動，互相交流思想，溝通情況，增進理解。同時，制定了思想政治工作聯席會、黨建協調領導小組會議、書記辦公會等制度。這些制度和規則的有效落實，進一步推動了決策民主化、科學化。

四是提高領導藝術，合作共事的基礎得到鞏固。鎮黨委經常開展談心活動，引導領導干部養成勤學善思的習慣，力求做到勤于動筆、勤于動口、勤于思考，不斷提高歸納總結能力；多參加社會活動，廣交朋友，不斷積累社會經驗，在統籌協調、調查研究、工作創新等方面提高領導藝術，增進了領導班子的團結和諧，增強了凝聚力和戰斗力。

二、加強鎮黨委思想政治建設面臨的新情況、新問題。

鎮黨委換屆后，領導班子結構進一步優化，領導班子和干部隊伍精神狀態較好，思想政治建設、作風建設、制度建設和廉政建設得到新的加強，凝聚力、戰斗力明顯提高。換屆后，全縣鎮黨委成員共138名，平均年齡達到37.5歲，比換屆前降低了1歲；女干部15人，比換屆前增加4人；大學以上學歷的干部79人，比換屆前增加7人。全縣各鎮黨委能夠堅持以經濟建設為中心，緊緊扭住發展第一要務不放松，立足鎮情，明確思路，團結一心謀發展、齊心合力搞建設的氛圍正在形成，為加強鎮黨委思想政治建設提供了良好的條件。

在調研中，我們也發現了不少新問題。一是思想政治建設意識淡化。主要存在“三重三輕”現象：重經濟建設，輕思想政治工作。強調經濟建設，忽視思想工作，把經濟建設與思想政治建設割裂開來，認為經濟工作重要，思想政治工作無關緊要，沒有思想政治建設同樣可以把經濟工作搞好；有的以經濟工作代替思想工作，用經濟發展來衡量思想政治建設。重形式，輕內容。有的對思想政治工作實功虛做，熱衷搞表面文章，導致思想政治建設出現“貼標簽”、“擺花瓶”現象。重布置，輕考核。有的停留在口頭上，落實上走過場。存在上述現象的主要原因，除思想根源外，沒有健全與政績考核相協調的思想政治建設機制，使領導班子在抓經濟與思想建設上“一手硬、一手軟”。二是思想政治建設的方法不能與時俱進。換屆后，班子內部運行的相關民主集中制度、工作規則、會議制度等還處在逐步探索規范的階段，在增強班子的整體合力、提高領導工作效率上還有待加強。由于黨政職責分工不夠明確，以黨代政現象有時依然存在。鎮黨委班子的思想政治建設相對比較薄弱，老辦法不管用，還沒有一套行之有效、適應新形勢的思想政治建設好方法。三是黨委成員思想政治素質及工作能力亟待提高。由于副書記的減少，委員的工作面和工作量比以往顯著增加，其知識和能力存在不適應。過去對涉及面廣、任務重的工作多由副書記承擔，現在則由委員承擔，一些黨委委員特別是新進班子的領導成員，面對新的職務分工，在心理上和能力上感到不適應。而發展地方經濟、化解群眾矛盾的任務日益增加，有時會造成工作的被動，增加了黨委班子思想政治建設的難度。

三、加強鎮黨委思想政治建設的建議

適應新形勢新任務的需要，加強鎮黨委思想政治建設，必須從基礎工作抓起，建立一套切實可行的思想政治建設長效機制。

一要建立領導班子思想政治建設的領導責任機制。加強領導班子思想政治建設，必須實施一把手工程。建立領導班子思想政治建設責任制，黨委一把手擔任第一責任人，對領導班子的思想政治建設負全責，要提高認識，高度重視，狠抓落實，真正把思想政治工作擺上重要議事日程。不僅要經常講、反復講，而且要經常抓、反復抓，及時提出新要求、研究新辦法，加強工作指導，提高領導水平。要建立健全由基層黨委、總支參加的思想政治工作聯系會議制度，定期分析領導班子和思想政治建設的形勢、存在的問題，有針對性提出改進措施。

二要建立領導班子思想政治建設的目標管理機制。實行領導班子思想政治建設目標管理是保證思想政治建設上水平的有效措施。要把理論學習作為提高領導班子思想政治水平的關鍵環節，建立學習型班子，樹立終身學習新理念，不斷充實和完善自己。要堅持中心學習組制度，精心組織，做到有中心內容，有專題輔導，有針對性解決問題，防止流于形式。在制定思想政治建設工作規劃和各項制度、目標時，各項工作與班子思想政治建設同部署、同要求，任務量化，責任細化，措施硬化，標準統一化，實行量化考核，動態管理，使思想政治工作變虛為實，防止走過場，切實出成效。

三要建立領導班子思想政治建設的創新機制。要積極探索思想政治建設新方法，總結新形勢下思想政治建設的規律，吸收傳統的行之有效的形式，在繼承優秀成果的基礎上進行開拓創新。要立足以人為本，把解決思想問題與解決實際問題結合起來，抓載體，樹典型，求新、求活、求實。要建立領導干部思想政治工作聯系點，經常深入基層調研，保持與群眾的密切聯系，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦。

四要建立領導班子思想政治建設的考評機制。每年由上級黨委對鎮黨委思想政治建設提出新要求，“七一”前召開思想政治建設經驗交流會，推動領導班子思想政治建設，并把思想政治建設的好壞作為鎮委評先評優的重要依據。重點完善領導班子思想政治建設考核機制、反饋機制、評價機制，把思想政治建設的成效與經濟工作的成果有機結合，作為衡量和使用干部的依據。