導(dǎo)語：大規(guī)模培訓(xùn)干部意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，縣委和縣級國家機(jī)關(guān)各部委辦局、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體黨委（黨組、總支、支部）：

為深入貫徹落實(shí)《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》（以下簡稱《干部教育條例》），積極推進(jìn)大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍，根據(jù)市委組織部《關(guān)于在全市實(shí)施“干部素質(zhì)能力提升計劃”積極推進(jìn)大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的意見》（曲組發(fā)[2007]9號）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)提出**縣實(shí)施“干部素質(zhì)能力提升計劃”的意見。

一、實(shí)施“干部素質(zhì)能力提升計劃”的重要意義

實(shí)施“干部素質(zhì)能力提升計劃”，是緊密圍繞縣委、縣政府的工作大局，立足于**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要和干部隊伍建設(shè)的實(shí)際，通過創(chuàng)新培訓(xùn)體系，改進(jìn)培訓(xùn)方式，整合培訓(xùn)資源，大規(guī)模培訓(xùn)干部，大幅度提升干部的綜合素質(zhì)和實(shí)際工作能力的重要舉措。

實(shí)施“干部素質(zhì)能力提升計劃”有利于堅持“三個代表”重要思想，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展提供思想政治保證、人才保證和智力支持；有利于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)；有利于全面貫徹落實(shí)《干部教育條例》，推進(jìn)我縣干部教育培訓(xùn)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。

二、實(shí)施“干部素質(zhì)能力提升計劃”的總體目標(biāo)和主要任務(wù)

實(shí)施“干部素質(zhì)能力提升計劃”的總體目標(biāo)是：通過全面加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作，用5年左右時間，大力提升各級黨政干部特別是鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部的理論思維水平，提升貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力和務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力；大力提升專業(yè)技術(shù)干部原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力、消化吸收再創(chuàng)新能力和科技管理能力；大力提升企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部戰(zhàn)略決策能力、經(jīng)營管理能力、市場競爭能力和推動企業(yè)創(chuàng)新的能力，造就一批政治素質(zhì)好、市場駕馭能力強(qiáng)、具有戰(zhàn)略眼光的優(yōu)秀企業(yè)家。按照“三支隊伍”建設(shè)的要求，努力建設(shè)一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的高素質(zhì)干部隊伍。

實(shí)施“干部素質(zhì)能力提升計劃”的主要任務(wù)是：鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部每年參加一次縣委黨校的培訓(xùn)，以及省、市委或者組織（人事）部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的調(diào)訓(xùn)，五年累計2個月以上的培訓(xùn)，其他干部一般每年參加累計不少于12天的脫產(chǎn)教育培訓(xùn)。提拔擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，確因特殊情況在提任前未達(dá)到教育培訓(xùn)要求的，應(yīng)當(dāng)在提任后1年內(nèi)完成培訓(xùn)。專業(yè)技術(shù)干部和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)時間原則上參照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的要求執(zhí)行，各有關(guān)單位和部門要認(rèn)真做好貫徹落實(shí)工作。

三、構(gòu)建適應(yīng)“干部素質(zhì)能力提升計劃”的培訓(xùn)體系

為順利完成各級各類干部的培訓(xùn)任務(wù)，力爭通過五年時間，逐步完善干部基本學(xué)習(xí)培訓(xùn)、組織計劃調(diào)訓(xùn)和自主學(xué)習(xí)培訓(xùn)三大模式，構(gòu)建適應(yīng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)要求、適應(yīng)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)需求、適應(yīng)全面提升干部素質(zhì)和能力目標(biāo)要求的干部教育培訓(xùn)體系，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、各有側(cè)重、廣泛覆蓋、開放辦學(xué)的干部教育培訓(xùn)新格局。

努力加強(qiáng)干部的基本學(xué)習(xí)培訓(xùn)。基本學(xué)習(xí)培訓(xùn)是每個干部按規(guī)定必須參加的全員培訓(xùn)形式，包括日常政治理論學(xué)習(xí)、在線學(xué)習(xí)、“菜單式選學(xué)”和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。各地各部門要創(chuàng)造條件，確保廣大干部完成基本學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)。

著力改進(jìn)干部的組織計劃調(diào)訓(xùn)。組織計劃調(diào)訓(xùn)是干部教育培訓(xùn)主管部門及各單位部門有計劃地抽調(diào)相關(guān)干部參加各種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各單位部門要嚴(yán)肅調(diào)訓(xùn)紀(jì)律，嚴(yán)格按程序按計劃調(diào)訓(xùn)，被調(diào)訓(xùn)干部要服從安排，認(rèn)真完成學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)。

大力推進(jìn)干部的自主學(xué)習(xí)培訓(xùn)。自主學(xué)習(xí)培訓(xùn)是干部自主參加的各種學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，主要包括在職自學(xué)、攻讀學(xué)歷和學(xué)位、達(dá)標(biāo)培訓(xùn)考核、職業(yè)資格培訓(xùn)等形式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要采取有力措施激勵干部參加自主學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各級各類干部要樹立終身學(xué)習(xí)、學(xué)無止境的觀念，積極主動參加各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高自身的素質(zhì)和能力。

圍繞建立健全三大學(xué)習(xí)培訓(xùn)模式，著重構(gòu)建六大培訓(xùn)體系。即：以素質(zhì)和能力為核心的干部教育培訓(xùn)目標(biāo)體系；分工明確、布局合理、優(yōu)勢互補(bǔ)、競爭有序、充滿活力的干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)體系；符合不同崗位職責(zé)要求，體現(xiàn)不同層次、不同類別干部特點(diǎn)，既相對穩(wěn)定又充滿活力的干部教育培訓(xùn)內(nèi)容體系；素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的師資隊伍配置體系；科學(xué)、實(shí)用、靈活、高效的干部教育培訓(xùn)方法體系；以《干部教育培訓(xùn)條例（試行）》為主體的干部教育培訓(xùn)制度體系。

四、實(shí)施“干部素質(zhì)能力提升計劃”的主要措施

1、開展“菜單式選學(xué)”培訓(xùn)。適應(yīng)干部教育培訓(xùn)個性化、差異化的需求，努力探索和建立適合我縣干部隊伍實(shí)際的菜單式選學(xué)模式。由縣委黨校、縣教師進(jìn)修學(xué)校、縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)結(jié)合本身的專業(yè)特長和干部的培訓(xùn)需要提出培訓(xùn)菜單。干部根據(jù)自身工作需要和興趣愛好自主選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，制定年度“菜單式選學(xué)”參訓(xùn)計劃，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)參訓(xùn)計劃組織實(shí)施培訓(xùn)。

2、開展全員業(yè)務(wù)“大練兵”。各系統(tǒng)各單位要充分調(diào)動干部學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)技能的積極性，采取自行培訓(xùn)、委托培訓(xùn)等方式，加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，使每個干部熟悉和掌握新的業(yè)務(wù)知識和工作本領(lǐng)，提高業(yè)務(wù)能力。各單位要制定相應(yīng)辦法，采取有力措施，確保本系統(tǒng)本單位全體干部每年至少完成7天的脫產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

3、開展“走出去”學(xué)習(xí)培訓(xùn)。每年選派一批干部到省外學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一是廣泛宣傳動員企業(yè)管理人員，積極參加曲靖市委組織部組織的非公企業(yè)經(jīng)營管理人員清華大學(xué)學(xué)習(xí)班的培訓(xùn)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)與全國著名高校以及實(shí)力較強(qiáng)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作，有計劃的選派領(lǐng)導(dǎo)干部到浙江溫州等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行異地培訓(xùn)。

4、開展“請進(jìn)來”講座活動。圍繞構(gòu)建平安和諧**，緊扣縣委政府工作大局，著力提升干部素質(zhì)和能力，在干部中開展學(xué)習(xí)講座，邀請市內(nèi)外相關(guān)著名專家、學(xué)者和領(lǐng)導(dǎo)干部作為主講人，幫助干部學(xué)習(xí)理解黨和國家的方針政策，學(xué)習(xí)新理論新知識，開闊視野、更新觀念，促進(jìn)工作。

5、開展基層干部“學(xué)先進(jìn)、謀發(fā)展”感受教育培訓(xùn)。2006年我縣的古敢鄉(xiāng)和富村鎮(zhèn)富村村委會黃土坡村被推薦為全省社會主義新農(nóng)村建設(shè)干部感受教育培訓(xùn)示范點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要借鑒學(xué)習(xí)，積極利用本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成功經(jīng)驗和做法來教育基層干部。通過深入挖掘本地“三村四化”新農(nóng)村建設(shè)的好經(jīng)驗和好做法，確定1-2個感受教育培訓(xùn)基地或示范點(diǎn)，組織農(nóng)村基層干部進(jìn)行實(shí)地學(xué)習(xí)考察。由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭，會同縣人事局、縣經(jīng)濟(jì)局、縣工商聯(lián)等單位認(rèn)真調(diào)研，在全縣企事業(yè)單位的范圍內(nèi)樹立2-4個先進(jìn)典型，用先進(jìn)典型教育干部。充分利用**縣內(nèi)現(xiàn)有的2個干部感受教育培訓(xùn)示范點(diǎn)開展培訓(xùn)，抓好示范點(diǎn)的建設(shè)和管理，并及時做好縣內(nèi)干部感受教育培訓(xùn)示范點(diǎn)或基地的調(diào)整充實(shí)工作。

6、開展各級領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)踐鍛煉。一是選派干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職工作。配合市委組織部繼續(xù)開展好選派縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部到上海靜安區(qū)等發(fā)達(dá)地區(qū)掛職工作。二是建立上掛、平掛、下掛相結(jié)合的掛職鍛煉體系，采取到上級機(jī)關(guān)跟班學(xué)習(xí)、與臨滄市鳳慶縣干部互派、縣直部門選派干部到基層掛職鍛煉等方式進(jìn)行，時間不少于3個月。重點(diǎn)做好鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部、少數(shù)民族干部、婦女干部、年輕干部的掛職鍛煉。確保少數(shù)民族干部五年內(nèi)至少參加一次理論學(xué)習(xí)，一次省外考察學(xué)習(xí)。理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間不低于20天。啟動“新錄用公務(wù)員到農(nóng)村培養(yǎng)鍛煉計劃”，認(rèn)真組織新錄用公務(wù)員到農(nóng)村基層進(jìn)行實(shí)踐鍛煉工作。

7、開展信息化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。干部教育培訓(xùn)主管部門要制定政策，推廣網(wǎng)絡(luò)教育、電化教育和遠(yuǎn)程教育，鼓勵各級各類干部通過現(xiàn)代教育培訓(xùn)手段進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)，提高干部教育培訓(xùn)的信息化水平和教育培訓(xùn)效果。努力探索一條符合**實(shí)際的干部信息化教育培訓(xùn)途徑。與干部教育培訓(xùn)信息化程度較高的地區(qū)或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，使干部可以共享高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)資源，實(shí)現(xiàn)干部信息化教育培訓(xùn)的超常規(guī)、跳躍式發(fā)展。

五、實(shí)施“干部素質(zhì)能力提升計劃”的保障措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，分工負(fù)責(zé)。按照《干部教育條例》的要求，“干部素質(zhì)能力提升計劃”的實(shí)施是在縣委領(lǐng)導(dǎo)下，由縣委組織部主管，縣直各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)，各黨委按干部管理權(quán)限分級抓好落實(shí)。縣委組織部履行實(shí)施“干部素質(zhì)能力提升計劃”的整體規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、督促檢查、制度規(guī)范職能，各有關(guān)部門要通力合作，確保此項工作的落實(shí)。各黨委、縣直各單位（部門）要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際，精心組織，制定“干部素質(zhì)能力提升計劃”的實(shí)施意見，并做出周密安排，抓好各項任務(wù)的落實(shí)。

2、整合資源，挖掘潛力，拓展基地。為完成大規(guī)模培訓(xùn)干部的戰(zhàn)略任務(wù)，要充分利用好縣內(nèi)已建立的黨政人才培訓(xùn)基地、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地、專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)基地、職業(yè)技能人才培訓(xùn)基地、企業(yè)管理人才培訓(xùn)基地、愛國主義教育基地、廉政建設(shè)教育基地；以及以社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)為主體，進(jìn)一步鞏固和完善一批農(nóng)村基層干部感受教育培訓(xùn)基地。同時，按照“整合資源、擴(kuò)大規(guī)模、提高質(zhì)量、辦出特色”的原則，打破條塊分割和部門界限，盤活優(yōu)化職業(yè)教育資源，2006-2009年，計劃投入資金1.5億元，將縣教師進(jìn)修學(xué)校、縣農(nóng)廣校、縣委黨校、縣勞動就業(yè)培訓(xùn)中心、縣煤炭安全培訓(xùn)中心與**職業(yè)技術(shù)學(xué)校合并，建成“**縣職業(yè)教育中心”，可容納在校學(xué)生8000人，使其成為集職業(yè)教育、人力資源開發(fā)、教師繼續(xù)教育、崗位培訓(xùn)、就業(yè)與再就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)與科技推廣、扶貧開發(fā)、理論教育等各類長短期培訓(xùn)和普及高中階段教育于一體的綜合教育培訓(xùn)基地。

3、深化改革，培養(yǎng)師資，強(qiáng)化隊伍。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要按照素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的原則，建設(shè)高素質(zhì)的干部教育培訓(xùn)師資隊伍，逐步推行專職教師聘任和競爭上崗制度，建立完善專職教師知識更新制度。在抓好現(xiàn)有師資隊伍進(jìn)修提高的同時，從黨政機(jī)關(guān)、實(shí)踐經(jīng)驗豐富的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者和企業(yè)家作為干部教育培訓(xùn)的兼職教師，逐步建立干部教育培訓(xùn)兼職師資庫。

4、建章立制，加強(qiáng)評估，監(jiān)督檢查。在進(jìn)一步完善脫產(chǎn)培訓(xùn)制度、黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)制度、計劃調(diào)訓(xùn)制度、計劃申報制度等制度的基礎(chǔ)上，建立和完善各級干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)考核管理制度，強(qiáng)化干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的激勵約束機(jī)制。通過評估考核和檢查監(jiān)督落實(shí)好各項工作制度，以制度創(chuàng)新促進(jìn)工作創(chuàng)新。全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)學(xué)時學(xué)分制和自主選學(xué)制度，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)檔案，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)、評學(xué)制度。干部教育主管部門要建立適應(yīng)新的干部教育培訓(xùn)體系的學(xué)分制管理辦法，通過學(xué)分對干部的學(xué)習(xí)態(tài)度和表現(xiàn)，掌握政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、文化知識和技能的程度以及解決實(shí)際問題的能力等進(jìn)行量化考核和管理，并努力探索，逐步實(shí)現(xiàn)信息化和網(wǎng)絡(luò)化管理。組織（人事）部門要將干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的情況列入干部年度考核、屆中及換屆考核的內(nèi)容，作為考核定級、評優(yōu)評先和職務(wù)職級晉升的重要依據(jù)之一，做到不培訓(xùn)不上崗，不培訓(xùn)不評優(yōu)，不培訓(xùn)不提拔。

5、保障經(jīng)費(fèi)，合理投入，提高效益。縣財政局要積極做好實(shí)施“干部素質(zhì)能力提升計劃”的經(jīng)費(fèi)保障工作，把干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算，隨財政收入的增長逐步提高。要充分發(fā)揮各地、各部門和干部本人對教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入的積極性，積極拓寬培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入渠道，形成政府、單位和個人共同投入的格局。加強(qiáng)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理，保證經(jīng)費(fèi)的合理使用，降低培訓(xùn)成本，提高教育培訓(xùn)工作效益。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要高度重視干部教育培訓(xùn)工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際情況，認(rèn)真制定“干部素質(zhì)能力提升計劃”的具體意見和具體辦法，抓好各項任務(wù)的落實(shí)。