違法占地清查整治工作方案
時間:2022-06-14 09:31:53
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為貫徹落實關于農村亂占耕地建房問題重要批示精神,按照《省自然資源廳關于開展違法占地問題清查整治工作的通知》要求,結合我縣實際,制定本方案。
一、工作目標
結合歷年耕地保護督察、衛片執法檢查和日常巡查等工作,全面摸清我縣轄區內違法占地,特別是違法占用耕地、永久基本農田進行非農建設問題。嚴格執法監管,妥善分類處置,及時消除違法狀態,杜絕違法占用耕地,確保農地農用。同時,對存在的問題舉一反三,建立健全長效監管機制,堅決守住耕地保護紅線。
二、工作范圍
清查整治主要包括以下問題:
一是農村村民違法占地建住宅及其他建(構)筑物的;
二是城鎮居民在農村購地建設房屋、別墅、莊園、大院等建(構)筑物的;
三是村集體經濟組織違法占地建設村部、文化活動中心等集體公共設施的;
四是以設施農業、鄉村旅游、農業三產融合等項目為名占地進行非農業建設的;
五是違法占地建設交通、能源、水利等基礎設施的;
六是擅自占用耕地從事工礦倉儲、商業服務等非農業建設的;
七是其他違法違規占地的。
三、工作步驟
清查整治工作從4月下旬開始,到12月底前結束,分三個階段開展。
(一)排查摸底階段(4月20日-5月20日)。各鄉鎮站所、開發區分局,對轄區內違法占地行為進行拉網式排查,全面摸清問題底數,并逐個填寫《違法占地實地核查表》,匯總填寫《違法占地清查摸底統計匯總表》,報表經站所、分局負責人簽字蓋章后,報局監察大隊審核。局監察大隊及各相關科室對歷年耕地保護督察、衛片執法檢查、“百日攻堅”等專項行動及日常執法卷宗進行梳理排查,對梳理排查發現問題,逐個填寫《違法占地實地核查表》,并匯總填寫《違法占地清查摸底統計匯總表》。各鄉鎮、開發區分局要于5月15日前報局監察大隊。排查摸底階段中發現涉及環境、安全、宅基地等違法問題線索,要及時移交相關部門處置。
(二)整治整改階段(5月20日-10月20日)。對排查出的違法占地問題及時自查自糾,能夠整改的立即開展整治整改,對嚴重破壞生態、占用永久基本農田、不符合土地利用規劃和城鄉規劃的違法占用耕地建房問題,依法依規嚴肅查處,該拆除的堅決拆除,該移送紀檢監察、公安機關追究責任的堅決移送,該復耕的盡快恢復到位。不能立即整改的,要建立問題臺賬,研究細化具體整改意見和措施,明確整治主體、具體責任人員和完成時限。
(三)建章立制階段(2020年12月底前)。各鄉鎮站所、開發區分局及局內各相關科室要認真梳理總結,針對清查整治中存在的規劃、審批和執法監管問題,舉一反三,查找漏洞,建立完善長效監管機制。
局監察大隊于2020年12月15日前,形成違法占地問題清查整治工作報告報送市局。
四、工作要求
(一)高度重視。要充分認識清理整治的重要意義,將這項工作納入重要議事日程,成立工作專班,落實專人負責。各站所、分局及各相關業務科室要密切配合,全力推進清查整治,確保按時保質完成工作任務。
(二)明確分工。局監察大隊牽頭負責此項工作,并負責對歷年耕地保護督察、衛片執法檢查、“百日攻堅”等專項行動及日常執法卷宗進行梳理排查;統計上報各類報表及工作開展情況。各鄉鎮站所、開發區分局作為清查整治責任主體,要對轄區內所有違法占地問題開展拉網式清理排查,確保不留空白、不留盲區、不留死角。各相關科室要密切配合各地排查認定工作,重點對排查發現問題組織整改。
(三)嚴肅問責。各地、各相關科室要嚴肅工作紀律,縣局將對工作進展緩慢、推諉扯皮、清理排查不徹底的,予以約談、通報;對弄虛作假、壓案不查、整治整改不到位的,依法依紀嚴肅處理。