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過去一年，是我省職業教育發展史上具有重要意義的一年。在省委省政府的正確領導下，全省職教戰線的同志們認真貫徹全省職業教育工作會議精神和省政府《關于大力推進職業教育改革與發展的意見》，各級政府和有關部門以及社會各界對于職業教育的戰略地位的認識進一步提高；職業教育改革與發展取得了新的進展；職業學校的基礎能力進一步增強；職業教育為經濟社會發展服務的能力進一步提高。特別是在全省職業教育工作會議以后，各地方黨政領導高度重視，書記、市長、縣長親自抓職業教育，把這項工作擺上重要議事日程，寧波、溫州、嘉興、湖州、紹興等市相繼召開職業教育工作會議，出臺了許多促進政策。省政府“職業教育六項行動計劃”實施不到一年，已取得明顯進展。助學獎學政策順利實施。職業學校的基礎能力建設取得明顯進展。預備勞動力培訓完成年度任務。校企合作取得突破。

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我省的職業教育，與省委省政府的要求，與辦好讓黨放心、人民滿意的職業教育的要求，與經濟社會發展的要求相比，特別是與我省建設先進制造業基地和發展現代農業、現代服務業對人才需求相對照，還存在著較大差距。我省職業教育區域發展還不平衡。專業結構不夠合理，建設水平不高。師資隊伍相對薄弱，特別是“雙師型”教師不足。實訓基地不能滿足教學需求。一些地方和學校還存在著辦學指導思想不夠端正的現象。這些問題都一定程度地影響著我省中等職業教育辦學。職業教育仍然是我省教育發展中的薄弱環節。

這次會議，就是要進一步貫徹落實去年全省職業教育工作會議精神，傳達最近召開的全國職成教年度工作會議主要精神，認真地抓好“浙江省職業教育六項行動計劃”的實施，提高職業學校基礎能力，加快解決改革和發展中存在的困難和問題，使我省職業教育又好又快地發展。對于全面工作，學軍同志還要具體部署。下面，我強調三點意見。

一、進一步提高對職業教育重要性的認識，增強工作的使命感和責任感

職業教育是教育事業的重要組成部分。黨中央、國務院高度重視職業教育，把職業教育列入“十一五”教育發展的戰略重點之一。去年八月，總書記在政治局集體學習會議上強調指出，要切實落實國家“十一五”規劃提出的“普及和鞏固義務教育，大力發展職業教育，提高高等教育質量”三項主要任務，努力辦好讓人民群眾滿意的教育。今年“兩會”期間，總理在《政府工作報告》進一步強調，“要把發展職業教育放在更加突出的位置，使教育真正成為面向全社會的教育”。中央領導的這一系列重要論述，為發展職業教育指明了方向。新形勢下，我們要從全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的戰略高度，深刻認識加快職業教育改革與發展，是教育戰線一項重要而緊迫的任務，是使教育成為真正面向全社會的教育的戰略舉措。要牢固樹立和強化四個“意識”：

一是機遇意識。要把握住當前這樣一個大力發展職業教育的戰略機遇期，把職業教育的發展水平推上一個新臺階。前些年，我們通過自身的努力，探索出了一條具有浙江特色的職教發展道路，取得令人矚目的成績。現在，黨和政府把職業教育提高到了戰略的高度來加以強調，各方面的支持措施不斷加大。可以說，全社會從來沒有像今天這樣重視職業教育。我們一定要把握這難得的發展機遇，開拓進取，乘勢而上。特別是今年上半年，各市、縣換屆工作基本結束，領導干部基本到位，我們一定要抓住機遇，為地方黨政領導出謀劃策，當好參謀，使省里的政策和各市、縣的政策很好地對接，以我們的工作去影響和推動職業教育持續健康發展。不僅教育行政部門的同志要認識到這一點，職業學校的校長們要認識到這一點，我們所有從事職教工作的同志們都要認識到這一點，心往一處想，勁往一處使，積極營造加快職業教育發展的良好環境和氛圍。

二是責任意識。堅持為社會主義現代化建設服務，努力培養高素質的勞動者和技能型人才，著力解決生產一線的勞動者素質偏低、技術工人和技能型人才緊缺的問題，是我們教育工作者的責任。我們應該感到這一責任的重大，應該有壓力，更應該有所作為，以不斷滿足經濟和社會發展對職業教育的需要，滿足人民群眾對職業教育的要求。

三是質量意識。當前，職業教育發展已進入了一個新的階段。過去職業教育發展的主要矛盾是場地、校舍、實訓場所等。現在，大部分學校發展的主要矛盾已轉移到師資水平、實訓設備、校企合作、教材教法、人才培養方式等問題上來。這就要求我們必須把質量放在更為突出的位置，潛心研究育人模式、實訓條件、“雙師型”教師隊伍等內涵問題，并爭取不斷有所突破，真正把學生培養成為社會所需要，能解決企業實際問題、德才兼備的優秀技能型人才。

四是宣傳意識。現在全社會對職業教育還缺乏足夠的正確認識。前幾天，新華社發了一條消息：在上海對4000戶家庭進行入戶調查，其中僅有1%的人愿意做工人。相當多的人把職業教育視為“二流教育”，不愿意讓自己的孩子上職業學校。要改變這種觀念，扭轉社會需求和人們主觀意愿之間的嚴重錯位，就必須通過各種形式的宣傳，增強全社會對大力發展職業教育的認識，在家長和學生中不斷宣傳和樹立“三百六十行，行行出狀元”的成才觀念，促進尊重知識、尊重技術、尊重技能、尊重勞動、尊重服務的新風尚和社會價值觀念的形成。

二、振奮精神、克服困難，努力完成今年我省職業教育的工作任務

今年全省職業教育工作的主要任務依然是全面實施“浙江省職業教育六項行動計劃”。以此為抓手，進一步深化改革，加強建設，著力提高職業教育的質量和發展水平。

一是確保完成“六項行動計劃”階段性目標。實施“六項行動計劃”是一個系統工程，每一項計劃都有其針對性，對職業教育的改革和發展都有著非常重要的作用，必須作為一個整體加以實施。要善于突破難點，下大力氣解決助學、“雙師型”教師隊伍建設、農村預備勞動力培訓推進過程中的各種困難，通過解決這些難點問題，帶動面上工作。要加強對實施“六項行動計劃”的監督檢查。省教育廳已把“六項行動計劃”的實施情況列入到對設區市教育局的業績考核之中。各地應抓好落實，把任務分解到學校和具體責任人，分解到項目，建立相應的制度，定期督促檢查。對工作中存在的問題，要及時進行分析，提出切實解決措施。

二是切實抓好中等職業學校招生工作。基本要求是繼續保持中等職業學校招生數與普通高中招生數1：1的比例。一定要做好對高中段各類學校招生的宏觀調控和科學引導。各地在安排高中階段學校招生計劃時，應以當年初中畢業生人數和實際的初升高比例為依據，按1：1的比例統籌安排普通高中和中等職業學校的招生計劃。嚴格控制普通高中招生規模。同時，加大宣傳力度。尤其是要讓廣大考生及家長深入了解黨和政府鼓勵扶持職業教育的各種政策，包括能使考生直接受益的助學獎學和愛心營養餐補助等政策，努力調動考生報讀職業學校的積極性。

三是不斷調整優化專業結構。從使學生自身發展與社會的需要更好結合，使招生和就業更好結合，使學生在校學習與學生長遠發展更好結合出發，按照“以服務為宗旨、以就業為導向”的職業教育辦學方針，切實做好專業統籌、專業設置、專業調整工作。各設區市要切實承擔起統籌本地區職業教育發展的職能，對區域內學校專業設置進行統籌規劃，合理配置資源，防止配置失當，造成資源浪費。各學校要以當地經濟發展對技能型人才的需求為出發點，合理設置專業，對已不適應社會需要的專業，及時進行調整。推進省級示范專業、實訓基地相關項目，與各地專業結構調整工作成效相掛鉤，從政策上優先支持專業結構調整力度大、措施到位、效果明顯的地區。

四是進一步加強高水平示范性中等職業學校創建工作。教育部將于今年啟動“高水平示范性中等職業學校建設計劃”，預計“十一五”期間在全國評選出1000所高水平示范性中等職業學校。我省的職業教育改革和發展在全國總體上處于領先地位。在這輪高水平示范性學校評選中，我們應爭取多上一些。各地、各職業學校應通過爭創高水平示范性中等職業學校，提高基礎能力、提高辦學水平。全省初步計劃從現有國家級重點職業學校中，選出50所學校重點幫助和指導，爭取一部分學校能進入國家高水平示范性學校行列。對這項工作，各地要高度重視，早作準備，積極支持學校開展“爭創”活動。

三、加強對職業教育的組織領導

當前，職業教育改革和發展特別是實施六項行動計劃的任務非常重，必須進一步加強領導和組織協調。

一是要切實加強對職業教育的領導。各級教育行政部門，要真正從戰略的高度認識職業教育，切實加強對職業教育的領導。主要領導要關注和支持職業教育工作，加強對職業教育的指導和督促，對職業教育改革和發展中的一些突出困難和問題要及時研究和協調解決。

二是要引導資源配置向職業教育合理傾斜。目前職業教育在整個教育資源配置中尚比較薄弱，所得到的資源配置與它所擔負的責任和所起的作用明顯不相稱。這種局面應加快改變。要合理統籌職業教育和普通教育的發展，努力提高職業教育投入在整個教育投入中所占的比重，不斷夯實職業教育發展的基礎。

三是要加強與相關部門的聯系溝通。職業教育涉及到的部門很多，有的事情僅靠教育行政部門一家是做不好的，必須積極爭取相關部門的支持配合，形成工作合力。我們各級教育部門要在已有的職業教育部門聯席會議的架構內，進一步加強與財政、勞動、農辦、發改、人事、經貿等部門的雙向或多邊溝通。當前，各級教育部門要積極配合財政部門，認真落實職業教育各種專項經費特別是“六項行動計劃”中要求地方籌集的資金，確保各類經費和資金足額按時到位。