縣農機工業(yè)發(fā)展的調查與思考
時間:2022-12-23 09:55:00
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農機工業(yè)是推動農機化發(fā)展的重要基礎產業(yè),是建設新村的有效技術保障。農機工業(yè)的發(fā)展對于繁榮農村經濟、促進農民持續(xù)增收,具有重要的現實意義。南江縣農機局對全縣農機工業(yè)發(fā)展情況進行了廣泛深入的調研,客觀分析存在問題,梳理發(fā)展思路和對策,旨在指導農機工業(yè)的又好又快發(fā)展。
一、基本情況
南江縣位于四川省東北部邊緣,米倉山南麓,全境皆山,幅員面積3383平方公里,是典型的老、邊、窮農業(yè)大縣。轄48個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、522個行政村、2408個村民小組,總人口65萬。2008年底,全縣以農機大戶為主的農機化服務組織22250個,農機從業(yè)人員90854人,農機原值14782萬元,農機經營年產值39689萬元,實現利稅3969萬元。
全縣現有農機工業(yè)企業(yè)3家,即:南江縣農業(yè)機械修造廠(全省科技創(chuàng)新企業(yè))、南江縣萬向實業(yè)有限責任公司、南江縣正直鎮(zhèn)農機維修站,全部屬于民營企業(yè),主要從事農機新技術開發(fā)、農機生產、農機維修,其產品有電動風車、青飼料切碎機、石材機械、畜牧機械等。上述3家企業(yè)現有固定資產800萬元,年產值200萬元,職工23人,其中工程師1人,中級工僅4人。縣屬農機工業(yè)規(guī)模小、生產能力弱、結構不合理,只能生產簡單的機具,農業(yè)生產耕、種、收等關鍵環(huán)節(jié)的農機具還未開發(fā)生產,還不能適應農村經濟發(fā)展的需要。
南江縣的農機工業(yè)曾有過輝煌的歷史。在計劃經濟年代,原南江縣農機廠有固定資產2000多萬元,職工256人,承擔了全縣農機產品制造和維修業(yè)務,年產值達1000多萬元。后來由于市場和產品結構原因,生產下滑,市場丟失,導致破產。
二、存在主要問題
1、生產經營規(guī)模小,產品結構單一
現有的三個農機工業(yè)企業(yè),由于投入不足,生產能力不強,規(guī)模小,處于起步階段,產品局限于簡單的切碎機、電動風車、加工組合機等。家庭作坊式生產,規(guī)模上不去,不能滿足農業(yè)生產的需要,制約了企業(yè)的發(fā)展。
2、設施設備不齊,技術創(chuàng)新難度大
現有的3家農機工業(yè)企業(yè),廠房不足,面積小,設備不齊不全,制約了農機工業(yè)的發(fā)展,影響農機技術創(chuàng)新,南江縣農業(yè)機械修造廠的技術創(chuàng)新潛力較大,但由于受設施設備的制約,其創(chuàng)新能力未能得到全面發(fā)揮。
3、技術力量缺乏,發(fā)展后勁不足
全縣現有的三家農機工業(yè)企業(yè),人員結構不合理,知識、技術更新慢,技術素質較差,直接影響農機工業(yè)發(fā)展后勁。
三、發(fā)展對策
南江農機工業(yè)的發(fā)展方向要按照產業(yè)緊跟需求走,產品圍著市場轉的基本要求,從解決農村土地撂荒的角度出發(fā),積極開發(fā)研制農業(yè)生產關鍵環(huán)節(jié)的耕作、提灌、種植、收獲機械,為促進農業(yè)豐收,發(fā)展農村經濟,促進農機化事業(yè)做出貢獻。即在能夠實行機械化作業(yè)的耕地上,在主要農作物的主要生產環(huán)節(jié)中,以機器代替手工工具,以機械動力和電力代替人力和畜力達到規(guī)定比例,綜合機械水平達到60%以上。
1、大力開發(fā)研制農作物主要生產環(huán)節(jié)的耕整、播種、收獲、灌溉、植保機械產品
據預測,全縣“十一五末”,提灌機械達到6000臺套,微耕機達到3000臺,高性能聯合收割機達到120臺,插秧機達到50臺,機動噴霧機總量達到5000臺。照這個市場容量計算,需求量是巨大的,農機產業(yè)發(fā)展?jié)摿涨啊?/p>
2、生產適銷對路、科技含量較高的農機產品
目前,南江縣農機工業(yè)企業(yè)生產的產品,僅局限于簡單的加工產品,不能適應農村發(fā)展的需要。應該加大力度生產適銷對路,科技含量較高的農機產品,針對南江實際,研制石材、銀花、核桃加工機械等。抓住機遇,配套開發(fā),為特色經濟建設服務。立足山區(qū)實際,生產小型抽水、植保、收割機械,也大有市場。
3、加強與農機科研機構合作,研制山區(qū)適用的農業(yè)機械
南江的農機生產有一定的基礎,要加強與農機科研機構合作,開發(fā)研制適應性強、技術先進、適用高效、安全可靠的農業(yè)機械。
4、橫向聯姻,拓寬市場,整合資源,加快農機產業(yè)發(fā)展
利用自身優(yōu)勢與外地農機企業(yè)或工業(yè)企業(yè)聯姻,采取來料加工、組裝分廠、生產分廠等形式發(fā)展農機產業(yè)。
5、加大政策對農機工業(yè)的扶持力度
一是從政策上給予扶持。在資金上政府可以加大工業(yè)發(fā)展基金的預算和支持力度;對銀行貸款給予專項貼息;在稅收上加大支持力度,對農機產品的生產可實行零稅率,給企業(yè)予以扶持。
二是切入項目給予支持。工業(yè)上、農業(yè)上的項目,農機工業(yè)要納入進去,通過項目支持,加快農機工業(yè)發(fā)展。
三是結合農機購置補貼項目的實施,縣域農機工業(yè)企業(yè),要生產適合山區(qū)的農機產品,擠進農機購補目錄,不但方便當地農民,還促進企業(yè)自身發(fā)展。