健全機(jī)制推進(jìn)干部制度改革調(diào)研報告

時間:2022-05-06 09:32:00

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健全機(jī)制推進(jìn)干部制度改革調(diào)研報告

編者按:本文主要從推行“重基層”的培養(yǎng)機(jī)制;推行“實名制”的推薦機(jī)制;推行“競爭性”的選拔機(jī)制;推行“立體式”的考察機(jī)制;推行“常態(tài)化”的交流機(jī)制進(jìn)行講述。其中,主要包括:不斷擴(kuò)大“三個比例”(即從具有基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷的干部中選拔上級黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部,從優(yōu)秀村、社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和事業(yè)單位干部、規(guī)范干部選拔任用提名制度,暢通了“組織推薦、干部群眾推薦、領(lǐng)導(dǎo)推薦和干部個人自薦”等四種渠道、建立科學(xué)、競爭、公平、擇優(yōu)的選人用人機(jī)制,加大了差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額票決選拔干部的力度、建立了全縣副科級以上領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常性考察、專題性考察、集中性考察與全方位考察相結(jié)合的“立體式”考察機(jī)制、按照“冷熱交換、城鄉(xiāng)交流、新老交替”的原則,堅持在鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直機(jī)關(guān)之間、部門與部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、同一單位不同崗位之間開展干部交流等,具體材料請詳見:

*縣積極貫徹《2010年—2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》,健全五項機(jī)制,大力推進(jìn)干部人事制度改革,激發(fā)了干部隊伍活力。

一是推行“重基層”的培養(yǎng)機(jī)制。不斷擴(kuò)大“三個比例”(即從具有基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷的干部中選拔上級黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部,從優(yōu)秀村、社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和事業(yè)單位干部,從縣直機(jī)關(guān)單位選拔優(yōu)秀年輕干部到基層任職、鍛煉的比例),樹立了面向基層培養(yǎng)選拔干部的導(dǎo)向。近兩年來,全縣新招錄公務(wù)員50名,全部充實到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層;有6名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部提拔擔(dān)任縣直單位正職,5名擔(dān)任副職,22名優(yōu)秀基層干部提拔進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子。

二是推行“實名制”的推薦機(jī)制。規(guī)范干部選拔任用提名制度,暢通了“組織推薦、干部群眾推薦、領(lǐng)導(dǎo)推薦和干部個人自薦”等四種渠道,其中組織推薦必須通過集體研究確定提名人選,領(lǐng)導(dǎo)干部推薦必須本人簽名,建立責(zé)任追究制度,強(qiáng)化提名責(zé)任,讓一大批德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J(rèn)的優(yōu)秀干部進(jìn)入了組織視野。近兩年有12名群眾公認(rèn)度高、實績比較突出的干部通過群眾提名和個人自薦,被提拔為副科級領(lǐng)導(dǎo)干部。

三是推行“競爭性”的選拔機(jī)制。建立科學(xué)、競爭、公平、擇優(yōu)的選人用人機(jī)制,加大了差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額票決選拔干部的力度,對重點部門科級領(lǐng)導(dǎo)干部職位和重點行業(yè)的二層骨干實行公開選拔、競爭上崗,為優(yōu)秀人才脫穎而出提供了寬廣平臺。去年以來,通過公考公選產(chǎn)生了團(tuán)縣委副書記等4名科級領(lǐng)導(dǎo)干部,縣衛(wèi)生局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水利局等10多個縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位面向全國公開招考事業(yè)干部和專業(yè)技術(shù)人才230多人,引進(jìn)碩士研究生6人。

四是推行“立體式”的考察機(jī)制。建立了全縣副科級以上領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常性考察、專題性考察、集中性考察與全方位考察相結(jié)合的“立體式”考察機(jī)制。通過縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣委組織部機(jī)關(guān)干部定點聯(lián)系、考察基層領(lǐng)導(dǎo)班子,考察組專項、集中考察,以及建立信訪、電話、互聯(lián)網(wǎng)“三位一體”的群眾監(jiān)督網(wǎng)等多種方式,全面了解掌握領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、工作、作風(fēng)狀況,提高干部任用的準(zhǔn)確性。近兩年,縣委采信干部考察綜合結(jié)論,處分違紀(jì)黨員干部23人,免職2人,有5人在干部醞釀時被否決。

五是推行“常態(tài)化”的交流機(jī)制。按照“冷熱交換、城鄉(xiāng)交流、新老交替”的原則,堅持在鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直機(jī)關(guān)之間、部門與部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、同一單位不同崗位之間開展干部交流。去年以來,有14名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流到縣信訪、工業(yè)等部門任職,有8名縣直機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢、計生、綜治等崗位掛職鍛煉,對在財政、審計、紀(jì)檢等崗位任職時間較長的18名干部進(jìn)行了輪崗性交流,激發(fā)了干部隊伍活力。