三級聯動遠程教育匯報
時間:2022-10-20 04:20:00
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前幾年,在積極推進農村黨員干部現代遠程教育試點工作中,我們感到遠教工作在基層是“熱在縣里、斷在鄉里、冷在村里”,這一現象始終困撓著縣鄉黨委,干部苦惱,群眾茫然,制約了遠教事業的進一步發展。為此,我們認真調研,積極創新,推行遠教工作以村為主,增強鄉鎮服務功能,加大縣委引導作用,在全市積極推進遠教工作縣鄉村“三級聯動”,從而有效地把縣、鄉(鎮)、村聯成一線,織成一片,較好地發揮了農村黨員干部現代遠程教育在助推社會主義新農村建設中的作用。
強化縣委引導作用,讓縣鄉村三級遠教工作動起來
要解決“熱在縣里、斷在鄉里、冷在村里”的問題,關鍵在縣委。為了把遠教工作的有關政策及時落實到鄉鎮和農村,形成縣鄉村齊抓共管、上下聯動的良好工作格局,在實施縣鄉村遠教工作“三級聯動”中,我們充分發揮縣委的龍頭作用,增強縣直各部門的“傳熱”功能,讓鄉動起來,使村活起來。
明確目標任務,加強組織引導。實施遠教目標管理責任制,各縣市區委強化農村黨員干部現代遠程教育工作領導小組及其成員單位的職能與作用,明確任務,細分責任,層層實行目標管理,各級黨委組織部門將遠教工作納入年度工作目標考核體系,納入農村黨的建設目標考核體系,領導小組其他成員單位則把遠教工作納入本部門本單位年度工作目標考核體系。發揮遠教聯系制度作用,舞好龍頭,縣級領導普遍聯鄉聯村,將各自的建整扶貧村、新農村建設示范村辦成遠教示范點,全市已建成350多個遠教示范點。各遠教成員單位作為聯村后盾單位,不推卸,不松懈,加大對村級遠教工作的經費支持、業務指導和技術服務,共同做好農村黨員干部現代遠教工作。由于領導重視,措施得力,各級黨組織和廣大基層黨員干部深刻認識到了這項工作的重要性,進一步統一了思想,提高了認識,形成了縣鄉村三級齊抓共管的工作局面。
廣泛發動群眾,加強輿論引導。各縣(市、區)委遠教辦通過有線電視、網絡媒體、板報、標語、會議等形式大力宣傳遠教工作的目的、意義、內容、方式,在鄉村人口集中地、主要交通路口懸掛橫幅、張貼標語、辦板報、發放宣傳資料,使遠教工作家喻戶曉。同時,各縣市區廣泛開展農村黨員干部現代遠程教育“科技服務月”、“科技文衛對接”、鄉土人才網絡在線服務、“四下鄉”等科技服務活動,組織科技、農業、林業、畜牧、文化、衛生等方面的專家和志愿者利用遠教站點,進行農業技術遠程教育,深入鄉村,面對面開展科技咨詢。各鄉鎮黨委還發動機關、學校、醫院工作人員,利用工作之便,或在工作之余,進村入戶,手把手地教,面對面地講。在縣鄉村各級各部門的共同努力下,廣大農村黨員干部和群眾增強了對現代遠程教育的了解,激發了參與遠程教育的熱情,在全市營造了上下齊心、真抓實干的良好氛圍,掀起農村黨員干部現代遠程教育的新熱潮,農民群眾的遠教知曉率在不斷提高。
創建遠教“紅旗站點”,加強典型引導。為使縣鄉村遠教工作動起來,我們以點帶面,加強對遠教站點的規范化建設,在全市開展遠教“紅旗站點”創建活動,出臺了《懷化市黨員干部現代遠程教育“紅旗站點”創建活動方案》和《“紅旗站點”評分細則》,對“紅旗站點”實行優進劣出的動態管理。目前,全市已申報“紅旗站點”36個,“優秀站點”280多個。同時,在創建過程中,充分發揮農村黨員干部現代遠程教育學用典型、“袁隆平科技獎”和“袁隆平科技致富能手獎”獲獎者的傳幫帶作用,采取“一帶一”、“一幫多”等形式,利用遠程教育平臺、產業協會優勢,幫助3450戶黨員群眾脫貧致富,有效地促進了遠教工作的平衡發展。
發揮鄉鎮橋接作用,把縣鄉村三級遠教工作聯起來
開展遠教工作以來,我們針對遠教工作“斷在鄉里”的問題,從遠教站點建設、遠教人才培養、站點管理與使用入手,完善鄉鎮一級遠教功能,加強鄉鎮一級管理,發揮鄉鎮一級承上啟下作用,實現了縣鄉村之間的遠教工作共振。
實施“鄉村聯建”工程,完善鄉鎮一級遠教功能。在行政村普遍建立遠教終端站點的同時,我們普遍推行“鄉村聯建”,鄉鎮黨委與政府所在地行政村黨組織共建遠教終端站點234個,其余53個鄉鎮則拓展渠道,整合資源,將鄉鎮黨內統計電腦系統與遠教站點合二為一,實行共建共管共用。鄉鎮還多方籌資,拓寬場地、開通寬帶、添置視頻會議系統,提升遠教站點功能,有效解決了遠教工作“斷在鄉里”的站點硬件缺失問題,從而使鄉鎮成為基層黨員干部群眾的信息中心、學習交流中心、文化娛樂中心,為縣鄉村遠教工作“三級聯動”打下了堅實基礎。
實行鄉鎮組織委員輪訓制度,提升鄉鎮一級遠教管理水平。在建設村級遠教終端站點之前,首先對鄉鎮黨委組織委員集中進行培訓,從站點建設技術標準到施工要求,從電腦軟硬件操作到站點維護,從課件下載到組織基層黨員干部學用,進行了全方位的培訓。站點建設完成之后,在集中培訓村級操作管理員的時候,又將鄉鎮組織委員納入進來,一同培訓,從而提升了鄉鎮組織委員的遠教管理水平。
加強遠教工作志愿者隊伍建設,提高鄉鎮一級服務水平。鄉鎮組織委員由于人手少、流動大、懂技術的少,制約了鄉鎮一級在遠教工作上的作用發揮。而要發揮鄉鎮一級在遠教工作中承上啟下的橋接作用,培養和壯大遠教人才隊伍是關鍵,為此,各級遠教辦與團委通力協作,將遠教志愿者隊伍建設納入到全市志愿者隊伍管理中來,增設農村遠教服務類型,細分軟硬件設備維護、管理操作員培訓、遠教政策宣講、遠教學用組織等多個服務項目,供遠教志愿者選擇申報。按照就近、方便、快捷服務的原則,根據各鄉村遠教站點的實際需求,就近從有志于遠教事業的鄉鎮機關、學校、醫院、鄉企員工中招募志愿者,發揮他們的一技之長,推進農村遠教事業的發展。目前鄉鎮有116名機關單位人員申報加入遠教志愿者隊伍。
發揮村級主體作用,使縣鄉村三級遠教工作活起來
讓黨員干部受教育,使農民群眾得實惠,這是農村黨員干部現代遠程教育的最終落腳點,也是農村遠程教育終端站點的根本任務。我們在實施縣鄉村遠教工作“三級聯動”中,突出村級主體地位,增強村級主體功能,發揮村級主體作用,通過整合資源、開展教學、學用成果轉化,使縣鄉村三級遠教工作活起來。
克服等靠要的思想,突出村一級的主體地位。農村黨員干部現代遠程教育,作為農村信息化建設的排頭兵,才剛剛起步,還存在一些問題,具體是部分基層黨員干部的認識不到位,思想不統一,沒有全身心投入,表現為不想做;部分農民素質較低,思想觀念和文化教育落后,表現為不會做;一部分人認為遠教站點建設就是上面給錢搞建設,加之鄉村財力貧乏,對遠教相關附屬設施建設的投入,存在嚴重的等靠要思想,表現為不能做。針對這些問題,各級黨組織始終突出村一級的主體地位,充分發揮村支兩委班子的作用,將農村黨員干部現代遠程教育與村級產業發展相結合,與村民現代農業技術培訓相結合,與村級文化娛樂相結合,切實讓基層黨員干部群眾充分感受到現代遠程教育的魅力和好處,從而激發他們學遠教用遠教的激情,增強他們學遠教用遠教的自我主體意識。
注重村級遠教骨干隊伍建設,增強村一級的主體功能。農村遠教站點功能全不全,作用發揮得好不好,關鍵在于有沒有一支過硬的操作管理員隊伍。一方面,多渠道多方式建立村級遠程教育站點操作管理員隊伍,從村支兩委中明確一名責任心強的班子成員,作為遠程教育站點管理員,村級遠教操作員以村干部為主體,以縣鄉機關下派第一村支書、選派的大學生村官、鄉村中小學教師、農村青年為補充,在每個村挑選一至兩名遠教操作員,全市已有4800多名操作員持證上崗。另一方面,多形式培訓操作員和管理員,豐富他們的遠教基礎理論知識,增強他們的實踐操作能力,在各縣市區普遍集中培訓的基礎上,又開展了全市遠教操作管理人員的操作技能大比武,通過層層選拔賽,全市共130多人獲得市、縣兩級農村黨員干部現代遠程教育操作技能比武“十佳能手”稱號。與此同時,采取校企合作、依托行業協會、掛靠產業大戶等形式,在鄉村建立了230多個穩定的遠教實訓基地,進一步增強了村級遠教主體功能。
整合資源,組織學用,發揮村一級的主體作用。為了不斷滿足農村黨員干部和農民群眾集中學習、個性化學習和信息服務的需要,我們整合資源,一站多用,共建共享,積極與“文化信息資源共享工程”對接,與涉農部門、電信公司一起推進“寬帶進村”計劃,今年為1542個村鋪設互聯網絡,爭取到2010年,全市“寬帶進村”達到100%。依托有線電視平臺,開設遠教電視頻道,在有線電視入戶率達50%以上的鄉村,充分利用廣播電視現有的設備、人員和技術,增設遠教電視頻道,根據農時和農民作息習慣,插播遠教課件,每周播放3-4次,讓黨員干部群眾足不出戶學,把遠教的觸角延伸到農戶。為了使村級遠教終端站點成為提高農村黨員干部綜合素質的培訓點,我們創新方式方法,因地制宜組織開展系列教學活動。對村干部重點進行政治理論、政策法規方面培訓,對年輕黨員干部重點進行學歷和崗位技能培訓,對老黨員重點依托文化信息資源共享工程,開展豐富多彩的文化娛樂活動。為了使村級遠教終端站點成為農民群眾學習科技知識的致富點,各鄉各村根據自身產業結構特點和發展的需要,在對農民群眾普遍進行現代農業科學技術培訓的基礎上,重點對農村進城務工人員進行勞動力轉移的職業技能培訓,對產業大戶、行業協會成員進行產業鏈專項技術培訓和市場信息引導,同時結合農業開發項目,利用遠教教學課件,組織學習培訓,指導黨員干部群眾學習掌握項目技術知識,推動項目實施,切實讓黨員干部受教育,農民群眾得實惠。
通過縣鄉村遠教工作“三級聯動”的全面實施,農村黨員干部遠程教育工作“熱在縣里、斷在鄉里、冷在村里”的現象得到明顯改善,較好地解決了遠教工作在“建、管、學、用”上存在的問題和不足,激活了遠教工作學用機制,激發了農村黨員干部群眾參與遠教學習的熱情,增強了基層黨組織的凝聚力和戰斗力,推進了社會主義新農村建設。