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從*年3月開始,墾區的政務公開工作全面展開。5年來,各級各部門以構建服務型機關為目標,不斷完善政務公開制度,創新政務公開載體,推進了政務公開工作的規范化、制度化,各級領導干部的政務公開意識不斷增強,政務公開的效果逐步顯現,政務環境明顯改善。

一、領導力量逐步加強

總局于*年3月成立了政務公開工作領導小組,由總局常務副局長擔任組長,成員為總局機關有關部門負責人,下設辦公室。同年3月,墾區召開了政務公開工作會議,總局領導作了講話,對抓好總局機關和各分局政務公開工作提出了明確要求。*年年初,總局調整了政務公開領導小組,由總局局長隋鳳富擔任組長,副局長張成國、工會主席母松華、紀委書記鐘國林擔任副組長,總局機關有關部門負責人為成員,進一步加大了對政務公開工作的領導力度。各分局相應成立了政務公開領導小組和辦事機構。總局機關各部門落實了政務公開工作人員。總局直屬企事業單位也都普遍建立了廠務公開、院務公開和校務公開制度,開展了公開工作。

二、規章制度日趨完善

*年6月總局印發了《關于在總局機關分局開展政務公開工作的通知》,詳細制訂了《年度考核評估評分細則》,對政務公開的內容、公開方式、公開制度進行了具體的界定。2005年11月,總局出臺了《黑龍江省農墾總局政務公開制度(試行)》,進一步明確了政務公開的原則、目標、范圍、內容、形式和監督制度。各分局、總局機關部門也都結合本單位工作實際,相應制定了政務公開制度,使政務公開工作逐步走上了規范化、法制化的軌道。

三、工作機制不斷創新

按照省政府的統一部署,密切結合墾區實際,各級各部門不斷創新工作機制,做到了“六堅持”,即:堅持推行政務公開與促進經濟社會發展相結合;堅持推行政務公開與推進行政體制改革相結合;堅持推行政務公開與維護職工群眾利益相結合;堅持推行政務公開與場(廠)務公開相結合;堅持推行政務公開與從源頭上預防和治理腐敗相結合;堅持推行政務公開與機關建設相結合,逐步探索出一條具有墾區特色的政務公開之路。其中,寶泉嶺、牡丹江、齊齊哈爾和哈爾濱等分局,以及交通局、安全生產管理局等部門都把政務公開納入目標考核,加大了對政務公開工作的考核監督力度。

四、載體建設日益豐富

各級各部門在充分利用公示欄、公示板、公示卡片等傳統載體進行公開的基礎上,還因地制宜地創新公開形式,借助新聞媒體、互聯網和信訪電話,推進政務公開,并提高政務公開的互動性。科技局在農墾科技網站上公布政務公開內容,設立了征求意見箱;勞動和社會保障局開通了12333免費服務電話,勞動保障政策實現了網上公開;質量監督局設立了12365舉報投訴電話;農業開發辦建立了墾區農業綜合開發網站;工商局開通了“政企通”商務網;人事局、教育局等部門利用《農墾日報》對外公示人才信息和教育收費等信息;建三江等分局還成立了政務大廳,實行“一站式”服務,極大地方便了群眾辦事。

五、公開重點更加突出

人、財、物管理工作,既是廣大干部職工群眾關注的熱點,又是政務公開的重點。總局黨委組織部重點把干部制度改革、干部任免、后備干部培養、述職述廉和民主測評等內容進行公開,近幾年提拔的干部全部按規定進行了公示;財務管理做到政策規定、辦事程序、辦事時限、辦事結果、審批權限、公開舉報電話、職能職責、廉政措施、便民措施“九公開”;社保局建立了社保大廳,規范社保服務,還在互聯網上開設了社保網站;招標局精心構筑“陽光工程”堅持把“干事的”和“定事的”分開,并制訂了26個方面的規章制度,編印成冊發到每個工作人員手中,起到了用制度約束人、用制度激勵人的作用;國土資源部門推行了土地使用權招標拍賣掛牌出讓制度,對經營性土地使用權的出讓、租賃,全部采用招拍掛方式,并推行公開管理權限、辦事標準、辦事程序、辦事依據、辦事結果、監督投訴渠道“*”制度;紀檢監察局對案件查處情況,做到不定期地在一定范圍內進行通報,并通過媒體公布舉報中心152個,舉報電話591部。