構建公共科技平臺的匯報

時間:2022-06-03 04:16:00

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構建公共科技平臺的匯報

一、基本情況

我市積極探索建立以企業為主體、以科研院所和高等院校為技術依托、以市場需求為紐帶、互利共贏的產學研合作創新機制,搭建開放共享的合作平臺。從年開始,在原有創建企業與大院名校共建創新載體、區創中心的基礎上,根據產業發展的科技支撐要求,有計劃地啟動了公共創新平臺、區域創新平臺、行業創新平臺三類平臺建設,全面推進我市科技創新平臺建設。目前,我市已建設的覆蓋區域廣、真正具備較強服務功能的三大科技創新公共服務平臺,分別是:研究院、中科院應用技術研發與產業化中心、高校產學研聯盟中心。這三大平臺已在技術研發、成果轉移、人才引進、信息咨詢等方面對我市的相關產業發展起到了較大的推進作用。

1、研究院

大學研究院自年成立以來,已組建汽摩配研究所(玉環)、機電研究所(路橋)、光電與信息研究所(水晶光電)、工業設計研究所、電氣與控制研究所、產業經濟研究所等6個研究所。研究院緊密結合產業的實際,以技術創新、成果轉化、產業孵化為主線,以科研項目為抓手,以高技術人才培養和引進為載體,積極整合各種資源,服務的先進制造業基地建設。繼《汽車零部件多功能模塊式力學試驗系統研究與開發》項目獲得國家科技部“科技人員服務企業行動計劃”立項后,年研究院又被省科技廳認定為省重點科技中介機構。這標志著研究院的科技服務能力得到穩步提升。

研究院、浙大研究生院分院兩院基建項目先期建設的研究院科研實驗2#樓建筑總面積約為15816平方米,投資總額達到3766萬元。目前已完成樁基工程,現在正在進行工程招標。

目前研究院承擔建設4個平臺:國家商務部國家汽車及零部件出口基地公共服務平臺,省汽車及零部件產業科技創新服務平臺分中心,省縫制設備產業技術創新服務平臺,省農業機械技術創新服務平臺。其中研究院為主承擔建設的2個平臺(省縫制設備產業技術創新服務平臺、省農業機械技術創新服務平臺),已于年12月通過省重大科技創新服務平臺立項。年,研究院積極與學院、浙大亞太休閑中心合作申報省休閑產業科技創新服務平臺,同時聯合縫制行業龍頭企業,建立了省縫制設備產業聯盟,并與創新平臺形成良性互動。

2、中科院應用技術研發與產業化中心

中心成立于年月,是市與中國科學院合作共建的區域性科技成果轉移轉化平臺,目的是通過共建平臺、項目合作等,使得中科院的科技成果更加高效地與企業協調對接,提升市企業的核心競爭力,促進市工業經濟的轉型發展。今年3月,總投資5000萬元,建筑面積12000多平方米的中科院中心大樓奠基。

二年多來的運行,中心正逐步形成中心本部的組織、聯系、協調機構和各獨立運行的專業中心的運行機制。已經建成并運行三個專業中心:中科志聯計算技術有限公司(中科院計算所中心)、市中科同創手性技術工程中心(中科院成都有機公司中心)、中科科源數字化設備研發有限公司(中科院合肥物質院先進制造所中心),六個企業聯合實驗室或研發公司:中科飛躍數控系統有限公司(計算所與飛躍集團合作成立)、成都有機公司華海藥業聯合實驗室、成都有機公司海翔藥業聯合實驗室、微生物所銀象公司聯合實驗室、微生物所海正集團聯合實驗室、上海硅酸鹽所定向反光材料公司聯合實驗室,一個股份公司:海正生物材料股份有限公司。中心參與玉環縣聯合研究院建設、在該院設立了辦事處,計算所中心也在該院設有工作站。中科改性工程塑料技術有限公司(中科院理化所中心)已通過市工商局名稱核準,成都有機公司與學院的聯合實驗室已開始建設。

3、高校產學研聯盟中心

高校產學研聯盟中心根據省教育廳與市政府于年月簽訂的全面合作協議而成立。中心代表所有省屬高校,目前的主要職能是為省屬高校與企業開展科技合作牽線搭橋:一是收集整理省屬高校科研成果向企業推介,促進成果的產業化;二是收集整理企業的技術難題,向高校,尋找專家解決,促成項目合作和科研平臺建設;三是組織科技對接活動,促進省屬高校與企業的合作。

年月,省教育廳選派4名工作人員入駐中心(3名博士和1名碩士),分別來自工業大學、科技學院、中國計量學院和寧波大學。中心現設在高新技術創業服務中心,辦公面積約80平方米。到目前為止,省屬高校與地區企業延續和新簽的項目共有121個,合作經費達1523.75萬元,在談轉讓和合作的專利已達20項,其中已落實的有10項,經費達160多萬元。

中心積極開展各種科技對接活動,參與籌劃和組織玉環縣“博士/教授玉環服務季”、玉環縣科技活動周等活動;組織了浙工大機械工程學院教授博士團來開展雙服務活動并創建路橋創新創業園,目前已有22家企業入選為首批創新創業園實踐基地,第一批13名優秀本科生已進入園區企業進行為期一個月的實習;今年7月份組織了市經濟開發區企業與省高校產學研對接會,開發區共60多家企業參會。共有15家企業與11所高校、科研院所簽訂了30個項目合作協議。

二、主要做法

我們在公共平臺建設中采用了依據財力、突出重點、穩步發展、務求實效的平臺建設思路,盡管困難多一點、起步慢一點,但在各方面及平臺自身的努力下,也取得了初步的成效。

一是整合科技資源創建平臺,促進公共服務水平和效益的提升。市委、市政府主要領導均提出了“當前科技工作的重點就是要搭建若干重大科技創新平臺,服務和支撐產業發展”的總體要求。按照這一要求,市區(縣)兩級積極發揮政府在公共科技資源供給中的主導作用,堅持“整合、共享、服務、創新”的基本思路,有效整合資金、人才、設備、信息等科技資源。充分調動行業龍頭骨干企業、科技中介機構、高等院校和科研院所等各方面的積極性,提升平臺建設水平。在平臺建設過程中,把節約和整合資源放到重要位置,堅持兩個原則:一是把集約建設、少花錢、多辦事的原則貫穿到平臺建設的始終,避免鋪攤子、搭架子。二是堅持相對集中、分級建設的原則,整合全市的力量建設覆蓋全市、惠及全市的公共服務平臺。通過市場化運作,盤活存量資源,統籌新增資源,推進科技資源的共享服務。現在研究院的汽摩配研究所、機電研究所就分別設在玉環、路橋,光電信息研究所是與水晶光電有限公司共同設立。

二是圍繞特色產業搭建平臺,促進科技創新體系的形成。針對縣市區的區域性技術需求和跨地區的產業集群的技術需求,圍繞汽摩配、醫藥化工、塑料模具、服裝機械、船舶制造等區域特色產業,我們著力建設區域創新平臺和行業創新平臺。將區域內現有平臺的優勢資源串接起來,形成跨地方的創新支撐平臺,服務于整個區域。目前,已建有椒江和臨海船舶制造創新平臺、臨海眼鏡創新平臺、溫嶺泵與電機創新平臺、溫嶺皮革制鞋創新平臺、仙居熱帶水果加工創新平臺等各類大小規模區域創新平臺42個(含省市區創中心);建立了省縫制設備產業技術創新服務平臺、省農業機械技術創新服務平臺,省溫嶺泵及電機技術創新服務平臺等3個省級創新服務平臺及省汽車及零部件產業科技創新服務平臺分平臺,實施了一批產業共性技術重大科技項目,對產業發展起到引領帶動作用。

三是堅持項目推動,技術引領,全面推進公共科技服務平臺建設。各類科技創新平臺高度重視技術的先進性和適用性,緊跟世界科技發展前沿和趨勢,大力提升產業和產品的技術水平。各平臺在汽摩部件、光電、醫藥化工等領域組織實施了一批重大科技攻關項目,突破了產業核心技術和關鍵共性技術,以點帶面,推動產業實現轉型升級。如研究院和企業合作的汽車高效輕量化等速萬向節傳動軸技術開發及產業化、機器人焊接集控流水線、高效節能環保非晶合金變壓器研發及產業化等獲得省重大科技專項和優先主題項目。研究院光電與信息研究所關于微投影光機模組及其核心光學元件PBS的新技術研發已進入產品工程樣機階段,水晶光電股份有限公司已為此組建新子公司,完成新產品的產業化準備,預計投產后將帶來巨額的經濟效益。中科院長春應化所和海正集團合作進行聚乳酸規模產業化項目,列入中科院和地方合作的重大創新項目(全省僅2項)。飛躍中科計劃五年內,研發投產50種以上擁有自主核心技術的服裝機械控制系統,建設成為國家服裝機械控制系統工程實驗室。中科同創與海翔藥業共同開展的阿利克侖的創新合成技術開發及產業化項目、與新東港藥業股份有限公司進行的阿托伐他汀及羅素伐他汀的創新共法不對稱合成及工業制備技術開發都有著廣闊的市場前景。

四是強化人才支撐,加強公共科技服務平臺專業人才隊伍建設。在創新平臺建設中,堅持人才是第一資源、智力是第一驅動力的理念,大力實施人才引進和人才本土化戰略。堅持引進、培養、使用并重,加強平臺專業人才隊伍建設,使平臺建設與科技人才培養、發揮作用有機結合起來,為產業和企業技術創新提供了源動力。研究院3年共錄取31名“大學研究院定向脫產全日制研究生”。目前研究院共有在院碩士及博士研究生近40名,分布在各研究所,形成較強的研發力量,為地方產業的發展提供了較好的專業人才儲備。研究院于年底設立“大學研究院博士后科研工作站”,目前3名博士后工作人員已經進站開展工作,這也為高層次人才的引進探索了一條新路徑。理工船舶工程設計有限公司(武漢理工大學華東船舶設計院)與武漢理工大學、杭州交通職業教育學院合作,共同開辦了船舶工程專業專升本教學班,本地船舶從業人員40人報名進修。

五是創新平臺建設運行機制,促進創新平臺的全面發展。各平臺實行“政府主導、院校支撐、市場化運作、社會化服務”的運行機制,發揮政府在公共科技資源供給中的主導作用,將創新服務平臺建設作為今后公共財政科技投入的重要方向,制訂促進平臺建設的配套政策,把有限的人力、財力和設備集中用于重點行業、專業領域的科技攻關和服務,最大程度地發揮現有創新要素的作用。近幾年,市科技局改變以往經費安排方式,加大產學研合作的經費投入,市科技經費除了上級項目經費配套以外,重點用于產學研合作、平臺建設。

堅持創新、合作、發展的方向,把為企業技術創新服務擺在重要位置,積極探索建立以企業為主體、以科研院所和高等院校為技術依托、以市場需求為紐帶、互利共贏的產學研合作創新機制,搭建開放共享的合作平臺,注重充分發揮市場機制作用,深化平臺建設。逐步建立適應市場經濟規律的自負盈虧的運營機制,培育自我造血功能,促進平臺良性發展。如理工船舶工程設計有限公司、中科科源數字化設備研發有限公司、中國汽車工程研究院分公司實現了公司化動作,進入了良性發展階段。

三、主要成效

一是平臺數量不斷增加,機構不斷擴大。目前,全市公共創新平臺的數量由無到有,增加到3家,區域創新平臺和行業創新平臺每年都新增2-3家,穩步發展。今年申報了二家省級科技區域創新服務平臺(省原料藥產業科技創新服務平臺、省休閑產業科技創新服務平臺)。組織省長三角軍民兩用技術推廣轉化研究院、玉環縣綠之園農業科技有限公司等2家單位申報省級區域科技創新服務中心。“海洋藥物與海洋漁業”區創服務平臺正在籌備中。

已建平臺在各級政府的支持下,吸收各方的參與,整合科技資源,創新體制機制,形成了一支集創新和服務于一體的重要科技力量。研究院共建立了6個研究所及若干個專業實驗室,與企業共建創新載體5家,各類員工總數近100人,其中教授5名,副教授4名,博士后3名,博士6名,碩士生9名,高工13名。另聘大學教授、副教授等技術專家20余人。中科院中心已經建成并運行三個專業中心,與企業共建創新新載體7家,中心現有人員45人,其中本部5人,專業中心40人;研究生19人,正高16人,副高8人。理工船舶工程設計有限公司目前擁有固定員工45人,流動員工15余人,其中教授10人、副教授10人、高級工程師4人,有博士學位者9人。

二是科技服務不斷強化,功能不斷拓展。已建設的平臺的科技服務意識不斷提高,并十分注重與企業的結合,根據企業的需求,及時提供技術開發、成果轉移、信息咨詢等相關服務。目前,研究院已申報發明專利技術12項,擁有或即將擁有專利7項;“高性能微型投影設備”、“平面二次包絡環面蝸桿數控設備”、“長壽命電動車窗控制系統”等5個自主開發的項目已完成核心技術攻關進入樣品試制階段,初步具備了科研成果產業化的條件。

中科飛躍數控系統有限公司先后研制出電機控制系統、人機交互系統、智能繡花打版軟件、智能控制板、FY100電腦繡花機控制系統、FY3000電腦繡花機控制系統等控制系統,擁有自主知識產權,申請專利數達到6項,申請軟件著作權登記8項,實現了飛躍集團等企業在控制系統領域從無到有的重大轉變。去年,該公司被認定為國家重點扶持高新技術企業。目前公司還與更多的企業在人機交互(智能終端)、動力控制、工控平臺、傳感器應用技術方面開展廣泛合作。市中科同創手性技術工程中心成立至今已完成項目15項,取得專利20余項,全部進行了轉移實施,實施狀況良好,項目總經費750萬元;與知名的醫藥化工企業,包括華海藥業、海翔藥業、新東港藥業等建立了長期的技術和產業戰略合作關系,實現了從藥(產)品的選擇、設計、合成、申報、中試、生產及規范的全流程服務,共確定了25個研發項目;中科同創手性技術工程中心組織申報了4項省公益性項目;今年4月,中心組織申報了2項中科院院地合作項目。中科科源數字化設備研發有限公司和企業簽訂了4個“自動上下料”技術服務合同,總金額85萬元。

中國汽車工程研究院分公司是中國汽車工程研究院有限公司的全資子公司,占地21.78畝。實驗室面積約8300多平方米,主要設備70余臺(套),其設備在國內處于領先水平,試驗能力滿足國內外相應的標準和技術要求。理工船舶工程設計有限公司與40余家本地船廠建立了直接業務聯系,為它們提供了船舶技術設計、船舶施工設計、船廠規劃論證等服務,并將業務擴展到省內外周邊地區,年3月公司獲得省船舶設計單位基本情況評估甲級證書。江蘇科技大學船舶研究院落戶臨海后,也積極向及周邊地區企業提供船舶設計、船舶修造技術咨詢、船舶專業知識培訓等服務。

三是集聚效應不斷顯現,成效不斷體現。通過平臺建設,集聚了政府、高校院所、企業等多方面的科技資源,使每一項創新活動在人、財、物上都得到了有力的資源保障。研究院組織申報市校科技合作項目共計80多項,涉及機械電子、化工醫藥、農業等各支柱產業,項目總投資約1億元,為企業解決技術難題、新產品開發和產業升級等方面取得了明顯效果。年,研究院新承擔科技部項目1項、省級平臺2個,爭取省級以上經費1070萬元;承擔縣市計劃等縱向項目9項,企業橫向合作項目9項。近二年,中科院中心組織了200多名院專家,在舉辦了12場各類行業對接會、科技合作交流活動。已有12個中科院的院所與26家企業延續和新增項目合作70個,項目合作經費達1.06億元。據不完全統計,其中乳酸鏈球菌素、高折率玻璃微珠、聚乳酸產業化、阿佛菌素生物代謝工程等11個院地主要合作項目,年銷售收入達到6億元、實現利稅6168萬元。去年,中科院中心被國家科技部認定為第二批國家技術轉移示范機構。中科院材料基地設立精細化學品專題(醫化基地)經費,第一期為2900萬元,支持中科院各院所與醫化企業合作的3個項目6個課題數十個產品品種。年有6項獲批院地合作儲備項目,中科院支持經費210萬元。

理工船舶工程設計有限公司年以來,先后有20余位正副教授、30余位博士碩士來進行長期或短期的工作。并從武漢、九江、杭州等地引入了相當數量的船舶專業應屆生到實習工作;在年金融危機時,開發出一系列甲板運輸船;一年內,有百余艘該系列船型投入建造,直接創造工業產值六億元。市高新技術創業服務中心(孵化器)被認定為國家高新技術創業服務中心。玉環縣組建的高校(院所)玉環聯合研究院,目前已有同濟大學、華中科技大學、武漢理工大學等10所高校(院所)入駐,成立至今的一年半時間里共實施科技合作項目56項,合同金額達8400多萬元。軍民兩用臨海市科技成果推廣服務中心已有中國兵器工業集團第201所等7家軍工企業與院所入駐設立技術轉移窗口,促成10多個軍民合作項目簽約,在談項目20多項。

四、存在的問題

我市的科技創新平臺目前還正處在建設初期,盡管成效比較明顯,但通過一段時間的運行后,我市科技創新平臺建設中也存在著不容忽視的問題。

一是認識不夠,投入不足。部分地區對科技創新平臺在增強自主創新能力、建設創新型城市中的基礎性作用認識不夠、理解不深。目前市本級財政投入三個平臺的經費較少,這二年每年安排大約六、七百萬左右,對平臺建設支持力度非常有限。尤其是在上級部門的科研經費比較充裕以及周邊地區(省外如江蘇、省內如嘉興、寧波)都在投入巨資吸引大院名所,爭奪高端研發資源的大背景下(如寧波引進中科院,在寧波建立一個材料研究所,投入就達幾個億)。投入的不足,導致高端研發資源對的關注度不夠,嚴重制約了平臺的發展。另外,我市企業對創新平臺建設的參與熱情不高,社會風險投資尚未涉足,建設資金籌措難度大。

二是隊伍不穩,發展不均。目前的條件難以對高素質人才形成吸引力,平臺引進的人才扎根難,長期留駐的積極性不高,領軍人物和核心技術團隊形成困難,從而導致公共創新平臺無法聚集起一支相對固定的高素質,能征善戰的研發隊伍。全市的創新平臺相比先進地區,在數量、規模和區域分布等方面還有很多不足。如從總體需求看,全市創新平臺的數量還不能滿足產業支撐的要求。從區域分布看,受產業發展水平的制約,南多北少的不平衡現象較為突出。

三是根基不穩,能力不強。我市科技平臺處于初創期,由于缺乏必要的投入,軟硬件建設都比較落后,還缺乏基本的研發和辦公條件。研究院和中科院中心基建建設進展緩慢,辦公場所也很簡陋,設備投入也較少。從而導致平臺服務企業、在凝煉和解決行業和區域共性關鍵技術,推動產業轉型升級,走向社會的能力偏弱,對外顯示度不夠,造成企業對平臺的創新服務能力信心不足。現有平臺根基不穩,要達到自我生存、自我發展的狀態還有一段較長的路要走。