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一、廣泛開展法律宣傳活動，增強依法行政意識

（一）將法律法規(guī)宣傳納入局重點工作內容。經過認真梳理，將與我局工作職能息息相關的法律，如《節(jié)約能源法》、《公共機構節(jié)能條例》、《政府采購法》、《會計法》、《保密法》、《勞動合同法》、《企事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)條例》、《內保條例》、《機關事務管理條例》和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》等10多個法律法規(guī)納入年度工作計劃。

（二）開展節(jié)能主題宣傳活動。市公共機構節(jié)能工作領導小組辦公室、市政府機關事務管理局精心制定了節(jié)能宣傳周活動方案，印發(fā)到各縣市區(qū)和市級各部門（單位）。全市各級黨政機關、團體、事業(yè)單位大力宣傳《節(jié)約能源法》和《公共機構節(jié)能條例》，發(fā)放宣傳手冊500套、張貼宣傳畫1000多張，利用宣傳專欄、電子顯示屏、內部網站等多種形式，宣傳、介紹《節(jié)能工作條例》的具體內容、節(jié)能工作意義、節(jié)能小常識等；深入宣傳《機關事務管理條例》，我局在電子政務網、局域網、三峽電視臺和日報等宣傳媒介上大力宣傳《條例》頒布的重大意義、主要內容等，并印制了1000本《條例》單行本分發(fā)給市領導、市直各部門主要領導學習。在我局的大力推動下，市直各部門、各縣市區(qū)紛紛開展宣傳活動，遠安縣將《條例》內容納入當?shù)攸h校培訓計劃，秭歸縣將《條例》內容作為“六五”普法內容。在《條例》學習宣傳期間，夷陵區(qū)、興山縣等單位印發(fā)《條例》發(fā)放給各部門、各單位領導學習。各地、各單位通過懸掛宣傳標語、召開座談會、創(chuàng)辦宣傳專欄等多種形式學習宣傳《條例》內容，使《條例》內容深入人心，達到了領導熟知《條例》內容、機關事務管理部門干部精通《條例》內容、一般干部了解《條例》內容的目的。在抓好《條例》外宣工作的同時，狠抓了局機關干部職工的學習，將《條例》的學習情況與機關工作人員年度考核、評先表優(yōu)活動相結合，通過以考促學的辦法，不斷提高干部職工學《條例》的主動性和積極性。

（三）開展“法律宣傳進萬戶、服務社會促和諧”活動。根據(jù)市統(tǒng)一安排，我局與五峰縣漁洋鎮(zhèn)甘溝村、伍家區(qū)寶塔河街道作為活動聯(lián)系點，開展“送法下鄉(xiāng)活動”和“送法進社區(qū)活動”，深入推進社區(qū)依法治理。局黨組書記、局長魏龍同志帶領局班子成員及局機關干部，兩次深入甘溝村和寶塔河社區(qū)，開展法律宣傳、走訪調研活動，宣傳十八屆三中全會精神，與該聯(lián)系點聯(lián)合舉辦了法律宣傳專欄，并購買了20余冊適用法律書籍，分送到農民（居民）手中。

（四）利用法律宣傳日開展宣傳活動。我們結合本職工作和機關事務工作的特點，利用“11.9”消防日和“12.4”法制宣傳日，在市委、市政府四個辦公區(qū)域懸掛橫幅等多種形式，大力開展法律法規(guī)的宣傳。在今年的“11.9消防安全知識宣傳日”活動中，我局作為牽頭單位，組織33個責任單位義務消防員進行培訓，舉辦安全知識講座、創(chuàng)辦法制宣傳欄、印發(fā)宣傳畫，張貼宣傳標語，發(fā)放消防手冊，組織義務消防員到國貿大廈消防監(jiān)控中心和市消防中隊現(xiàn)場參觀，聘請市消防專家講解火災逃生知識，手把手教義務員使用滅火器材。通過廣泛深入的安全消防宣傳，提升了干部職工的安保意識和防范意識，為綜治工作的順利推進營造氛圍。

二、大力開展學習培訓活動，提高依法行政水平

（一）組織開展公共機構節(jié)能工作培訓。一是組織開展能耗統(tǒng)計培訓工作。我局分期分批對各縣市區(qū)、市級各部門負責節(jié)能工作的聯(lián)絡員和統(tǒng)計員進行業(yè)務培訓，采取專題講座、以會代訓、上門服務和到省內外學習與交流等形式，全面提升參訓人員的節(jié)能管理水平、工作能力和業(yè)務素質。二是規(guī)范能源消耗統(tǒng)計工作。統(tǒng)一制作下發(fā)了《市公共機構（用能單位）能耗統(tǒng)計臺帳》（模板），供各部門各單位復制使用。通過培訓，基本實現(xiàn)能源資源消耗統(tǒng)計季報數(shù)據(jù)網上直報，對重點用能單位分門類，以電子文檔和紙質文檔兩種形式建立了能源資源消耗統(tǒng)計臺帳。

（二）加強對綜治干部教育和培訓。根據(jù)綜治人員的實際需要，按照干什么學什么，缺什么補什么的原則，制訂綜治干部培訓計劃。

（三）開展專項法律法規(guī)培訓。局機關組織開展《保密法》、《機關事務管理條例》和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》專項學習培訓活動，聘請保密局專家為局機關干部、局屬單位負責人授課，通過培訓，提高領導干部和廣大干部職工的保密意識；組織開展黨風廉政建設、干部選拔任用等方面的培訓，提高干部職工的廉政意識。

三、切實履行法定職責，認真做好依法行政工作

（一）認真做好公共機構節(jié)能工作。按照國家規(guī)定執(zhí)行夏季空調溫度不低于26℃、冬季不高于20℃的要求，減少辦公設備待機時間，杜絕“長明燈、長流水”現(xiàn)象。加強公務車輛管理，嚴格控制各公共機構公務用車的編制和規(guī)模，加強車輛用油的定額管理和考核，嚴格實行“一車一卡”加油制度。大力實施政府集中采購和節(jié)能采購，采購中心嚴格執(zhí)行政府優(yōu)先和強制采購節(jié)能產品制度的規(guī)定，積極采購節(jié)能產品。同時，大力推行合同能源管理，市直機關53個一級單位更換了照明燈具，市直機關四家醫(yī)院推行綜合節(jié)能技改項目。

（二）切實做好政務公開工作。按照政務公開的原則，認真做好政務公開工作，做到重點工作隨時公開、其他工作按時公開，確保政務公開的及時性和真實性。一是建立政務公開制度。按排一名辦公室副主任專門負責我局政務公開工作，并明確政務公開的主要內容、公開時間和具體要求。

二是加強電子政務建設。局機關加大網上辦公力度，從今年1月起局機關收發(fā)文均在網上傳閱、審批，增強辦公的透明度，減少浪費，節(jié)約資源。

三是加強政務公開監(jiān)督。局機關在醒目位置設立專門的政務公開欄，將重大決策內容、重點工作、重要信息公布在公開欄上，便于干部職工隨時查閱，接受干部職工的監(jiān)督。

（三）加強社會治安綜合治理力度。一是切實做好群眾上訪工作。制定了市直機關辦公大院處置大規(guī)模群眾上訪工作預案、突發(fā)事件處置預案和滅火疏散預案。同時，保衛(wèi)科、公安派出所按照處置突發(fā)事件的預案對重點目標、重點部位也制定了切實有效的安保措施；堅持熱情接訪。在接訪過程中，我們堅持“可散不可聚，可順不可激，可解不可結”的原則，在保衛(wèi)科干部、安保人員衣服被拉破，手臉被抓傷的情況下堅持打不還手、罵不還口的工作原則，始終堅持勸說疏導，做耐心細致的解釋工作；積極做好聯(lián)絡協(xié)調工作。群體上訪事件發(fā)生時，我局及時向信訪、公安、市委總值班室、市政府應急辦等部門提供準確信息，研究制定應急預案，做到在群眾集體上訪事件發(fā)生的第一時間和有關職能部門取得聯(lián)系，較好的化解了上訪群眾的激動情緒，消除了不安全因素。

二是切實做好安全隱患的排除和整治工作。定期在夏冬兩個火災高發(fā)期和大型節(jié)假日前，組織專班對市直機關進行全面的治安、消防安全大檢查。在今年的節(jié)假日和大型活動檢查中，先后發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患十多處，向有關單位發(fā)出整改通知書10份；督促各責任單位加強辦公室用電管理，嚴防火災事故發(fā)生。絕大多數(shù)責任單位把用電安全管理作為單位的防火工作重點，淘汰了容易引起火災的電熱烤火器、電水壺。嚴格實行下班關閉辦公樓內總電源的管理辦法，杜絕了因一時疏忽未切斷電器電源引發(fā)火災的事故發(fā)生；完善消防設施。今年我局投入資金2萬余元，更換滅火器30具，維修設備、器材490具，消防栓3處，應急照明燈16個。

四是認真貫徹落實《機關事務管理條例》和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，以推動集中統(tǒng)一管理為目的，完善機關事務管理體制。市5個縣市區(qū)未成立機關事務管理機構，機關事務管理工作分散在各個部門。8個已成立管理機構的單位，工作職能尚未統(tǒng)一。為推動集中統(tǒng)一管理機制的建立，我局做了大量的協(xié)調工作。組建工作3個工作專班分赴縣市區(qū)，與縣市區(qū)主要領導進行溝通，一方面要求其盡快破除“小而全、大而全”的工作格局，組建專門的機關事務管理機構，統(tǒng)一管理機關事務工作。另一方面，向縣市區(qū)領導宣講機關事務管理部門職責，要求其規(guī)范機關事務管理部門職責，消除部門間苦樂不均、服務成本高的問題。在我局的推動下，3個縣市區(qū)已成立機關事務管理局，2個縣市區(qū)正在籌建機關事務管理機構，8個縣市區(qū)正按要求對機關事務管理部門的工作職責進行調整；力推機關事務工作的集中統(tǒng)一管理。10月，市政府第20次常務會議明確我局為全市黨政機關辦公用房主管部門，負責組織實施市直機關辦公用房維修改造項目。并劃定市發(fā)改、市財政、市政府機關事務管理局3個部門的職責，明確申報流程；降低行政運行成本為抓手，做好厲行節(jié)約工作。為貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省委“六條意見”，切實降低機關運行成本，我局從工作實際出發(fā)，切實履行職責，規(guī)范機關管理，不斷降低行政運行成本。我局負責全市黨政機關公務用車管理工作。為做好此項工作，我局制定并出臺系列管理制度，明確公務用車配備標準、核定公務用車編制數(shù)、細化公務用車配備、處理、調配程序，完善公務用車運行費用定額制度。在健全制度的前提下，加強公務用車的配備管理，嚴格執(zhí)行公務用車配備標準，禁止超標準、超編制配備公務車，豪華裝飾公務車；進一步規(guī)范局機關管理，完善財務管理、公務接待等制度，嚴格經費報銷審批程序，做到不不該花的錢堅決不花，通過規(guī)范管理，機關運行經費與去年同期相比有大較大幅度的下降；以建設節(jié)約型機關為載體，抓好公共機構節(jié)能工作。推廣運用節(jié)能新技術是建設節(jié)約型機關的重要途徑，為切實做好公共機構節(jié)能工作，我局加大合同能源管理的推進力度，要求市直機關未實施節(jié)能燈具改造的公共機構均要推行合同能源管理。同時，我局在理順節(jié)能管理體制，健全制度標準、強化計量考核，完善約束和激勵機制方面狠下功夫，取得卓越成效，連續(xù)三年來，我市公共機構節(jié)能工作獲得省局、省協(xié)會的表彰。

我局依法行政工作雖然取得一定成績，但也還存在一定的不足，今后，我們將進一步加大公共機構節(jié)能工作的推進、指導、協(xié)調、監(jiān)督的力度，促進公共機構節(jié)能工作穩(wěn)步發(fā)展；進一步加大政務公開力度，推進電子政務進程，促進政務公開上水平；進一步加強其他法律的宣傳和執(zhí)行力度，規(guī)范依法行政行為。