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今年以來，中央堅持加強和改善宏觀調控，各地區、各部門積極推動結構調整和增長方式轉變，不斷加大節能減排工作力度，經濟運行總體保持良好態勢，呈現以下特點：

工業增長出現新變化。一是內需的拉動作用進一步增強；二是機械行業對工業增長的貢獻率進一步提高；三是經濟運行支撐條件進一步改善。

結構調整積極推進。從產品結構看，工業行業產品結構不斷優化。從投資結構看，部分高耗能行業投資增幅呈回落趨勢，裝備制造業投資持續快速增長。從進出口結構看,附加值高的大型、成套設備出口快速增長，紡織品服裝出口量減增，部分“兩高一資”產品出口回落。

此外，經濟運行的質量和效益不斷提高，重點行業節能減排取得新進展。

與此同時，工業經濟運行中原有的一些矛盾仍未解決，又出現了一些值得關注的新情況新問題，有些問題還在發展，給經濟持續平穩運行和實現節能減排目標帶來較大壓力。一是高耗能行業快速增長，節能減排任務十分艱巨；二是部分行業落后生產能力依然較多，加快推進淘汰落后面臨很多挑戰；三是保障煤、電、油、運穩定供應的壓力仍存在，不能有絲毫松懈。

下半年的經濟運行工作，要切實貫徹落實好中央已出臺的各項政策措施，著力調整結構和轉變增長方式，保持國民經濟持續平穩協調健康發展。

一要堅持把防止經濟由偏快轉向過熱作為當前宏觀調控的首要任務。繼續穩定、完善和落實宏觀調控政策，綜合運用經濟和法律手段，把發展的積極性、各方面的有利因素更多地引導到加強經濟社會薄弱環節上來，引導到更加注重經濟增長的質量和效益上來，引導到安全發展、清潔發展、科學發展和可持續發展上來，促進經濟平穩又好又快發展。

二要堅決遏制高耗能高排放和產能過剩行業盲目發展。繼續清理和糾正一些地方在電價、地價、收費等方面對高耗能高排放行業的優惠政策，加大差別電價的實施力度，實行更加嚴格的市場準入標準，堅決查處違法違規的在建項目。繼續推進重點行業結構調整，認真執行產業政策，控制“兩高一資”產品出口，加快結構升級步伐。

三要切實落實節能減排各項工作措施。加快研究制定及實施有利于節能減排的經濟政策，穩妥推進資源環境價格改革。加大電力、鋼鐵、有色、建材等行業淘汰落后產能力度，并認真組織實施。建立有效的落后產能退出機制，加快制定配套政策。加快節能減排技術研發、示范和推廣。加快發展循環經濟，推進有色、建材等行業余熱發電和資源綜合利用。提高全社會參與節能減排的自覺性。

四要確保煤、電、油、運等運行要素穩定供應。全面落實年全國電力迎峰度夏電視電話會議的工作部署，積極做好電力、成品油、煤炭生產、運輸和供應的綜合協調，繼續完善廠網協調機制，優化電網調度和運行方式，搞好跨區跨省輸電。積極做好防災救災的相關工作，特別要強化對防汛抗洪第一線及災后重建的后勤物資保障，切實提高應對各種突發事件的能力。繼續精心組織、加強協調，做好下半年煤電油運的穩定供應，為國民經濟又好又快發展提供可靠保障。