企業(yè)黨的政治整改措施
時(shí)間:2022-09-30 11:38:00
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面對(duì)國(guó)有企業(yè)的改制,黨建工作環(huán)境和條件發(fā)生了深刻變化,我們一定要從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)企業(yè)黨建工作的重要性。
現(xiàn)代企業(yè)制度的核心,是以產(chǎn)權(quán)制度改革為基礎(chǔ),建立和完善法人治理結(jié)構(gòu),使企業(yè)真正成為"自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束"的法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。在這種治理結(jié)構(gòu)下,企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等重大事項(xiàng)經(jīng)理層執(zhí)行。法人治理結(jié)構(gòu)的建立,使企業(yè)黨組織的地位和作用發(fā)生了很大的變化。但是不管如何變化,都必須堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo),這是由黨的執(zhí)政地位和國(guó)有企業(yè)的性質(zhì)所決定的,是一個(gè)重大的原則問(wèn)題,任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。
一、如何加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)
強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo),不是以黨代政、以黨代企,而是通過(guò)保證監(jiān)督黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)在企業(yè)的貫徹執(zhí)行;通過(guò)堅(jiān)持黨管干部的原則,為國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展提供有力的組織保證;通過(guò)堅(jiān)持發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用,促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值,提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)的控制力。黨的政治領(lǐng)導(dǎo)與法人治理結(jié)構(gòu),目標(biāo)都是為了促進(jìn)企業(yè)的改革發(fā)展。
二、圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展黨的工作
企業(yè)黨建工作的生機(jī)和活力在于做好"服從和服務(wù)"這篇大文章。緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展黨的工作,是企業(yè)黨組織必須遵循的一條重要原則。圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作,不是降低了企業(yè)黨組織的地位和作用,而恰恰是企業(yè)黨建工作擺正了位置,找準(zhǔn)了著力點(diǎn)。如果脫離生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這個(gè)中心,國(guó)有企業(yè)黨建工作就失去了生命力。同樣,如果沒(méi)有黨組織政治核心作用的充分發(fā)揮,沒(méi)有思想上、政治上和組織上的有力保證,國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展就容易出現(xiàn)偏差。堅(jiān)持以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為中心開(kāi)展工作,并不是說(shuō)黨建工作要依附和局限于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),而是通過(guò)充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力,促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
三、堅(jiān)持黨管干部、黨管人才的原則
堅(jiān)持黨管干部、黨管人才的原則,是確保黨對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)行政治領(lǐng)導(dǎo)的重要途徑和組織保證。堅(jiān)持黨管干部、黨管人才,并不是說(shuō)企業(yè)的所有干部、各類人才都由黨組織直接任免、選拔,而是通過(guò)建立和完善企業(yè)選人用人制度,參與和監(jiān)督選人用人全過(guò)程,堅(jiān)持正確的選人用人原則,確保黨的干部路線方針政策在企業(yè)中得到貫徹落實(shí),真正把那些講政治、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、職工群眾擁護(hù)、有開(kāi)拓創(chuàng)新精神的優(yōu)秀人才選拔到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理崗位上來(lái)。同時(shí),堅(jiān)持黨管干部、黨管人才,必須適應(yīng)法人治理結(jié)構(gòu)的要求,支持和保證經(jīng)理依法選擇經(jīng)營(yíng)管理者以及經(jīng)營(yíng)管理者依法行使用人權(quán);必須充分發(fā)揮市場(chǎng)在人才配置中的基礎(chǔ)性作用,把組織考察推薦與市場(chǎng)化選聘人才結(jié)合起來(lái),為企業(yè)改革發(fā)展提供組織保證和人才支持。
四、參與企業(yè)重大問(wèn)題決策
參與企業(yè)重大問(wèn)題決策,是《黨章》規(guī)定的國(guó)有企業(yè)黨組織的重要職責(zé),是保證監(jiān)督的前提,是發(fā)揮政治核心作用的基本途徑。黨組織參與決策,不是參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具體問(wèn)題的決策,更不是直接指揮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),而是參與企業(yè)改革發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中帶有方向性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性、全局性的重大問(wèn)題的決策;不是代替經(jīng)理層決策重大問(wèn)題,而是對(duì)需要決策的重大問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議。現(xiàn)在,有的企業(yè)黨組織參與重大問(wèn)題決策不力,有的企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不熟悉,參與不進(jìn)去;有的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者在決策過(guò)程中,不與黨組織溝通情況、征求意見(jiàn),甚至不愿意讓黨組織參與。就黨組織來(lái)說(shuō),如果不積極參與企業(yè)重大問(wèn)題決策,不發(fā)揮保證監(jiān)督作用,就是失職;就企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者來(lái)說(shuō),如果不讓黨組織參與重大問(wèn)題決策,就是違規(guī)。黨組織要切實(shí)增強(qiáng)參與意識(shí),努力熟悉經(jīng)濟(jì)工作,懂得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),不斷改進(jìn)參與方式,提高參與水平。同時(shí),黨組織負(fù)責(zé)人要堅(jiān)決支持企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者依法行使職權(quán),開(kāi)展工作。
五、加強(qiáng)企業(yè)黨組織的自身建設(shè)
一是著眼于增強(qiáng)黨員意識(shí)、提高黨員素質(zhì),促進(jìn)黨員履行義務(wù)和保障黨員行使權(quán)利,按照"教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)"八個(gè)字的總體要求,建立健全黨員隊(duì)伍建設(shè)工作機(jī)制。二是著眼于強(qiáng)化基層黨支部建設(shè),建立健全企業(yè)基層黨組織建設(shè)工作機(jī)制。以發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用為目標(biāo),以提高戰(zhàn)斗力為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)一線支部建設(shè),進(jìn)一步完善黨支部的各項(xiàng)工作制度,對(duì)支部開(kāi)展活動(dòng)的情況定期分析考核,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。三是著眼于提高素質(zhì)、穩(wěn)定隊(duì)伍、優(yōu)化結(jié)構(gòu),建立健全黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。經(jīng)營(yíng)管理人員和黨務(wù)工作者的配備,要通盤(pán)考慮,同等對(duì)待,真正把那些素質(zhì)好、能力強(qiáng)、潛力大、熟悉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和黨務(wù)工作的優(yōu)秀干部配備到黨務(wù)工作崗位上來(lái),努力建設(shè)一支梯次合理的復(fù)合型黨務(wù)工作隊(duì)伍。