導語：如何才能寫好一篇科技管理目標，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：目標管理；績效管理；設計模式

一、引言

“績效管理”既是面向人力資源管理學科的主干課程與專業核心課程，也是很多其他管理類專業必修課程。我國大部分高校都開設了績效管理相關課程。在課程設置上，該課程主要介紹績效管理基本原理、績效計劃、績效跟進、績效考核、績效反饋的未來發展趨勢等內容。通過本課程的學習，學生們不僅能把握績效管理的基本概念、基本原理和基本理論，同時能掌握相應部分的典型管理任務，為今后從事和專業相關的人力資源管理工作打下基礎，在課程學習中所形成的職業素養和思維方式也可以作為其它專業課程學習的參考。因此，構建“績效管理”課程實踐教學體系是十分必要的。探討績效管理課程設計模式具有很強的現實意義，將目標管理驅動嵌入課程設計模式將優化課程教學設計，提高教學效果，實現培育人才的目的。

二、績效管理課程設計改革的必要性

“績效管理”是人力資源管理專業必修的學科核心課程。其重點是讓學生了解績效管理的內涵、了解績效考核的作用、原則、特點、意義，掌握績效考核的涵義，績效考核體系的設計，績效考核方法的選擇，績效考核的實施，績效考核結果的運用。在進行“績效管理”課程教學過程中，經常會出現知識模塊設計不科學，知識體系不健全，學習評價不明確，學習成果不佳等諸多問題，使得教學還停滯在最基礎的水平，難以促進學習能力的提升，難以滿足社會對人才的實際需求，制約了學生能力提升。如何有效地提高大學生實踐能力是高等院校人才培養的重要方向，國家先后出臺《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》、《教育部財政部關于“十二五”期間實施“高等學校本科教學質量與教學改革工程”的意見》、《教育部等部門關于進一步加強高校實踐育人工作的若干意見》、《教育部關于全面提高高等教育質量的若干意見》等一系列文件，這要求我們具體落實到每一門課程設計中去。目前尚存在的問題，從以下幾個方面加以具體分析。第一、碎片化的課程設置不利于課程體系的重構，不利于以學生為中心理念引導下的課程改革，不利于本專業的課程資源整合升級改造。第二、教學方法和學習方法單一。絕大多數學生偏向多樣化的教學方式。第三、課程和實踐結合太少，不能滿足學生對實踐能力提升的需求。獨立設課的情況下，師生有足夠的時間完成僅屬于一門課程的教與學的任務。第四、傳統教學環境下，師生課上課下之間的互動機會少，學生自主學習資源匱乏。第五、網絡平臺功能有限，使用率較低，學生線下學習參與度有限。

三、目標管理驅動的績效管理課程設計實施

目標管理驅動是以“重基礎、強實踐、擅應用、長技能”為設計理念，以學生的學習、學習效果、學生的發展為能力提升的目標路徑導向，以目標管理為驅動培養學生能力群的思維意識。崗位能力目標包括職業能力目標和知識目標，課程職業能力目標必須根據對應的職業崗位（群）的職業能力需求來確定。具體職業崗位（群）的職業能力需求有其內在的層級層次，課程職業能力目標和知識目標也必須有對應的層級層次。課程教學內容便能根據這種“層級層次”構建不同的教學模塊。以目標管理驅動的績效管理課程設計思路如下圖1所示。績效管理課程各任務模塊以本課程知識體系為邏輯，以學生認知進階為目標管理層級即知識目標、能力目標、素養目標的“三位一體”模式，構筑起知識目標體系，保障績效管理課程設計適應學生認知結構水平，理論與實踐得到統一.

（一）知識目標模塊設計

績效管理知識模塊設計部分，著重考慮學生對課程的認知邏輯設計理念，從績效管理課程的基本概論的角度切入課程內容。注重對基本概念、主要觀點等的理解，目標是構建學生對績效管理各基礎知識體系，奠定好扎實的專業知識。具體內容主要有：（1）績效與績效考核的概念理解以及績效管理與績效考核的比較；（2）績效管理的基本流程；績效計劃的含義、原則、績效指標的分類；與績效指標對應的績效標準；（3）過程控制對于績效管理的重要性；績效管理過程控制的一些誤區（4）了解績效考核技術（5）績效反饋的定義；績效反饋的形式、績效面談的步驟（6）績效考核結果應用模塊。

（二）能力目標模塊設計

培養大學生的專業知識能力是課程設計的核心內容。績效管理課程能力目標模塊設計部分，是為了強化學生對知識的理解能力；能初步構建相應知識的系統化認知的能力，能自主梳理模塊專業知識體系的能力，能初步掌握一般理論與方法的能力，能解決相關問題的能力。在知識目標要求的基本上更進一步。主要的內容有（1）分析績效考核的應用現狀與不足；理解績效管理的作用；了解績效管理在人力資源管理系統中的定位；（2）掌握績效管理系統中各環節的有效整合；掌握績效計劃的步驟；建立績效指標體系的基本步驟；掌握設立績效考核考評指標權重的方法。（3）對績效形成的過程進行有效控制（4）分析案例中績效考核可能出現的問題（5）明確績效面談步驟；充分了解績效反饋效果評估。

（三）素養目標模塊設計

大學生的素質培養直接體現著大學產學研成果轉化，強化專業知識與社會實踐密切度。在設計素養目標模塊中，將鼓勵學生積極參與各種課程項目，引導學生充分開拓相關資源，利用模塊訓練深度拓展專業知識，以期培養和提升大學生團隊協作能力，人際交往能力，活動組織能力，解決綜合性問題的能力等。在設計以素養目標為驅動的模塊過程中，可以從以下幾個方面設計專業模塊內容。（1）建立績效管理系統閉環意識。（2）了解信息技術在績效管理中的應用；3）如何克服績效考核過程控制中產生的各種問題4）提出提高績效考核有效性的建議5）組織有效的績效面談6）績效考核結果的具體應用。

四、結論

以目標管理驅動為原動力，在績效管理課程設計中的應用，通過對原有的課程設計模式進行創新發展，為教學開發新的研究思路與教學實踐，促進課改教育更好地提升教學效果和教學效率。豐富了績效管理課程教學的內容，使學生的思維得到了有效拓展，對于滿足學生學習需要和教師課程設計需求來說，發揮了極為重要的作用。

參考文獻：

[1]張幸剛.應用型本科院校教學質量體系構建的研究與實踐[J].黑龍學,2017,8（13）：74-75

[2]徐國興.我國本科教學質量提升策略探析[J].教育發展研究,2017,37（05）：10-17.

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第一條為優化科技資源配置，提高科技經費的使用效率，促進公平競爭，根據科技部《科技項目招標投標管理暫行辦法》，制定本辦法。

第二條科技項目招標投標，是指招標人對擬訂招標的科技項目事先公布指標和要求，眾多投標人參加競爭，招標人按照規定程序選擇中標人的行為。

第三條科技項目招投標的一般程序為：確定招標項目，選擇招標方式，擬定招標文件，發出招標通知，接受投標方遞交投標書，組織開標、評標、定標，公布招標結果，與中標人簽訂項目合同書。

第四條科技項目招標投標遵循公開、公平、公正、擇優和信用的原則。

第五條*市年度科技計劃招標投標項目適用本辦法。

第二章招標

第六條*市科學技術局為招標人。招標人可以與*市其他部門、企業共同出資，聯合對科技項目進行招標。

第七條招標人開展招標工作，應具備下列條件：

（一）需要招標的科技項目已確定；

（二）科技項目的投資資金已落實；

（三）招標所需要的其他條件已達到。

第八條科技項目招標分為公開招標和邀請招標。

公開招標，是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其它組織投標。

邀請招標，是指招標人以投標邀請書的方式邀請特定的法人或者其它組織投標。

第九條根據科技項目招標的實際需要，招標人可以采用分段招標的方式，第一段招標主要是取得各投標人對招標項目的技術經濟指標、技術方案和標底的建議，以便完善招標文件；第二段招標最終確定中標人。

第十條科技項目可由招標人自行組織招標，也可以委托具有相應資格的招標機構進行招標。

第十一條采用委托招標的，招標人必須與招標機構簽訂書面協議，并按照本辦法規定開展招（投）標活動。

第十二條招標人采用公開招標方式的，應當招標公告，并應通過報刊、信息網絡或其它媒介。

采用邀請招標方式的，應當向三個以上（含三個）具備承擔招標項目能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發出投標邀請書。

第十三條招標公告或招標邀請書至少包括下列內容：

（一）招標人的名稱和地址；

（二）招標項目的名稱和性質；

（三）招標項目的主要內容和主要目標；

（四）投標人應具備的基本條件和資格；

（五）獲取招標文件的辦法、地點和時間；

（六）對招標文件收取的費用。

第十四條招標人可以根據招標項目本身的特點，在招標公告或者投標邀請書中，要求潛在投標人提供有關證明文件和業績情況，并對潛在投標人進行初步資格審查；國家對投標人的資格條件有規定的，依照其規定。這些證明文件至少要包括：

（一）投標人單位名稱、性質、注冊地、辦公地點及法定代表人；

（二）項目負責人及主要參加人員姓名、職稱及研究方向；

（三）既往業績；

（四）聯合投標單位或合作伙伴的相關情況；

（五）項目所需的技術設施和設備條件；

（六）資信證明；

（七）近兩年的財務狀況資料；

（八）如有匹配資金，提供匹配資金的籌措情況及證明；

（九）相關的行業資質證明；

（十）國家規定的其它資格證明。

如果通過資格審查的投標人數量不足三個，招標人應修改并再次招標公告或再次發出投標邀請書，并對新的投標人進行資格審查，直至三個或三個以上的投標人通過為止。已通過資格審查的投標人不得再聯合投標。

第十五條招標人根據招標項目的要求編制招標文件。招標文件至少包括下列內容：

（一）投標須知：明確招標項目的總體情況、參加招投標活動所應遵守的規則、投標文件編制的有關要求，投標文件的截止時間和開標、評標、定標的日程安排等。

（二）招標項目任務書：包括項目名稱、項目主要研究內容、具體目標、考核指標構成；成果形式及數量要求；時間進度要求；財政撥款的支付方式等。

（三）項目評標標準和方法：包括研究開發能力的真實性、技術方案的優越性、報價的合理性、按時完成項目的可靠性等評價標準和評價標準中各項因素的加權的辦法。

軟科學研究項目評標的評價指標包括以下內容：研究內容的完備性和科學性；研究方法、方案、技術路線的科學性、先進性和可行性；研究能力的適應性；經費預算的合理性；時間和人力投入的合理性和可行性；投標者的信譽等。

第十六條除國家有關法律法規規定以外，招標文件不得有針對或排斥某一潛在投標人的內容。

第十七條招標人按招標公告或投標邀請書規定的時間、地點出售招標文件。招標文件售出后，不予退還。

第十八條在招標文件售出后，招標人如對招標文件進行修改、補充或澄清，應在招標文件要求提交投標文件截止日期至少15天前以書面形式通知所有購買者，并作為招標文件的組成部分；對招標文件有重大修改的，應當適當延長投標文件截止日期。

修改、補充或澄清招標文件不得再次收取費用。

第十九條招標人必須對獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量以及可能影響公平競爭的其它情況進行保密。

第二十條從招標公告或投標邀請書發出之日到提交投標文件截止之日，不得少于30天。

第二十一條除下列情形外，招標人在招標公告或發出投標邀請書后不得終止招標：

（一）發生不可抗力；

（二）作為科技項目招標的技術已經由他人公開；

（三）有效投標人少于三家。

第三章投標

第二十二條投標人參加投標必須具備下列條件：

（一）具備與招標文件要求相適應的研究人員、設備和經費；

（二）招標文件要求的資格和相應的科研經驗與業績；

（三）資信情況良好，從事過的科技項目沒有違約情況；

（四）法律法規規定的其它條件。

第二十三條投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件作出響應，投標文件至少包括以下內容：

（一）投標人資格審查文件：包括投標人資格審查表及相關附件；

（二）投標函；

（三）投標書概要，主要包括：投標人的名稱、主要目標及重點內容、項目實施時間進度安排、投標報價及主要構成等；

（四）投標書，其中主要包括：技術方案和技術方案的創新性、先進性、可行性；技術指標、經濟指標、質量指標、風險分析的說明等；成果提供方式及規模；時間進度安排；投標報價及構成細目；承擔項目能力的說明；項目實施的組織形式及招標文件要求的其他內容和相關附件。

以上投標文件需加蓋公章和法定代表人簽字或印章。

第二十四條兩個或兩個以上法人或者其它組織可以組成一個聯合體，以一個投標人的身份參加投標。

聯合體各方應當簽訂共同投標協議，明確約定各方所承擔的工作、責任，并將共同投標協議連同投標文件一并提交招標人。聯合體中標的，聯合體各方應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。

第二十五條投標人應在招標文件要求提交投標文件的截止日期前將投標文件密封送達指定地點。招標人或招標機構應對收到的投標文件簽收備案。投標人有權要求招標人或招標機構提供簽收證明。

對在提交投標文件截止日期后收到的投標文件，招標人或招標機構應不予開啟并退還。

第二十六條投標人可以對已提交的投標文件進行補充和修改，在招標文件要求提交投標文件的截止日期前送達招標人。補充和修改的內容必須用書面形式作出，并作為投標文件的組成部分。

第四章開標、評標和中標

第二十七條開標應按招標文件規定的時間、地點和方式公開進行。開標由招標人主持，邀請有關單位代表和投標人參加。

第二十八條開標時，投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證；確認無誤后，由工作人員當眾開啟并宣讀投標人名稱、投標報價、技術目標及其它主要內容。如果發現招標文件密封被損壞，應宣布此次開標無效，并進行調查，確定再次開標時間。

開標過程應紀錄在案，招標人和投標人的代表在開標記錄上簽字或蓋章。

第二十九條招標人負責組建評標委員會。

評標委員會由聘請的技術、經濟、管理等方面的專家組成，總人數為7人以上的單數。評標專家應從符合要求的專家庫抽取確定。

投標人或與投標人有利害關系的人員不得進入評標委員會。評標委員會成員名單在中標結果確定前必須保密。

第三十條招標人應當采取必要的措施，保證評標在嚴格保密的情況下進行。任何單位和個人不得非法干預、影響評標過程和結果。

第三十一條評標委員會負責評標，對所有投標文件進行審查。有下列情況之一的，其投標無效：

（一）投標文件未加蓋投標人公章或法定代表人未簽字或蓋章；

（二）投標文件印刷不清、字跡模糊；

（三）投標文件與招標文件規定的實質性要求不符；

（四）設有標底的，投標報價遠低于完成項目必需的實際成本；

（五）以聯合方式投標無聯合協議書的；

（六）投標文件沒有滿足招標文件規定的招標人認為重要的其它條件。

第三十二條評標委員會可以要求投標人對投標文件中不明確的地方進行必要的澄清、說明或答辯，但投標人在進行澄清、說明或答辯時，不得超過投標文件的范圍；不得改變投標文件的實質性內容；不得闡述與問題無關的內容；未經允許不得向評標委員會提供新的材料。

澄清、說明或答辯的內容必須用書面形式記錄。

第三十三條評標委員會按照評標文件中規定的綜合評標標準對投標人進行綜合性評價比較；設有標底的，應參考標底。

投標人的最低報價不能作為中標的唯一理由。

第三十四條評標委員會依據評標結果，提出書面評標報告，向招標人推薦中標候選人。

評標報告為定標提供重要依據，包括以下主要內容：

（一）對投標人的技術方案評價，技術、經濟風險分析；

（二）對投標人承擔能力與工作基礎評價；

（三）推薦滿足綜合評標標準的中標候選人；

（四）需進一步協商的問題及澄清、說明事宜等紀要；

（五）對投標人進行綜合排名；

（六）評標委員會成員名單（簽字）。

第三十五條招標人根據書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。招標人也可以授權評標委員會直接確定中標人。

第三十六條評標委員會經評審，認為所有投標都不符合招標文件的，可以否決所有投標。

所有投標被否決的，招標人應當依照本辦法重新招標。

第三十七條招標人應在開標之日后30天內完成定標工作，特殊情況可再延長至15個工作日。

第三十八條定標后，招標人向中標人發出《中標通知書》，并據此與中標人簽訂書面合同，并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。

中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。

第三十九條中標人不得向他人轉讓中標項目，也不得將中標項目分解后分別向他人轉讓。

第四十條中標項目應當列入*市年度科技計劃進行管理。

第五章法律責任

第四十一條招標人、評標委員會成員及工作人員在招標投標過程中，必須嚴格遵守招標投標規定，不得泄露標底以及可能影響公平競爭的招標投標的有關情況；不得擴散屬于審查、澄清、答辯、評價比較投標人的有關情節、資料、推薦建議等情況；不得泄露投標人的技術秘密。否則依法承擔相應的法律責任。

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隨著時代的發展，績效管理成為企業人力資源管理工作中最重要的內容之一。科學的績效管理體系對于提升企業的核心競爭力具有決定性意義。構建基于企業戰略目標，符合企業實際的績效管理體系，充分發揮績效管理的激勵和約束作用，有利于激發員工活力，鼓舞員工干勁，推進企業持續健康快速發展。

建立科學的績效管理體系的關鍵在于建立科學的績效考核指標體系，運用目標管理理論，以企業戰略目標為導向，以崗位分類為前本文由收集整理提，以業務流程為依據，以smart原則為標準，以科學可考為要求，充分考慮崗位特點，制定出科學、合理、可考的各類崗位績效考核指標。

何謂目標管理

目標管理是美國管理大師彼得·德魯克在其所著《管理實踐》中最先提出的概念，指以目標為導向，以人為中心，以成果為標準，而使組織和個人取得最佳業績的現代管理方法。美國通用電氣公司最先采用這種方法，并迅速推廣，取得了明顯的效果。

目前，很多企業推行的質量管理體系、對標管理體系、績效管理體系都應用了目標管理理論，切實提高了組織績效，提升了管理水平。“目標管理+績效管理”，有助于調動職工主動性、積極性、創造性，同時通過自我目標管理，將個人利益和企業利益緊密聯系，增強企業的凝聚力和向心力。/

運用目標管理制定科學的績效考核指標體系分三個階段：第一階段為目標的設置；第二階段為實現目標過程的管理；第三階段為測定與評價所取得的成果。在目標的設置階段中，應該嚴格遵循smart原則，即確定關鍵績效指標的重要原則，s代表明確性（specific），m代表可度量（measurable）， a代表可實現（attainable），r代表現實性（realistic），t代表時限性（time bound）。

如何應用目標管理

目標管理的應用可以分為準備階段、目標分解階段、指標制定階段、指標評價階段，最終確定各類崗位的績效考核指標體系。

以崗位分類為基礎，做好準備工作

在開展各類崗位績效考核指標體系建設工作前，要提前做好三方面基礎工作：一是做好崗位分類，區分管理類、業務類、生產操作類和服務類崗位。二是分析崗位特點。管理類崗位突出計劃、管理、組織、協調職能，定性指標多、定量指標少；業務類崗位具有管理崗位的一些特點，但更為注重定量指標的考核；生產操作類和服務類崗位則突出執行職能，以定量指標為主。三是明確工作內容，制定出能夠準確反映崗位工作內容的《崗位說明書》，工作職責中能夠涵蓋該崗位所有關鍵績效指標。

以目標管理為手段，完成目標分解

第一個是企業戰略目標層面，績效指標要根據戰略目標、年度工作任務及上級要求進行分解，列出一個分類清晰，以量化指標為主的目標清單。第二個是各部門層面，根據戰略目標層面的目標清單進行分解，列出各部門的目標清單。第三個是員工層面，根據各部門的目標清單，依據各崗位的工作職責，落實到各類崗位，制定出各類崗位的目標清單。//html/jianli/

以smart原則為標準，制定考核指標

在指標制定階段，要以各類崗位的目標清單為依據，結合崗位工作特點，確定具體考核指標，最終形成各類崗位績效考核指標庫。

第一，管理類崗位績效考核指標。針對管理類崗位突出計劃、管理、組織、協調職能，定性指標多、定量指標少的特點，在制定績效考核指標時，要運用smart原則將指標細化。以人力資源部合同管理員為例，其績效考核指標表述：“完成新聘員工勞動合同簽訂工作”或者“在接到員工錄用通知后3個工作日內完成勞動合同書的簽訂工作”。顯然，后者要比前者更符合smart原則，首先是指標非常具體、可實現；其次是時限非常明確；再次可度量，“接到員工錄用通知后3個工作日”“勞動合同書”都是進行考核的痕跡化資料。

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關鍵詞：旅行社經營管理;教學改革;目標

1.教學改革目標的確定

旅行社經營管理是國家教育部確定全國普通高校旅游管理專業必修的專業課程。旅行社經營管理課程是引導學生培養旅行社經營管理理念及進入旅游管理行業的必修知識。其前期課程的安排主要有管理學、旅游學概論、旅游地理、旅游英文、旅游心理學、客源國概況、禮儀形象學以及旅游美學;后期課程主要有旅游市場營銷、旅游消費行為學、旅游企業人力資源、旅游文化、導游學、旅游線路設計、旅游景區管理等課程，在整個旅游管理專業中起著承上啟下的作用。

在傳統旅行社經營管理課堂上一直沒用灌輸式的理論知識講授，選擇大多也是比較陳舊，而且實踐性較差的教材。最終教學效果的評價也僅限于重理論，輕實踐的筆試考試。根據教育部關于引導地方高校轉型發展的指導意見與方案，制定出相應的轉變：突出在人才培養方案，在專業設置，在課程體系、內容及教學模式，在師資培養與業績考核等方面，努力培養一批“動手能力強、綜合素質好”且具有國際視野、通曉國際規則，能夠與國際接軌的高層次應用型和技術技能型人才。依據高等教育改革的要求，以態度、知識、能力為課程的培養方向及主線確立教學改革目標：知識目標、能力目標、考核目標三個層次。在知識目標上要求學生掌握旅行社經營管理課程的基本概念、基本原理及方法;在能力目標上要求培養學生將理論知識融入到社會實踐中，提高學生相應的專業能力，結合高校創新創業工程增強學生的創新能力和學習能力;在考核目標上要求學生把知識目標及能力目標通過考核提高其綜合能力。

2.課程內容改革

2.1課程內容的調整

旅行社經營管理課程共有十個教學章節。第一章是旅行社的概述，主要介紹旅行社的產生與發展，旅行社的發展歷史;第二章是旅行社的設立，主要包括旅行社設立的程序，旅行社的組織結構設計;第三章是旅行社產品開發與管理，主要包括旅行社產品的特征與分類，旅行社產品的開發，旅行社線路設計;第四章是旅行社產品營銷管理，主要包括旅行社的市場細分，旅行社的營銷組合策略等;第五章是旅行社的計調業務，主要包括旅行社服務采購，旅行社計調業務流程及計調部的管理;第六章是旅行社外聯業務管理，主要包括旅行社外聯業務洽談與合同簽訂，旅行社信息來源與客戶計劃操作管理;第七章是旅行社接待業務管理，主要包括旅行社接待業務概述，團隊及散客旅游接待業務，導游人員的管理;第八章是旅游電子商務管理，主要包括旅游電子商務的概述，旅行社與電子商務，旅游電子商務的應用層次及旅游電子商務模式;第九章是旅行社的風險管理，主要包括旅行社風險管理的步驟與方法;第十章是旅行社戰略管理，主要包括旅行社品牌化戰略，旅行社集團化戰略，旅行社國際化戰略。

2.2課程實訓內容調整

旅行社經營管理課程改革最大調整部分體現在實訓內容的增加，實訓內容在1-16周的教學環節中穿行。實訓內容依據不同章節內容進行安排，例如在第三章是旅行社產品開發與管理中，可以安排學生進行上機操作，讓學生以自己及家人為旅游者，按其旅游需求的前提下為其設計旅游產品;依據第四章是旅行社產品營銷管理的理論內容，為其設計好的產品進行定價和銷售渠道的設計以及產品促銷設計，通過學習第八章是旅游電子商務管理，熟悉旅行社電子商務運行模式。其他章節在理論講授之后進行相應的旅行社實際發生的案例進行學習與分析。

3.教學實施過程

3.1教學方法的選擇運用

旅行社經營管理課程的教學方法的選擇主要有任務驅動法，案例教學法，情境教學法等課堂教學模式。在老師的指導下帶動學生，學生合作互助的方式，以任務為驅動完成任務的方法。教師創建教學情境的任務布置給學生，學生帶著完成任務的探索精神，獲得理論知識與技能，從而提升學生學習興趣，勇于開拓進取的學習勁頭，培養學生獨立思考問題、解決問題的能力，同時提高教師的教學效果，完成教學任務。通過引用旅行社發生的實際案例，引導學生對案例進行分析、討論，從而提高學生發現問題、分析問題并且解決問題的能力的一種教學方法。情境教學就是指在教師人為“創設”的“情境”（有情之境）中所進行的教學。它與我們通常所說的教學情境的差別，就在于“人文性”，是“一個滲透著教育者意圖的”“生活空間”，即所謂“優化的環境”。

3.2考核與評價

旅行社經營管理的考核分為平時考核、實訓考核與期末三部分組成。其中，平時考核占10%，實訓考核占20%，期末考核占70%。平時考核成績包括課堂出勤、課堂表現，課堂展示等;實訓考核包括學生上機自己設計行程，并且通過整個旅行社后臺操作進行，以每個人的最后結果進行評價;期末考核主要是通過閉卷考試的形式，包括選擇題、填空題、名詞解釋、簡答題、論述題及案例分析題。三部分分別為滿分100分，以各個部分得分再進行系數相乘得出最后的考核成績。（作者單位：沈陽大學工商管理學院）

參考文獻：

[1] 李中晶，張健，華國梅.“旅行社經營管理”課程設計和教學方法的探究與實踐[J].教育與職業，2012（11）

[2] 李映輝，劉娟.對“旅行社經營管理”精品課程建設的思考[J].長沙大學學報，2011（05）

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關鍵詞：科研項目管理 目標作業成本法 動態成本管理

隨著我國科技體制改革的不斷深入，科學事業單位對科研課題的成本管理提出了更高的要求，對科研財務管理帶來了新的挑戰。科學事業單位要提高科研管理的合規性，就必須從課題的全成本管控入手。對科研管理而言，可行性階段的目標成本預算是實現科研課題的預算與經費管理的重點，在課題執行過程中對動態支出管控，是比較復雜的過程。對于科研課題而言，科研活動的作業成本是實現動態過程管理的基本依據，建立全過程和全成本的科研課題成本管控，促進科研經費的合規性，是科學事業單位財務管理的重點和難點。

一、基于ABC方法的全成本預算

成本預算是指將科研課題的目標成本按照作業成本分解方法（Activities-Based Cost Method）進行科研任務的工作項分解，形成從課題立項到最終課題結項的全過程的經費使用的一種管控手段。成本預算將復雜的成本管理轉化為對每個工作項的費用支出的逐項分解與分項控制，實現了對課題成本的精細化管理。

由誰來編制成本預算是全成本管理的第一個碰到的問題。成本預算應由課題參與團隊以及相關的支撐與職能部門相關人員的共同參與過程，而不僅僅是財務部門的工作。一般由課題組長牽頭，由課題組對目標成本的用途、需求和費項按照作業項進行分解，相關職能部門對作業項的價格、支出合規性和會計準則進行復核。

成本預算編制時間則主要根據課題的性質而定。如果科研課題的作業分解、費項單價評估體系相對成熟，可以在課題可行性階段進行編制，審批后進行作業成本的細化，這一般適合于那些目標導向的科研課題。如果管理精細度未達到足夠的程度，則至少應在課題立項最終批復前進行編制，這一般適合于那些探索性、前沿性的基礎研究課題。

對目標成本進行成本分解的方法多為根據歷史數據進行預測，同時結合課題情況和相關的科研經費管理辦法，制定課題各作業項的目標成本，以及每筆經費使用的場景，從而形成課題的全成本使用計劃。這就需要科學事業單位通過信息技術等平臺，對所有科研課題的歷史數據進行系統性的分析，建立作業成本共享知識庫，是編制好作業成本預算的最有效的手段。

如果不能將目標成本細化到具體的作業成本，則將目標成本分解到粗顆粒度的預算科目即可。隨著課題的實施，這些預算科目再逐步細化到作業成本的執行計劃。

在編制成本預算時，對未能具體化的費用支出科目，引入預算余量的方法進行總量預算，并作為費項的“蓄水池”，隨著動態經費執行的變化而變化。預算余量表達了目標成本與實際成本的偏差。針對預算余量，可以作為每一個費用支出項的彈性范圍，也是執行作業成本控制的參考值。

二、動態成本的過程管理

（一）成本預算動態優化

對尚未執行的目標成本，由于課題執行的不可預測性，可能導致經費使用沒有按照規劃的方案執行，則需要動態對成本預算進行相應調整，也可能要配合預算變更。這有兩種情形：

將原有的大類的科目預算細化為更明細的作業成本預算；針對課題執行情況的變化，將某些作業成本進行微調，修訂作業成本的金額及條件，可能需要將成本的科目預算數進行表內調整。

隨著課題執行的進度，作業項可能會出現一些外協方或供應商提出的變更內容而影響成本，但課題組尚未確認；或課題組預計要發生的支出金額與費項變更情況。此時需要針對課題預算提前進行預算變更，調整目標成本，以動態實現預算的準確性。

（二）課題動態成本跟蹤

課題組一般都希望在課題執行過程中，能跟蹤課題結項時的全成本，以便對課題預算進行全過程管理。動態成本跟蹤一般由信息系統完成，定期提供課題動態成本跟蹤表，編制動態成本分析報告，披露重大的費用調整和變更內容，向課題主管部門進行匯報。

1、課題動態成本

動態成本反映課題成本的實際執行狀況，是每個作業項上已經發生的實際成本以及未發生的目標成本的合計，是成本預算管理的預警、控制的主要依據。課題的動態成本的表達式為：

動態成本 = 經費已執行數+已確認預算變更數+待發生項的目標成本

2、預算余量

預算余量是課題成本控制的偏離尺度，通過其與工作項的預警、控制指標的對比，可以反映成本控制的效果和待發生項的成本控制的精細度。

3、成本調整

通過課題負責人和財務部門對課題動態成本的分析以及對后續課題執行情況的預判，可以作出分析：

如果作業成本“預算余量”有盈余，可以調整到其他作業成本項下使用（在科研經費制度的預算科目允許的調整范圍內），稱之為“成本表內轉移”。這種情況下，僅涉及課題預算表內的成本調整，不影響課題的總成本。

如果作業成本“預算余量”不足，表內調整無法滿足支出要求，導致該作業成本后續無法執行，需要進行課題預算追加，此時影響課題的總成本，必須經過預算變更的審批許可。

三、目標成本對經費支出的管控

經費使用的全過程中，需要嚴格預算控制，由專業部門根據課題實際情況擬定合同，明確合同金額、付款時間、付款方式，進而形成課題成本執行計劃。同時，將合同付款與課題計劃中的工作項或工作成果進行關聯，保證經費支出與實際課題的驗收標準相符，避免成本失控的問題。

在經費使用申請的審批環節，必須對照成本預算，并考察作業成本的預算余量，通過預警、控制等進行對應管控，以降低課題執行過程中的目標成本偏差。

經費支出審批時，可能需要重點審核的情形有：

（1）執行金額 < 預算金額

需要課題組針對支出預算偏差闡述原因，并對預算偏差的處置方式提出方案。執行偏低的作業成本，相應差額計入成本預算余量，可調配給同類科目作業項的成本支出，并出具成本調節單。

（2）執行金額 > 預算金額

需要課題組闡述成本偏差原因，并對缺口金額安排支出來源。如果是作業項內容變更，就調整作業成本的目標預算，登記為作業成本缺口；如果是原目標成本不足或外部條件變化導致的成本增加，則需從預算余量中支出，同時出具成本表內轉移單。

最后，分析變更產生的原因及變更引起的成本偏離，從而實現動態成本的實時管控。

四、結束語

科研課題的成本管理是一個全過程、全范圍的動態監控，是集科研業務管理、財務與會計、信息技術為一體的集成管理問題。在科研課題的各個階段，成本管控的關注點不同。在可行性階段，難點的是針對作業成本的全面細化與分解，側重全成本；對于執行階段的成本管理，難點是進行動態的監控，需按照目標成本采用相應的方式進行成本的動態跟蹤，側重全過程。科學的動態成本管控方法，可以有效提高成本管理的準確性和實時性，提高科研經費使用的合規性。

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[關鍵詞]應用型人才培養 管理會計課程 實踐教學

管理會計是一門新興的將現代管理與會計融為一體的綜合叉學科課程，該課程是財經類專業的核心課程之一，具有較強的理論性和實務操作性。在應用型人才培養目標下，較好地掌握管理會計理論和方法已成為現代企業對財務及管理人員的基本要求，作為財經類專業的學生有必要學好管理會計以適應市場的需要。

一、目前我國管理會計課程實踐教學現狀

管理會計課程雖然具有很強的實踐性，但目前我國管理會計課程教學中仍以理論教學為主導，普遍存在著重理論、輕實踐，重課內、輕課外，重知識、輕能力的傾向，這種教學形式雖然有利于向學生系統地講授管理會計基本理論知識，但導致理論和實際相脫離，學生得不到系統的實踐技能訓練，導致學生實踐能力差，將來畢業后適應社會能力差。

目前各院校在實踐教學上還普遍存在著以下問題：

1.缺乏系統完整的管理會計實踐教學體系。目前雖然各院校都很重視實踐教學，但實際上很多院校都缺少系統完整的實踐教學體系，使管理會計的實踐教學缺乏系統性和完整性，很難達到應用型人才培養目標的要求。

2.大部分院校缺乏功能完備的管理會計實驗平臺。目前國內只有少數幾所院校擁有比較完備的管理會計實驗平臺，其他大部分開設管理會計課程的院校都缺少完備的實驗平臺。因此，在這樣的條件下要想達到預期實踐教學的效果可謂難上加難。

3.管理會計課堂實踐教學方法單一。科學完善的教學方法是培養高素質管理會計人才的重要手段之一。目前管理會計課堂實踐教學形式主要是案例分析，而且往往只是針對單一知識點的驗證性分析，學生學習興趣不高，難以達到提高其綜合實踐能力的目的。

4.缺乏具備較強實踐能力的管理會計師資。目前大多數高校管理會計教師缺乏較強的實踐經驗和能力，他們很多都是從學校到學校，自身就缺少真正的實踐，因此實踐教學上也缺少真實性和生動性，無法達到實踐教學的良好效果。

5.校外實踐環節效果較差。雖然各院校在實踐環節上一般都安排校外實踐，但校外實踐有些只是流于形式，學生往往只能是查看相關財務會計資料，很難將所學理論知識運用到實踐中去，因此很難達到校外實踐的預期效果。

由于以上原因，使得管理會計課程實踐環節系統性較差，缺乏完整的實踐教學體系。

二、應用型人才培養目標對管理會計課程實踐教學的要求

本科院校應用型人才培養具有以下特征：以適應社會需要為特征；人才培養以理論與實際緊密結合為特征；實踐教學以培養學生的技術應用能力為主要特征；服務面向的基層性特征。可見，實踐教學是應用型人才培養的重要環節。因此，管理會計教學必須強化實踐教學環節，真正做到理論與實踐相結合，才能培養出滿足社會需求的新型應用型人才。

強化管理會計課程實踐教學的關鍵是要建立一套科學的實踐教學體系，通過實踐教學體系整合課程中的各個實踐教學環節，把實踐教學環節與理論教學環節緊密結合，建立起以實踐教學為主體、理論教學為支撐的實踐教學體系，通過各實踐教學環節的落實達到應用型人才培養目標的要求。

三、應用型人才培養目標下管理會計課程實踐教學設計

本文認為，應用型人才培養目標下管理會計實踐教學體系應以校內實踐環節為基礎，以校外實踐環節為補充，以校內外科研環節為高度，形成循序漸進的實踐教學體系。

1.校內實踐環節。校內實踐環節通常由課堂實踐教學、實訓環節和實驗環節組成，一般結合管理會計課程理論教學進行，可安排在日常的教學過程中或課程結束后。

（1）課堂實踐教學。課堂實踐教學一般在管理會計理論教學過程中進行，可采取案例教學、討論教學、項目教學、情景教學、頭腦風暴等多種實踐教學方式。教學過程中可充分利用計算機輔助教學，通過多媒體等現代化的教學手段，利用音頻、視頻、網絡資源，使教學內容更加形象直觀、生動活潑，充分調動學生學習的主動性和積極性，使學生進一步理解并掌握管理會計的基礎理論，培養學生對理論知識的初步運用能力，培養初步分析和解決管理會計相關問題的能力。

（2）實訓環節。實訓環節通常安排在管理會計課程結束后進行，一般包括預測模擬實訓、決策（短期、長期）模擬實訓、管理控制模擬實訓、責任考核模擬實訓等。模擬實訓可利用ERP軟件結合管理會計的內容進行，以提高學生的分析能力和軟件利用能力。

實訓環節往往模擬仿真的崗位或環境，且賦予學生一定的權限和責任，要求學生在特定角色和環境下履行自己的職責，最好的形式是采取分小組實訓，每個小組的成員模擬企業管理的實際工作崗位，讓學生學會溝通與協作，并對其實訓結果進行評價。

通過模擬實訓給學生創造仿真的環境，使學生增強感性認識，極大地激發學習興趣，實訓中把講解要領、實訓操作、驗證結果等教學環節有機地結合，學生在受到最基本的管理會計操作技能訓練的同時，更加深了對理論知識的理解，對相關財務軟件的了解，同時也為校外實踐奠定了堅實的基礎。

（3）實驗環節。實驗環節可在管理會計課程教學中或結束之后進行，實驗形式可分為單項實驗和綜合實驗兩種。

①單項實驗。單項實驗通常在管理會計課程教學過程中進行，一般針對重要知識點設計實驗項目，如成本性態分析、變動成本法、本量利分析、經營預測、經營決策、投資決策、標準成本法、全面預算模擬實驗等。單項實驗的目的是提高學生對管理會計基本知識的掌握與運用能力。②綜合實驗。綜合實驗是在管理會計課程結束后安排的一種專業性實踐教學方式，綜合實驗強調實驗內容的專業性和綜合性，將管理會計課程的主要內容融合在一起，如將成本性態分析、變動成本法、本量利分析等內容綜合起來進行實驗；將經營預測和決策、投資決策、全面預算等內容綜合起來進行實驗。

綜合實驗能夠強化理解理論知識，把管理會計理論知識與實務操作結合起來，使學生深刻掌握管理會計預測、決策和控制的專業技能。

2.校外實踐環節。校外實踐環節由校外實習和社會實踐組成。校外實踐環節通常于管理會計課程或其他專業課程結束后利用假期進行，較好地彌補了管理會計校內實踐教學的不足。

（1）校外實習。校外實習比較靈活，可進行學期實習（安排在某學期的假期進行）或畢業實習，校外實習適合于所有財經類專業。

（2）社會實踐。社會實踐是指學生利用已掌握的專業知識和技能，參與到企業社會實踐中去，將專業知識與社會實踐緊密結合，學會如何利用所學知識解決具體的實際問題。社會實踐適合于任何開設管理會計課程的專業。

通過開展形式多樣的校外實習和社會實踐，學生可以了解專業動態，了解經濟社會發展中出現的新問題，增強對社會的認識能力。同時了解和掌握企業的現代化、信息化技術與科學管理水平，較好地將理論與實踐有機結合，從而鍛煉和提高學生發現、分析和解決實際問題的能力，使學生更好地適應社會、服務社會，為縮短從學校到社會的適應期打下良好基礎。

3.校內外科研環節。校內外科研環節是對管理會計理論與實踐的深化，是對學生所學知識的提升。通常可以通過諸如畢業論文寫作、參加競賽或創新活動等方式進行。

（1）畢業論文寫作。畢業論文寫作是培養學生綜合素質和實踐能力的重要實踐性教學環節。在畢業論文寫作中關鍵要注意論文的選題，提倡選題時要盡可能結合前面校外實習或實踐單位的實際狀況，這樣才能使選題具有一定的業務背景和基礎，畢業論文寫作才更有實際意義。畢業論文寫作有利于培養學生利用所學管理會計知識解決實際問題的能力，較大的提高學生的實踐能力及綜合素質。

（2）參加競賽或創新活動。學生可以通過參加諸如“會計或財務管理知識競賽”、“ERP大賽”、“創業計劃大賽”等形式的比賽活動、參加教師的科研活動等提升專業理論與實踐技能。學生在競賽活動中可受到較全面的創新能力的培養和鍛煉，培養創新意識、創造能力和創業精神，引導學生崇尚科學，激發學生創新創業、實踐成才的熱情。通過科研環節，學生可以針對感興趣的領域做更深入系統的研究，提升專業理論與實踐技能，培養高素質、高技能的專業人才。

總之，通過上述各實踐環節的培養，使學生真正掌握管理會計中的預測、決策、控制和責任考核等專業知識及技能，結合財務會計、成本會計、管理學和微觀經濟學等相關知識，掌握分析、解決企業管理問題的實際能力。有助于解決學校教育與社會需求脫節的矛盾，培養具有適應社會需求和自我發展能力的“寬口徑、厚基礎、強能力”的應用型財經專業人才。

參考文獻：

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摘要：地方本科高校人才培養的重要目標在于培養高素質的應用型人才，加強實踐教育基地建設能為應用型人才培養營造良好的環境。本文以嘉應學院統計學專業實踐教育基地建設為例，闡述了實踐教育基地建設的意義、建設經驗以及進一步深化實踐教育基地建設的策略。

關鍵詞：實踐教育基地；統計學專業；應用型人才培養

中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）13-0045-03

地方本科院校在制定人才培養方案時，通常將服務地區經濟發展納入人才培養目標，同時強調培養具有高素質的應用型人才。在應用型人才的培養過程中，以專業知識的應用、專業技能的檢驗提升為導向的實踐教育發揮著不可缺少的重要作用[1]。實踐教育基地是人才培養的重要載體，更是高等學校孵化創新創業型人才的重要場所，加強實踐教育基地建設，成為培養高素質應用型人才的關鍵。近幾年來，嘉應學院統計學專業圍繞應用型人才的培養目標，注重加強實踐教育基地建設的工作，積極探索實踐教育基地建設和管理方面的經驗，積累了一些經驗和方法。本文結合嘉應學院統計學專業實踐教育基地建設的實際情況，研究了在應用型人才培養目標下地方本科高校實踐教育基地的建設與管理問題。

一、建設實踐教育基地的意義和作用

（一）實踐教育基地建設有利于開拓學生視野，提高學以致用的能力

應用型地方本科高校主要以培養應用型復合型人才為目標，使得學生能夠將所學的專業基本理論與方法，應用到實際工作中，解決實際中遇到的問題[2]。如何培養學生掌握工作所需要的職業技能，提高學生的實踐能力，鍛煉學生的綜合素質，是應用型本科院校需要認真研究與探索的課題之一。嘉應學院統計學專業與梅州市統計局、國信證券、廣發證券梅州營業部等政府部門和企事業單位進行合作，建立了實踐教育基地。經過多年建設，我們積累了一定的經驗，并將經驗總結為“實踐教育與課堂教學擰成一條線”，將課堂的理論教學與綜合、直觀的實踐教育相結合，一方面強調“具有扎實的理論基礎”，另一方面強調“在實踐中靈活運用”，把對學生應用型復合型的人才培養目標分解，落實在教學的每個環節中，同時在教學過程中，將理論教學與實踐教育作綜合統一的考慮，使這兩種教學的培養目標互相補充。依靠梅州市統計局等實踐教育基地作為載體，我院開展了形式多樣的專業技能訓練、職業認知實習、業務實習。通過一系列的實踐活動，開拓了統計專業學生的視野。學生在實踐過程中運用理論知識并且吸收在課堂中無法學到的新知識，使得學生在實踐教育基地強化了學以致用專業知識的能力。

（二）實踐教育基地建設有利于統計專業教師開拓視野，改進課程教學質量

地方本科高校教師的學習經歷基本是從高校中來、到高校中去，缺少真正意義上的社會實踐經驗，學校對教師的考核也主要集中在教師的課堂教學能力、科學研究能力等方面。應用型專業建設和應用型人才的培養，在人才培養目標上提出了應用型要求，要求教師的授課內容、授課方法以及綜合素質能夠與應用型人才培養目標相適應。以我院統計學專業為例，我院通過建設梅州市統計局及梅州市六縣兩區統計局等實踐教育基地，我院統計學專業教師帶領學生參加實踐教育活動，使得學院統計學專業教師有機會與數據的第一手獲得者接觸。借助統計局這個全社會最大、最權威的數據收集與中心這個平臺，學生能在實踐的過程中加深對專業知識的認識、檢驗專業知識運用的熟練程度，教師也在相應的指導實踐過程中加深對統計學基本原理的認識和對數據的認識，進一步對專業的課程安排與課程教學內容進行反思，據此改變教學的內容和策略甚至修訂新的人才培B方案。統計專業教師帶隊參與實踐，指導學生的實踐過程，拓寬了自己的知識，提高了統計業務能力，更清晰地認識到應用型人才培養對教師自身所提出的各種素質和職業能力的要求，從而在專業課程的教學與其他相關課程的教學上注重對學生應用能力和職業能力的培養，進行切合實際需要和社會需求的教育教學改革。

（三）實踐教育基地建設有利于促進企業的發展

嘉應學院統計學專業與廣發證券梅州營業部、國信證券、廣發證券梅州營業部等企業單位建立了實踐教育基地，統計專業的師生到企業參加實踐教學，能夠有效接觸企業的實際業務，為企業注入了新的活力，在互惠互利的基礎上加強合作和交流，有利于企業的發展。

（四）實踐教育基地建設有利于建立學校與政府部門間的合作

地方本科院校的建設離不開政府的支持，通過建設學院、學科與政府職能部門間的實踐教育基地，一方面可以充分發揮地方本科院校在地方經濟發展與管理中的重要作用，根據地方經濟發展對人才的需求制定人才培養方案，另一方面也為學院培養應用型人才搭建合適的平臺。除了建設企業類型的實踐教育基地，政府型的實踐教育基地也應該是地方本科院校努力建設和維護的實踐教育基地類型之一。還是以梅州市統計局實踐教育基地為例，在學院與梅州市統計局共同建立實踐教育基地后，一方面我院統計學專業的學生在梅州市統計局進行形式多樣的教育實踐活動，另一方面我院的統計學專業教師也給統計局的員工開展了統計報表寫作技巧、統計學原理等統計原理和統計方法方面的培訓，收到了良好的效果。這種互惠互利的交流活動有利于加強學校與政府之間的教、產、學、研各方面的深入合作。統計局實踐教育基地為我院提供了一個適合統計學專業學生的實踐教育的平臺，使得我院專業教師更好地將實踐教育任務與理論教學任務有機結合，能夠更好地將教學過程與應用型人才培養的目標相結合。

（五）實踐教育基地建設有利于提高學生的就業率

統計學專業學生在實踐教育基地實習期間，鍛煉了統計業務能力，提高了職業能力和自身修養，使得他們能夠盡快適應行業要求。我們學院有不少學生由于在實踐教學中表現優秀被企業認可，被招聘為企業的員工。

二、教育實踐基地建設經驗

（一）實踐教育環節與培養目標相適應

在教學管理過程中，學院不斷探索研究更為適合應用型目標的人才培養方案和人才培養模式，強調實踐教育環節適應應用型人才的培養目標。統計學專業建立實踐教育基地后，我們要求基地技術人員參與人才培養方案的制定，使得人才培養方案反映統計行業的要求。因此，統計專業學生能夠靈活地運用所掌握的學科基本原理和方法，將其應用到具體問題中，一方面檢驗了學生對專業基礎知識的掌握程度，另一方面也培養了學生靈活運用所學知識分析問題、解決問題的能力。

（二）精心組織，悉心規劃每一次實踐教育活動

對于每次實踐教育活動的開展，在實踐的前期、中期和后期，學院都進行了精心的組織和規劃。實踐結束后，需要學生根據此次實踐活動進行總結，使得實踐教育活動真正達到應有的目的和效果。

（三）學院與實踐單位重視教育實踐基地建設工作

一次教育實踐能否真正達到目的、取得效果，不僅取決于學生在實踐過程中的主觀能動性，還取決于學院為其制定的教育實踐方案和實踐單位在學生實踐過程中所提供的實踐平臺的開放程度和完善程度。學院與實踐單位在實踐教育基地的建設上有高度的一致性，都希望能夠通過開展實踐活動達到相應的目的。學院重視教育實踐基地的建設工作，制定了相應的管理制度并指定了基地的負責人，對教育實踐基地開展的教育實踐活動進行了充分的規劃與討論，形成了一套比較完善的實踐方案。實踐單位重視教育實踐教育活動的開展，指定了單位負責人，配合學院對實踐方案進行修改和完善并安排專業技術人員對參加實踐的學生進行悉心的指導。

（四）專業教師全程參與教育實踐活動

在實踐準備期和實踐的整個過程中，都有專業教師的全程參與。專業教師不僅是帶隊教師，更是實踐過程中學生與實踐單位溝通的橋梁。一方面，專業教師要在帶隊實踐的過程中了解和學習社會對專業教育的要求；另一方面，專業教師要及時發現在實踐過程中出現的問題，并進行分析解決與反饋，對實踐方案實施過程進行監控，對每一次實踐做出相應的總結。

（五）依托統計學實踐教育基地，開展形式多樣的合作交流

建立實踐教育基地為雙方開展形式多樣的合作交流奠定了條件。依托統計學實踐教育基地，除了完成學生的實踐教學活動之外，雙方還開展了形式多樣的合作交流，主要有如下三個方面。

1.項目合作。根據應用型培養目標的要求，教師都應主動向“雙師型”方向發展。利用統計學實踐教育基地的設施和環境，通過科研立項和企事業單位的技術人員合作，幫助他們解決實際問題。嘉應學院統計學專業和梅州市林業科學研究所實踐教育基地，合作申請了林業發展及保護等專項基金。通過項目合作研究，統計學專業教師的統計業務能力有了質的提高。

2.學術交流。一方面，學院聘請了實踐教育基地的專家參與學院專業人才培養方案的制定和修訂、參與實踐課程的制定和改革等工作。另一方面，專業教師和企事業單位技術人員之間開展學術交流，互相開展學術報告等活動，共同指導學生的畢業論文，在產學研方面合作效果明顯。

3.培訓。一方面，我們學院利用教學優勢和專業優勢，給建立基地的企事業單位開展了專業理論知識的培訓；另一方面，我們學院專業教師也到建有實踐教育基地的企事業單位參加職業技能培訓，使得專業教師盡可能向“雙師型”教師的方向發展。

三、進一步深化實踐教育基地建設的策略

嘉應學院統計學專業圍繞應用型人才的培養目標，針對統計學專業的特點，深入研究了實踐教育基地建設的模式，在研究基礎上加強了對實踐教育基地建設的管理，從而將統計學實踐教育基地建設成為對師生較為開放的實踐平臺，把實踐教育的內涵真正落到實處。近年，依托統計學實踐教育基地的建設，學生參加實踐活動也收到了良好效果。我院統計學專業在人才培養、學生實踐能力、創新創業能力、數學建模和挑戰杯等學科競賽方面都取得了優異的成績。

我們在實踐教育基地建設取得了一定的成績，但在建設過程中也遇到了一些問題，如基地規模有限，基地不能同時容納過多學生參加實踐；實踐過程中學生與單位間溝通有時缺乏通暢性；實踐教育培養體系的設計不夠科學合理等。應用型人才培養目標中實踐教育基地的作用是課堂教學不可替代的，而且實踐教育基地的建設是一個系統工程，需要對資源進行合理的配置，需要做好各方面工作才能深化實踐教育基地的建設。我們在建設過程中有所反思，就如何進一步深化實踐教育基地建設提出一些策略[3]。

（一）進一步加大資金投入

部分統計學實踐教學基地設備陳舊，一方面不能滿足實踐教學需要，另一方面有可能威脅到實踐教學的安全。這就需要學校和企事業單位加大資金投入，保障實踐教育的需要。

（二）加強與實踐教學單位的聯系

梅州市六h兩區統計局有不少實踐教育基地距離學校偏遠，需要學院派專門老師和實踐教育基地聯系，商討實踐活動事宜，達到良好的實踐教學效果。

（三）制定科學的實踐教育體系

將人才培養方案中的實踐教育活動進行統籌規劃，建立專業的、科學的、系統的實踐教育體系，將實踐教育活動分解到各學年的課程學習過程中，在教學過程中進行合理的穿插。明確在每一個實踐教育活動中學生所能達到的實踐目標和掌握的專業技能，提高專業課程的課堂教學和實踐教育的匹配程度。

（四）加強實踐教育基地規范化管理

一方面，要將實踐教育基地的日常管理納入常態化、規范化，從經費投入、人員管理、制度建設等方面入手，保證實踐教育基地的有效運作；另一方面，切實加強與實踐單位的溝通交流，建立緊密的合作關系。以開展教育實踐活動為契機，進一步開展人員培訓、學術交流、科研項目合作等交流活動，進一步服務地方經濟發展需要。

（五）加強學生實踐思想的培養

學生是實踐教育活動的主體，實踐教育活動能否取得真正實效很大程度上取決于學生在實踐過程中所表現出來的主觀能動性。學生在平時的專業課程學習中就應該強調實踐教育在個人綜合素質和專業技能培養中的重要作用，逐步樹立實踐思想，最終達到在實踐過程中根據實踐教育的目標開展實踐活動，實現實踐教育的價值。

四、結束語

在應用型人才培養目標下，實踐教育基地的建設是應用型人才培養的一項極其重要的教學基本條件建設，是一項綜合性、系統性的工程。只有穩步推進實踐教育基地建設，強化實踐教育在人才培養中的作用，保證實踐教育基地建設與管理的健康有序進行，才能更有效地培養學生的職業技能和應用能力，更能為學生將來就業和從事各項工作打下堅實的基礎。加強實踐教學基地的建設需要學校和企事業單位雙方的通力合作，需要隨著教育教學改革和實踐教育改革不斷深入、完善和發展。

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關鍵詞：高校 科技管理 專業化

中圖分類號：G644 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2013）05（c）-0200-01

高校在科研創新方面具有重大的貢獻，高校的科技管理隊伍作為學校科技工作的主要管理團隊，對學校的整體科研能力的發展具有直接的影響作用。隨著當前各個高校對科技管理工作的逐漸重視，管理隊伍的專業化程度成為了衡量學校科研能力的重要指標之一。如何建立一支具有高水平、高質量的科技管理隊伍是學校科研事業發展的關鍵，筆者在下文中主要就科技管理隊伍如何實現專業化做出詳細的探討。

1 強化科技管理人員的專業性

強化科技管理人員的專業性，就是要通過提升管理人員自身的素質和能力達到專業標準的過程，在管理工作中遵守專業規章制度，成為合格的高校科技管理人員。增強管理人員的專業性是綜合化的過程，不僅包含了知識能力的提高還包括了管理理念的創新以及工作態度的轉變。

1.1 強化專業知識和能力的培訓

擁有專業的知識和技能是高校科技管理人員專業化的核心。專業知識不僅僅是指管理人員處理科技事務時表現出來的能力，還包括了在應對突發事件時的應急管理，在整合學校資源，促進科技創新方面具有的能力，此外還包括了引導、協調、組織、決策、創新上體現出來的能力，具體來說則是指管理人員承接科技活動的能力、舉辦科技活動的能力以及組織高校科技學習研討的能力，此外還包括基礎能力，例如溝通能力、表達能力、計算機操作能力等。

1.2 養成專業化的管理態度

專業化的管理態度是從思想態度上對高校科技管理人員提出的要求，高校科技管理人員的自我發展是提升高校科技質量的關鍵所在，是指在管理中不斷進步，在管理服務中不斷充實自己，發展自身修養和能力，并且端正工作態度，通過專業化的服務來促進信息的溝通和技術交流。此外管理人員還應該在工作中嚴格遵循法律法規的要求，遵循道德規范，在管理中做到“以人為本”，促進高校科技管理的人性化。

1.3 明確專業化的管理目標

目標對行動具有重要的導向作用，高校科技管理人員只有充分利用自身優勢，結合專業化的管理規范，樹立明確的管理目標，更好地服務于高校的科技工作，為學校科技研究人員提供更加優質的研究環境。專業化的管理目標是要從管理制度建設、服務質量標準、管理業績等多方面制定明確的目標，并且要做好與校外企業的聯系，將學校的科研成果應用到現實中去，切實將知識結晶轉化為經濟效益和社會效益，從而進一步提高學校的科技創新積極性，營造良好的學術氛圍。

2 如何建立專業化的科技管理隊伍

要實現高校科技管理隊伍的專業化不僅僅只是一種理念，也不是一句口號，更是高校科技管理的系統化制度建設。高校科技隊伍的專業化是要從理論上、制度上及知識和技能上綜合完善，從而建成科技管理隊伍專業化的發展模式。

2.1 更新管理理念

在新的時代背景下，高校科技管理工作也呈現出了新的特征，管理人員要實現科技管理工作的專業化，則更加需要學習新時期的理念和方法，更好地將其運用到實際中去，更新傳統管理理念，轉變原有僵化的管理思想，積極主動地轉變工作方法和態度。高校科技管理隊伍的專業化實現前提是要在理念和觀念上轉變傳統思想，以人為本，堅持改善服務質量，通過實踐不斷積累經驗，從管理服務的理念、人本觀念及信息溝通理念上與時俱進，開拓創新。

2.2 擴充專業化管理的內容

擴充高效科技管理隊伍的專業化內容，就需要從管理人員的專業化標準及目標制定上出發，與管理人員自身的專業化程度，專業知識和技能的水平緊密相連。豐富和發展科技管理工作的專業化，還應該從提升管理人員的專業態度和專業意識出發，促使其以更加專業的知識、技能服務與學校的科技管理工作。

2.3 建設專業的管理組織

組織機構的完善是高校科技管理工作專業化的重要依托和基礎，通過搭建專業的科技管理機構，對于提升管理工作的專業化具有重要意義。從目前我國高校科技管理工作的發展現狀來看，大多數學校尚未具備專業的科技管理中心，從而導致管理隊伍的專業化建設得不到組織保障。因此需要建立專門的職能部門，集中管理科技工作的相關事務。充分發揮組織機構的功能，提高管理的專業性。

2.4 建設規范的管理制度

規范的制度建設從制度化的角度保障了高校科技管理隊伍的專業化，為科技管理人員的專業化要求提供了標準和機制。雖然目前大多數高校已經制定出了專業的管理制度，但是這些制度尚且缺乏科學性和規范性，許多制度模棱兩可，實際應用性不高。因此在新的管理模式下，在制定中應該堅持以人為本，注重管理人員能動性和創造力的激發，正確引導科技管理人員的行為規范，提升工作績效和質量。

2.5 加強培訓

培訓是高校科技管理人員提升自身能力，實現繼續教育的重要手段。繼續教育不僅僅在于彌補員工的不足，而在于秉承終身教育的理念，讓員工不斷提升和完善自我，在專業知識和技能上不斷補充和拓展，提升管理人員的管理水平。高校科技管理人員的培訓工作是不斷深入發展的，要做到理論聯系實際，不斷在實踐中總結經驗，促進管理人員的個人發展和提升。完善的培訓體系是管理人員專業化發展的重要保障，在培訓中注重理論與實踐相結合，將學歷的提升作為高校科技管理人員培訓和發展的重點。培訓的內容不僅包括了針對管理人員知識體系、能力的培訓，還包括了對管理人員價值觀及管理意識的引導。及時更新知識庫，向管理人員傳遞管理技巧和專業信息，從而促進管理人員的不斷成長。培訓的方式應該充分利用當下多元化的多媒體技術，通過搭建網絡學習平臺、網絡課堂、經驗分享等方式促進管理人員的專業交流，提升學習興趣。

3 結語

綜上所述，高校科技管理隊伍的專業化發展是當前高校科技工作的專業化要求的必然趨勢，只有通過不斷強化理論建設和實踐操作，才能綜合推進管理隊伍的專業化進程。管理隊伍的專業化發展建立在管理意識和觀念的轉變，對法律法規的認識及專業化的管理知識和技能基礎之上，要從觀念、知識技能及態度上提升專業化管理水平。

參考文獻

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[3] 鄭存庫.論專業化科研管理隊伍建設[J].科技?人才?市場，2003（4）.

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【關鍵詞】公共管理；政府科技；管理地位

實現創新型國家發展的任務需求，要從強化中央和地方科技管理的角度出發，通過研究政府的科學技術，從科學活動的關鍵要素出發，不僅管理科研，更要從科技管理過渡到中觀或者宏觀的具體層面上面。故而，就科技為基礎，從政府科技的角度出發，讓經濟社會的整體發展態勢從宏觀角度出發，實際工作中聯系農村辦企業的特點，將政府科技看成是社會事業管理的關鍵要素，認識到科技在政治、經濟以及文化方面的影響要素。

一、政府和市場之間的供需平衡

由于政府和企業是科技活動的最終投入主體，所以在管理中要詳細的分清政府與企業之間的介入的管理范圍。

為了理清范圍就要從科技產品的屬性為出發點，科技產品的劃分能否分為私人產品、公共產品和還有具備公共屬性的私人產品，公共產品主要的特點是基礎性強、共性強等相關的技術成果，由于其自身的供給成本偏高，規模偏大，同時周期數量偏長，因此公共產品在公共投資生產方面，在管理決策和公共監督方面有著更高的屬性和公平公正性，由于私人產品在科技領域方面表現為企業獲利較多的競爭屬性，包括專利以及專有技術。但是混合產品是介于應用研究或者產品開發屬性之間的，受到高風險和技術的影響，并且地位從屬于公共產品和私人產品之間。政府的公共科技產品，主要是從基礎研究的角度探尋問題，有部分工藝性技術或者基礎實施產品要有投入的主體，加之目前農村企業經濟服務類企業由于資金和規模等因素的限制，不能介入太多的風險，其主要的應用技術研究目的都是為了滿足農村區域的利益和社會公眾利益，所以投資的主體多為政府，但是由于個人或者企業也能在此分得利益，所以政府也要承擔必要的投資風險。

為了讓其能夠妥善發展，需要在發展進程中注意兩種力量的充分發揮，這兩種力量分別是市場力量和政府力量，在發展中凡是涉及到政府不應該管或者可以管但是也可以不管的事情時，就要將這部分工作交由市場去做。“公共服務型政府”是政府為社會提供公共產品和服務的地方，但是這不是意味著所有的事項提供者主體都是政府。民間沒有提供的能力，其實是公共產品的主要提供方是政府，這里涉及的管理不是目的，是一種手段，特別是農村企業，是通過管理規劃企業發展狀況，讓企業通過合理管理走向更長遠發展的道路，由此可見政府存在的理論不是管理，更不是政府需要發揮作用的前提條件。其實在市場競爭激勵的環境下，政府能夠起到的作用主要是在創建系列化制度和法規的前提下讓市場更趨向規范化和穩定化，借以引導市場的主要發展方向，通過提供必要的公共產品來緩解市場中供應不平衡的狀況。

二、明確科技管理在政府公共管理體系中的地位

第一，在政府活動中，要讓科技管理成為重要的內容，由于政府在公共管理模式中，能夠將宏觀經濟、財政政策等綜合性管理措施統一到一起，不應該將衛生、交通等相關產業看成是領域管理的核心要素。第二，各個不同的政府專項部門，比如經濟、市政、交通等專項的機構化管理，要將科學技術看成是管理的核心要素，以部門的重要內容為主要基礎，并從產業化發展模式、社會發展新視角等角度出發，做好科學技術的行業推斷。第三，由于政府的各類科技部門要從科技管理的角度參與管理，那么就要求下級的政府科技部門需緊密的結合在一起，這是形成全國以及全區域的科學管理體系的核心要素。

三、科技管理部門的資源整合要素

受到前期計劃經濟的諸多要素影響，科技管理部門與其他部門有著良好的分工，主要的支撐性研究要素是科學技術，并且主要的工作對象是大學以及主要的科研研究院所，衡量研究狀況的項目即為科研成果或者所出的論文數量。但是目前經濟體制已經趨于市場經濟體制，那么此刻科技管理部門的劃分要求就要以區域經濟為出發要點，在發揮市場資源配置要素影響的狀況下，為加大政府的主要引導作用，并且科技管理部門責任要求下，做好各方的定位，不僅能夠充分的發揮科技智力化的資源優勢，同時將這些優勢都引導到不同的事業發展項目上來，不僅是肩負其集聚和調用資源服務的目標，更有助于目標探尋，對目標手段的維系有著積極意義。實行時，主要的推行手段是帶動科技工作的關鍵性基礎項目，但是項目推行不是最終的目的，主要是讓科技管理從項目中解放出來，在遵循和把握科技市場規律的同時，綜合的利用各項相關政策，從項目資金和項目手段等方式入手，發揮科學技術的先導性影響，整合科技的資源優勢，讓其吸納和聚集作用廣泛的應用在不同的資源方面，用以服務現代化建設的整體發展模式。

四、結語

管理機構在管理過程中需要切實的滿足管理機構的市場設置需求，通過服務管理市場，形成特色化科技發展戰略為主要的出發點，目前科技管理部門還處于和當地重點工作相聯系的狀況，所以很多內容不需要一一對應國家的主要科技主管機構，也不需要等同于其他的省市區域，部署科技管理部門領導班子的同時，要適應當代科學技術管理的新要求。

參考文獻：

篇10

關鍵詞：房屋建筑；科技管理

中圖分類號：TU71文獻標識碼： A 文章編號：

一、房屋建筑科技管理的內容

科技管理就是以現代化的管理方式為基礎，按照科技自身的規律以及特點，在科技活動中組織和管理各項科技活動，使科技活動在時間和地點上能夠用最合理和經濟的手段完成既定的科技目標，科技管理一般包括宏觀的科技管理和微觀的科技管理活動，房屋建筑的科技管理屬于行業的科技管理，是中觀的科技管理活動， 房屋科技管理活動的內容主要包括了以下幾個方面的內容：1）科技規劃管理，主要是對房屋科技技術路線和目標和在技術開發過程中人力、物力、財力的規劃和使用，以及成果的推廣和應用的具體計劃，是科技管理活動的統籌。2）科技經費管理，主要是對某一項目的科研經費的分配和使用。3）科技項目管理，主要是通過計劃、組織、控制、效果評估等手段對項目確立前的范圍、組織、成本、質量和對項目進行過程中的進度、成本、質量和后勤保障的管理。4）科技成果的管理，是對科技活動的結果的管理，是科技管理活動效率和效益的最終體現，主要是對各種科技活動的專利、知識產權等方面的管理。5）科技人才的管理，主要是要建立長遠的培養和激勵機制，把人才當成科技活動的核心。6）科技管理系統的建立和管理，為科技管理活動提供信息和系統的支持。

房屋建筑科技管理一般具有以下特性：第一，管理活動內容具有不確定性。科技管理的內容是管理科技，科技是一種特殊的產品，具有不確定性，所以管理活動的內容具有不確定性；第二，管理效率不容易測定；第三，科技管理的人員較為復雜，包含了研發的人員、實驗、工藝等等人員；第四，能使用過于嚴格的規章制度進行約束管理活動要具有創造性。

二、房屋建筑科技管理的存在的問題及成因分析

房屋建筑科技有著自己的特點，在房屋建設的飛速發展的同時，科技管理活動還存在一些問題，造成了當前管理水平低下，成果商品化率低的現象。主要包含以下幾個問題：

1、管理體制與機制不順暢。以前我國的房屋建筑科技管理活動主要有行政部門推動，自從市場化之后，我國的國有企業的房屋科技管理體制還沒有完全適應市場經濟的需要，而是憑借著當初的壟斷地位進行運行。管理方法上比較落后，不能夠像其他產品一樣能夠采用先進的管理方法和方式。

2、科技管理規劃混亂，不能夠保證市場的需求。我國的房屋建筑科技水平現在還較為落后，主要是在科技管理的規劃上項目的立項不能夠體現一定的超前性，而是被動的適應市場需求，不能夠開發出能夠引領市場需求的產品。而且，由于我國的房屋建筑科技是隨著近些年來了在建設結構更負責，外形更獨特，高度更高的一些建筑，但是在這些房屋建筑的科技管理上還欠缺經驗，在管理規劃上不盡人意。

3、科技成果轉化率低。經過一些單位的努力，我國也在房屋科技取得了一些突破性的進展，比如對一些結構力學的改進，提高了房屋的抗震的能力，但是由于科技成果交換的中介不夠發達，以及對科技成果特別是一些理論成果驗證的限制，再加上成果的轉化上存在一些障礙，同時，我國還沒有完善對房屋科技知識產權的保護，也在一定程度上削弱了房地產企業對科技的投入，造成了科技成果轉化率較低。

4、科技人員素質不能夠使用開發的需要，由于我國培養機制的問題，科技開發

三、提高房屋建筑科技管理水平和促進房屋建筑科技成果“商品化”的措施

針對以上的出現的問題和原因，應該從以下幾個方面來提高房屋建筑科技的管理水平，以促進科技成果投入實際生產中，促進科技成果的商品化：

1、發揮政府在宏觀科技管理中的作用，加大政策指導的力度。政府要制定好政策，指引房屋科技發展的方向，比如隨著我國節能減排力度的發展，政策要鼓勵房屋建筑在節能設備和原材料的使用，以指引房屋科技開發在節能的財力和電器等方面的投入的力度。

2、加強對新科技的推廣力度，可以設立一些專門的中介結構，實現科技開發機構和社會需求的對接，實現企業和科研機構的對接，促進科技的產業化，同時要大力推進產學研結合，建立起企業、大學、科研機構的合作，實現他們在資源共享，人才培養上的產學研聯盟。

3、完善管理體制和機制，要完善好內部的管理體制，合理分配人財物的資源，保證科學管理體制的能夠適應現代市場經濟的需要，同時要加大對人才的培養，提高其開發的能力，同時要加強對人才的激勵，保證在現在的房屋建設環境下看到希望和前途。還要加強對知識產權和科技成果的保護，保證產權所有人能夠有一定的收益。

文獻綜述：