導語：如何才能寫好一篇民營企業組織形式，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關鍵詞】學習型組織；中小型民營企業；員工激勵

0 前言

學習型組織理論是美國麻省理工學院教授彼特.圣吉提出的，他關于學習型組織理論的代表作是《第五項修煉—學習型組織的藝術與實務》。在他的理論中，學習型組織的核心是自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、團隊學習、系統思考。當今的管理學家們越來越重視學習型組織對企業文化建設和對員工激勵的積極作用。學習型組織管理理論是當今最前沿的管理理論之一。管理學大師羅賓斯在他的著作《組織行為學》中認為從上世紀90年代中期開始國外企業管理拋棄了過去熱衷于質量管理和企業再造的做法，開始積極推廣學習型組織管理理論。

中小民營企業在我國經濟中占據越來越重要的位置，無論從經濟效益還是從社會效益，他們都已經成為一股越來越不可忽視的力量。但是，因其性質和發展特點，中小型民營企業一直以來在員工激勵方面都處于比較落后的狀態。尤其在接受和吸取當今最先進的管理理論來進行員工激勵方面顯示出明顯不足。

中小型民營企業若要在當今全球化的經濟環境中保持持續的活力和競爭力，就要積極學習先進的管理理論，把以學習型組織建設為核心的組織文化建設放在企業管理活動的首位。只有這樣，才能充分、深入的激勵員工，發揮員工的創造性，提高組織的凝聚力和競爭力。

1 中小型民營企業員工激勵的不足

1.1 中小型民營企業員工激勵機制不夠完善

目前中小型民營企業在管理中主要采取的仍然是質量管理和薪酬管理，部分企業能夠結合績效。這種管理方式是剛性的，而當今的管理方式趨向于柔性、以人為本。企業對于員工的激勵普遍處于較低水平的一個重要原因就是企業缺乏更科學、全面、先進的激勵機制。無法調動員工的積極性，無法發掘員工的潛能。

1.2 組織內部環境激勵不足

中小型民營企業在發展初期，一般組織結構簡單，大多采取家長式管理方式，缺少一個平等、和諧、信任的組織氛圍。下級被動去完成上級布置的任務，員工沒有發揮主動性、自主性的機會。企業的決策都由企業主制定，員工只是被用來執行決策的“工具”。

1.3 組織文化建設力度需加大

組織文化對內是一種凝聚力，是企業的靈魂，通過組織文化可以把所有員工吸引在一起，形成一個新的共同體，這個共同體的能量遠遠大于每個員工能量的簡單疊加，而是把所有員工的能量糅合在一起，重新生成的新的更加強大的能量體；組織文化對外是一個企業的形象，是一個企業的社會影響力所在。優秀的企業文化，不僅可以激勵員工、增加員工的組織忠誠度和工作滿意度，還可以增加企業的核心競爭力。

現階段我國中小型民營企業普遍還沒有形成有自己特點的組織文化。普遍認為組織文化只有大型企業才需要認真構建，沒有認識到組織文化對于中小型民營企業的作用和大型企業一樣重要。企業管理重心仍然在產品和技術方面，甚至對于人才重要性的認識還沒有達到應有的水平，對于學習力的重視就更加薄弱。

2 中小型民營企業如何通過建設學習型組織進行員工激勵

2.1 鼓勵員工自我學習、改善心智模式，自我超越

中小型民營企業要鼓勵員工自我學習，因為通過自我學習，員工可以激發自己的潛能，實現自我超越。這里所說的學習，不僅是指學習技術和技能，而是更廣泛意義的學習，包括思維方式的進步，溝通能力的進步，團隊合作能力、獨立思考能力的提高等。學習型組織重視個人學習，因為個人學習是團隊、組織學習的基礎。同時，個人學習可以滿足員工自我發展的需要，這種自我發展的需要在馬斯洛的需要層次論里是高層次的需要，這種需要的滿足，會激勵員工對工作的熱情、增加員工對組織的信任。

通過學習，員工可以重新認識自己，改善心智模式，重新審視自我、反思自我，發現自己的不足。從而實現自我更新和自我超越。

當員工實現自我超越的時候，他們會從內心深處產生更高的自我效能，會更加有自信，在工作中也會表現的更加出色。

2.2 創造共同愿景，變權力型領導為服務型領導

學習型組織重視共同愿景的創造。共同愿景是個人和組織學習和努力的目標和動力。共同愿景能夠激勵員工去為之奮斗。共同愿景的重點是共同的價值觀，中小型民營企業應通過組織文化的建設來塑造共同的價值觀，并讓共同價值觀深入員工心中，達到激勵員工的作用。

同時，通過建設學習型組織，變權力型領導為服務型領導。在學習型組織里，領導和員工同樣也在不斷、持續的學習，領導必須重新認識自己在企業的作用。在學習型組織里，領導是為員工服務的，首先，領導要時刻設計機會讓下屬創造輝煌，讓每個員工都充分發揮自己的才能、展現自己的才華，從而讓企業始終充滿生機和活力。；其次，要時刻提供各種支持，讓下屬提高能力。比如給員工提供他們需要的技術學習培訓，他們利用這種技術獲得成功時候，也就是對企業和領導更加忠誠的時候。這一點，對于中小型民營企業來說，尤為重要。

2.3 重視溝通，提高團隊學習力，激發群體智慧

團隊學習是提高團隊成員互相配合能力、整體搭配能力和實現共同目標的能力的學習活動過程。在這個過程中，最大的障礙是員工之間溝通的不透明和不深入。這一點對于中小型民營企業來說，難度相對來說更大，因為員工都已經習慣聽從和服從，缺少開放的、主動的精神。

要提高團隊學習力，就必須有一個輕松愉快的環境。員工之間要相互尊重、合作而不是競爭、相互支持、相互信任，在這樣的基礎上進行團隊溝通和學習才能達到應有的目的。根據中小型民營企業的組織特點，團隊學習的方法可以采用定期聊天法和行動學習法。

2.4 進行系統思考，發揚團隊精神

系統思考是指整體地、動態地、本質地思考問題。實際上這一點是對企業管理者提出的要求。通過系統思考，可以避免片面看問題，可以看清楚問題的本質，可以及時發現問題，避免蝴蝶效應和青蛙想象的發生。

中小型民營企業若要具備競爭力，不是依靠員工個人能力的卓越，而要依靠員工整體“團隊合力”的強大。其中，培養和發揚“團隊精神”是中小型民營企業必須注重的。團隊精神猶如一根看不見的紐帶，把員工緊緊團結在一起，激勵他們為了團隊的利益和目標而互相協作，全心努力。

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［關鍵詞] 家族式民營企業現代企業治理模式可持續發展

引言

改革開放后，我國出現了大量的民營企業，但平均壽命很短。據統計，我國每年新生15萬家家族式民營企業，同時每年又死亡10萬家，有60%的在5年內破產，有85%的在10年內死亡，其平均壽命只有2.9歲。據2003年統計，家族式民營企業已占全國企業總數的90%以上，在工業生產總值中約占59%，在投資中占比達58%，在創造利潤中占比達47%。 隨著市場競爭的加劇,發展的加快,家族治理模式是否是我國民營企業最優的選擇? 民營企業是否應自始至終堅持家族治理模式?

一、家族式民營企業的涵義和特性

民營企業家族式管理是指由家族出資、家族控制管理的一種企業管理方式，它的基本特征是：（1）企業的經營權和所有權高度統一，企業決策權、執行權和監督權均由創業家族內部成員所掌控 。（2）企業各項專業化職能運作很大程度上是依靠家族成員之間長期共同生活所形成的一系列非正式行為控制機制來自我執行和實施。

二、對我國民營企業家族制的基本評價

雖然目前我國絕大多數民營企業實行外顯的家族制,但理論界對民營企業家族制現象的認識、評價不一, 主要有三類觀點,而且每一種觀點在現實中都有大量案例可予佐證。

1.家族制阻礙民營企業的發展

認為傳統中國家庭制度孕育出來的建立在個人特殊關系基礎上的企業家族制度,強調“人治”,不符合市場經濟的商業原則和市場規則,因此與高效率的現代企業制度背道而馳,嚴重制約企業重大決策的科學性,制約企業的技術創新、人才引進、資本擴張和管理水平。企業要增強競爭能力必須擺脫家族制的困擾。持這種觀點的人目前占多數。

2.家族制促進民營企業的發展

認為家族制并不是落伍的代名詞,更沒有成為民營經濟發展的障礙。在創業初期家族企業更易獲得最需要的低成本組織資源;在經營過程中家族成員具有共同的目標,更易進行合作,具有更強的凝聚力,更能保證企業領導權威,保障決策的迅速和管理的效率,有利于降低管理成本和制度成本,在特定情況下甚至比市場和科層制更有效率和競爭力。更為重要的是作為企業制度的家族制更適應我國的人文環境和社會主義初級階段的實際。

3.一分為二的觀點

對民營企業家族制應作一分為二的分析這種觀點既肯定家族制在特定條件下存在的積極意義,又注重分析其存在的弊端,認為家族制既是一種高效的工具,也可能成為失敗的根源。正所謂“成也家族, 敗也家族”。

三、我國家族式民營企業發展的歷史背景

在我國，以家族、家庭的形式組織經濟具有漫長的歷史過程，曾主宰了幾個歷史朝代，從而決定了中國的國情和中國特色。以家族、家庭的形式組織經濟是我國經濟發展的必經階段。

1.中國特色的社會主義的一個顯著特點就是我國有9億農民，近年來大批農村人口進入城市從工、從商、貸款無門、舉目無親，靠的是親友的援助，家族的打拼，血緣的凝聚，家族式的經濟組合就在所難免。

2.家族的血緣性對家族企業的強大粘結力是不容忽視的，投入精力的真實性、行為的可靠性、聚合的真誠性、力量的凝聚性是目前任何其他企業難以匹比的。

3.我國經濟的發展具有較大的不平衡性，貧困地區和經濟落后地區更適合家族式的企業形式。坐等發達地區的援助還不如行動起來，把家族的、家庭的、分散的資金集中起來搞經濟、搞建設。

四、我國家族式民營企業存在的理論依據

據統計,目前在我國的非公有制經濟中, 家族式經營的企業至少占到了90%以上。在這些企業中,既有家庭作坊式企業或單一業主制企業,同時也有合伙制企業、共有制企業,甚至還出現了家族成員保持臨界控制權的企業集團。家族企業是否能擺脫“一代創業,二代守業,三代敗業”的宿命呢？不可否認，很多人認為家族企業是一種低效、落后的企業組織形式，大量事實表明，家族企業在當今全球普遍存在。松下，摩托羅拉，沃爾瑪，太太藥業，用友軟件等等的家族式企業比比皆是。家族企業如此普遍地存在和發展,其原因如下:

1.家族式企業存在的普遍性

我國現階段的民營企業的主體大多數是中小型企業，企業規模普遍不大，多數企業還沒有實現規范的科層式管理的內在要求。在這種總體形勢下，由企業主直接管理更為高效。綜觀世界范圍內的同一狀況，家族企業并非中國獨有。資料表明，家族企業在世界各國經濟中發揮著重要作用。在全球500強中，有175家為家族控制的企業，家族企業占GDP總數的比例：韓國%48.2,中國臺灣61.6%，馬來西亞67.2%,菲律賓和印尼最大的10個家族體現本國市值的一半，泰國和中國香港5個最大的家族體現了26%的市值總值，美國的家族企業創造了78%的就業機會，創造了全美GDP的50%。

2.中國傳統文化的淵源

中國家族企業中的文化價值觀念即“家文化”體現了中國傳統文化的突出特征，家庭成員間強烈的責任和義務是西方社會遠遠無法比擬的，由家文化傳統形成的心理積淀對家族企業的生存和發展都產生影響。 家族企業將企業組織和經營行為視為家族的延伸, 很自然地將自己納入經營活動中，更容易建立共同的利益和目標，這也是傳統儒文化的影響。 因此,傳統文化中的家族關系、倫理規范、家族制度與非經濟因素形成一根強有力的紐帶,將企業與家族緊緊地整合到一起。

3.家族式企業是我國企業制度的一種形式

在所有權與經營權分離的情況下，所有者和經營者之間形成委托關系，根據經營者可靠程度和努力程度會產生成本，家族式企業將所有權和控制權合二為一能將企業的成本降到最低。可見家族式企業并不是一種低效率的企業組織形式。

4.現代家族式企業的出現

隨著市場經濟體制的變革和現代企業制度體系的建立，我國家族式民營企業也可以在保持家族式組織結構的同時, 引入現代企業的許多合理成份, 來彌補家族企業的弊端。這種家族企業由于同時具備現代企業和家族企業的優點，以具有獨特而強大的競爭力。近年來，在政府扶持和鼓勵大型企業集團的背景下, 部分具有一定實力的家族企業已經開始在技術和資金密集型行業尋求發展，航空業及金融業成為新的熱點，拓寬了我國非公有制經濟發展的道路，為民營企業的發展注入了新的活力。

5.融資方式的多樣性

經濟環境如融資環境、制度環境和法治環境不斷得到改善的條件下,中國的家族企業的生命力和競爭力實際上會進一步提高。例如近年來,許多家族企業通過上市融資而得以飛速發展壯大。據統計,截止2004年末,中國境內證券市場上共有118家家族式上市公司(僅為A股上市公司,未考慮2004年下半年通過買殼上市的家族企業),在境外上市的也有不少家族企業,如天通股份、康美藥業、用友軟件、太太藥業和廣東棕泰等等。這些家族企業通過上市融資而得到了長足的發展, 競爭力大大提高。

綜上所述，家族企業有其存在的合理性。理論上說，企業組織形式中,能夠在特定的市場環境、文化環境下更好地整合資源、提高資源配置效率的組織形式,就應當是有效率的。從現實情況看,基于不同的經濟環境,家族式組織不一定是低效率的。在特定的情況下甚至比市場更有效率和競爭力。或者說,脫離具體的經濟環境討論家族式企業的優劣是沒有意義的。顯然,我們需要從現實的經濟環境中和社會環境中尋找原因，對傳統的家族式民營企業進行改良。

五、我國家族式民營企業可持續發展的思考

隨著我國市場經濟環境的逐步完善, 家族式民營企業是否會逐步失去活力和競爭力，許多人在這一問題上都表示置疑。 筆者主張我國的家族式民營企業有其存在的理由和發展空間，但需要在保留現有家族體制的同時，由古典家族企業向現代家族企業演進，逐步借鑒現代公司治理模式，采取增量改革的方式進行制度創新，建立現代家族公司管理體制。

1.現代家族公司管理體制的含義

所謂現代家族公司管理體制，就是所有權和經營權逐步分離，家族紐帶和商業原則共同維系，讓現代企業制度的比較優勢在與傳統家族式管理體制的競爭比較中逐漸被接納和吸收，從而實現改造落后管理體制并保持企業平穩發展的過渡。

2.家族式民營企業可持續發展的對策

(1）經營者選拔機制上，制定長遠的人才戰略，應當更多地依靠職業經理人市場，通過市場的方式引進社會人才為企業發展服務，確立全新的用人標準和管理模式，善于運用“拿來主義”，大力選拔和招聘企業亟需并適用的外來專業化管理人才，給他們以鍛煉和發展的平臺，提高家族企業的競爭力。發揮經營者和全體員工的主觀能動性，提高工作效率，促進企業的現代化改造。

（2）組織結構上，逐步推行所有權和經營權適度分離，由金字塔型向扁平型過渡，傳統家族職能型金字塔組織結構中，創業者憑經驗總攬一切，下屬人員很少得到鍛煉，而且創業者難以從日常事務中擺脫出來，專門從事企業戰略性決策。企業管理者要適度授權和放權，大膽采用股東和管理層專設，董事會、監事會和經理層之間互相制約，關系平衡的制度。實行事業部或矩陣型的組織結構，給下層人員的自力增大，以便提高管理效率并培養人才。此外，還要進行有效的監督和控制，保證企業主的戰略決策權

（3）激勵機制上，與國有企業相比，民營企業的激勵機制安排應該說是有競爭力的，但其缺乏科學性，企業要針對不同的人才，實行不同的分配和獎勵制度，區分普通員工、知識員工和中高層管理者的職能差別，建立相應的考核制度和薪酬制度。 給予各類人才能夠體現出他們價值的利益與報酬， 減少企業前進過程中的內耗。

（4）經營模式上，單一的經營模式已經不能滿足現代社會經濟發展的要求，根據企業本身的特點，新型的經營方式主要體現在產權創新上，例如由分散的個體、私營家族企業將各自的資金、技術、房屋、設備等生產要素結合起來，折價入股，合股經營，風險共擔，利益共享的股份合作模式；有民營家族企業內部成員在清產核資的基礎上將存量資產按原始投資來源和增殖資產來源劃分股權，再吸收職工、社區成員的資金入股，制定章程并建立以原創業家族為治理核心的新型有限責任公司模式；創業家族通過向其他社會法人增資擴股，使其狠心產業成為符合《公司法》的要求，但卻依然由家族直接管理或見解控制的賞識公司公眾模式；專業化企業群落中的優勢家族企業，利用自身在資金、品牌、技術、營銷上的優勢將地理空間布局相對集中的其他弱勢家族企業整合產權獨立，但統一經營、統一品牌或統一進貨渠道的新型合作聯盟模式。

以上制度創新模式雖然形式各異，與西方國家企業成長路徑也不徑相同，但他們無疑都有助于民營企業在既定宏觀制度背景下最大限度的伸展自己的利益邊界，都有助于民營企業現有家族產權結構的優化配置，因此都可以認為對原有家族制企業產權關系的揚棄。

3.政府在發展家族式民營企業中的角色定位

當前家族式民營企業的發展受到中國特定政策環境、法治環境、行業與市場環境等有形或無形的制度約束的結果。因此，民營家族式企業的成長就不能僅依靠企業在微觀方面的自主創新活動，同時還有賴于地方各級政府在宏觀制度層面上尤其是市場發育和市場競爭環境方面的大力支持，我們認為，政府在推進民營家族式企業制度變遷中的作用應當體現在為民營企業家個體的自主創新行為提供足夠的創新空間和創新激勵，而不是預設創新制度的方向和結果，創造公平、公開、公正、公信的政策環境，給予民營企業“國民待遇”。任何“一刀切”式 的行政干預或“拔苗助長”式的強力推進可能事得其反。

六、結論

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直轄以來，重慶民營經濟發展迅猛，但與京津滬相比，其總量、占GDP比例和增長速度都還存在不小的差距。

民營經濟總量存在差距。截至2006年6月，重慶民營經濟單位已達53萬個，從業人員達532萬人，民營經濟對全市GDP增長貢獻率達52％。但是，無論是從民營經濟的絕對總量和占GDP比重來看，重慶民營經濟都難望京津滬項背。2005年，重慶民營經濟實現GDP1319．71億元，而京津滬分別為3578．98億元、1881．03億元、5137．07億元。就民營經濟在GDP中所占比重來看，2005年，重慶為43％，而京津滬分別為52．52％、51．34％、56．18％，也存在很大差距。

民營經濟發展水平存在差距。從民營經濟的起源看，京津滬的民營企業主要是改制國有（集體）企業和部分流通領域及少量手工領域的個體戶，而重慶的民營企業多是從個體工商戶發展而來。以民營經濟集中度很高的摩配業為例：大多數民營企業都是當初從為大型國有企業提供配套服務開始起步，最后獨立門庭，做大做強。從產業選擇看，京津滬民營經濟呈現出“輕、小、集、加”的產業結構特點，幾乎涉足工業各領域。2002年京津滬規模以上民營工業總產值中制造業所占比重達到99．4％。以天津市為例，截至2003年末，全市擁有資產億元以上企業集團177戶，其中屬于民營性質的企業集團101戶，占57．1％。從民營企業集團所從事的產業分布情況看，第一產業1戶，第二產業52戶，第三產業48戶。而重慶近半數民營企業集中在食品加工、建筑建材及房地產業、非金屬礦物制品業、普通機械制造業和化學原料及化學制品制造業五大傳統行業。從組織方式看，由于京津滬民營經濟具有“國企民營化”的特點，所以不少民營企業繼承了過去國有企業的企業制度（尤其是管理制度），一開始就具有了比較高級的生產組織方式和企業組織形式，而重慶的民營經濟多數經歷了一個從小到大、從低水平到高水平的演變過程。

政府角色定位上存在差距。據重慶統計年鑒載，1997―2005年重慶的國有及國有控股工業在當年工業增加值中一直處在46％的水平之上，平均接近53％的水平，如果加上集體經濟工業，則平均超過73％的水平。可見，國有和集體經濟依然是重慶經濟的絕對主導。受此影響，過去一些政府部門和官員習慣于把民營企業當成“二等企業”，存在較為突出的所有制歧視和身份歧視現象。京津滬的民營經濟發展，不僅政府啟動得早，而且在啟動之后政府放手讓民營經濟主體進行自主探索，表現出了較大的政治勇氣。京津滬均相繼出臺了不少文件，大力推動中小企業的股份合作制改造，促進個體私營經濟發展，還較早要求對民營經濟做到“政治上不歧視，經濟上不輕視，工作上不忽視，不論成分重發展，不限比例看效益”。

（作者系重慶郵電大學副研究員、博士）

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【關鍵詞】民營經濟 現狀 制度 對策

一、我國民營經濟的發展歷程

我國民營經濟的發展經歷了三個階段。在這三個階段中，由于中國市場環境的變化，對企業能力的要求有所不同，企業成功的原因也有很大區別。

1、20世紀80年代改革的初期

這個時期一般被稱為“尋租”階段。這是中國改革開放的前10年，短缺經濟使市場在很長一段時間內保持了賣方市場的狀態。

2、20世紀90年代初期

這個時期稱為“一招鮮”階段，中國從短缺經濟走向了過剩經濟。在一些最先開放的行業，例如家電行業，賣方市場逐漸向買方市場過渡。消費者開始享有選擇權，也就是對產品有了差異化的要求。

3、20世紀90年代末至今

這個時期企業進入“全面競爭”階段，市場真正從“過剩經濟”快速走向“飽和經濟”。“飽和經濟”最典型的特征就是產能過剩。中國絕大部分的行業都有產能過剩的問題，產能嚴重過剩的結果就是價格戰。在這個階段，企業想保持領先地位，需要高層次的創新能力、系統的管理能力和組織架構的搭建能力。只有在這個階段，企業家才會真正關心如何建立“基業長青”的企業，也只有在這個階段之后，才會出現真正意義上的“好企業”。

從我國企業發展的總趨勢來說，系統的管理能力對企業發展所起到的作用會越來越大，這與我國產業結構的變化密切相關。這要求我國民營企業在新的環境下必須做好相應的轉變。

二、我國民營經濟的發展現狀及特點

1、向自然壟斷行業拓展，涌現出資本密集、技術密集的大企業

過去我國的非公有制經濟在行業分布上主要以輕工紡織、普通機械、建筑運輸、商貿服務等領域為主，而現在已經開始向重化工業、基礎設施、公用事業等領域拓展。在冶金、汽車、電力等行業，已經出現投資規模為幾億、幾十億甚至上百億元的私營企業。在道路橋梁建設、城市環保、公共交通等領域，不少私營企業成為了大型項目的中標者。

據全國工商聯2002年對會員民營企業統計，我國前500家大企業大集團的平均資產規模為12.9億元，銷售收入14.1億元。《中國民營經濟發展報告第三卷（2005-2006）》預測，未來五年，民營企業的規模將繼續明顯擴大，私營企業平均注冊資金規模可能增長50%以上，戶均資金規模可達250萬元左右；規模私營企業的戶均資產和銷售收入規模以30%左右的速度增長。

從行業分布看，2006年度“民營企業500家”主要集中在市場競爭比較充分、具有比較優勢和勞動密集型產業。其中，黑色、有色金屬冶煉及壓延加工業有63家企業入圍，占12.6%，數量位居第一；其次是建筑業有58家。而在2004、2005年度曾連續兩年位居行業第一的紡織化學纖維制造業則只有50家，位居第三；其后是電氣機械及器材制造業，有45家；另外批發零售業42家、綜合36家。

2、向多元投資主體的公司制企業發展

在組織形式上，非公有制經濟從以個人、家族企業為主，逐漸向多元投資主體的公司制企業發展。過去非公有制企業大都是個人、家族制企業，企業組織形式主要是個人獨資。近年來，股份多元化的私營公司發展迅速，民營企業已開始自覺實現股權結構和管理模式的改變，向現代企業制度靠攏，治理水平逐漸提高，并積極利用資本運作實現跳躍式發展。2002年，在全國私營企業中有限責任公司已達到174萬家，企業數量、從業人員、實收資本、營業收入已分別占到私營企業總數的46%、50%、68%和64%。2005年全國已有200多家私人企業控股的上市公司，占全部上市公司的20%左右。隨著企業組織形式的改變，企業內部治理結構也發生了相應變化。全國工商聯調查表明，超過1/3的民營企業設立了股東大會，超過1/2的民營企業設立了董事會，超過1/4的民營企業設立了監事會。

3、整體發展較快，但地區發展不平衡

改革開放以來，非公有制經濟在沿海地區率先發展，沿海地區非公有制經濟發展一直比較快，現在仍保持著良好勢頭。2003-2005年，上規模的民營企業的地區分布集中度較高，主要分布在東部地區，而中、部地區的比重較低。3年來東部地區上規模民營企業的數量分別是1770家、1674家和2172家；中部地區則分別為337家、302家和358家；西部地區分別為161家、143家和158家。

4、逐步向國際市場進軍

過去，我國非公有制經濟基本以國內市場為主。隨著國家近年來逐漸放開私營企業進出口經營權，一大批私營企業的業務紛紛轉向國際貿易。私營經濟進出口業務發展非常迅猛，速度不僅高于全國，還高于外商投資企業。2003年，私營企業出口和進口分別增長152%和157%；2004年1月-10月，分別增長101.8%和76.6%。浙江民營經濟出口已占全省出口的約40%，超過國有及外商投資企業，成為浙江省出口第一軍團。

5、民營科技企業引領民營經濟新方向

目前國內已有500多家民營科技企業與500多所高校、科研院所建立了合作關系。在民營經濟大省浙江，區域龍頭企業大都是民營科技企業，在全省850多家省級以上高新技術企業中，民營企業占了95%以上。在廣東省國家和省級高新技術產業開發區中，民營科技企業占總企業數的80%以上，全省民營科技企業數量從去年底的4740家增加到目前的5015家，其中年產值超億元的企業從190家增至262家，占全省高新技術企業的一半以上。

三、我國民營經濟發展中的制度問題及對策

1、轉換政府職能

在民營經濟的發展過程中，地方政府在執行政府職能時經常會出現“越位”、“缺位”或“錯位”現象。新形勢下，要避免出現這種混亂現象，實現政企關系合理化，政府職能必須實現兩個轉變：即政府由“全能政府”向“有限政府”轉變，由“管制政府”向“服務政府”轉變，進而逐步改變政府對資源的配置權力過大和對微觀經濟活動干預過多的局面。政府應該堅持依法行政原則，把握好自己的角色定位，完善相應的法規和制度，做好執法和監督，維護正常的經濟環境，強化服務意識，積極構建完善高效的服務體系，為民營企業創業、經營和發展提供全程的優質服務，充分發揮政府在開拓市場中的組織和推動作用，提升服務水平。同時，按照“精簡高效、行為規范”的要求，深化行政管理體制改革和創新，最大限度地減少審批手續、審批環節和規范審批程序，為民營企業提供方便、優質、低成本的服務。

2、打破行業壟斷、地方保護，保證公平競爭

市場競爭規則是保證市場主體能夠在平等的基礎上充分競爭的行為準則。就民營經濟發展而言，改善競爭的體制環境首先必須清除市場準入方面的障礙。長期以來，我國教育、醫療、民航、通信、住房、水電、煤氣等公共服務領域的產品或服務質低價高的問題相當突出，至少在一定程度上說明其供給的相對不足(不排除壟斷提價因素)。而這些恰恰都是行政性壟斷極強的部門，整個社會都在為行政性壟斷無奈地支付過高的“成本”。內需不足、過度競爭、供給短缺、結構升級等一系列經濟問題都與此有關。在現代市場經濟條件下，由于技術進步、社會籌融資體系發達以及成本收益的變化，許多傳統上只有政府才介入的領域都在轉由民間資本介入。而且，引入民營經濟對于提高經營效率、緩解財政壓力具有積極作用。2005年2月，國務院出臺的《關于鼓勵支持和引導個體經濟等非公有制經濟發展的若干意見》(國發（2005）3號，以下簡稱《意見》)，為民營資本進入壟斷行業和領域掃除了制度障礙。但是，我國大部分傳統基礎領域依然維持著較強的行政性壟斷，對民營企業的進入障礙還沒有從根本上消除。

發展民營經濟，重在給予民營企業同等的國民待遇，放寬市場準入的限制，按照市場原則向民間資本開放包括現代服務業在內的所有可能領域，形成社會主義市場經濟條件下的有序競爭，促進整個社會資源的合理有效配置，充分調動民營經濟發展的積極性。要致力于建立規范有序的市場環境，強化市場監管和行業自律，規范市場主體的行為。要維護經營者的合法權益，堅決取締無照經營，打擊走私販私、假冒偽劣、偷稅漏稅和欺行霸市等擾亂市場經濟秩序的行為，引導民營企業規范經營和守法經營，逐步規范市場運行以及各項經濟活動，維護公平競爭、優勝劣汰的市場秩序。要切實貫徹落實國務院《意見》的精神，繼續推動在基礎領域引入民營經濟的實踐，并逐步擴大到金融、電力、電信、鐵路、民航、石油等壟斷行業和領域。

3、完善民營經濟產權保護制度體系

我國非公有制經濟的組織形式一直以個人、家族企業為主，而這種家族式的企業管理模式已經嚴重制約了我國民營企業的成長。近年來，股份多元化的私營公司開始迅速發展。在我國民營企業開始向現代企業制度靠攏的時候，產權問題就顯得尤為突出。

完備而規范的產權保護制度體系是現代市場經濟成功的精髓。（1）政府在貫徹執行憲法有關規定的基礎上，要突出強調對公民財產權利的保護，維護各市場主體的平等、合法權利。在立法原則上應由過于偏重管制轉向注重權利與責任、義務對稱、重視權利的授予和保護，重視產權保護對于構造現代市場經濟信用關系的基礎作用。只有保證各類性質的不同產權在市場交易中的平等權利，良好的信用關系才能得以確立，公平競爭和市場秩序才能真正形成。（2）細化有關產權保護的法律。有效的產權保護，必須有一系列相關法律對財產權利、責任以及遭受侵害后的訴訟、法律適用等內容進行明確、具體的規定。如果沒有相關的法律規定或者雖有規定但過于簡單，很難實現對產權的有效保護。因此，政府應針對現實經濟關系變化中出現的突出問題，有重點、有步驟地制定和完善相關法律，使產權保護切實得到貫徹和實施。

4、改善民營企業的融資環境

資金匱乏是制約民營經濟發展的一個瓶頸。從外部環境看，雖然中央已經出臺相關政策，同意銀行向民營企業增加貸款，但是由于各種原因，銀行還是更多地向大企業投放貸款，而沒有向規模不大的民營企業放開代款業務。從內部情況來看，民營企業一般都是從自身的積累起步發展的，資本的原始積累往往靠自身積累或者是從親朋中借款，所以民營企業普遍存在本錢小、底子薄的問題，缺少銀行貸款所必需的擔保品，導致從銀行渠道貸款融資的空間就非常小。

在直接融資方面，企業內部職工集資和社會集資曾是民營企業籌資的一條重要渠道。經過近年來的金融整頓，民營企業原有的融資渠道關閉了，與中小企業發展相配套的融資體系又沒有相應地建立起來。在資本市場上融資也很困難，盡管目前股票發行實行核準制，企業上市不再由政府推薦，預示著將有更多的民營背景的公司能夠上市融資，但對于大多數規模很小的企業來說，其企業現狀根本不具備上主板的條件，而創業板的退出還在討論中。因此民營企業從股市直接融資仍然很困難，債券市場的情況則更明顯。

由此可見，政府應進一步為民營經濟的發展提供融資便利，大力推進民間融資。除了在政策上對民營企業的融資采取更為靈活的措施之外，最根本的還是發展民間融資，本著“民資民用，民用民資”的原則，積極鼓勵民間資本向非公有經濟投資。同時，國有銀行應改變對民營企業的“惜貸”心理。

要拓寬民營企業的融資渠道，應從以下三方面入手。（1）應加快民營企業信用制度建設，逐步建立民營企業信息征集與評價體系，實現民營企業信用查詢、交流和共享的社會化。以企業產品質量、安全生產、依法納稅為重點，推進民營企業信用體系建設，建立合理的企業信用評估和管理體系以及企業信用信息依法披露制度。（2）應進一步推進民營企業信用擔保體系建設，加快建立企業信用擔保機構，為分散和化解擔保風險創造條件，積極推動商業性擔保機構和互助擔保機構的建立，也可以由政府成立第三方的擔保公司或擔保機構，為民營企業提供擔保服務。（3）允許私人資本進入金融服務領域，加快發展與民營企業相適應的各類非國有商業銀行和非銀行商業機構。

（基金項目：北京市屬市管高校人才強教計劃資助項目項目編號51070038。）

【參考文獻】

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[2] 2006年度中國民營企業調研報告。

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[6] 吳曉磊：我國民營經濟的發展現狀及對策研究[J].邊疆經濟與文化，2006（11）。

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關鍵詞：民營企業;經營管理模式;優化

一、民營企業經營管理模式存在的問題

首先，集權式管理模式的弊端。大多數的民營企業采取集權式管理組織形式，這種形式的主要特征是，經營權與所有權是結合在一起的，一旦企業的規模擴大，就會暴露出很多的缺陷與問題，導致很多企業管理者個人沒有足夠的能力去應對。管理者自身的知識更新速度較慢，僅依靠管理者個人力量，是無法適應時代的發展以及企業也發展;其次當前企業經營管理模式缺乏系統規劃發展戰略與目標，很多民營企業沒有與企業的產業的特點與優勢制定適合企業發展的長遠戰略與目標，把發展目標局限于某一階段的產值、銷售收入以及利潤等經濟指標范圍內，很少分析當前市場的發展形勢以及競爭對手實際情況等，從而制約了民營企業的發展;再次，當前民營企業的信用度較低，融資較為困難。在經營過程中，民營企業主要的融資渠道主要向銀行借貸，受銀行貸的審核速度以及企業的資金需求程度等因素的影響，大多企業又會選擇短期借貸，但是由于民營企業經營管理模式存在弊端，財務報表不完整且有沒有合適的抵押物等，導致民營企業信用度低，銀行貸款審核較為嚴格，給民營企業的發展造成一定的阻礙;最后，企業主素質水平不高。民營企業中的大多數企業主素質不高，雖他們有經濟運作積累方面的經驗，但卻缺乏現代企業經營管理知識，對市場的運行規律缺少理性的判斷與分析，僅是憑著經驗進行決斷，可能會由于失誤，給企業帶來重大損失，阻礙民營企業的發展。

二、當前民營企業經營管理模式的優化策略

（一）民營企業經營管理優化。隨著企業的發展，企業現有管理體系與流程也會有所改變，相關部門在新業務管控模式發生變更時應該及時制定符合新業務變更的先關制度以及流程，并在每年年底修訂民營企業管理制度，避免出現實際操作與規定不一致的情況，在更新制度時應該由綜合管理部門牽頭統一規劃，其他部門輔助完成，如果在操作過程中出現矛盾由綜合管理部門進行裁判與決定。

（二）對民營企業融資管理進行優化。當前民營企業外部融資環境相對較差，同時又缺乏科學理性的融資管理，導致企業資金使用率很低，增加了企業的經營風險，因此有必要對企業的融資管理進行優化，企業可以通過提高企業資金使用率以及擴大內部盈余積累等方式對融資管理進行優化。民營企業應給根據企業未來長期發展進行整體規劃，充分且全面的制定適合企業發展的最佳融資結構，首先可以根據融資來源結構與數量入手進行分析，從而預測出企業未來的融資能力;其次，科學合理規劃與企業發展戰略目標相一致的投資方案;再次，以各個項目資金需求、項目需求特性及融資來源資金成本為依據，更好的解決融資分配的問題，使資金成本、財務風險以及創造價值之間達到平衡，從而維護企業的正常運營。

（三）民營企業組織結構優化。首先，要完善激勵機制，可以采用股權激勵員工，可以有效的增強企業的凝聚力與想象，有助于企業管理短腿與技術團隊的穩定，也可以更好的吸引優秀人才。股權激勵可以促使員工個人利益與企業利益捆綁在一起，更好的促進企業的發展;其次，民營企業根據各部門職能不同設置不同的管理團隊，并要加強各團隊部門的協作與分工，從而提高管理效率。除此之外，企業要利用先進技術需要構建新型組織結構，促進員工之間的合作交流與知識共享，增強企業主管以及員工的知識水平與素質。企業要堅強管理創新手段加強企業文化建設，使員工從精神上受到熏陶，引導日常經營行為，提高誠信意識，推動企業健康開速發展。

總之：在市場競爭激烈的情況下，民營企業的管理模式直接關系到企業的生存與發展，因此，必須優化當前民營企業經營管理模式，改變當前民營企業的經營管理現狀，促使民營企業快速健康發展。

參考文獻：

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關鍵詞：個體私營；發展措施；政策

從廣義角度來講，民營經濟統稱了國有和國有控股企業以外的多種所有制經濟；而從狹義角度來講，則是對個體經濟與私營經濟所特指。個體經濟、私營經濟以及外資經濟等，對于我國社會主義經濟發展和建設，起到了巨大的促進作用。

一、民營經濟快速發展的原因

研究發現，在我國經濟總量中，民營經濟占據了較大的比重，可以達到50%以上，在東部沿海城市，甚至占據了70%-80%。民營經濟與國有制經濟相比，具有一系列的優勢：

首先，民營經濟有多元化的產權，更加明晰；一般來講，民營企業大多是個人投資、合伙投資或者外商投資，有明晰的產權，且共同分享與承擔利益與風險。民營經濟運行機制與市場經濟運行機制比較接近，在民營經濟中，充分體現了價值規律、供求規律以及競爭規律等。其次，民營經濟有更加精簡的機構，且具有較高的辦事效率，人浮于事等問題很少出現于民營經濟中，結合需求來確定崗位與編制，比較精簡高效。民營企業員工利益會直接受到民營企業發展效益的影響，按照多勞多得的原則來實施個人分配，充分調動了個人積極性，企業獲得持續發展。因為具有這些優勢，改革開放之后，我國民營經濟發展迅速，對于人民物資需求的滿足以及勞動就業機會的提供，做出了巨大貢獻。

二、如何促進我國個體私營經濟發展

1.營造公平自由的外部環境

首先，對相關的法律法規體系大力完善，營造公平的外部環境；要充分調查與研究我國民營經濟發展現狀，將西方發達國家立法成功經驗給借鑒過來，對我國企業法律體系有機構建和完善，從法律角度來保護民營經濟。要充分保證企業產權，此外，對民營企業生產經營自切實維護，避免侵害到民營企業的私有財產。

其次，對市場準入門檻適當降低，支持民營經濟的發展；為了促使民營經濟發展速度得到加快，需要對促進民營經濟發展方面的政策進一步放款，對市場準入門檻適當降低，將民營經濟發展中存在的行政性壟斷問題有效解決掉。市場經濟體制下，政府部門需要一視同仁的看待不同所有制的企業，借助于稅率、利率以及價格等手段，合理調控市場，營造公平、公正的市場競爭范圍，實現企業的優勝劣汰。國家安全以及國家壟斷領域行業之外，其他領域行業內允許民營經濟進入，且對于民間資本的各種投資形式，如獨資。合作、參股等，給予積極鼓勵和支持。

然后，對稅負政策有機調整，促使民營經濟的融資渠道得到拓展；政府部門需要結合實際情況，在民營企業的信用擔保和創業資助等方面投入一定的資金支持；完善稅收法律法規，體現稅負的公平性與公正性。對于銀行等金融機構來講，則需要結合民營經濟的特點與類型，對信貸制度大力完善健全，對貸款審批程序合理優化，促使審批環節得到減少，工作效率得到提升。為了方便個體私營經濟的直接融資，需要對中小民營企業上市融資及債券發行條件等適當放款，對地區性股份合作銀行及民營銀行探索發展與完善，降低民營企業的融資難度。

最后，做好政府部門管理工作，對社會化服務體系有機完善；政府部門需要積極參與進來，對管理職能有機轉變，貫徹為人民服務的宗旨。政府部門要結合市場情況，對產業政策科學制定，將一系列的信息服務提供給私營經濟，同時，做好行業管理工作，大力調整與優化經濟結構。要從技術服務、業務培訓以及資金籌措等方面，大力扶持企業的發展。構建的信息服務體系，需要面向全社會，以便將相應的政策、技術及市場等信息提供給民營企業。對民營企業商會與行業協會有機構建與完善，將其作用充分發揮出來。

2.民營企業要結合時展需求，完善與提升

首先，對企業治理有機完善，對企業組織形式合理選擇；現階段，個人業主制在我國民營企業中，占據到三分之二左右的比例，合伙制與有限責任公司又占據了一部分，只有很少民營企業采取的為股份公司。實踐研究發現，對于民營企業來講，最佳的組織形式應該是委托經營模式，高度分散股權，董事會做相應決策，經理階層實施各項決策，由傳統的家族制管理發展為職業經理人制。

其次，企業擴張應理性展開；民營企業發展到一定規模之后，必然會進行企業擴張；在具體發展過程中，企業需要對經營主業、核心產品以及競爭優勢等大力明確，將市場情況綜合納入考慮范圍，科學決策，對擴張方式合理選擇。不能夠盲目開展，或者急于求成，否則進入一些不熟悉的領域，企業原有的優勢也會遭到丟失。此外，還需要大力優化產業結構，促使產品技術含量得到提升。目前諸多企業依然采取粗放經營模式，生產單一的產品，不具備較高的技術含量，很容易被市場所淘汰。那么就需要抓住國家轉型升級的機遇，優化產品結構，發展核心技術。

三、結語

綜上所述，個體私營經濟是我國國民經濟體系中非常重要的組成部分，對于社會經濟的和諧發展做出了巨大貢獻。在新時期下，國家正處于轉型升級關鍵時期，個體私營經濟也需要抓住機遇，積極發展核心技術，轉變結構，增強產品技術含量，樹立品牌，增強競爭優勢，獲得健康發展。

參考文獻：

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[2]劉祥龍.促進民營經濟健康發展的幾個問題[J].卷宗，2014，7（18）：66-68.

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一、小民營企業會計規范的意義

(一)有利于小民營企業建立內部控制機制

由于小民營企業的內部管理手段落后,會計核算體系薄弱。經營者無法完整、真實、系統地了解企業的經營狀況,經營者只能根據自己的經驗來管理企業、因而不能對企業的供應、生產、銷售進行有效的控制。這種缺乏內部控制的管理帶有很大的盲目性,既限制了企業的發展壯大,又浪費了企業的經濟資源,降低了資產效率。因此,以健全的會計核算體系為基礎的內部控制制度對于我國小民營企業的發展顯得極為重要,建立一套完整的會計核算體系,可使經營者對企業的經營過程有準確、清晰、具體的掌握,從全局上合理調度、充分利用企業的經濟資源,實現利潤最大化目標,從而促進企業的快速發展。

(二)有利于小民營企業獲得更多的對外融資機會

我國的民營經濟只有二十多年的發展歷史,絕大多數企業經營規模較小,面臨著資金短缺的問題,加入WTO后,小民營企業面臨外資企業的沖擊,單靠自有資金原始積累的方式發展,在較短的時問內很難發展成大規模企業。規模小、經濟資源分散的經濟主體必將很難在市場競爭中取得優勢,被淘汰的可能性就更大。完善的會計核算體系是企業對外融資的先決條件,真實、完整的會計信息披露能使資本市場對小民營企業的了解更為具體,增強金融機構對小民營企業的信任度,從而提高小民營企業對外融資的機率。

二、小民營企業的會計規范的影響與原則

(一)對會計工作的影響因素

1.宏觀因素的影響。宏觀社會環境包括國家與各地方的經濟政策、會計政策、經濟發展水平和會計管理水平等因素,這些因素的變化對企業會計核算的地位及活動空間有著直接影響。由于各地方政府對民營經濟鼓勵態度更為明顯,各種優化環境、促進發展的經濟政策紛紛出臺,使得經濟結構中的市場化成分進一步提高,金融市場進一步完善,為民營企業調節資金,進行資本投資等提供了便利。此外,稅法和經濟法等法規不以所有制實行差別待遇,為民營企業平等參與市場競爭起到了積極作用。

2.微觀因素的影響。(1)企業組織形式及投資來源。小民營企業大多為有限責任公司,但大多民營企業是親戚、家族、朋友合辦的企業,往往由親戚代替規章制度。(2)業主素質。小民營企業業主往往是投資者有事經營管理者,企業管理目標能否實現取決于企業主以往的管理經驗和個人素質,這直接影響了會計管理水平的高低。(3)企業文化。企業文化影響著會計人員選拔使用、會計管理方式及財會信息在企業管理中的使用程度,在一定程度上,也是企業能否吸引和穩定會計人才的重要因素。(4)科技發展狀況。尤其是高科技民營企業里,人力資源是企業最為重要的資源,企業的發展壯大要靠科技創新和管理創新,科技發展狀況影響企業管理機制和利潤分配機制,也影響會計管理的職能作用發揮。

(二)規范會計工作遵循原則

1.以國家的財政經濟政策、法規和制度為依據。國家的財政政策、法規和制度是市場經濟建設的重要保證,會計制度是經濟管理的重要制度。設計會計制度時必須以國家的財政經濟政策、法規和制度為依據,否則就不能提供滿足國家宏觀管理需要的財務信息。

2.充分貫徹成本效益原則。規范會計行為,保證企業目標的實現,不能不講運行質量和工作效率,應在滿足企業管理要求的前提條件下使會計制度設計更簡潔明了,更具有操作性。要考慮其設計和運行成本與效益的關系,實現成本與效益的最佳組合。

3.原則性和靈活性相結合的原則。在市場經濟條件下,國家為了確保整個國民經濟的持續、快速、協調發展,并為每個企業不斷發展創造良好、公開的競爭環境,必然制定相應的宏觀政策法規。企業財務管理是在國家財經法規政策的指導下進行的微觀管理,因此企業在制定會計制度時必須遵循國家的財經法規政策。但同時也必須注意到企業運轉特點,即企業人、財、物、信息各因素,供、產、銷各過程,籌資、投資、用資、收回與分配資金各環節,交錯形成多個變量,綜合發揮作用。

4.相對穩定和不斷完善、改革相結合的原則。規范會計工作的會計制度一旦設計完成,執行起來就不要隨意改動,這樣勢必造成會計工作的不一致性,提供的信息口徑就會經常變動,影響會計信息質量。當然,也要根據具體情況進行不斷的完善和改革,使之更加適應國家政策和工作實際。

三、規范小民營企業會計的思路

要想獲得快速發展并取得優異成績,企業先要有先進的管理經驗,嚴格的質量管理,在不斷加強技術創新的同時,更應加強財務管理,規范和提高財會工作水平,促進企業整體管理水平和效益的提高。

(一)健全小民營企業內部財務會計制度

企業應嚴格遵守國家的有關財經法律、法規,建立健全一整套規范的財務會計制度,比如《小企業會計制度》,并嚴格執行。

1.建立健全內部稽核制度和內部牽制制度。內部稽核制度是會計管理制度的重要組成部分,它主要包括:稽核工作的組織形式和具體分工,稽核工作的職責、權限,審核會計憑證和復核會計賬簿,會計報表等方法。內部牽制制度規定了涉及企業款項和財物收付、結算及登記的任何一項工作,必須由兩人或兩人以上分工處理,以起到一種相互制約的作用。例如,出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和收人、支出、費用債權債務賬目的登記工作,即“管賬不管錢,管錢不管賬”。 通過內部稽核制度和牽制制度的建立,既能夠保證各種會計核算資料的真實、合法和完整,又能使各職能部門的經辦人員之間形成一種相互牽制的機制。

2.建立健全內部審計制度,實施對會計的再監督。內部審計是實施再監督的一種有效的手段,其目的是為了健全小民營企業的內部控制制度,嚴肅財經紀律,查錯防弊,改善經營管理,保證小民營企業持續健康的發展,提高經濟效益。在建立內部審計制度時,要堅持內部審計機構與財務機構分別獨立的原則,同時要保證內審人員獨立于被審計部門,只有這樣才能更好地實施會計的再監督作用。

3.建立財務審批權限和簽字組合制度。小民營企業建立財務審批權限和簽字組合制度的目的在于加強企業各項支出的管理,體現財務管理的嚴格控制和規范運作。在審批程序中規定財務上的每一筆支出應按規定的順序進行審批;在簽字組合中規范了每一筆支出的單據應根據審批程序和審批權限完成必要的簽名,同時還應規定出納只執行完成簽字組合的業務,對于沒有完成簽字組合的業務支出,出納員應拒絕執行。小企業通過建立財務審批權限和簽字組合制度,對控制不合理支出的發生及保證支出的合法性能起到積極的作用。

4.建立成本核算和財務會計的分析制度。成本核算制度的主要內容包括成本核算對象、成本核算的方法和程序以及成本分析等。特別要提出的是成本分析是財務會計人員的一項重要職責,企業的經營者必須定期了解企業的資金狀況和現金流量。企業財會人員也要定期向管理當局提供成本費用方面的各種報表,以利于經營者進行成本分析、成本控制和效益衡量。

(二)依靠社會力量幫助小民營企業實現財務會計規范化

靠單個小民營企業力量達到財務會計規范化,有的企業會遇到人手不足和業務技能不夠的問題。因此,有必要依靠社會力量幫助小民營企業實現財務會計規范化。可以通過小民營企業協會或工商聯,組織離退休財會、銀行等方面專業人士,吸收社會待業專業人士,建立若干小民營企業財務會計輔導站,幫助有需要的小民營企業開展財務會計工作,推進小民營企業財務會計工作逐步達到規范化。小民營企業財務會計輔導站的主要任務是通過幫助小民營企業加強財務會計基礎工作和貫徹執行財政部門制定的會計制度,從而推動小民營企業提高財務管理和會計核算水平。

(三)加強外部監管力度

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一、內蒙古民營經濟取得的業績

（一）民營經濟總量不斷擴大，運行質量明顯提高，已經成為自治區經濟持續、快速、健康發展的助推器

民營經濟數量、從業人員和注冊資金呈較快增長態勢。從1995年到2003年，全區個體工商戶由394萬戶發展到5555萬戶，增長了41％；私營企業由6680戶發展到351萬戶，增長了426倍；個體私營經濟從業人員由735萬人增加到15973萬人，增長了117倍。個體私營經濟注冊資金總額由509億元增加到47022億元，增長了823倍。2003年，全區私營企業注冊資金在1000萬元以上的有331戶，500――1000萬元的有475戶，100――500萬元的有2883戶。上述指標中，如果把集體企業（包括鄉鎮企業）、港澳臺投資企業和外商投資企業統計進來，整個民營經濟總量將更大。

民營經濟產業結構逐步優化。民營經濟由過去主要從事零售、餐飲、建筑業、社會服務業向農牧業開發、生態治理、信息通訊、生物科技、文化、教育等領域擴展。2003年，全區個體工商戶戶數在一、二、三產業分布比是1∶264∶2608，私營企業戶數在一、二、三產業的分布比是1∶839∶2019，個體私營經濟產業結構逐步優化。一批有實力有發展前景的民營企業脫穎而出，在培育的60戶重點企業名單中，民營企業占27％左右。由于民營經濟的興旺發達而形成了一批專業鎮和經濟技術開發區，吸引了大批農村人口和生產要素的聚集，推動了二、三產業的發展，促進了城鎮化建設。

有限責任公司成為私營企業主要的組織形式。2003年，全區351萬戶私營企業中獨資企業有6780戶，占193％；合伙企業1581戶，占45％；有限責任公司26708戶，占762％；股份有限公司45戶，占01％。私營企業集團有8戶。由此可見，自然人注冊的有限責任公司所占比重比較大，是我區私營企業發展的主要組織形式。

民營科技企業有了較大發展。2003年，自治區認定的民營科技企業有530多戶，資產總額近80億元，全年實現利潤3億多元，出口創匯近1億美元。培育了蒙牛、鹿王、草原興發、奈倫和發稀土、等一大批知名民營科技型企業。截止2003年底，全區有300多家民營企業與國內外大專院校、科研機構建立了聯系或合作關系，有些企業還成立了科研開發機構，從事稀土開發、生物科技、綠色食品、信息技術和環保產品等研發，為民營企業科技創新和技術進步提供了有力保證。

民營經濟在參與國企改革中壯大了經濟實力。幾年來，全區個體私營企業參與了近6000戶國有、集體企業的改組改造，共注入資金21億多元，盤活國有資產180多億元。2003年，私營企業兼并、收購國有中小企業11戶，盤活資產5650萬元，安排國有企業職工1252人。據自治區工商聯調查，有92％的私營企業已經參與國有企業的改組改造，有168％的私營企業有參與國有企業改組改造的愿望。特別是鄂爾多斯市，隨著國有中小企業改革的加快，已有500多家國有中小企業轉制為民營企業，其中一些民營企業在參與國有企業改革中發展壯大起來。

民營經濟在招商引資活動中獲得了新發展。據不完全統計，2003年，各級工商聯組織民營企業積極參與招商引資活動，共引進區外資金260多億元。其中，自治區工商聯參與主辦的“呼和浩特?內蒙古西部大開發民營企業熱點項目洽談會”，共簽約招商引資項目20個，其中正式協議17個，金額21045億元人民幣。民營企業通過參與招商引資活動，不僅增強了經濟實力，而且也引進了先進的技術和管理方法。

（二）民營經濟的發展，為自治區的改革開放和社會主義現代化建設作出了重要貢獻

擴大了就業和再就業領域。2003年，全區城鎮有求職要求的勞動者有445萬人，全年實現就業新增人數22萬人。據資料分析，民營經濟新增就業人數占60％左右。民營經濟中僅個體工商戶和私營企業新增就業人數就有95萬人，占全區新增就業人數的43％。近幾年來，“金三角”地區（呼和浩特、包頭、鄂爾多斯）的民營企業為社會提供10萬多個就業崗位，在解決下崗、失業和待業人員就業與再就業方面發揮了重要作用。阿拉善盟、烏蘭察布盟、興安盟、錫林郭勒盟等地區的民營經濟是當地經濟發展的主體，有65％左右的下崗、失業人員在民營經濟領域重新找到了就業崗位。民營經濟已經成為吸納下崗職工、待業人員就業和再就業的重要領域和主要渠道。

推動了經濟增長。2003年，全區國內生產總值達到2093億元，與2002年同期相比增長163％，其中民營經濟（不含集體企業）在國內生產總值的比重約占25％以上。12個盟市中有10個盟市民營經濟實現的增加值占當地國內生產總值的比重均在30％以上。其中GDP超過40％的盟市有烏海市、通遼市、鄂爾多斯市、烏蘭察布盟和阿拉善盟。海拉爾區、阿左旗、烏審旗、察右前旗、商都縣、額濟納旗、額爾古納市等旗縣民營經濟GDP所占比重超過60％。民營經濟在拉動全區經濟增長方面已處于四分天下有其一的地位。

增加了財政收入。2003年，全區財政總收入為2576億元，與2002年同期相比增長281％。其中稅收收入18877億元，與2002年同期相比增長25％。民營經濟（不含集體企業）上繳稅金占財政收入的11％，占稅收收入的145％。廣義的民營經濟上繳稅金占財政收入的23％以上，占稅收收入的31％左右。2003年，民營經濟上繳稅金占當地財政收入比重超過40％的盟市有烏海市、興安盟、烏蘭察布盟、阿拉善盟。有70％以上的旗縣民營經濟上繳稅金占地方財政收入的比重超過40％。特別是地處偏遠的額濟納旗、阿拉善左旗、烏審旗、商都縣、科左中旗等地，上繳稅金占當地財政收入的比重達到60％以上。還有一些旗縣民營經濟發展勢頭強勁，越來越成為地方財政收入的主要來源。民營經濟對財政收入的貢獻越來越大。

拉動了社會固定資產投資的增長。2003年，全社會固定資產投資完成120794億元，與2002年同期相比增長689%。其中，民營經濟（不含集體企業）固定資產投資完成452億元，占全社會固定資產投資額的37％，與2002年同期相比增長1％，投資重點集中在工業、生態、基礎設施和社會公益事業等領域。外商投資企業直接投資到位33億美元，增長447％。

活躍了市場，滿足了消費。2003年，全區社會消費品零售總額達729億元，增長128％。其中，個體私營經濟實現社會消費品零售總額19894億元，占全區社會消費品零售總額的273％。廣義的民營經濟實現的社會消費品零售總額占全區社會消費品零售總額的50％左右。

擴大了出口。2003年，全區外貿進出口總額為3114億美元，與2002年同期相比增長159％，其中出口1441億美元，同比增長432％。民營經濟中擁有自營進出口權的企業有600多戶，全年進出口額達到1125億美元，與2002年同期相比增長489％，占全區進出口總額的36％，其中私營企業出口總額23億美元，與2002年同期相比增長1051％，高出全區出口增幅62個百分點。外商投資企業全年進出口209億美元，其中出口149億美元，與2002年同期相比增長194％。

帶動了農村牧區群眾走上脫貧致富的道路。蒙牛、奈倫、草原興發、賽飛亞、紅武、伊盛、富廣、索侖等一大批民營企業，通過采取“公司+農戶+基地”等形式，引導農牧民發展奶牛、肉羊、禽類養殖和種植業，帶動了近35萬名農牧民脫貧致富，生活水平得到了提高。

促進了社會發展和穩定。2003年，全區共有317名私營企業家參與社會公益事業和光彩事業。全年實施光彩事業項目305個，其中建成171個項目。項目投資總額24244億元，已落實到位資金5559億元。私營企業安排國有企業下崗職工再就業12511人。

（三）民營企業家的社會政治地位顯著提高

民營企業家走上政治舞臺，有更多的參政議政機會。據統計，截止2003年，民營企業家擔任全國、自治區、盟市、旗縣（市、區）人大代表和政協委員有720多人，還有一些民營企業家在各級工會、共青團、青聯、婦聯擔任一定的職務。這些民營企業家關心政治和經濟發展，有強烈的社會責任感，積極為自治區改革開放和經濟發展建言獻策。

民營企業家的貢獻得到了社會的普遍認同。民營企業家為自治區的經濟發展作出了較大貢獻，受到各級黨委、政府及有關單位的表彰和獎勵。據不完全統計，2003年，全區共有260多個民營企業和310多名民營企業家受到各級黨委、政府及有關部門的表彰和獎勵。民營企業家積極投身社會公益事業和光彩事業，他們樂善好施、扶貧濟困的義舉，得到社會各界的普遍稱贊。

二、內蒙古民營經濟發展中存在的主要問題及原因

(一)存在的主要問題：

總量不大。2002年，我區個體工商戶分別比廣東、浙江、江蘇少982萬、1005萬、9198萬戶；民營企業戶數僅相當于廣東的132%、浙江的137%、江蘇的12%，注冊資本相當于廣東的81%、浙江的163%、江蘇的134%。我區私營企業注冊資本超過1000萬元的只有331戶，不足浙江、江蘇的1／10和1／14。浙江、江蘇兩省民營經濟實現的增加值占各自省份GDP的比重分別達到477%和47%，分別為我區的19倍和188倍；上繳的稅金分別是我區的71倍和75倍。這些數據表明，我區民營經濟無論在企業數量、資本規模，還是對經濟增長的貢獻方面，遠遠落后于東部沿海發達省區。

水平較低。2003年，我區個體私營經濟三次產業的比重為1∶55∶231。傳統的商業、飲食業較多，一般服務業比重過大，科技、信息、中介等現代服務業較少。二產業比重偏低，發展不快，具有我區資源優勢的生產型、科技型、外向型企業較少。2002年，我區科技型民營企業有514戶，占民營企業總戶數的15％；擁有自營進出口權的民營企業只占民營企業總戶數的16％。而浙江、江蘇的科技型和外向型民營企業分別是我區的87倍、73倍和39倍、15倍。民營企業中知名企業、名牌商標比較少，除蒙牛、草原興發、小肥羊等企業在全國比較有名外，其他絕大多數民營企業在全國的知名度不高。

發展不平衡。由于各地經濟社會水平和自然條件不同，以及軟環境建設發展的不平衡性，全區各地客觀上還存在著很大的差距。呼和浩特、包頭、鄂爾多斯3市因地理優勢、基礎雄厚、資源富集等特點，這幾年經濟發展強勁，被譽為內蒙古的“金三角”。在“金三角”地帶成長了諸如蒙牛、鹿王、小肥羊等全區乃至全國知名的民營企業，為當地經濟和社會發展做出了重要貢獻。相對來說，東部地區由于經濟地理、思想觀念等因素，民營企業戶數少、規模小，對促進當地經濟發展的作用顯然不如地處“金三角”地區民營企業的作用更大一些。

民營企業素質有待進一步提高。一些民營企業創新能力特別是技術創新能力不強，沒有核心技術支持，導致企業產品雷同化且競爭力不強。家族式管理色彩較濃，當企業發展到一定層次和規模時，妨礙了企業的科學決策和制度管理，阻礙了優秀人才的引進和提拔。少數民營企業不重視規范經營和誠信守法，政策法律觀念淡薄，雇工無合同、勞動無保障，拖欠員工工資，有的甚至搞不正當競爭，影響了正常的市場秩序。

(二)民營經濟發展不快的原因

優惠政策落實不到位。縱觀近幾年各地制定的優惠政策，多數是按所有制和企業規模設計的，對國有企業優惠多，對民營企業優惠少；對大企業照顧得多，對中小企業考慮得少。在市場準入、土地征用、信貸、人才引進、信息獲取、戶籍管理等諸多方面，民營經濟不能與國有經濟享受同等的待遇。特別是在行業準入方面，過多。在80多種的社會行業中，允許國有資本進入的有72種，外資進入的有62種，而民營資本進入的只有41種。如電信、能源、交通、水利等基礎設施限制民間進入，保險業和金融業禁止私人經營。黨委和政府制定的優惠政策到基層部門也大打折扣，影響了民間資本的國內國際競爭力的提升。

中央和地方“雙管”部門與地方政府之間存在著條塊分治的狀況，往往“塊”扭不過“條”，導致一些鼓勵、扶持民營經濟發展的優惠政策在執行過程中常常產生碰撞和摩擦，真正落實到位還有很大困難。

管理服務意識不強。一些地方和部門習慣以會議落實會議，以文件落實文件，表面上忙忙碌碌，實際上抓落實少，重管理、輕服務，程度不同地存在著對民營經濟發展監管服務不力，有的以罰代管，監管工作不能日常化、規范化，缺乏制度的有效制約。

融資難是制約民營經濟發展的瓶頸。私營企業大多數是通過自籌資金，滾雪球式地發展起來的，家底不厚，生產經營只能維持現狀。70％以上的私營企業靠自身積累、民間借貸和內部職工籌措資金，從銀行能貸到款的私營企業不到30%。由于資金難籌措，影響了一些有條件的民營企業做強做大。

工商聯、行業組織、社會中介組織的服務功能沒有得到有效地發揮。隨著政府機構改革的不斷深入和職能轉變，一些政府部門不該管、管不了、管不好的事情，要逐步地讓渡給工商聯、行業組織和社會中介組織。但是，我區行業組織和中介組織還不發育，不僅數量少，而且作用也沒有得到充分地發揮。

三、加快內蒙古民營經濟發展的幾點建議

（一）解放思想，更新觀念，從戰略高度認識加快民營經濟發展的重要性

從某種意義上講，旗縣一級發展經濟，主要是發展民營經濟。因此，各級黨委、政府及有關部門要認真學習落實十六大和十六屆三中全會精神，大力解放思想，真正破除姓“公”姓“私”的狹隘思想觀念，徹底消除對民營經濟的歧視，解除對民營經濟發展的種種束縛，放開手腳，大力支持和積極引導民營經濟發展，推動民營經濟形成“百舸爭流”和“萬馬奔騰”的大好局面。

（二）進一步加大對民營經濟發展的政策支持力度

對民營經濟要做到4個不限、4個優先，即不限發展比例、不限發展速度、不限經營方式、不限經營規模，優先受理、優先登記、優先審批、優先發照，力爭培育一批具有較強帶動能力的民營企業集團。政府部門要在政策上、資金上支持民營企業實施知識產權發展戰略，突出科技創新以及圍繞技術創新進行的產業化發展，通過自主創新，掌握核心技術，改造提升傳統產業，使民營企業形成強大的競爭力和發展后勁。對具有發展潛力的民營企業，在項目申報、技改貼息、信貸擔保、出口退稅、土地征用、用水用電、人才引進、子女入托入學、戶籍管理等方面給予政策傾斜。對已經具備實力和規模的外向型企業，鼓勵其實施品牌戰略，在國際市場上注冊商標，申請專利，爭創名牌，提高企業核心競爭力。加大對吸納下崗失業人員再就業型、扶貧開發型、農產品加工型民營企業的扶持力度，認真落實民營企業吸納國有企業下崗職工和城鄉困難群眾就業的優惠政策。

（三）各級政府要切實轉變職能，為民營經濟健康發展提供優質服務

進一步改革和創新行政管理體制，把政府的職能切實轉到經濟調控、市場監管、社會管理和公共服務上來。建立健全社會化服務體系，積極發展行業商會、協會組織，為民營企業提供創業輔導、企業診斷、信息咨詢、市場營銷、融資上市、貸款擔保、產權交易、技術支持、人員培訓、維權服務、法律咨詢、展覽展銷和參觀考察等專業化、規范化服務。

（四）要切實解決民營經濟融資難等問題

自治區設立的中小企業信貸擔保資金在使用上應適當向民營企業傾斜，每年安排一定比例的擔保資金，用于扶持有發展潛力的民營中小企業。按照《中華人民共和國中小企業促進法》的要求，積極探索適合市場發展需要和我區特點的中小企業信用擔保體系發展模式，推進和組織建立中小企業信用擔保公司，鼓勵企業之間依法開展多種形式的互融資擔保。銀行應在防范金融風險、保障信貸安全的前提下，積極進行改革嘗試，可以運用貸款保險、多渠道籌集建立貸款擔保基金等形式解決貸款難、擔保難的問題。

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[關鍵詞] 民營企業；社會發展；貢獻分析

[中圖分類號] F270.3 [文獻標識碼] A

一、民營企業的界定

關于“民營企業”的界定國內主要有兩種觀點：一種觀點認為它是指我國境內所有的非公有制企業，根據我國公司法，按照企業的資本組織形式來劃分企業類型主要有：國有獨資、國有控股、有限責任公司、股份有限公司（又分上市公司和非上市公司）、合伙企業和個人獨資企業等，因此，除國有獨資、國有控股外，其他類型的企業中只要沒有國有資本，均屬民營企業，包括外商和港澳臺商獨資及其控股的經濟組織。另一種觀點認為，外商和港澳臺商獨資及其控股的經濟組織不屬于“民營企業”的范疇。單成繁（2005）將“民營企業”定義為，由本國公民出資興辦或經營的從事經濟活動的經濟法人實體和非經濟法人實體，具有自行組建、自行籌資、自主經營、自負盈虧、自謀發展的特征。本文采納此觀點。

二、民營企業對我國社會經濟發展的貢獻

（一）助推我國經濟高速增長

1978年我國個體私營經濟占全國GDP的比重僅為0.9%。根據《民營經濟藍皮書》統計，2006年非公有制經濟占我國GDP的比重達65%以上，其中民營經濟占45%，年均增長速度高達25%以上，大大高于同期全國GDP9%的平均增長水平。近年來，受國內外環境的影響，民營企業的發展速度有所放緩，但2011年民營經濟所占比重仍超過50%。從地區看，越是民營經濟發達的地區，其經濟增長率越高，如江蘇、廣東、浙江、上海、北京、山東等省市。甚至在有些省市，民營經濟成為助推經濟增長的主力軍。如2010年四川省內江市民營經濟對全市的經濟增長貢獻率高達72.4%。

（二）促進了社會就業

截至2007年3月，全國登記注冊的私營企業達到504.4萬戶，從業人員達到6663.4萬人；截至目前，全國登記注冊的民營企業從業人員超過1億，實際從業人員可能超過2億；民營經濟在二、三產業中的就業比重超過84%，在城鎮中的就業比重超過70%。很多地區把大力發展民營經濟作為解決就業等社會問題的主要手段，如“十一五”期間貴州省通過大力發展民營經濟，為城鎮新增60余萬個就業崗位。

（三）增加了政府稅收

目前，我國民營經濟稅收比重已超過國有經濟，在不少地方，民營經濟稅收已成為主要財源。從2003年開始，民營企業中個體私營企業的稅收增長率連續8年超過50%，2010年民營企業實現稅收總額4775億元。 2010年，浙江省非公企業入庫稅收占地方稅收的比重為60.2%；在很多欠發達地區的縣域經濟中，民營經濟上繳的稅收占縣級財政的比重一般也在50%以上。

（四）繁榮了社會主義市場

民營經濟的發展極大地豐富了市場供給，增加了市場供給的數量和品種，徹底消除了短缺經濟對提高我國居民生活水平的制約。自2000年以來民營經濟中個體私營經濟實現的社會消費品零售總額已占到全社會消費品零售總額的半壁江山，而且呈現快速增長趨勢，年增長率達到25.6%，遠遠超過同期全社會消費品零售總額14.2%的增長率，對繁榮社會主義市場做出了巨大貢獻。

（五）擴大了社會投資

民間投資十分活躍。據統計，2011年1—4月國有及國有控股企業投資占總投資的比重達到35.1%，而民間投資占57.7%。與2003—2010年平均值相比，政府投資占比下降了8.3個百分點，而民間投資增加了22.5個百分點。隨著制約民間資本的政策逐漸放寬，民間投資仍存在巨大的上升空間。

（六）維護了社會穩定

一方面，民營企業的發展壯大幫助國家解決了如就業難、收入低等諸多問題；另一方面，許多民營企業在自身得到發展后，積極參與社會公益事業。據全國工商聯的調查顯示，在慈善事業方面，由全國數十位企業家發起的“光彩事業”在“十五”期間的捐贈總額超過100億元，民營企業捐贈占到了2/3，民營企業已經成為社會公益事業捐贈資金的重要來源。

總之， 經過三十多年的發展，民營經濟已經成為我國國民經濟的重要組成部分、構建和諧社會的積極力量和經濟增長內生動力的源泉。

三、促進民營企業可持續發展的對策建議

（一）提高民營企業的政治、經濟地位

雖然民營企業從法律意義上可享受“國民待遇”，但在諸多領域民營企業并沒真正享受到這種平等待遇，而更多的是受到歧視和冷遇。在國家與地方的重大政治、經濟決策中缺少來自民營企業家的聲音，這與民營企業當前的社會貢獻是極不相稱的。因此，提高民營企業的政治、經濟地位刻不容緩。

（二）改變全社會對民營企業的歧視觀念

當今社會很多人對民營企業持有偏見，一些民營企業家因為有錢被冠以“土財主”、“暴發戶”，民營企業家缺少社會認同感，民營企業在引進人才方面也是困難重重，這在很大程度上制約了民營企業的發展。因此，從根本上改變社會對民營企業的歧視觀念、建立良好的社會輿論環境是促進民營企業健康發展的根本保證。

（三）扶持政策要有針對性和可操作性

由于在政府的經濟決策中缺少民營企業家的聲音，加上某些政策制定者作風嚴重，出臺的支持民營企業發展的政策往往形同虛設，可操作性較差。因此，在制定相關政策前，要深入民營企業，了解其實際困難，認真采納其建議，制定有針對性和可操作性強的扶持政策，促進民營企業健康發展。

（四）民營企業要提高社會責任意識

近年來，民營企業不斷發展壯大，已成為我國經濟增長的重要推動力，為社會做出了巨大貢獻。因此，民營企業在得到各種政策支持的同時，也應提高社會責任意識，積極承擔社會責任，努力回饋社會，成為具有社會責任感的典范，從而贏得廣泛的尊重與認同，才能促進自身快速、健康、可持續發展。

[參考文獻]

[1] 單成繁.“民營經濟”稱謂將約定俗成[J].黨史縱橫，2005（11）.

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知識型員工流失的原因

一是民營企業家族化導致的內外區別人事政策。在民營企業中，更多的是以家族企業形式存在，而家族企業則是以血緣關系為基本紐帶，以追求家族利益為首要目標，以企業為組織形式的經濟組織。在這類企業中，企業管理人員的選拔原則不是任人唯賢，而是血緣關系第一、能力第二。在這種內外區別的人事政策下，一方面是對家族內部成員采取親情為主、制度為輔的寬容政策，而另一方面則是對非家族成員嚴而又嚴的政策。這種區別對待政策往往會導致知識型員工不平衡感覺的產生。同時無能力家族成員參與企業經營管理，更會使源于機會不平等的經濟不平等問題更加嚴重，這就影響了知識型員工對企業的忠誠度和信心。

二是民營企業對外部人力資本的不信任，導致對外部崗位的開放程度的有限性。在民營企業中，在引入非家族成員參與企業經營管理，由于存在因信息不對稱和監督費用的約束導致民營企業業主和非家族成員的委托風險。這時為降低委托風險，民營企業往往會在選擇知識型員工和開放崗位上采取先特殊主義后普遍主義原則。企業主首先是將機密程度較低的生產和技術部門和例行公事管理的部門對外人開放，而對財務管理、銷售等機密程度較高的部門掌握在自己人手中。而這種制度安排對于追求自身價值發揮的知識型員工而言又缺乏足夠的吸引力，使得他們之間很難就企業的長遠規劃進行誠懇的溝通，管理理念的差異也常常因為雙方互不認同、互不相讓的態度而得不到磨合，雙方沖突激化時，知識型員工往往選擇離開企業。

三是在民營企業內部“權杖傳遞”中，控制權的轉移導致的社會關系網絡的調整引致知識型員工的流失。我國社會不同于西方社會的“團體格局”，而是“差序格局”，在這種格局中，每個人都是以自己為中心形成自己的關系網絡，所以在民營企業中，權杖傳遞的過程也是企業內部關系網絡格局調整的過程。

在這種關系網絡中，企業原有知識型員工由于與民營企業創業者多年的打拼，從而贏得了創業者的信任，在創業者的關系網絡中，處于較近的層級，有時這種層次甚至會高于創業者子女與創業者的層級，從而使其能夠在民營企業中獲得較多的應得權利。但是在民營企業“權仗傳遞”后，由于民營企業下一代子女也有自己的關系網絡，而下一代接班人處于企業權利的中心，企業原有的知識型員工不再成為民營企業權力分配關系網絡的核心層，失落感、權利的逐步喪失導致這部分員工離開企業。

四是外部經理市場的不健全加劇了民營企業業主對知識型員工的不信任，從而強化了流失的強度。在成熟的市場經濟中，雖然在民營企業中存在委托風險，但是民營企業業主依然會雇用更多的知識型員工，利用分工優勢來提高企業運作效率。這是因為在成熟的市場經濟體制下，存在較為完善的經理人市場。知識型員工業績的好壞會通過經理市場反映出來，同時經理市場內部的競爭也會降低知識型員工委托風險。

由于我國正處于由計劃經濟向市場經濟的轉軌期，我國的經理市場也是從無到有的過程。經理市場建設尚處于初級階段，經理市場的不健全，更加加劇了民營企業業主對知識型員工的不信任，從而使得這部分員工難以在民營企業得到能力的發展和自身價值的實現。

民營企業減少人才流失的措施

1.建立合理的約束機制。在我國外部信用制度和經理人市場不健全的背景下，民營企業和知識型員工間存在較高的委托風險，而且知識型員工在自身流動上往往處于較為有利的位置，這時民營企業要保證資產的安全性和企業運行的連續性，就必須建立合理的約束機制，通過合理的制度約束來保證知識型員工按制度辦事。具體而言就是在知識型員工進入企業時，民營企業通過聘用合同、保密協議保證知識型員工對企業的責任以及這部分員工流失對企業造成損失的賠償。同時，加強團隊建設也是有效約束知識型員工流失的一個很好的辦法。通過企業內部培訓，形成一個以知識型員工為梯隊的管理團隊，這時企業就不會因一個或幾個知識型員工的流失而出現企業經營困難的局面。