導語：如何才能寫好一篇科普部門工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、指導思想與目標

繼續圍繞黨的十七大和十七屆六中全會精神，以最大限度減輕地震災害損失為根本宗旨，以基礎建設為主要抓手，堅持以人為本和科學發展觀的思想理念，以緊緊圍繞全縣“科學發展示范點”建設目標，按照“全面防御，社會參與、共同抵御”的三大要求，采取多種形式，切實做好防震減災科學管理、科普宣傳，為提高全縣綜合防御地震災害能力貢獻力量。

二、工作內容與措施

1、思想高度重視，加強組織領導。強化單位主要負責人對防震減災工作的組織領導,抓住有利時機，加大對單位員工防震減災知識的宣傳力度，做到思想重視、組織落實、責任明確、措施到位。

2、強化部門協作，實現信息互補。加強與縣地震部門的交流與合作，積極配合縣地震部門做好地震監測預報、震災預防和緊急救援等相關工作，形成防震減災的工作合力，努力實現資源共享、信息互補。

3、健全規章制度，強化基礎建設。建立健全各項規章制度，協助指導鄉鎮（街道）、有關部門、大型企業和中小學校做好應急預案的制（修）訂工作。積極創造條件，配合相關部門組建地震災害緊急救援隊和社區志愿者隊伍，參與組織開展學校、社區居民應急避險疏散演練，做到群測群防，形成較為完備的地震應急預案體系。

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第一條為加強科學技術普及工作，提高公民的科學文化素質，推動全省經濟發展和社會進步，根據《中華人民共和國科學技術普及法》及有關法律、行政法規，制定本條例。

第二條本條例所稱科學技術普及（以下簡稱科普），是指用公眾易于理解、接受和參與的方式，宣傳科學技術知識、倡導科學方法、傳播科學思想、弘揚科學精神的活動。

第三條在本省行政區域內的國家機關、社會團體、企業事業單位、居民委員會、村民委員會及其他組織和公民從事科普活動，適用本條例。

第四條科普工作是公益事業,是科學技術工作的重要組成部分，是科教興省的一項戰略任務。

科普工作的對象是全體公民，重點是青少年、農民和工人。

第五條科普工作應當堅持科學態度，反對迷信和反科學、偽科學行為。任何組織和個人不得以科普為名傳播不健康、不文明的行為方式、進行其他有損社會公共利益的活動，不得將違背科學原則和科學精神的主張和觀點，作為科普知識傳播和推廣。

第二章組織和管理

第六條縣級以上人民政府應當加強對科普工作的領導，將科普工作作為社會主義物質文明、政治文明和精神文明的重要組成部分，將科普事業納入本地區國民經濟、社會發展計劃和科學技術發展規劃，作為創建文明單位的考核內容。

第七條縣級以上人民政府應當建立由政府主管領導負責，科學技術行政部門和其他有關部門以及社會團體參加的科普工作聯席會議制度。

第八條科普工作聯席會議負責協調本地區的科普工作，履行下列職責：

（一）審議科普工作總體規劃；

（二）研究確定科普事業發展的重大政策、措施；

（三）審議科普工作年度工作要點；

（四）促進各部門及全社會支持并參與科普工作；

（五）協調本地區和部門間的科普工作；

科普工作聯席會議辦公室設在縣級以上科學技術行政部門。

第九條縣級以上科學技術行政部門是科普工作的主管部門，負責制定科普工作總體規劃，實行政策引導，進行監督檢查，并組織實施本條例。

縣級以上人民政府其他有關行政部門應當制定并實施本部門的科普工作計劃，并根據各自的職責，做好相關的科普工作。

第十條科學技術協會應當發揮科普工作的主要社會力量的作用，參與制定本地區科普工作的總體規劃和實施計劃，為政府科普工作決策提供建議。充分利用并發揮其科普網絡和組織優勢，加強對所屬團體和農村專業技術協會（研究會）科普工作的組織管理與業務指導，鼓勵并支持科技人員進行科普研究和科普創作；組織開展經常性、群眾性、社會性的科普工作。

第三章青少年、農民和工人科普

第十一條縣級以上教育行政部門應當發揮中小學校開展青少年科普教育的主渠道作用，將科普教育納入素質教育內容，并安排一定的教學時數，在校本教材和鄉土教材中適當增加科普內容。

第十二條各類學校及其他教育機構應當制定科普教育活動方案，組織學生參加科普興趣小組、科技創新大賽、具有科普內容的夏令營、冬令營和小發明、小創造等活動。

第十三條中小學校應當根據需要組織學生參觀科技館、博物館等科普教育基地。

具備開放條件的國家和省重點實驗室應當定期向青少年免費開放。

第十四條中小學校應當設立專職或者兼職科普輔導教師，提供科普讀物，保證必要的講座時間，并定期組織培訓。

第十五條科技、教育、新聞出版等有關部門和科學技術協會應當有針對性地向青少年推薦科普課外讀物，組織有關專家編寫適合青少年特點的科普課外讀物，并向青少年優惠提供。

圖書、電子、音像出版部門應當將青少年科普讀物納入出版計劃，保證每年制作和出版一定數量的符合青少年特點的科普圖書、電子和音像制品。

第十六條縣級以上農業行政部門應當會同有關單位，根據農村實際情況，制定并組織實施農村科普工作計劃。

社會各界應當采取多種形式，參與并支持農村科普工作。

第十七條每年的農歷正月十六為農民科技節。

縣級以上人民政府應當在農民科技節期間，組織開展農民科技競賽、舉辦農業科技講座等活動。

第十八條鄉（鎮）人民政府、村民委員會應當發揮鄉（鎮）科普組織的作用，根據當地經濟與社會發展的需要，圍繞科學生產、文明生活，開展科普活動。

鄉（鎮）、村文化站（室）、廣播站應當宣傳科學、文明的生產和生活方式。

農村各類經濟組織和農村專業技術協會應當利用自身優勢，為農民提供科技咨詢、技術推廣、技術指導等服務。

第十九條縣級以上農業行政部門及科學技術協會應當組織農業院校、農業科研院所、農業技術推廣機構及其他涉農單位，開展面向農民的農業科技培訓，為農民提供科技信息服務，并會同有關部門適時開展進城務工農民的技能培訓。

第二十條縣級以上農業行政部門及科學技術協會應當定期組織鄉（鎮）農業技術干部培訓，扶持并發揮重點科技示范戶、種養殖大戶等的引導和帶動作用。

第二十一條縣級以上人民政府文化、科技、衛生和農業等有關部門每年應當開展以文化、科技、衛生和農業等為主要內容的下鄉活動，并落實經費，制定獎勵、考評等相關制度。

文化、科技和農業等有關部門應當每年根據農民需要，組織捐贈科普圖書，放映科技電影，演出文藝節目，舉辦農村實用技術講座、咨詢、培訓等活動，并協助建設農村文化、科普圖書室。

醫療衛生單位應當每年組織醫務人員向農民開展醫療保健咨詢等服務，宣傳疾病防治、優生優育、健康保健等知識。

第二十二條科學技術協會應當協助政府組織科技人員開展科普之冬活動，并組織有關單位開展科普大集和科普村鎮建設等活動。

第二十三條縣級以上工會和產業工會組織應當組織職工開展以提高技術水平和創新能力為重點的科普宣傳教育活動。

第二十四條各級工會組織應當利用現有的文化宮（館）、職工干部培訓學院（校）、技術交流館等場所開展職工技術創新、技能培訓、技術推廣等科普活動。

第二十五條企業應當結合技術改造、新產品開發、新技術和新工藝推廣應用，組織職工技能培訓，普及與生產經營、職業衛生、安全防護等有關的科學技術知識，提高生產技能。

第二十六條有條件的企業可以創辦行業博物館、科技館，建立科普組織，開展科普活動。

第四章社會責任

第二十七條普及科學技術是全社會的共同責任，社會各界應當參與和支持，提倡公民參加科普活動。

鼓勵各類社會組織和個人興辦科普事業。

第二十八條縣級以上人事行政部門應當將科普教育納入國家工作人員、專業技術人員繼續教育培訓內容。

各級干部教育培訓機構應當根據培訓對象的需要，開設現代科技基礎知識課程或者舉辦科技知識專題講座。

第二十九條各級領導干部應當每年參加一次以上的現代科技知識、科學思想和科學方法的科普學習講座。

第三十條工會、共青團和婦聯等社會團體應當根據科普工作規劃和計劃，并結合職工、青少年和婦女的特點開展科普活動。

第三十一條廣播電臺、電視臺和綜合性互聯網站應當開辦固定科普宣傳欄目，制作科普節目，在科技活動周和重大科普活動期間應當免費播放科普公益性廣告。

綜合類和自然科學類報紙、期刊應當開設科普專欄、專版，宣傳科普知識。

影視生產、發行和放映單位應當制作、發行、放映科普影視作品。

第三十二條科研機構、高等院校應當組織科技工作者和教師、學生開展科普活動。

具備開放條件的科研機構、高等院校應當向公眾開放具有科普功能的陳列室、生產車間、實驗基地、實驗室和其他場地、設施。

第三十三條省重點科技攻關項目和重大產業化項目，項目承擔單位或者項目負責人應當根據項目特點，開展相關科普宣傳。

鼓勵省科學技術獎的申報人提交相關的科普成果。

具備開放條件的省重大建設和技改項目完成后，應當提供向公眾開放、通俗易懂的科普宣傳模型和展示等。

第三十四條科技館、博物館、圖書館、氣象站、公園、醫院、商場、車站、影劇院、體育場館等公共場所的經營管理單位，應當結合自身的業務和特點，面向公眾開展經常性的科普宣傳。

第三十五條大型洽談會、博覽會、重大體育賽事等大型活動的承辦單位，應當利用場館和設施設置相關的科普宣傳內容。

第三十六條居民委員會應當利用所在地的科技、教育、文化、衛生等資源，定期向居民開辦環境保護、醫療衛生、婚育知識、公共安全、節約等貼近百姓生活的科普講座，并設置固定科普畫廊、科普宣傳板，開展創建科普文明社區活動。

第三十七條鼓勵大學生、專家、學者和專業技術人員參與各種科普志愿活動。

第三十八條每年五月的第三周為全省科技活動周。社會各界應當根據全省科技活動周的主題開展科普活動。

第五章保障措施

第三十九條各級人民政府應當將科普經費列入同級財政預算，并隨著國民經濟和社會事業的發展逐步增加對科普經費的投入。

各級人民政府有關部門應當安排一定的科普經費。

提倡社會團體和企業事業單位安排一定的經費用于開展科普活動。

科普經費和社會組織、個人資助科普事業的財產，必須用于科普事業，任何單位或者個人不得克扣、截留、挪用。

第四十條省級人民政府、設區的市及有條件的縣（市）人民政府應當將科普場館、設施建設納入城鄉建設規劃和基本建設計劃，并加強對現有科普場館、設施的利用、維修和改造。

縣級以上人民政府應當利用現有的科技、教育、文化等設施和場所，做好科普工作。

第四十一條利用政府投資建設或者享受政策優惠的博物館、科技館、青年宮、少年宮（中心）、文化宮、婦女兒童活動中心等場館不得擅自改作他用。對青少年、六十周歲以上老年人及殘疾人應當免費或者優惠開放；科技活動周期間及重大科普宣傳日應當免費向社會開放；經費困難的，同級財政應當予以補貼，使其正常運行。

第四十二條鼓勵和支持省外、境外博物館、科技館到我省布展、巡展；向青少年、六十周歲以上老年人及殘疾人免費或者優惠開放的，按照國家有關規定，可以享受優惠政策。

第四十三條獲得縣級以上科普獎項或者具有科普創作成果的，在專業技術職務任職資格評審中，同等條件下予以優先。

第四十四條縣級以上人民政府應當加強科普組織和科普隊伍建設，建立、健全科普組織，提高科普工作者待遇，改善科普工作者條件，依法維護科普組織和科普工作者的合法權益，鼓勵科普組織和科普工作者自主開展科普活動，依法興辦科普事業。

第四十五條縣級以上人民政府、科學技術協會和有關單位應當對在科普工作中作出突出貢獻的組織和個人給予表彰和獎勵。

第六章法律責任

第四十六條違反本條例規定，未履行法定職責的，由上級行政機關或者有關部門予以通報批評，并責令改正。

第四十七條以科普為名傳播不健康、不文明的行為方式、進行其他有損社會公共利益的活動，擾亂社會秩序或者騙取財物的，由有關主管部門給予批評教育；違反治安管理規定的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十八條違反本條例規定，克扣、截留、挪用科普財政經費或者貪污、挪用捐贈款物的，由有關主管部門責令限期歸還，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十九條擅自將政府投資建設的科普場所改為他用妨礙開展科普活動的，由上級主管部門責令限期改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第五十條國家工作人員在科普工作中，、、的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

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下：

一、根據我縣產業發展思路和部門科普職能，積極組織申報和實施科普項目 二、加強農村科技培訓，提高勞動者素質

科技培訓是縣科協的主要工作，在人少、經費少、任務重的情況下，加強與相關部門的聯系，整合資源，積極開展農村實用技術短期及“農函大”培訓。在全縣范圍內開展科學養雞及預防、科學養豬及飼料配方、核桃嫁接、種植重樓、當歸、秦艽、羊肚菌、蔬菜種植、糕點制作等九個專業的農村實用技術短期培訓28期，受訓人員5050人次。舉辦了蔬菜種植、獸醫、核桃嫁接、葡萄種植、小型農機具維修、養豬、養禽、養蜂、畜產品加工、養牛、農家經營、服裝剪裁、中草藥種植、食用菌種植等14個專業16期農函大培訓，招收學員490名。培訓結束后，統一安排考試考評，考試合格率達98。超額完成了培訓任務。在培訓當中，縣科協聘請縣級科技部門退休的老專家，長期從事農村科技工作的專業技術人員，深入村組授課，強化縣鄉科技人員與農民群眾的聯系，提高科技服務的實效性，為今后組建縣級“科技服務工作隊”奠定基礎。在培訓的方式上，我們采取了以圍繞所實施的科技項目開展培訓為主，以農民生產生活急待解決的技術需求開展培訓為主等方式，把參訓人員直接帶到田間地頭，帶到果園里，帶到豬(牛)圈旁，將理論知識與實際操作很直觀地結合起來授課，用樸實生動的語言、深入淺出的道理為農民解決經常碰到的又一時難以解決的農業技術問題，用最簡單的辦法，最低廉的費用，解決最實際問題，極大地提高了農民參加培訓的積極性。

三、加強科技宣傳，切實提高廣大群眾科技文化素質 四、加強農村專業技術協會和學會工作發展，努力探索為科技工作者服務方法 學會作為科協的基層組織，是科協聯系和服務科技工作者的重要載體。目前我縣共有3個縣級學會，縣科協結合年度科普任務和科普項目的實施，加強了對相關學會的聯系和溝通，求得業務主管部門和廣大科技工作者的支持，以各自部門的業務工作為平臺，發揮技術專長，

完成工作任務，實現科技支撐經濟的目標。年內，先后從農學會等抽調科技人員配合縣科協開展科普宣傳和農民培訓工作，發揮了科普工作主力軍的作用。一年來，縣級學會基本上做到了按照章程辦會，發揮了科技人員應有的作用。但學會工作仍然是我縣科協工作的薄弱環節，很多

工作有待于進一步加強和改進。

科協具有“黨和政府聯系科技工作者的橋梁和紐帶”職能，是科技工作者之家。為加強與科技工作者的聯系，體現黨委政府對廣大科技工作者的關心，縣科協計劃在2009年元旦前對各行各業科技人員中的業務骨干、貢獻突出或特殊崗位勤奮工作的科技工作者進行走訪慰問，征求他們對全縣科技事業發展的呼聲和建議，并及時向縣委政府做好匯報。

五、認真開展其它各項工作

(一)根據縣委的部署安排，認真抓好本部門的學習實踐科學發展觀活動，扎實開展各階段的工作，圓滿完成了各項活動任務。

(二)黨風廉政工作。根據“黨風廉政目標責任”，由黨支部負責組織黨員及全體干部職工堅持學習制度，經常性開展廉政教育，并將學習教育情況及時向紀委作了匯報。

(三)組織全體職工學習了《××縣人民政府行政執法量化考核責任書》、《2009年××縣消防安全重點單位和行業目標管理責任狀》、《××縣縣級機關社會治安綜合治理暨創建“平安縣”目標管理責任書》以及《安全生產責任書》等相關要求的學習內容并安排專人負責。

六、存在的問題

(一)科普項目少，投入力度不夠。雖然，州縣兩級的科普投入逐年有了增加，解決了科普工作中的很多具體困難，但依靠每年累計投入才十來萬元的經費，實現一個貧困地區勞動者科技素養提升和各種先進技術的引進推廣難度大。

(二)科協作為“科技工作者之家”，發動科技工作者發揮作用、調動工作積極性做得不夠好，成效不夠明顯。

(三)科協很多工作面向基層、面向農村，下鄉次數多，急需解決一名駕駛員編制。

(四)科普工作涉及內容廣泛，對科協機關干部職工的科技文化素質要求高，需進一步加強理論、業務知識學習，以提高業務水平和辦事能力。

七、2012年工作計劃

(一)進一步強化科普組織體系建設，增強科協服務功能。結合“科普惠農興村計劃”，抓好鄉、村兩級的組織體系建設。爭取形成“以基地為中心，以協會為依托，以鄉(鎮)科協為主體，以科技示范戶為重點”的農村科普網絡。

(二)加強與各部門的團結協作，進一步做好全面實施《全民科學素質行動計劃綱要》的工作。明確各部門的工作目標任務，使實施《剛要》領導小組各成員單位進一步增強責任感和使命感，密切配合，扎實工作，推動社會形成社會化科普工作格局。

(三)協同有關部門，開展好各種科普宣傳活動，提高公眾科技意識。

(四)以服務“三農”為重點，扎實開展科技培訓工作。結合農村產業結構調整和農村科技需求，開展好“農函大”培訓和各種短期實用技術培訓。

(五)加強學會、農技協的發展與管理。圍繞我縣產業培植思路和農村產業發展狀況，發展一批在農村具有示范帶動作用的專業技術協會，同時要做好原有各種農技協的鞏固和提升工作，使他們充分發揮帶動全縣農村經濟的中堅力量作用;加強縣級學會的管理，以切實可行的制度來落實管理，從建章立制入手，從經常性的活動入手，讓學會工作步入正常化的軌道，引導學會工作健康發展。完善縣級科技人才信息庫，動員科技人員積極在有關刊物及新聞媒體上發表刊登科普作品，開展學術交流，反映科普工作情況。

(六)積極開展農村科技示范推廣、科技扶貧活動。申報和實施好“科普惠農興村計劃”、“科普示范村”等科普項目。以實施科技項目為契機，強化各鄉各村科普陣地、基地建設，提高農村科普功能。

(七)積極做好青少年科普教育工作。繼續開展科普示范學校、“大手拉小手”等科技傳播活動。

(八)認真開展黨風廉政建設，落實安全生產目標管理責任。嚴格按照目標責任要求，切實抓好黨風廉政責任等相關工作。

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一、指導思想

堅持以“三個代表”重要思想和以人為本，全面、協調、可持續的科學發展觀為統領，以普及人口和計劃生育、優生優育、生殖健康知識為主線，創新載體，整合資源，項目推動，分類指導，多元化教育，引導群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀念，滿足群眾日益增長的人口和計劃生育、優生優育、生殖健康等多元化、個性化需求，促進人的全面發展。

二、目標任務

20*年全面推進“五期教育”改革創新，力爭到20*年底，全縣各鄉鎮按照多元化、個性化、社會化、現代化的“五期教育”新模式運作。

三、改革內容

（一）創新“五期教育”管理機制。根據各有關部門的職責，“五期教育”實行分類歸口施教：青春期教育歸口教育部門，由各類學校按照省人口計生委和教育廳的統一要求和教材對青年學生進行青春期的有關知識教育；新婚期教育歸口民政部門，由各鄉鎮人民政府婚姻登記處在辦理結婚證時免費發放由計生部門提供的新婚期生活與計劃生育知識宣傳資料并指導教學；孕產期教育和育兒期教育歸口人口計生和衛生部門，孕產期由各鄉鎮計生辦在發《生育服務證》時發送人口與計劃生育知識宣傳資料并指導教學，育兒期由各級各類計劃生育技術服務站和醫療、保健院及鄉鎮生育文化活動中心、村級生育文化大院對育兒期的群眾進行孕產期保健、優生優育、生殖健康、科學育兒和計劃生育知識宣傳教育；中老年期教育歸口人口計生和宣傳部門，由人口計生委和宣傳媒體制作有關中老年保健方面的科普宣傳圖文資料和開設有線電視欄目，為中老年群眾提供人口和計劃生育、中老年保健知識、信息。

（二）創新“五期教育內容”。從滿足人民群眾日益增長的計劃生育、優生優育、生殖健康需求和促進人的全面發展出發，創新“五期教育”內容，從國情國策教育，拓展到穩定低生育水平、提高出生人口素質、改善人口結構、關注人口健康和人口安全的教育；從計劃生育政策教育，拓展到人口與計劃生育法律法規知識和科學、文明、進步婚育觀的教育；從避孕節育方法教育，拓展到優生優育、生殖健康、預防性病、艾滋病科學知識以及群眾迫切需要的生產、生活科普知識的教育。

（三）創新“五期教育”載體。

1、改建生育文化陣地：與實施生育文化建設項目相結合，力爭用2年時間把全縣各鄉鎮婚育家庭教育學校和村級“五期教育”輔導站全部改建為規范化的鄉鎮生育文化活動中心和村級生育文化大院。鄉村兩級生育文化陣地履行原婚育家庭教育學校和“五期教育”輔導站的教育功能。

2、更新教學手段：各鄉鎮生育文化陣地要配備電視機、VCD（或DVD）機及人口和計劃生育知識“五期教育”科普知識VCD（或DVD）專題片，供各種年齡段的群眾選用。

3、完善大眾宣傳載體：在各級廣播、電視臺（站）開設人口和計劃生育科普知識窗口或設科普知識專欄；開發各級計劃生育技術服務機構的宣傳教育功能，設計制作人口和計劃生育科普知識宣傳品，加強人口和計劃生育知識“五期教育”科普知識宣傳教育。

四、保障措施

（一）加強組織領導。各級黨委、政府要高度重視“五期教育”改革創新工作，納入重要議事日程，從政策措施、制度保障、經費投入上為承擔“五期教育”工作任務的各有關部門和各教學單位創造必要的工作條件，確保“五期教育”改革創新工作順利推進。

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[關鍵詞] 基層科普 專項資金 管理實踐 成效

近年來，福建省越來越重視基層科普工作，不斷加大對基層科普服務能力建設的支持力度，2006年起，在省科協年度部門預算中設立了基層科普專項資金。該專項資金從省級財政性資金中安排，專門用于獎補扶持基層開展科普相關工作，年度規模從2006年的100萬元發展至2011年的1420萬元。該專項資金管理遵循統籌兼顧、規范管理、專款專用和績效評價的原則，注重發揮引導和杠桿作用。

1 基層科普專項資金設立情況

2011年，福建省基層科普專項資金包含4個分專項：一是基層科普設施與陣地建設專項資金，從2006年起設立，每年安排100萬元，用于補助基層科普車（含科普大篷車）和科普專用設備的購置更新、科普網站建設等，提升市、縣（區）科協自身能力。二是科普惠農興村計劃專項資金，從2007年起設立，2007～2009年每年安排250萬元，2010年起每年安排320萬元，用于獎勵和補助在農村基層科普工作中做出突出貢獻的農村專業技術協會、農村科普示范基地、農村科普帶頭人開展基層科普相關工作，旨在貫徹落實《國務院關于印發〈全民科學素質行動計劃綱要（2006～2010～2020）〉的通知》，促進科普惠農長效機制的建立，提高農民科學文化素質。三是農村科普和農民科技培訓專項資金，2007年由省級財政追加安排、從2008年起設立，每年安排500萬元，用于補助科普惠農宣傳欄、服務站建設和農民實用技術培訓項目及獎補省科普先進縣（市）、鄉鎮，增強農村科普宣傳和培訓能力，推進社會主義新農村建設。四是科普場館建設專項資金，從2010年起設立，每年安排500萬元，用于補助市、縣（區）科普場館布展設計、展品設備購置及配套設施建設，旨在貫徹落實《福建省人民政府辦公廳轉發省科協等部門關于福建省科普場館平臺建設規劃（2010～2012年）的通知》，推動市、縣（區）科普場館建設，提升基層科普展教能力和水平。

2 基層科普專項資金管理的基本做法

通過積極實踐探索和不斷揚棄創新，福建省基層科普專項資金管理逐步形成一套行之有效的管理措施。

2.1 建立健全項目管理制度

逐步建立完善管理制度，促進基層科普專項資金管理科學化、規范化。2007年，省科協、省財政廳聯合印發《關于進一步加強科普惠農興村計劃專項獎補資金使用和管理的通知》。2008年，省科協印發《關于進一步加強我省農村科普“一站一欄一員”建設的通知》，該文件制定了《福建省科普惠農服務站管理制度》、《福建省科普惠農宣傳欄建設標準》、《福建省科普惠農宣傳員管理制度》。2009年，省科協、省財政廳聯合印發《關于加強福建省科普惠農服務站建設工作的意見》。2011年，省科協、省財政廳聯合制定出臺《福建省科普惠農興村計劃項目管理辦法》。在該辦法中，共設總則、目標與原則、申報與評選、組織實施、表彰獎勵、資金管理等六章共四十二條，規定了科普惠農興村計劃專項資金的用途、開支范圍、預算申報審批程序等，明確了專項資金由獲得獎補資金的先進單位和個人所在的縣（市、區）科協、財政局共同負責管理，由縣（市、區）財政局統一撥付到縣（市、區）科協，實行報賬制管理，同時強調加強專項資金使用情況的檢查和監督。

2.2 規范項目申報評定程序

根據福建省基層科普專項資金所含各分專項的不同用途，在項目申報表中設置相關支出績效目標內容，組織基層規范申報。科普惠農興村計劃專項資金申報范圍面向農村基層，符合《福建省科普惠農興村計劃項目管理辦法》所規定的推薦范圍和條件的單位和個人均可申報。各縣（市、區）科協和財政部門負責組織本地符合條件的單位和個人填報《科普惠農興村計劃專項資金項目預算表》等申報材料，組織相關部門和專家對申報材料進行審核，確定推薦單位和個人名單，經公示無異議后，將推薦名單和相關材料上報設區市科協和財政部門。設區市科協和財政部門組織相關部門和專家對各縣（市、區）推薦名單進行復核，提出推薦名單和相關材料上報省科協和省財政廳。省科協和省財政廳根據各設區市的推薦名單和相關材料，深入調研，審查申報材料，組織專家評選出福建省的先進單位和個人，并在省級媒體公示7天，公示期滿無異議后予以表彰獎補。農村科普和農民科技培訓專項資金申報范圍是縣（市、區）科協，科普場館建設專項資金、基層科普設施與陣地建設專項資金申報范圍是市、縣（區）科協，要申請上述專項資金補助，須向省科協提交申報材料。項目申報材料經審核、匯總后，提交專題會議研究評審。會上評定通過的補助項目及金額由省財政廳和省科協聯合下達到有關市、縣（區）科協和財政部門。

2.3 加強項目執行跟蹤監控

重視開展基層科普專項資金項目執行過程以及資金使用管理情況的跟蹤督促檢查調研，采集相關信息并加以匯總分析，及時掌握項目實施進程、資金支出進度和績效目標實現程度，總結經驗，糾正偏差。2008年，省科協印發《關于報送科普惠農興計劃專項資金使用情況的通知》，要求獲得2006年、2007年獎補資金的單位和個人填報《科普惠農興村計劃表彰對象情況填報表》并附上專項資金使用效果的材料。2009年，省科協印發《關于填報〈農村科普和農民科技培訓專項資金執行情況表〉的通知》，對2007年、2008年農村科普和農民科技培訓專項資金執行情況進行摸底調查。2011年，省科協印發《關于開展科普場館建設專項補助資金檢查調研工作的通知》，要求獲得2010年專項補助資金的單位對專項資金使用情況及支出績效進行認真自查自評，填報《科普場館建設專項補助資金執行情況表》并附上專項資金到位、支出、結余相關財務憑證復印件，同時省科協組織有關人員進行現場檢查調研。2012年，省科協印發《關于報送科普場館建設專項補助資金執行情況的通知》，要求獲得2010年、2011年科普場館建設專項補助資金且未正式上報項目總結報告的單位填報《科普場館建設專項補助資金執行情況表》，同時組織有關人員到實地調研，現場檢查、核實所報項目支出績效運行信息。

2.4 開展項目支出績效評價

積極開展基層科普專項資金項目支出績效評價試點工作，認真分析研究評價結果所反映的問題，努力查找專項資金使用和管理中的薄弱環節，制定改進和提高工作的措施。根據財政部門的部署和要求，農村科普和農民科技培訓專項資金被選定為2009年、2010年支出績效評價試點項目，按規定編報了績效評價試點工作方案，開展了試點項目事后評價，報送了自評材料。2012年，省科協印發《關于開展2011年度財政支出績效評價工作的通知》，選定科普惠農興村計劃專項資金作為2011年財政支出績效評價項目，開展項目事中評價，要求各有關縣（市、區）科協負責組織轄區內獲得2011年福建省科普惠農興村計劃專項資金獎補的單位和個人認真開展支出績效自評，報送《2011年福建省科普惠農興村計劃專項財政支出績效評價指標基礎表》、《2011年福建省科普惠農興村計劃專項財政支出績效評價自評表》和績效自評報告；在基層自評的基礎上，省科協撰寫了《2011年福建省科普惠農興村計劃專項支出績效評價報告》，按時報送給財政部門。

3 基層科普專項資金項目實施主要成效

福建省基層科普專項資金實施以來成效顯著，2006年～2011年已累計組織實施1054個項目，共安排下達補助資金5490萬元。通過該專項資金項目的實施，進一步激勵基層開展科普工作的積極性和創造性，有力地推動基層科普基礎設施建設，培養造就了一批新型農民，提升了福建省公民科學素養水平。

3.1 科技館（科普活動中心）建設取得新進展

至2011年底，全省已投入使用的市、縣（區）科技館（科普活動中心）共有28個，比2009年增加5個；建筑總面積67002平方米（其中展廳面積32513平方米，培訓活動室面積6056平方米），比2009年增加3535平方米；擁有常設展品7023件，比2009年增加1059件；全年參觀（培訓）人數達42.7萬人次，比2009年增加16.1萬人次。此外，還有在建的市、縣（區）科技館（科普活動中心）10個。

3.2 科普宣傳欄、活動站和農村科普示范基地建設有了長足發展

至2011年底，市、縣（區）建成科普宣傳欄（畫廊）9376個，科普展示單元總長度71532米，分別比2008年增長43.5%、22.4%；建成科普活動站（室）7789個，建筑面積221672平方米，全年參加活動（培訓）111.9萬人次，分別比2008年增長54.1%、52.6%和68.9%；建立各類農村科普示范基地786個，比2005年增長40.2%。2012年1月，省科協主辦的“建設萬個科普惠農宣傳欄”項目被列入2012年省委、省政府為民辦實事工作計劃，省級財政安排補助資金937.2萬元用于支持新建科普惠農宣傳欄3124個。2006年～2012年，全省共有50個農村科普示范基地受到中國科協和財政部表彰，有131個農村科普示范基地受到省科協和省財政廳表彰。

3.3 科普網站建設和科普車配置力度進一步加強

至2011年底，市、縣（區）科協建有科普網站71個，比2005年增加53個（增長近3倍）；瀏覽人數328.7萬人次，比2005年增加272.8萬人次（增長近5倍）；配置汽車115輛，比2005年增加38輛。目前，全省各市、縣（區）科協基本上配齊了科普車，福州市、三明市、建陽市等還配置了科普大篷車，2011年科普大篷車下鄉205次。

3.4 農民科技培訓成效明顯

開展農民科技培訓，是促進農業增效、農民增收的有效途徑和措施，得到了廣大農民的普遍歡迎。通過近幾年的科技培訓，培養了一批觀念新、技能強、懂科技、會經營、善管理的新型農民，為社會主義新農村建設提供智力支撐和人才保障，增強了農民科技致富能力，促進了科技成果轉化和實用技術的推廣，推動了農業結構調整，加快了特色農業發展。2007年～2011年，全省農函大結業學員達16.8萬人次，年均結業學員3.36萬人次。2008年～2011年，全省各市、縣（區）舉辦實用技術培訓共計18741次，培訓174.7萬人次，年均舉辦4685次、培訓43.7萬人次。

3.5 全省公民科學素養水平穩步提升

中國科協組織開展的福建省第二次公民科學素養抽樣調查結果顯示，2010年福建省具備基本科學素養的公民比例達到4.4%，高出同期全國1.13個百分點，比2004年福建省第一次公民科學素養調查測算出的比例提高了2.11個百分點。

4 基層科普專項資金管理面臨的主要問題

4.1 項目補助力度偏小，影響規模效應的發揮

科普惠農興村計劃專項資金安排的項目平均每個補助3.9萬元，基層科普設施與陣地建設專項資金安排的項目平均每個補助4.3萬元，農村科普和農民科技培訓專項資金安排的項目平均每個補助4.7萬元，項目補助力度偏小，規模效應不明顯。盡管科普場館建設專項資金安排的項目平均每個補助35.7萬元，而實際上新建一個科技館（科普活動中心）建筑安裝工程費用就需要數千萬元、上億元，若包括展教裝備費用，則所需建設資金規模就更大。一些科技館雖已竣工，但缺乏展品設備，即使獲得專項資金補助，對其科普展教功能的充實完善難有較大改觀。

4.2預算績效管理理念尚未完全樹立

預算績效管理是根據績效理念，由設定明確的支出績效目標，建立規范的績效評價指標體系，對績效目標的實現程度進行評價，并把評價結果與預算編制緊密結合起來等環節組成的不斷循環的綜合過程。由于預算績效管理在全國整體上還處于起步階段，各地開展不平衡，一些基層單位對預算績效管理工作還不甚了解，對其重要性、必要性認識不足，未樹立績效理念，對基層科普專項資金的產出和結果重視不夠，導致部分項目執行進展不理想。

4.3 配套管理制度不夠健全

基層科普專項資金項目考核驗收工作比較薄弱，目前僅出臺《福建省科普惠農興村計劃項目管理辦法》，尚未出臺統一的基層科普專項資金管理辦法；基層科普專項資金預算績效管理制度體系還沒有建立，績效指標的設定、評價標準的確定、評價方法的采用等仍處于初始探索中，績效評價定性指標的計分存在人為因素較多，定量分析缺乏基礎性數據資料，績效評價結果運用亟待加強。

5 推進基層科普專項資金預算績效管理的思考

2011年，財政部印發《關于推進預算績效管理的指導意見》，明確強調各級預算單位要把推進預算績效管理作為當前和今后一個時期的一項重要工作來抓。福建省基層科普專項資金管理工作必須適應新形勢下財政體制改革的新要求，積極推進預算績效管理工作。

5.1 提高思想認識，樹立專項資金預算績效管理理念

要充分認識推進基層科普專項資金預算績效管理的重要性和必要性，強化支出責任和效率，將績效理念融入基層科普專項資金管理全過程。加強領導，精心組織財務部門、業務部門的骨干力量參與基層科普專項資金預算績效管理工作，發揮各業務部門的作用，形成分配資金運用績效、使用資金講究績效的機制。

5.2 加強學習培訓，提高預算績效管理人員的業務素質

預算績效管理是一項業務新、政策性強、技術含量高、涉及面廣、影響范圍大的綜合性工作，要加強對基層科普專項資金預算績效管理人員的專業知識培訓，增強其業務素質，盡快建立一支既懂項目管理、又掌握國家政策，既熟悉財政財務專業知識、又擅長信息處理的高素質復合型人才隊伍，努力提高基層科普專項資金預算績效管理的工作水平。

5.3 積極實踐探索，構建科學規范的基層科普專項資金預算績效管理制度

要積極探索基層科普專項資金績效目標管理工作，事前科學設定績效目標，事中跟蹤監控績效目標實現進程，事后評價績效目標完成情況。通過深入研究，多方借鑒，設計完善基層科普專項資金項目支出績效評價指標體系，逐步構建一套科學規范的基層科普專項資金預算績效管理制度。

5.4 注重工作實效，充分發揮基層科普專項資金促進基層科普服務能力提升的重要作用

要加快基層科普專項資金的項目儲備庫建設，提高預算執行的及時性和有效性。重視探索建立基層科普專項資金項目管理信息系統，及時采集分析績效運行信息，監控確保績效目標的實現。通過推進預算績效管理實踐，促使基層科普專項資金績效目標實現程度最大化、預算資金使用效率實現最佳化。優化擴大基層科普專項資金規模，加大項目補助力度，集中財力解決主要問題，繼續重點支持科普場館建設，為基層開展經常性科普活動提供陣地保障。

參考文獻：

[1] 中國科學技術協會.中國科學技術協會統計年鑒-2012[M].北京：中國科學技術出版社，2012.

篇6

1、推動全面落實黨政領導干部安全生產“一崗雙責”制度。推動安全生產“一崗雙責”制度落實，按照第一書記帶領黨員干部駐掛社區要求，加強對基層社區在生產、消防、食品、藥品、交通、社會等存在安全隱患進行排查整治、研解安全突出問題；結合安全“網格化”工作要求，夯實基礎，開展每季社區安全生產“一崗雙責”考核，強化末梢管理，接受上級季度考評，及時總結、部署每季度防范重特大安全事故及安全形勢分析工作會議，狠抓工作落實，確保轄區安全形勢穩中好轉。

2、安全生產監察工作。積極踐行安監移動執法工作，熟練掌握安監移動執法系統的業務實操，不斷提高適用法律法規及行業標準規范的執法監察能力，完成區年度安全生產執法監察工作計劃，確保街道安全管理工作目標責任落實。通過開展對珠寶首飾、汽車修配、在建工地、專業市場等生產安全執法檢查，進一步降低事故總量，減少一般安全生產事故，遏制較大事故，杜絕重特大事故的發生。

3、安全生產網格化管理工作。按照區安監局的統一部署，不斷完善安全安全生產“網格化”管理系統，實現安全生產監管“網格化”，通過移動終端等信息化手段，提高街道安全生產監管水平和監管效率，更好落實生產經營單位安全生產主體責任，不斷建立健全區、街道安全隱患排查治理工作體系。

4、“__”行動。按照《__街道關于開展今冬明春安全隱患“__”行動方案》部署，以信息簡報形式，動態跟蹤8項整治行動，督促相關責任單位及責任人按照“一崗雙責、條塊結合、各司其職、失職追責”的要求，齊抓共管，確保今冬明春安全隱患“__”行動取得實效。

5、工貿企業安全生產標準化創建工作。認真總結安全生產“三化”建設的基礎上，繼續推進“監察執法專業化”、“主體責任制度化”以及“安全生產標準化”等工作實施，提練經驗做法，固化提高，形成長效工作機制；重點對2014、2015年已評審通過安全生產標準化創建企業開展“回頭看”督導檢查，消除達標企業在評審過程中仍遺留的安全問題，確保企業生產安全符合“三化”要求。

6、消防安全工作。按照__區安全管理委員會的工作部署，落實消防安全管理責任制，協調街道消安委會開展消防安全隱患排查及火災防控工作，重點對勞動密集型企業、人員密集場所、存在“三合一”現象的“三小”場所等區域開展消防安全宣傳教育和隱患整治，有效避免消防火災的發生；同時，強化對城中村、插花地等7支兼職消防隊的規范化建設的基礎上，加強轄區各物業義務消防隊的組建及技能培訓、應急拉動等綜合能力的培育工作，不斷提升消防安全監督和管理水平，有效消除消防安全隱患，避免轄區出現消防火災事故，提高社會全員自救逃生技能和應急處置的綜合素質。

7、交通安全工作。按照市、區交管部門的工作部署，結合日常巡查工作，配合交警部門排查交通事故隱患黑點路段，適時開展道路交通安全宣傳教育，非法營運、查扣摩的等聯合整治等行動；配合相關部門，對轄區客運站開展“春運”交通安全督導、校區周邊及重點路段、路口的交通秩序疏導等工作，努力提升道路交通事故預防水平；同時，參照《__市人民政府辦公廳關于進一步理順安全管理委員會、消防安全委員會和預防道路交通事故聯席會議職能及運行機制的

通知》（__辦函〔2014〕63 號）文件的精神，厘清權責，將預防道路交通事故聯席會議移交回__交警大隊__中隊。 8、藥品安全工作。按照區藥監部門的工作部署，協助開展藥品安全工作，配合加強藥品安全宣傳和監管力度，提高轄區藥品安全保障水平。進一步鞏固和提升藥品安全創建工作的基礎上，配合區藥監部門加強藥品安全宣傳教育，提高居民安全用藥和消費維權意識；加強協助對涉藥單位的日常巡查，提高對社區違法行為的舉報和協助查處工作。配合藥監部門開展多部門聯合執法協作機制主導下的藥品市場檢查和查處涉藥違法行為；配合區藥監部門開展社區藥品安全服務網建設工作。

9、食品安全工作。根據區食品安全管理委員會的工作部署，結合日常監管任務，配合職能部門對轄區食品生產、流通、餐飲服務環節食品等生產經營單位進行監督檢查工作。繼續開展“文明餐桌”、“安全入廚”、“‘平安市場’創建”等正能量活動。加強協助對轄區食品、餐飲經營單位宣傳教育、培訓檢查，排查上報無證經營食品加工、銷售等違法行為。努力提高轄區食品安全質量水平。

10、特種設備專項整治工作。聯合市監__所等職能部門打擊非法違法使用電梯、壓力容器、起重設施等特種設備行為；重點責成物管單位與維保單位動態開展維修保養，確保轄區電梯安全運行，加強對企業鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重設備、在用叉車等特種設備操作規操、從業人員培訓教育、作業人員持證上崗等情況進行執法檢查，杜絕違章作業行為。

11、股份公司發展工作。落實市、區《關于推進股份合作公司試點改革的指導意見》，指導各股份公司加強財務公開和資產監管，強化“城中村”綜合治理工作，為股份合作公司營造良好的發展環境。

12、經濟促進工作。協助區經促局、區投資推廣局完善項目規劃與產業規劃、招商引資機制，致力改善轄區營商環境，提升轄區物業利用率和收益水平，推進更新改造項目和招商引資以及電子商務等工作，促進珠寶產業聚集發展，為轄區經濟穩定增長提供服務。實現產業規劃引領項目規劃。

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關鍵詞：氣象防雷 科普宣傳 問題 策略

隨著社會建設進程的加快以及生活水平的提高，人們的安全意識也較之前有了明顯增強，因此對于氣象的了解有了更高的標準。當前社會各個行業領域，都愈發認識到氣象防雷問題的重要性，并給予了充分的重視力度，這對于社會生活的正常開展以及人們生命財產的安全具有重要意義。

一、氣象科普的必要性

具備一定的科學文化知識，是社會公民所需要一項基本素養，對于公民社會群體意識的養成具有重要的影響意義。

1.有效提升社會公民的科學素質水平

現在，地球氣候惡化已經成為全世界各個國家地區多關注的焦點，我們賴以生存的家園因為長期遭受的破壞，正頻臨危險的邊緣。溫室效應已經成為全球性質的環境問題，氣象與我們日常生活體現出愈發緊密的關聯作用。今年來氣候災害事故為社會造成無法估計的損失，嚴重威脅著人們的生命與財產安全。這無疑給人們敲響了預示警鐘，人們開始對氣候的變化情況給予越來越多的注重，并自愿的投入到氣象改善及預防的活動中來。通過氣象科普的開展，對于社會公民素質水平在一定程度上起到了提升的作用。

2.為公共氣象服務發展提供基礎

打造發展符合我國社會特色的氣象事業最關鍵的就是要提升氣象服務工作的開展質量。可以說在我國，氣象事業的發展根本原則就是堅持“為大眾服務，造福社會”的理念。當社會的進步對于氣象服務有了全新的要求，因此相關部門在之前服務理念上做出了進一步的調整與改進，增加了對氣象服務公共性、安全性以及資源性的強調，從這里我們能夠很清楚的看到氣象服務是氣象事業發展中十分關鍵的一個組成部分。以往我們所說的公共氣象服務就只是局限于未來天氣情況的提醒與播報。不過當前社會發展進程的加快，也極大的推動了氣象事業的前行，人們對于氣象相關知識也有了越來越多的要求。

二、氣象防雷科普宣傳開展的現狀及出現的問題

1.科普宣傳渠道較為單一

現在，在氣象防雷宣傳開展的過程中，通常都是采取集中化的形式。另外在加上一些簡單的宣傳渠道，這樣以來導致氣象防雷科普宣傳較為單一，在創新問題上存在一定的欠缺。這樣往往無法有效的抓住社會公眾的注意力，所取得的宣傳效果也就不夠理想，所以必須要注重宣傳形式的多樣化擴展。

2.宣傳思想理念缺乏創新性

從現在氣象防雷科普宣傳工作的開展情況來看，所采取的方式往往還停留在傳統階段，宣傳方法無法做到與時俱進，社會公眾的參與度明顯不足。在進行科普宣傳的時候，首先有氣象部門設計相關的知識框架，之后再實施宣傳指導。不過該指導思想在原則上較為陳舊，很明顯已經無法滿足當前的社會發展需求，與社會公眾的實際需求標準存在較大的差距，因此往往無法取得可觀的科普宣傳成效。

3.宣傳內容重點不夠明確

當氣象部門面向社會公眾開展氣象防雷科普宣傳的過程中，不僅要注重基礎氣象常識的科普，更主要的是要針對各個地區群眾進行相關的知識傳播，使傳播內容重點給加的明確。比如說對于那些夏季雷雨頻發地區的公眾，就應該加大對雷雨天氣相關知識的科普，以及傳授公眾正確的防雷措施，從而將雷雨天氣所造成的社會損失降到最低。

4.專業人才資源有所欠缺

從現有的氣象部門人力組成架構來看，能夠有效承擔起氣象宣傳任務的專業人才存在明顯欠缺。一般而言，在氣象科普宣傳工作中，能夠擔負其宣傳職責的專業人才都有其他的科研工作要開展，宣傳往往只是作為兼職，這對于氣象防雷科普宣傳的有效開展及影響力的進一步深化造成一定的限制。

三、加大氣象防雷科普宣傳力度的相關策略

1.實現科普知識內容及方式的多樣化

科普工作重要的科學知識內容，首先要讓人民群眾了解雷暴災害的發生及危害。雷暴對人們生活的危害主要是影響家電安全，所以預防感應雷顯得非常重要。氣象部門應該具有針對性地進行指導和宣傳。增強人們對于雷電災害的防御認識，將損失程度降到最低。

2.開發防雷科普新渠道

氣象科普工作應該和氣象公共服務體系建設密切結合，提高科普工作的全局性，實施具有計劃性的整體策劃，組織專業人員加強對科普手段及其效益的調查和研究。注重科普內容的實效性和適用性，提高科普工作的科技含量，結合本地的工農業生產及人們的實際生活情況，制定貼近人民群眾和社會需求的科普工作計劃。

3.將科普范圍擴展到更大的領域

將氣象防雷科普宣傳的中心逐漸的轉到經濟發展較為落后，信息傳播較為閉塞的地區。針對那些氣象災害事故較容易發生的地方要投入充分的關注力度。通過宣傳使當地人們對雷電災害有更加清晰的概念，深化對于雷電危害的防御認知，同時傳授他們雷電災害發生時正確的應對方式。

四、結束語

總的來說，氣象科普是關系到社會穩定及人民生命財產安全的關鍵性問題。如何在當前實現氣象科學知識的有效科普成為社會性的熱點問題。在進行氣象科普宣傳的過程中，不僅要充分借助過去所累積的經驗，同時還應該結合實際的工作需求及具體情況，在摸索中中前行，發現更多適合氣象科普的全新渠道，并最終確保氣象科普水平的有效提升。

參考文獻

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一、加強農村科普工作的重要意義

統籌城鄉發展，建設具有城郊特色的社會主義新農村，是實現*區“奮力崛起、率先發展”的重點和難點。提高全區廣大農民的科學文化素質，把科教興區戰略落實到基層，對于加快農業科技進步，發展現代農業，增加農民收入，建設社會主義新農村具有重要的促進作用。全區上下對此必須高度重視，深刻認識加強農村科普工作的重要意義，切實把這項工作作為推進*區社會主義新農村建設的一項重要內容，加快組織實施。

二、農村科普工作的指導思想

堅持以科學發展觀指導農村科普工作，為經濟社會全面協調可持續發展服務，圍繞科協為科技工作者服務、為提高全區人民科學文化素質服務的根本理念，全面貫徹實施《全民科學素質行動計劃綱要》（以下簡稱《綱要》），緊密結合*區農業農村工作實際，普及科學技術知識，弘揚科學精神，傳播科學思想和科學方法，提高廣大農民和農村青少年的科學文化素質，為建設社會主義新農村做出更大貢獻。

三、農村科普工作的總體要求及目標

以農業生產第一線的農民和農村青少年為重點工作對象。提高農民獲取科技知識和依靠科技脫貧致富、發展生產、保護環境、改善生活質量的能力；提高農村富余勞動力向非農產業和城鎮轉移就業的能力；提高農村青少年學習新知識、運用新技術、健康成長、科學生活的能力；提高農村公眾反對愚昧迷信，革除陳規陋習，識別和抵御的能力。

以宣傳科學發展觀為重點內容，促進科學發展觀在農村的樹立和落實。要結合建設社會主義新農村的要求和農村的特點，重點普及先進適用技術，宣傳和普及保護生態環境、節約水資源、保護耕地、健康衛生、移風易俗和反對愚昧迷信、陳規陋習等觀念和知識，在農村形成崇尚科學、追求知識、科技致富、文明生活的良好社會風尚。

以搭建農村社會化科普服務平臺為主要工作方式，有效發揮科普工作主要社會力量的作用，動員、支持社會各方面力量共同開展科普工作，集成并共享科普資源，通過社會化的農村科普工作，惠及廣大農民群眾。

以提高基層科普服務能力為突破口，逐步形成為農民和農村青少年提供科普服務的長效機制。切實加強農村科普隊伍和基層組織建設，豐富農村科普資源，發展基層科普設施，使農村科普工作總體薄弱的狀況得到顯著改善，使農民參與科普教育的機會與途徑明顯增多。

四、圍繞宣傳科學發展觀，廣泛開展群眾性、社會性、經常性的科普宣傳活動

科普宣傳活動是增強廣大農民和農村青少年科技意識，在農村營造崇尚科學、追求知識、科技致富、文明生活的良好社會風尚的有效形式，是動員社會力量共同參與農村科普的重要平臺。要以宣傳和普及科學發展觀為主要內容，以農民和農村青少年為主體。要與農民文化娛樂生活相結合，采用他們易于理解、容易接受和樂于參與的內容和方式。要注重活動的策劃和對活動效果的評估，把公眾參與和動員社會資源的程度作為評價科普活動的主要指標。

要著力抓好全國科普日、科技活動周、青少年科技傳播等重點科普活動。要把面向農民和農村青少年的科普宣傳作為活動的重點。科技下鄉活動要不斷創新形式、豐富內容，形成動員科技工作者常下鄉的工作機制。鼓勵和支持農村基層科普組織、社會團體、企事業單位和農民開展形式多樣、生動活潑的科普活動。

加強科普示范基地和科普示范戶建設，廣泛開展科普示范活動。充分利用社會資源，創建集技術示范、科普宣傳和培訓為一體的農村科普示范基地，支持它們健康發展，發揮好它們的示范帶頭作用。

五、充分利用各類農村教育培訓資源，進一步加強農民科技培訓工作

科技培訓是廣大農民和農村青少年學習科學知識和實用技能、提高科學生產和科學生活能力的重要途徑，是農村科普工作的主要方式之一。要堅持“實際、實用、實效”的原則，開展面向農民的科技培訓，注重培訓工作方式的創新。積極與組織、宣傳、農業、科技、教育、文化、衛生、勞動和社會保障、工會、共青團、婦聯等有關部門和社會團體共同完成各級政府實施的農民科技培訓項目；充分利用遠程教育等現代傳播方式，積極參與全國農村黨員干部現代遠程教育試點工作；充分發揮各級學會、農村致富技術函授大學（以下簡稱農函大）、農村專業技術協會（以下簡稱農技協）等在農民科技培訓中的作用。農技協是農村基層重要的科普組織和科普工作平臺，是農民專業合作經濟組織的重要形式之一。要堅持農技協“民辦、民管、民受益”的原則，聯合相關部門和社會有關方面，扶持農技協做大做強，指導農技協發揮好科普示范作用。*期間，中國科協、全國性學會和地方科協將重點扶持1萬個農技協。各級科協組織要積極爭取國家、省、市的支持，為農技協營造良好的發展環境，支持農技協得到各方面的服務。

六、圍繞素質教育和思想道德教育，加強農村青少年科技教育工作

提高廣大農村青少年的科學文化素質，是實現全民科學文化素質在整體上有較大提升的關鍵。各鄉鎮和基層科協要積極配合教育部門全面推進素質教育，深化農村基礎教育改革，組織科技工作者參與農村科技教育資源建設，結合地方特點開發與科學課程相結合的低成本科學體驗活動，增強農村青少年對科學技術的興趣，培養良好的科學態度、情感和價值觀。積極開展農村科技教師和科技輔導員培訓，提高他們實施科技教育的能力和水平，促進農村中小學科學教育質量的提高。

積極開展農村青少年心理生理健康宣傳教育，在農村進行“保護環境節約資源”、“珍愛生命遠離”、“預防艾滋病知識”等內容的巡回展覽。針對經濟困難、進城務工等家庭中農村青少年存在的心理問題，有針對性地開展心理健康知識宣傳，提高他們抵抗挫折、克服困難的能力。

整合校外科學教育資源，充分利用省、市科技館、科普大篷車和科普教育基地、青少年科技教育基地等未成年人校外科技活動設施，在農村青少年思想道德教育和科學文化素質培養中的重要作用，建立校外科技活動場所與農村學校科學課程相結合的有效機制。*期間，中國科協優先支持“科技館活動進校園”項目在農村試點，同時支持地方科協開展農村科技輔導員、科普員培訓。區科協要積極爭取上級科協的支持。

七、圍繞推進科普工作、促進區域科技進步，深化全國科普示范城區創建活動

全國科普示范城區創建活動是全面推進我區科普工作的重大舉措，是通過推動科普工作發展促進區域科技進步，進而促進區域經濟發展的有效形式。

創建工作要以貫徹實施《綱要》、提高區域公眾科學素質作為根本任務。要堅持“黨政主抓、科協牽頭、部門協作、社會參與”的原則，在提高重點人群科學素質、增強基層科普服務能力、優化科普工作社會環境等方面發揮示范帶動作用，率先實現農村科普工作的有關目標。

科學普及和科技創新是科技工作的兩個重要方面，區科協要與科技部門加強在區域科技工作中的協調配合，逐步把創建科普示范城區作為實施“科技富民強區”計劃的基礎條件。

各鄉鎮黨委、政府和基層科協要把農村科普工作與創建全國科普示范城區活動有機結合起來，積極開展科普示范鄉（鎮）、社區（街道）、村創建活動，帶動農村科普工作發展。

八、推進“一站一欄一員”建設，切實增強基層科普服務能力，逐步形成農村科普工作的長效機制

建設鄉村科普活動站、科普宣傳欄、科普員，是新形勢下加強農村基層科普服務能力的重要舉措。活動站是在鄉村組織農民開展科普活動的陣地，宣傳欄是農民身邊的科普信息窗口，科普員是根植基層、直接面對農民的科普工作者，三者是一個有機的整體。*期間，力爭在全區60％以上的行政村建成“一站、一欄、一員”，并發揮有效作用。

要堅持新建、完善和利用相結合，主要依托農村中小學、鄉鎮黨校、村黨員活動室、農村化技術學校、文化站、科技大院圖書室、農村現代遠程教育接收點等設施和有條件的鄉鎮企業、農技協等各類基地，通過充實健全其科普功能，建設鄉村科普活動站；與農業、科技、組織、宣傳、教育、文化、衛生、民政、工會、共青團、婦聯等部門共建，以爭取財政資金和吸納企業資金相結合的方式，建設科普宣傳欄；主要在鄉村科普組織中的骨干、基層干部、教師、科技人員、回鄉知識青年等鄉土人才中選拔鄉村科普員，加強培訓和指導，提高他們開展科普活動的能力，使他們成為農村基層科普隊伍的骨干力量。

各鄉鎮黨委、政府和基層科協要在工作指導、科普資料、設備、經費等方面，對“一站一欄一員”予以支持。區科協會同相關部門負責對鄉村科普活動站、科普宣傳欄、科普員進行具體指導、日常管理和培訓，并為他們創造必要的工作條件，使之成為農村基層科普活動的主要依托。科普活動站要定期開展活動，科普宣傳欄要及時、定期更換內容，科普員要利用“一站一欄”開展經常性的科普活動。同時要積極爭取國家、省、市科協對“一站一欄一員”建設的支持。

九、加強農村科普隊伍和組織網絡建設，支持基層提高科普服務能力

基層科協組織是科協面向農村開展科普工作的關鍵環節。各鄉鎮黨委、政府要關心和支持基層科協的隊伍建設，區科協要指導基層科協按照章程規定正常開展活動，發展鄉（鎮）、村級科協組織、農業技術推廣機構、農村專業技術協會等農村科普組織網絡，加強業務指導、項目引導，優化工作環境，推動農村基層科普組織發展。

加強包括農村科技、教育、傳媒工作者，農民技術人才，科協及所屬學會、農村基層科普組織的工作人員等在內的農村科普隊伍建設。充分發揮廣大科技工作者在農村科普中的突出作用，組織科技工作者開展科技下鄉，與鄉村、農技協等開展結對服務，支持科技工作者服務“三農”的項目。加強基層科協農村科普專兼職干部的培訓，提高他們的工作能力。加強農村科普志愿者隊伍建設，鼓勵和支持教育、傳媒工作者、離退休科技工作者、科技青年志愿者和高校學生參加農村科普工作。

十、深入貫徹落實《科普法》，營造有利于農村科普工作的良好環境

各級要認真貫徹落實《科普法》，把科普工作納入科技工作全局，納入國民經濟和社會發展規劃，列入工作的重要議事日程。結合區劃調整的實際，制定農村科普工作計劃；制定和實施更多、更有利于農村科普工作發展的政策；經常調研科普工作情況，及時解決科普工作中的困難和問題；將農村科普工作納入各級部門目標管理和干部業績考核制度。

各基層科協要主動加強與其他部門的配合與協調，搭建社會化的農村科普服務平臺，組織開展群眾性、社會性、經常性的科普活動，支持有關社會組織和企業事業單位開展科普活動。

篇9

一、指導思想和總體目標

我縣防震減災“三網一員”建設工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，構建平安和諧社會，堅持以人為本，把人民群眾的生命財產安全放在首位；貫徹落實國務院提出的防震減災三大戰略要求，堅持防震減災與經濟建設一起抓，實行預防為主、防御與救助相結合的方針；動員社會力量，利用各方面資源，建立健全由政府統一領導、全社會共同參與的地震群測群防工作機制，充分發揮地震群測群防工作在防御和減輕地震災害中的重要作用。

我縣防震減災“三網一員”建設工作的總體目標是：按照國務院和自治區、市政府的要求，建立“橫向到邊、縱向到底”的地震群測群防網絡體系。設置鄉（鎮）防震減災助理員，構建地震宏觀測報網、地震災情速報網和地震科普宣傳網，即防震減災“三網一員”工作體系。促進全縣群測群防管理工作快速進入制度化、科學化、規范化軌道。

二、防震減災“三網一員”體系內容

（一）建立地震宏觀測報網。各鄉（鎮）要在認真調研基礎上，重點選擇1-2個宏觀觀測點（可選擇水井、水產養殖、畜禽大戶等場所作為固定的宏觀測報點，由防震減災助理員協助縣地震局設立）。每個宏觀測報點明確一名責任心強、有一定文化且為當地常居人口的人員擔任宏觀測報員，常年跟蹤并及時上報宏觀異常。

（二）建立地震災情速報網。要充分發揮民政、科技、社區、村委會等工作網絡的作用，把震情災情納入各類自然災害調查評估以及預警預測系統，一旦發生有感地震或破壞性地震，通過地震災情速報工作網絡，迅速查清震源震區、人畜傷亡、房屋破壞、經濟損失、群眾心理及社會反映等問題，及時上報當地政府和縣地震部門，為各級地震應急指揮機構有效組織抗震救災提供科學依據。

（三）建立地震科普宣傳網。要制定防震減災宣傳教育計劃，建立和完善宣傳網絡。要充分利用圖書、掛圖、展板、畫欄、知識競賽等形式開展防震減災知識宣傳教育，提高全民防震減災意識;要以互聯網、有線電視、廣播等現代傳媒為手段，大力開展地震科普知識、防震減災法律法規進村組、進社區、進企業、進校園活動；要結合“三下鄉”、“科技活動周”、“科普宣傳周”、地震紀念日等活動，組織多種形式的宣傳活動，提高防震減災知識普及率。當前，各鄉（鎮）要把實施農村民居地震安全工程作為宣傳重點，著力提高村民抗震設防意識和居住安全水平。

（四）配備防震減災助理員。按照國務院和自治區政府有關文件要求，各鄉（鎮）要把防震減災工作列入政府工作議事日程，明確一名領導分管，配備一名防震減災助理員(可由分管領導兼任或民政人員兼任)。防震減災助理員主要工作任務：1、協助分管領導貫徹落實防震減災法律法規，履行防震減災行政管理職能；2、負責“三網一員”建設的牽頭、協調和管理，做好群測群防日常管理工作；3、負責村鎮民居抗震設防指導與管理；4、負責本轄區內地震應急和緊急救援救助體系建設；5、完成上級防震減災指揮機構布置的相關工作。

三、防震減災“三網一員”體系的管理

防震減災助理員在鄉（鎮）政府的領導下，接受地震部門的業務指導，協助縣地震部門開展工作；地震宏觀測報網點工作人員在防震減災助理員領導下，接受地震部門的業務指導，承擔地震宏觀測報工作。

“三網一員”工作人員要保持穩定性和連續性。一旦有工作調動等情況而缺位，必須及時補充新的工作人員并上報。

加強檢查督促，實行考評制度。地震局要經常檢查督促“三網一員”建設工作情況，把防震減災工作納入鄉（鎮）績效考核范圍。

篇10

圍繞“節約能源資源，保護生態環境，保障安全健康”的主題，組織開展科普活動

1、開展重點科普活動。積極開展2010年“科技·人才活動周”、“全國節能宣傳周”、“全國科普日”、“防災減災日”和文化科技衛生“三下鄉”及各類群眾性的主題科普活動。（鄉科協、地震辦）

2、開展青少年安全教育科普活動。充分利用省數字科技館的網上宣傳功能，通過開展青少年校外科普活動，提高青少年安全意識和避險能力。（城關中學、城郊中心小學）

3、開展青少年安全教育科普活動。結合2010年“世界環境日”、“世界地球日”、“世界水日”等宣傳紀念日，開展科普活動。（國土資源所）

4、加強節能減排工作。引導開展資源循環利用，發展循環經濟、綠色經濟和低碳經濟，保護生態環境，減少農業面源污染。（農業站）

5、加強干部教育培訓。繼續把現代科技知識、能源資源、保護生態環境等作為干部教育培訓的內容，納入鄉黨校教學計劃。（鄉組織辦）

6、開展健康進農村活動。面向群眾，提供義診等健康咨詢，通過多種形式普及健康衛生知識。（城郊鄉衛生院）

7、開展安全生產宣傳教育。督促重點企業搞好從業人員的教育培訓，提高安全素質和安全技能。（安監站）

8、推進治理餐桌污染工程。建設“食品放心工程”，加大食品污染治理力度。（鄉食品監督管理站）

圍繞“四個主要行動”的實施，提高重點人群的科學素質

（一）“未成年人科學素質行動”力求有新突破

1、加強學校科技教育工作。貫徹落實《關于加強省中小學科技教育工作的意見》，將符合在校學生特點的科普內容進入課堂。（城關中學、城郊中心小學）

2、開展青少年科技競賽。組織中小學生參加全國、全省、全市的“青少年科技創新大賽”、“學科奧林匹克競賽”、“青少年機器人競賽”、“中小學電腦制作競賽”等系列競賽，培養青少年的創新精神和實踐能力。（城關中學、城郊中心小學）

3、加強家庭教育指導。開展家庭教育咨詢、熱線電話、家庭講座等活動，進一步提高家庭教育工作水平。（鄉婦聯）

（二）“農民科學素質行動”力求有新作為

1、實施科普惠農興村計劃。組織本鄉農村專業技術協會、農村科普示范基地和農村科普帶頭人參加國家級、省級、市級先進單位（個人）的評選，爭取實現國家級獎勵項目零的突破，為先進單位（個人）爭取更多的獎補資金。（鄉科協）

2、加強科普惠農服務站建設。按照《關于加強省科普惠農服務建設工作的意見》要求，加強組織領導、相互配合和分工負責，統一建站標準，力爭獲得省級科普惠農興村計劃表彰的單位和帶頭人完成科普惠農服務站建設任務。

3、推進農村科普“一站一欄一員”建設。計劃在全鄉60%的行政村逐步設立一個科普服務站、一個科普宣傳欄、一名科普宣傳員，形成覆蓋全鄉農村的科普工作平臺。

4、抓好農函大實用技術培訓。圍繞全鄉農業產業化建設，完善教學網絡，創新培訓管理模式，用項目帶動全鄉農函大培訓工作的開展。

5、推進農村科普“三個一”工程。在省定扶貧開發重點村古一村舉辦一期農村實用技術培訓班，培養一名不脫產的農村大學生村官，資助一名貧困生接受中等職業技術教育并推薦就就業。

6、加強農業信息化服務。建設農技宣傳推廣平臺。加強宣傳“農業信息網站”、“969155”農業熱線、《科技報·三農周刊》和《中國農村勞動力轉移培訓陽光網》的作用，面向廣大農村讀者，宣傳黨的“三農”政策，傳播現代農業科技新技術、新成果。（農業站、鄉科協）

7、開展農村實用技術遠程培訓。利用農村黨員遠程教育系統，邀請專家學者、技術骨干、鄉土人才結合農事活動傳授生產技能，實時解答生產過程中的技術疑難，及時提供技術指導服務。（農業站、鄉科協）

8、開展農村實用人才培訓。做好農村實用人才培養，實施陽光工程培訓工作，組織開展農民創業和核心農戶培訓工作。（鄉勞保所）

9、實施農業“五新”入戶工程。在全鄉建立農業“五新”技術示范片，輻射帶動農業“五新”技術的推廣，促進農業增效和農民增收。（農業站）

10、開展新型農民科技培訓工作。以豐富農民現代化科技知識，提升農民現代農業生產技能為重點，加強農民科技培訓工作。（農業站）

11、開展林業科技培訓和推廣工作。加強林技員與技術人員的培訓，參與實施“百縣千村萬戶林業科技示范行動”，推進林業科技示范網絡建設，加強林業科技入戶工作。（鄉林業站）

12、開展衛生下鄉培訓活動。開展農村衛生專業技術人員培訓，提高農村衛生技術人員素質，組織醫務人員送醫送藥到農村，向廣大農民群眾普及醫學知識。（城郊衛生院）

13、實施農村婦女實用技術培訓。參與實施“百萬農村婦女培訓計劃”，以項目帶動農村婦女科技培訓，努力把廣大農村婦女培養成“有文化、懂經營、會管理”的新型農民。（鄉婦聯）

（三）“城鎮勞動人口科學素質行動”力求有新亮點

1、實施企業職工技能提升培訓工程。在企業中加大推行國家職業資格證書制度，推動建立職工報酬與職業技能等級掛鉤的分配制度。動員全鄉企業單位廣大職工積極參與“百萬職工大練兵”，廣泛開展崗位練兵、技術比武、技能競賽、職業培訓等活動。（鄉工會）

2、實施企業科協“增覆蓋、強作用”工程。在企業中建立科協組織，擴大企業科協的覆蓋面。同時，進一步發揮企業科協的作用，一是邀請專家來我鄉進行創新方法培訓；二是在企業中建立專家工作站；三是開展比員工科學素質、比技能、比創新、比合理化建議、比專利、比成果轉化等“講、比”活動；四是開展企業科普宣傳服務，為提高企業員工科學素質服務。（鄉科協、鄉工會）

（四）“領導干部和公務員科學素質行動”力求有新進展

1、開展公務員學習培訓。通過黨委中心組理論學習、黨校培訓、單位業務培訓等方式，組織開展低碳經濟、節約資源能源、環境保護、新能源開展利用、減災防災等內容的學習，提高領導干部和公務員科學素質培訓的針對性和實效性。（鄉組織辦）

2、在各部門、村婦聯主席中辦班培訓，開展崗位讀書活動，并將現代科技知識作為學習和培訓的重要內容。（鄉婦聯）

3、加強專業技術人員的教育培訓。開展專業技術人員繼續教育活動，舉辦形式多樣的科技業務培訓班或專題研討班，進一步提高專業技術人員的綜合素質和創新能力。（鄉科協、鄉組織辦）

圍繞完善《綱要》工作機制，推進社會化科普工作格局的形成

1、加強成員單位聯合協作。根據國務院實施《綱要》“政府推動，全民參與，提高素質，促進和諧”的方針和中央書記處“大聯合、大協作”的精神，進一步完善實施《綱要》工作的運行機制，加強聯合協作和資源共享，共同促進全民科學素質的提高。領導小組辦公室進一步做好計劃總結、溝通聯絡、協調服務、檢查指導等工作，并建立例會制度。（各成員單位、領導小組辦公室）

2、落實《綱要》工作職責。各牽頭部門每季度召開一次碰頭會，研究工作，解決問題；各責任部門根據自身特點和分工要求，加大實施《綱要》的力度；積極參與全國科普日主題科普活動；認真總結“十一五”期間的全民科學素質工作實施情況，為“十二五”全民科學素質工作的實施打好基礎。（各成員單位）