導語：如何才能寫好一篇安全生產管理的基本原理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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[關鍵詞]瓦斯爆炸事故 礦山安全管理 現代化安全生產管理

在中國,礦山工作已經被列為是最危險的工作之一。我個人是在上大二的時候開始關注礦業工作的,在這一年半的時間里發生了眾多的煤礦事故,至今歷歷在目:

2009年2月22日,山西古交市屯蘭煤礦(山西焦煤集團西山煤電公司)四采區發生特別重大瓦斯爆炸事故,初步核實當班入井436人,造成78人死亡、114人受傷,其中重傷5人。

3月21日,湖南省衡陽市,常寧市三角塘鎮企業辦煤礦(非法)發生透水事故,經調查,共有13人被困在井下。

5月30日重慶松藻礦務局同華煤礦發生一起特大瓦斯突出事故,共造成30人死亡77人受傷。

5月15日,云南昭通地區鎮雄縣武德鎮干溝村茶山煤礦發生一起瓦斯爆炸事故,事故發生時有13人入井,其中10人死亡,3人輕傷。

6月17日,貴州省新橋煤礦發生透水事故造成9人死亡,4人失蹤。

7月22日,黑龍江省雞西市恒山區鑫永豐煤礦發生透水事故,有24人入井,其中1人升井,23人被困。

11月22日,湖南省懷化市辰溪縣郭家灣煤礦發生瓦斯爆炸事故,造成15人死亡。

2010年3月1日神華集團駱駝山煤礦發生透水事故,經調查,事故發生時井下共有77人,目前已有46人安全升井,還有31人被困井下。

這些也僅僅是一部分事故,據網上估計,2008年煤礦事故共造成3092人死亡,但是相對以前已經有很大的提高, 2002年6995人遇難,2003年6702人遇難,2004年6027人遇難,2005年5491人遇難。這一系列數據是多么嚇人啊!而事故的發生有絕大部分是因為人為原因,因此必須進行礦山安全管理。

所謂礦山安全管理,就是針對人們在生產過程中的安全問題,運用有效地資源,發揮人們的智慧,通過人們的努力,進行有關決策、計劃、組織和控制等活動,實現生產過程中人與機器設備、物料、環境的和諧,達到安全生產的目的。它的目標是,減少和控制危害、減少和控制事故,盡量避免生產過程只能夠由于事故造成的人身傷害、財產損失、環境污染以及其他損失。

實現現代安全生產管理,管理的內容如下。

(1)系統危險性的識別;

(2)系統可能發生事故類型和后果預測;

(3)事故原因和條件的分析,可做定性分析,也可作定量分析,可做“事后”分析,主要做“事前”分析,根據具體情況和要求而定;

(4)針對系統做可靠性或故障率的分析;

(5)用人機工程的控制,研究人機關系和最佳配合;

(6)環境(社會環境、自然環境、工作環境)因素的研究;

(7)安全措施;

(8)應急措施。

現代安全生產管理的基本原理包含如下幾個方面。

(1)系統管理。它是指人們在從事管理工作室,運用系統理論、觀點和方法,對管理活動進行充分的系統分析,已達到管理的優化目標,即用系統論的觀點、理論和方法來認識和處理管理中出現的問題。

(2)人本管理。在管理中必須把人的因素放在首位,體現以人為本的指導思想。有兩層含義:一是一切管理活動都是以人為本展開的,人既是管理的主體,又是管理的客體,每個人都處在一定的管理層面上,離開人就無所謂管理;二是管理活動中,作為管理對象的要素和管理系統各環節,都需要人掌管、運作、推動和實施。

(3)預防原理。安全生產管理工作應該做到以預防為主,通過有效地管理和技術手段,減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態。

(4)強制管理。采取強制管理的手段控制人的活動和行為,使個人的活動和行為等受到安全生產管理要求的約束,從而實現有效地安全生產管理。

結語:實現現代化安全生產管理已經迫在眉睫,每年如此大的傷亡是多么的恐怖,只有實現了現代安全生產管理才能使煤礦行業有一個更大的進步。

參考文獻:

[1]礦山事故分析與系統安全管理.冶金工業出版社.

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關鍵詞:現代港口安全;安全生產管理;生產事故;系統管理

中圖分類號:F532

文獻標識碼:A

文章編號:1009-2374(2009)18-0059-02

市場經濟的發展,機械化程度的提高,為港口的安全管理帶來了機遇也帶來了挑戰。經驗告訴我們,事故的控制必須同時從“技術、管理、教育”三大措施入手,而其中管理是最重要的措施和手段。通過對近十年來秦皇島港安全生產事故的調查發現,大部分事故是可以避免的,造成事故的原因大多是由于指揮人員的違章指揮、操作人員安全知識的匱乏、安全管理不到位等所造成的:(1)勞動者安全素質下降,生產經營單位的職工缺乏必要的安全生產意識和缺乏自我保護意識、無知和僥幸心理,安全認識不到位,安全管理制度沒有得到很好貫徹落實;(2)大安全、系統安全的觀念還沒有形成,必須完善安全生產監督管理體系,健全和優化安全生產監督管理機制;(3)應對突發事故的預案和預案的實施有明顯不足。

一、現代港口安全生產管理

為了有效杜絕重特大安全生產事故并將事故控制在最低限度內的目標,營造一個安全、穩定、無害、和平的作業環境,作為港口企業的安全管理工作必須嚴格遵循“安全第一,預防為主”、“以人為本”的方針,應用現代港口安全生產管理方案。

(一)現代港口安全生產管理內容

隨著安全生產管理科學的發展,以及職業安全管理體系標準的推行,形成了現代安全生產管理的基本原理,理論聯系實際,科學的運用這些原理對港口企業的安全生產工作進行管理,將會收到很好的成效。

(二)安全生產事故發生的基本規律及其預防措施

事故的發生是具有一定因果關系事件的連鎖反應,即:人員傷亡的結果是由人的不安全行為或物的不安全狀態所致。企業安全工作的中心就是防止人的不安全行為,消除物的不安全狀態,中斷事故連鎖的進程而避免事故的發生。首先,要結合港口企業裝卸作業生產的實際情況,在宏觀上對安全生產實施監督管理。通過建立完善的法律法規、標準規范體系,設立專門的監管機構,來監督企業的裝卸生產作業活動,在宏觀上調控安全生產,保持企業整體安全。其次是微觀上的安全生產管理,運用安全評價來發現和評定企業安全生產狀況,找出安全生產管理的漏洞;以人為本,加強對企業職工的安全培訓教育,提高員工的安全意識和安全知識水平;采取有效的設備、技術管理手段,不斷改善設備、工藝、技術的安全狀況等等,從而在提高人的安全素養水平的同時提高物和環境的本質安全度,實現企業的安全生產。

1.以預防事故為中心,進行預先安全分析與評價。預防事故的根本在于認識危險,進行危險性預測,運用科學知識和手段,對裝卸設備、生產系統和作業中實際存在的危險及可能發生的事故及其嚴重程度,進行分析和推斷,并進一步做出估計和評價,以便查明系統的薄弱環節和危險所在并加以改進,同時也可對各種設計方案能否滿足系統安全性的要求進行評價,作為制定措施的依據。

秦皇島港一直推行危險源分級管理,對大型裝卸機械設備、變配電室等重要的部位進行重點控制,實施定期檢查和隨時監察,嚴格進行危險預控,保障安全。

2.從總體出發,實行系統安全管理。在裝卸生產過程中,導致發生安全事故的原因是很多的,包括人、設備和環境等因素,如人的誤判斷、誤操作、違章指揮及違章作業,設備缺陷、安全裝置失效、防護器具的缺陷、作業方法及作業環置的缺陷等。因此,安全是同生產過程中的許多環節和條件發生聯系并受其制約的,不考慮這些聯系和制約關系,只是孤立地從個別環節或在某一局部范圍內分析和研究安全保障,是難以奏效的。因此實施系統安全生產管理,應當包括安全設計、審核、評價,安全制度、教育、操作,檢修、檢查及事故管理等各項安全工作。

3.提高設備的可靠性,把安全同生產的穩定發展統一起來。現代港口裝卸生產廣泛實行自動化和連續化,設備和部件如發生故障或失效,不僅會使功能降低,影響生產的穩定,而且還可能危及人身安全甚至導致安全事故的發生。所以,把可靠性、安全性和生產穩定性三者結合起來,是企業進行管理與經營決策中不容忽視的重要原則,設置防止誤操作設施的安全裝置以及采取預防性維修等措施來提高設備和部件的可靠性,實現設備、裝置的本質安全化。

(三)現代安全生產管理所采用的方法

1.采取多種手段,加強安全生產的宣傳和教育。秦皇島港非常重視安全宣傳和職工教育,采取多種教育途徑,其中主要有集中的安全培訓、班組安全活動日等,同時充分發揮安全會議、港報報、有線電視、黑板報等多種途徑的作用,強化宣傳效果;通過多種形式的宣傳教育逐步形成“人人講安全,事事講安全,時時講安全”的氛圍,已經逐步形成“我會安全”的職工整體意識水平。

2.安全管理要以人為本,重視激勵作用。在安全管理過程中,企業必須尊重人,關心人,以人為本,采取必要措施,保障個人的利益,使大家找到歸屬感,最終形成安全管理“命運共同體”,推動安全管理的改善和提高。同時深入理解職工的內在需求,引入多種激勵機制,從而調動職工工作積極性,刺激工作熱情、激發創造力。

二、應用現代安全生產管理措施,不斷提高秦皇島港口的安全管理水平

安全管理問題,既有人對物的管理,又有人對人的管理,還包括人、機、環境三者的多元復雜的多矛盾問題。也就是說現代港口運輸企業的安全管理必須實現科學、系統的安全管理,把管理重點放在整體效應上,充分調動每個職工的主觀能動性和創造性,真正實現從“要我安全”到“我要安全”的轉變。根據對秦皇島具體的事故分析,特制定如下方案。

(一)認真學習安全管理專業知識、規章制度,加大宣傳力度

在秦皇島港一直推行安全目標精細化管理和安全生產責任網絡管理,全面推行質量體系標準化,實施安全評價和隱患排查相結合等。認真按照“四不放過”的原則,重視事故的調查處理,查清事故發生的原因,對職工進行深入教育,防止類似事故的發生。做好事故的統計分析,掌握事故發生的規律,制定有效的糾正和預防措施,以此指導安全生產管理,提高安全管理水平。

做好安全生產工作,要從生產環節和崗位的標準化抓起,推廣周邊港口先進的安全生產管理經驗,建立健全各環節、各崗位的安全質量工作標準和安全生產責任制,規范安全生產行為,監督各級人員安全生產責任制的嚴格落實,特別是各部門安全第一責任人。在秦皇島港,推行安全生產承諾制度,從上到下,層層簽訂《安全生產承諾書》,逐級落實安全生產責任,并按責任和要求追究責任。同時要建立監督約束機制,發揮廣大職工的監督作用,建立安全生產責任制考核和獎懲制度,定期對各類人員人安全生產責任制落實情況進行考核。這樣將責任分解到每一位職工,形成了較為完善的責任網絡體系,提高了整體安全管理水平,也收到了很好的成效。

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【關鍵詞】 建筑施工 安全管理 PDCA 危險源

建筑結構形式復雜，規模大，施工環境更換頻繁，建設主體各參與方存在著復雜的關系，施工過程缺少相應的標準化要求，從業人員的素質相對較低決定了施工安全問題的多樣性和復雜性。造成了在施工過程中安全結構不健全、人員不到位、制度不完善、現場的安全達標率低、傷亡事故多。

隨著經濟體制改革的不斷發展，建筑規模越來越大，施工速度和難度也不斷加大，新材料、新工藝、新技術的廣泛應用更給建設工程施工帶來不確定安全因素，安全問題對技術、勞動力、安全意識以及科學管理等都提出了新的要求。通過建立完善的安全管理制度，增加安全生產的基礎設施可以改善勞動條件，對企業產生積極的發展優勢。通過安全管理系統的完善能夠提高企業的安全生產管理水平，樹立良好的企業形象，能夠改善勞動作業條件，保證勞動者的身心健康，從而提高生產效率，能夠保證工程質量的合格，減少返工等帶來的經濟和進度損失。

1 施工現場的危險源識別和安全性評價

1.1 危險源的基本定義和分類

危險源是指能夠引起工作環境破壞，財產損失，勞動者產生傷害的根源，是安全管理體系的核心問題，包括第一類危險源和第二類危險源兩種。

第一類危險源是指在生產過程中可能釋放意外能量的危險物質，例如運行機械、氧氣瓶等。第二類危險源指導致危險物質釋放能量，或者破壞約束措施的各種因素，例如人和環境因素等。第一類危險源可以采取相應的約束措施來限制危險的發生，第二類危險源則要強調人的行為安全性，不能破壞對危險源的約束條件，減少失誤。第一類危險源是事故發生的主體，決定了事故的嚴重程度，第二類危險源則是事故發生的必要條件，決定了可能性。

1.2 危險源的辨識和控制過程

危險源辨識及時找出可能引起事故的根源，主要任務有識別可能的危險因素和識別發生時可能導致的后果。常用方法有現場觀察、詢問交談、工作任務分析、安全檢查表、事故分析樹、故障分析樹等。

基本過程包括業務分類、辨識危險、確定風險、確定風險的接受程度、制定控制措施、評審措施。通過編制工作活動表，收集施工過程中的各種信息，將施工流程按照流程劃分。評價時考慮控制的有效性和失效后造成的后果，編制控制計劃時要確保新采取和已有的控制措施仍然后效，最后檢查風險的容許性。

1.3 安全評價

安全評價又稱風險評價，是一個綜合性過程，涉及到施工過程中的各個環節和各個因素，通過定性和定量的分析，做出綜合評價，針對問題，結合當前的經濟和技術條件采取有效的安全措施，將危險程度降低到最小。

建筑施工現場的安全管理不僅要進行現場檢查和整改工作，還要對施工現場的整體安全性進行分析和監控，結合建筑現場的特點采用成熟的評價方法，對建筑施工現場進行綜合評價。常用的分析方法有模糊綜合評價原理和層次分析法等。

綜合評價的基礎和關鍵是評價指標體系，安全管理的主要內容有安全生產、衛生防疫、勞動保護以及安全文化建設，施工現場的安全事故可以分為高處墜落、電擊傷害、物體打擊和機械傷害四種，在制定指標體系時要將安全防護、腳手架、臨時用電、施工機械等作為重要因素。

2 建筑施工安全管理體系的構建

施工安全管理體系是企業管理體系的一個子系統，施工企業的安全管理系統可以縱橫向分解。縱向為公司層和項目部層，公司層負責安全生產的管理制度、總方針、總目標以及操作標準。項目管理層主要負責在項目上具體的將各項制度、方針實施根據具體情況進行安全生產管理。橫向分解為安全生產部、工程技術部、物資部、設備部、運輸部、培訓教育部、消防保衛部等。

施工企業安全生產管理是以安全生產為目標，將各階段、各環節以及各職能部門組織起來，形成一個互相協調和促進的整體，有明確的目標、權限和職責。安全管理的內容要包括管理制度、安全方針和目標、機構和人員管理、安全技術管理、設備和設施管理以及安全生產評價等。

建立安全管理系統可以有效的了解事故產生的深層次原因，從組織、管理、技術和經濟上保證生產的安全進行；能夠將全體職工協調組織起來，明確各個部門的職能和工作，建立全面的安全管理網絡；可以在整個企業內部溝通安全信息，使管理能夠上下銜接、左右協調。

3 PDCA循環模式的施工現場安全管理

3.1 PDCA基本原理

PDCA代表計劃、執行、檢查、處理。通過制定計劃確定方針、目標等活動內容；然后組織力量執行計劃，確保計劃順利實施；通過檢查分清執行情況的對錯，找出執行中的問題，提高效果；最后總結處理結果，吸取成功經驗，找到失敗原因，以利于以后工作借鑒。

循環的基本提點是周而復始，每次循環解決一部分問題，出現新問題和沒解決問題時重復循環；大環帶小環，一個企業是一個大的循環，內部各部門又是一個小環，每個層次都要進行循環，將整個計劃緊密的結合起來，共同發展；階梯式上升，沒循環一次都要有所進展，有所創新，保證管理水平的不斷提高；采用統計工具作為解決問題的工具，例如直方圖、因果圖、統計表、分層法等。

3.2 PDCA循環應用的制度要求

統一的安全生產制度，安全管理是管理的重要組成部分，對生產起到促進和保證作用，不能為了降成本、趕工期而忽視生產安全方面的投入，片面的強調生產是極其危險的。要以統一的制度對生產和行為進行規范約束，實行程序標準化、安全設施規范化的職業安全管理體系思想，做好危險源的分析、評價等一系列工作。

全員管理制度，安全管理是全員參與的活動，安全涉及到生產經營的各方面、全過程，只是第一責任人和安全機構的力量無法保證沒有疏漏，安全生產中全員都要責任和義務監督生產過程中的危險和隱患。

持續推進制度，安全管理制度和PDCA循環要相互協調共同發展，不能因為一方延誤另一工作，通過制度的不斷完善，來提高循環的效果，同時循環的不斷進行也能找出制度的不足，不斷的促進制度完善發展。

3.3 PDCA在安全生產管理上的難點

PDCA最先應用到的是質量管理上，而安全管理和質量管理相比具有不同的側重點和難點，所以要了循環在應用中的難點和差異。

缺乏成熟的管理模式，我國長期以來側重技術、輕管理，在安全管理方面還沒有完善的指導性文件和標準，不同企業和項目之間安全管理的實施情況差異大，不能進行有效的考核評價。

安全管理策劃的規定不明確，安全管理策劃的規定總體還是建立在實踐經驗上，不能適應當前建筑施工項目的管理模式和危險源的復雜多變。

危險源的辨識復雜，危險源是隨著施工工藝和生產條件不斷變化的，每一個施工階段危險源都在不斷變化，危險源的辨識是一項困難的工作。

施工現場的安全評價方法少，不能應對復雜多變的危險隱患，缺少針對性和預見性的方法，安全管理更強調的是遵守法律和相關規定，對分包隊伍的管理不完善，只是重視執行環節，安全檢查方式被動，安全管理的持續改進動力不足也是安全生產的難點。

參考文獻：

[1]吳慧娟，張強.當前我國建筑生產安全形勢、原因及其對策.建筑安全，2003，18（9）：5-5.

[2]王健.淺談現代建筑企業生產安全管理.西部探礦工程，2003，15（11）：186-188.

[3]程杰.建筑安裝工程施工安全風險評價與管理.現代管理科學，2002，21（9）：42-43.

[4]上海工程建設監督研究會，施工現場安全生產保證體系的建立和實施[M]，北京：中國建筑工業出版社，2000.

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一、職業安全教育對預防事故的作用

化工行業的特點是高溫、高壓、易燃、易爆、有毒、有害、腐蝕、泄漏、連續生產、事故易發、安全生產風險較大等，屬高危行業。要防止事故，就需要掌握事故發生和控制的原理，即事故預防原理。在現代安全系統論原理中，事故系統涉及四個要素，通常稱“4M”要素，即：

人(Men)——人的不安全行為是事故的最直接的因素；

機(Machine)——機的不安全狀態也是事故的最直接因素；

環境(Medium)——生產環境的不良影響人的行為和對機械設備產生不良的作用，因此是構成事故的重要因素；

管理(Management)——管理的欠缺是事故發生的間接因素，因為管理對人、機、境都會產生作用和影響。

人作為安全活動的主體，是安全系統中最活躍、最能動的要素，成為實現動態安全的關鍵。人的安全行為受安全意識的影響和支配，安全意識的形成很大程度上要依賴安全教育。隨著科技的進步，化工生產逐步向集中化、復雜化、連續化發展，化工生產過程中的自動化程度越來越高，隨之對化工生產過程中的操作人員素質的要求也越來越高，特別是對于那些高危化工生產過程的企業來講，高素質的操作人員對于安全生產顯得尤為重要。

二、加強師資隊伍建設，著力培養“雙師型”師資

目前，化工類技工院校大都沒有開設安全教育方面專業課程，也沒有專職的安全專業教師，并且教學所用教材及所講內容,不少與生產現場實際相脫節,而一些在生產中早已普及使用的先進設備,卻沒有出現在安全教育的課堂上，這必然導致安全教育效果不好。

學校應增加安全教育的師資力量，注重師資的外引內培，真正讓安全教育做到卓有成效。一個途徑是聘請企業中經驗豐富的工程師來講授安全專題教育課。企業工程師大都掌握許多關于安全生產的案例，通過企業技術人員現場授課，可以加深學生對安全重要性的感性認識。另一個途徑是專業教師去企業生產現場收集安全案例，體驗各種生產現場，參與企業的實際操作。教師把收集到的事故進行分類整理，配以資料、圖片和課件，對各種事故發生的原因,以及如何防范,發生事故后如何處理等,對學生進行針對性強的安全知識培訓。事故案例教育在培訓中對學生有極大的震撼力和說服力,學生聽起來精力集中,記憶深刻，使學生把已有的對安全知識模糊的感性認識上升為理性認識,進而提高安全意識。

三、在理論教學中有意識地強化化工安全內容

教師可以在講授化工工藝方面課程的同時，有計劃、有目的地將化工安全教育滲透其中，包括化工生產的特點與安全、化工生產中的重大危險源、化學危險物資、防火防爆技術、工業防毒技術等內容。在講授化工設備、化學產品有關原料性質、工作原理等專業知識的同時，要求學生按照正確的操作規程去實施操作工作。

四、通過實踐教學環節對學生滲透安全意識

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關鍵詞：高速公路施工；安全管理；風險管理

中圖分類號： U412.36+6文獻標識碼： A

在高速公路施工過程中，由于環境因素復雜、露天作業繁多、建筑與地質環境關系密切等諸多不確定因素，導致高速公路施工項目在籌劃、設計、施工和竣工驗收等各個階段都面臨著眾多的風險。因此，加強施工項目的風險管理分析、控制與防范，對高速公路施工質量和施工安全的管理具有重要的意義。

一、加強施工風險管理的意義

1、有助于提高對風險的認識和處理

要想加強對施工項目的風險控制，就必須對風險有著很清楚的認識，要在對各種風險進行科學分析的基礎上，嚴格把握住施工面臨的風險狀況，通過對風險的精確估算、嚴密的判別和科學的分析，從而對整個施工項目的風險識別和風險管理奠定基礎。同時，有助于施工單位在進行風險管理時，采用多種方式對將要面臨的風險進行對比，從而做出最合理最科學的決策。

2、促進決策科學化，降低決策的風險性

在施工管理中全面實施風險管理，可以促進施工決策的科學化，大幅度避免決策的失誤，從決策上降低施工的風險性。在對施工項目各種風險的深刻認識上，采用先進的風險評估手段，對施工項目即將面對的各種風險作出處理，這樣便可以將施工項目中的各種損失降到最低；或者采取相關的前瞻性策略，讓施工項目及時在遭受了風險的情況后也可以獲得一定的費用補償，從而大大降低了施工中的損失，有助于提高施工的經濟效益。

3、提高風險意識，有助于安全開發

對施工項目實施全面的風險管理，有助于培養提高施工單位的風險意識，有利于改變以往被動的接受施工的風險，實現對施工中各種風險的主動認識，并對風險作出合理的預測，采取科學的處理措施。這樣有助于施工建設的安全開發，很大程度上降低了風險，增強了應對施工中風險的能力。

二、施工安全風險管理的內容

由于高速公路施工存在著較大的風險，而為了預防和應對這些風險，有必要引入安全風險管理理念，對風險進行識別和預防，進而采取相應的風險控制措施，提高高速公路施工的風險預防能力，保證高速公路施工的順利進行。

1、風險識別

指找出影響高速公路施工目標順利實現的主要風險因素，并識別出這些風險究竟有哪些基本特征、可能會對哪些方面產生影響。風險識別是高速公路施工安全風險管理的不可缺少的重要環節，在整個高速公路施工安全風險管理中有著重要的現實意義。它是進行風險評估和風險管理的前提與基礎，在實際工作中具有重要的現實意義。如果不能準確地識別施工面臨的潛在風險，就會失去處理這些風險的最佳時機，因此，必須高度重視高速公路施工的風險識別工作。

2、風險評估

指在整個高速公路施工過程中，對存在的風險進行連續的辨識和分析，為有效地控制風險提供依據。風險評價通常也分為兩個步驟：第一，風險辨識；第二，風險分析。對隧道施工風險因素進行全面分析，估算出風險發生的概率大小和可能造成的損失的大小，找出其中的關鍵風險，確定高速公路施工的整體風險，為如何處置這些風險提供科學合理的依據。風險評價是高速公路施工安全風險管理和控制風險的前提，在實踐中必須高度重視。

3、風險應對

指當高速公路施工風險發生的時候，采取相應的措施對風險進行處理和應對。主要包括兩個方面的應對措施：一種是在風險發生之前，針對風險因素采取控制措施，以達到消除或者減緩風險的目的，包括風險規避、風險緩解、風險分散等措施；另一種是在風險發生之前，通過財務安排來減緩風險對隧道施工目標實現的影響程度，包括風險自留、風險轉移等措施。

4、風險監控

指在高速公路施工過程中，對可能存在的風險以及風險的處理效果進行監視和控制，風險監控應該貫穿于高速公路施工的全過程，并且需要連續進行，全面跟蹤并評價風險處理活動的執行情況。

三、風險管理在高速公路施工安全管理中的應用

1.建立施工安全生產管理體系

安全生產管理體系的理論基礎是管理科學的基本原理，是以傳統管理的經驗結合現代科技方法，結合法制、行政、經濟、技術、教育等手段，實現項目生產及社會活動的正常運轉，是一門綜合性的科學。要做好安全生產，施工單位的負責人是關鍵，應當建立和健全以負責人為首的分級負責安全生產管理保證體系，實現施工項目的“本質安全化”，即項目的建設從開工開始就必須從本質上實現安全化，從源頭消除安全事故發生的可能性，對安全事故進行預控，以降低安全事故的發生概率。

2. 高速公路施工的安全風險分析與評價

隨著建筑施工項目規模的不斷增大，施工難度和科技含量日益提高，對于已知風險的預控已不能滿足安全風險管理的要求，應更主動的結合項目特點進行風險的識別與分析。即在項目施工之前，首先對系統存在的危險性類別、出現條件、導致事故的后果進行概略的分析。由于安全風險具有潛在性的特質，只有在一定條件下才會發展成事故，因此在項目安全風險管理工作中，應當對危險因素、危險源、觸發事故的條件進行分析，考慮在不安全的現象或狀態下，能夠轉化為安全所應具備的條件，以及產生事故的情況及后果，并對產生的危險進行等級劃分，根據頻繁程度和危險性的起因等進行分析，從而決定如何采取預控措施，避免其發展成為事故。

在對風險源發生的可能性大小、頻繁程度、產生的后果進行確定之后，施工管理人員進行風險綜合評價，最終得出各項安全風險的相對重要程度，確定哪些項目需要投入更多資金與人力，并最終確定適用的安全風險控制、管理措施。

3. 高速公路施工安全風險控制措施

采用危險回避措施，在建筑施工項目完成風險分析、評價之后，如果發現項目風險發生的概率很高，且可能導致的損失也很大，又沒有其他有效的應對措施來降低風險時，可以主動放棄項目、放棄原有的計劃或改變預期目標，使其不發生或不再發展，從而避免可能產生的潛在損失。

或者采用風險控制的措施，盡可能的減少損失，可以通過采取有效的措施減少損失發生的機會，例如對施工進度的安排上可以前緊后松，留有余地；對建材采購中嚴把規格質量關；雨季施工時考慮汛期排水等。同時可以在風險事件發生時盡可能防止擴大和惡化，減少損失，例如對于施工事故發生后所造成的延期可以采取加班加點的方法，調整計劃安排來控制工期損失。

4.高速公路施工安全風險管理措施

由于一線作業人員的安全意識薄弱，安全技能較差，所以安全教育作為安全管理工作中的重要環節必須嚴抓不怠，勞務隊組進場后必須經過公司、項目部、隊組三級教育，并在施工前進行安全技術交底，將工程特點、危險源、安全操作規程等予以告知，最終實現安全工作總體目標的前提保障。

隨著建筑工程規模的日益增大，施工現場作業人員密度與安全管理難度隨之加大，應當加大對安全生產科技技術的投入。可以在施工難度高、危險性較大的施工區域安裝電子信息監控系統，這樣不僅能及時了解施工現場的安全生產狀況，也能對安全風險重點、難點部位進行有效的檢測與控制。同時，大力推廣安全適用、先進可靠的生產工藝與技術設備，淘汰落后的生產工藝與設備，也能對全面提升施工企業安全風險管理水平起到積極的作用。

四、結束語

高速公路施工項目在施工的時候，客觀存在著很多不確定性的風險因素，因此，加強風險管理在工程施工安全管理中具有必不可少的作用。在高速公路的施工過程中，應當進一步的重視風險管理的作用，提高風險管理的水平，這樣不僅有利于投資效益的提高，實現資源利用的最大化，而且對降低工程風險帶來的影響和損失，提高高速公路工程的施工質量也具有著重要的現實意義。

參考文獻：

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隨著網絡技術的發展，網絡對安全生產管理也產生了深刻的影響，如上述的輔助安全生產管理均可采用網絡技術來實現。而且，無論是通過Internet，還是通過生產經營單位內部自己建立的局域網，都可以不受時間和空間的限制，獲取信息資料更容易、更迅速。當前社會，在安全生產管理信息獲取方面，網絡似乎已經成為不可缺少的重要途徑。

2安全管理信息系統

2.1安全管理信息系統的概念

管理信息系統是一個以人為主，利用計算機硬件、軟件、網絡通訊設備以及其他辦公設備，對管理信息進行收集、傳遞、加工、存貯、維護和使用，以提高效益和效率為目的，支持企業高層決策、中層控制、基層運作的集成化的人機系統。安全管理信息系統是根據安全管理科學的基本原理，以安全信息為對象的管理信息系統。和其他管理信息系統一樣，安全管理信息系統不僅僅是一個技術系統，而是把人包括在內的人機系統，它具有以下幾個特點:

2.1.1開放性

如果系統與外界環境之間存在著物質、能量、信息的交換，則稱之為開放系統。安全管理信息系統有其自身的結構，但這種結構要想發揮其功能，就必須對用戶開放，對其他系統開放。安全管理信息系統與企業的其他子系統，如生產系統、運輸系統、教育系統、勞資系統等存在著廣泛的聯系。

2.1.2人工性

安全管理信息系統是為了幫助人們利用信息進行安全管理和安全決策而建立起來的一種人工系統，具有明顯的人工痕跡。

2.1.3社會性

信息系統是為了滿足人們信息交流的需要而產生的，信息交流實質上是一種社會交流。信息活動起源于人類的認識活動，信息交流現象普遍存在于人類社會生活的各個方面，人的社會屬性和自然屬性都要求人們收集和傳遞信息。安全管理信息系統的建立和發展是人類社會活動的結果，它具有社會性。

2.1.4系統行為的模糊性

安全管理信息系統是個比較復雜的系統，其邊界條件復雜多變，系統內部也存在著許多干擾，這種干擾是系統本身所無法克服的。此外，安全管理信息系統是一個人機系統，人作為系統的主體，在安全管理信息系統中起著決定性作用，而人的行為不同于機器的運作，容易受感情和外界環境的影響與制約，具有意向性、模糊性。由于上述兩個原因，造成安全管理信息系統行為的模糊性。

2.2安全管理信息系統的開發

2.2.1開發的幾個基本觀點

1)系統的觀點。安全管理信息系統是一個系統，它具備系統的基本特點。一個安全管理信息系統有它的系統目標，整個系統的功能就是為了系統的總目標，而安全管理信息系統還可以分解為若干相互關聯的子系統，這些子系統各自有其獨立的功能及邊界，有它的輸入和輸出，它們彼此聯系和配合，共同實現系統的總目標。2)用戶的觀點。安全管理信息系統是為安全管理者決策服務的，安全管理者是系統的用戶，只有使用戶滿意的系統才是好的系統，這就要求系統分析設計人員自始至終與用戶一起共同進行。系統開發人員必須有這樣的觀點:不是“我來設計，你去用”，而是“我來設計，為了你的使用”。3)階段性觀點。嚴格區分安全管理信息系統開發工作的階段性，每一個階段必須規定明確的任務，審核每個階段的階段性文件(成果)，該文件是下一階段的工作依據。如不嚴格按階段進行開發，將會給工作帶來極大的混亂，甚至造成返工。例如:系統分析未完成便匆忙選擇機型，確定硬件配置;系統設計未完成，就開始編寫程序，這些做法都可能造成浪費和返工。

2.2.2開發的基本條件

實踐證明，計算機在安全生產管理中的應用能取得巨大的經濟效益，但是，必須具備一定的前提條件并使用恰當，否則不僅不能達到預期的效果，反而會造成人力、物力、財力和時間的極大浪費［5］。1)具有一定的科學管理基礎。計算機能將大量的數據高速、準確地進行各種加工處理，變為對決策者有價值的信息。但是只有輸入的數據準確、完整，才能真實反映客觀情況，才能產生具有指導意義的輸出結果。國外有句名言:“進去是垃圾，出來也是垃圾”。設想，若一個管理不善、生產秩序混亂、原始數據不全、不準的單位，那么它只能向計算機輸人“垃圾”，當然輸出的結果必然也是“垃圾”。因此，只有在合理的管理體制、完善的規章制度、穩定的生產秩序、科學的管理方法以及準確的原始數據基礎上，才能真正發揮計算機的有效作用。2)需要一支高水平、專業化的開發隊伍。由于安全管理信息系統本身的復雜性，它的開發需要一支由各種專業人員組成的開發隊伍。不但要有計算機硬件與軟件的技術人員、安全管理的技術人員，還要有既懂計算機又熟悉安全管理工作的系統分析人員，當然還要有系統硬、軟件的維護人員和操作人員、數據管理人員等，而這支來自各部門、各類專業，知識結構不同但開發目標一致的隊伍，還需要有一個善于組織工作的領導來全面負責系統的開發工作，使全體開發人員分工負責、協同配合，共同完成系統的開發目標。3)系統使用單位最高領導者的領導和支持。開發安全管理信息系統是一項周期長、耗資大、涉及面廣的任務，它的開發影響到安全管理工作的制度和方法，也會涉及到安全管理機構的變化。這種影響大的開發工作，如果沒有單位最高層領導的參與和具體領導，就不能協調各部門的需求和步調，開發工作也將不可能順利進行。4)具備一定的資源條件。安全管理信息系統需要一套龐大的計算機系統和安全監測系統，包括硬件和軟件系統，這就使得安全管理信息系統本身需要巨大的開發費用。開發成功后還需要各種各樣系統運行費用，比如系統運行和維護費、員工培訓費、水、電、紙、軟盤等日常開支等。另外，隨著計算機技術的不斷發展和處理業務擴大的需要，一些機器設備也要隨之更新并增添功能更強的各類軟硬件，這些都需要巨額的投資。

2.2.3開發的基本步驟

1)安全管理需求分析通過需求分析深入了解本行業、本企業的實際情況，具體分析現有安全管理基礎工作的狀況，比如:現有數據資料的完整情況、數據采集和信息反饋渠道的暢通、信息源(點)及時獲取信息的可能性、整體上的軟硬件環境(技術條件、管理條件)是否具備等，以便為正確決定開發信息系統的時間、規模及目標提供依據。2)數據的收集、加工整理與規范化數據是信息的載體，是安全管理信息系統要處理的主要對象。數據的收集、加工整理與規范化的工作量十分浩大且要求較高，需要做深入細致的工作。數據的來源主要有:現行的組織管理機構和業務流程中的有關報表、報告、卡片、圖示及各種文件和各種任務指標信息，比如事故檔案、安全檢查情況及隱患整改報告、安全管理文件、專業分析資料及現場圖片等。數據收集的方法見本章第一節，在此基礎上進行加工整理，按照統一的格式做規范化處理。3)系統設計系統設計是安全管理信息系統開發的關鍵性工作，難度較大，需要進行反復認真的研究分析，其重要的研究內容包括:總體設計、詳細設計、程序設計、程序編碼、代碼設計和數據結構設計等。4)數據庫設計主要工作包括:用戶需求分析、概念設計、邏輯設計和物理設計。安全管理信息系統一般選用關系型數據庫系統，通過建立概念模型來解決數據的完整性、一致性、安全性和有效性問題，使有關的數據模型與數據庫管理系統所支持的模式相符合。設計時應本著減少冗余、結構規范合理、又容納盡可能多的安全信息的基本原則。5)應用軟件編程針對安全信息管理要解決的不同對象問題，設計各個程序模塊，然后選擇合適的程序設計語言和必要的軟件工具，按模塊分別編寫相應的計算機程序。在應用軟件開發技術方面，盡可能實現優良的人機界面及系統的優化和多功能性，具體表現在以下幾個方面。采用先進的操作系統和數據庫平臺技術、全漢化的人機界面以及隨機幫助提示和滾動條瀏覽，操作時不必手工輸出，只需輕點鼠標或移動光標選取即可，或采用觸摸屏方式，使安全信息處理工作在高效、可靠、友好的環境下輕松完成。獨立清晰的體系結構和先進的集成化技術，使安全信息的輸入、維護、檢索查詢、統計分析、圖形處理、事故預測、圖表卡片輸出及系統管理等各功能模塊既相對獨立，又互為依存，具有良好的可維護性和可擴充性。具有完善的Windows特性，可實現對圖、文、聲、像等各類安全信息的綜合管理，具備多媒體處理功能。6)系統運行調試首先，對編制完成的各程序模塊進行單體調試，確保程序運行的通暢，并具有良好的自檢功能和容錯功能;其次，在單體測試的基礎上，進行系統聯接測試與綜合測試，完成系統集成和綜合試運行。7)系統驗證和維護完善包括系統目標的科學性、軟件程序設計的正確性、有關預測管理數學模型的準確性的驗證和整個系統運行的維護完善工作。

3安全管理信息系統設計

系統設計是安全管理信息系統開發的最重要環節。系統設計過程就是實現系統需求的過程，其主要任務是確定系統的總體結構，提出各個環節的處理方案，最終達到程序實現。系統設計工作可分為三個部分，即:總體設計、詳細設計、程序實現。

3.1總體設計

安全管理信息系統的總體設計是根據系統安全分析所確定的系統目標、任務和邏輯模型，按不同對象或功能將系統劃分為若干分(子)系統。系統的基本結構可以抽象的用系統簡化模式描述，如圖1所示。

3.2詳細設計

詳細設計部分主要包括以下幾個方面的工作:1)數據結構設計數據結構是用來描述系統中某一系列相關數據元素的集合，其名稱主要用來惟一標示這個數據結構，故不能有重名或別名。安全管理信息系統的數據結構設計，應在遵循信息系統設計原則的同時，根據安全管理工作的基本要求，結合本行業、本企業的具體情況，進行系統分析后確定。從數據名稱到每一個字段名稱、字段類型和字段長度的設定，都應符合系統規范，以便于安全信息的處理。如:事故及原因分類、隱患分類、術語表達等數據字段的設定和處理，都要符合國家和行業的有關規范(規定)，缺少國家標準和行業標準的，也要盡可能與目前通行的表達方法一致。此外，還需要對數據結構及字段含義作簡要的描述。2)代碼設計為了便于整個系統信息的交換和系統數據資源的共享，同時也為了便于計算機處理，需要對安全管理各類數據統一分類編碼。在代碼設計過程中，確定代碼對象和編碼方式時，有的數據元素已有國際代碼或行業內通用的代碼，則盡可能選用之，如:事故原因、事故分類等，沒有通用代碼的部分則應本著符合規范、便于使用的原則去編寫。3)輸人輸出設計根據安全信息處理的要求、業務管理部門規定的統一格式和日常工作習慣，設計數據的輸人輸出格式，如各類安全信息圖表、事故分析報告等。4)數據存貯設計設計確定數據存貯內容和存貯容量，并根據數據存貯要求和設備條件，設計文件系統的結構及數據庫的完整性和安全性保證。

3.3系統功能模塊設計

安全管理信息系統在詳細設計時，可根據實際需要和功能特點將系統劃分若干模塊(子系統)，在每個模塊下面還可以劃分若干子模塊。各模塊間應具有獨立性和關聯性，使整個系統易于調試、實現、維護、擴充，增加系統的靈活性和通用性，這樣就容易適應系統環境的變化。如安全管理信息系統可以設計以下主要模塊:安全信息綜合錄入維護、多媒體信息查詢、統計分析、事故預測、輔助決策、圖表處理、系統管理等。

4基本配置方案

4.1系統軟件平臺選擇

根據安全信息管理的實際需要和當前計算機軟件的發展情況，軟件的選擇應著重考慮易于開發、維護、使用及具有多媒體處理功能的新一代軟件。一般有以下幾類:1)數據庫系統選用目前較為流行、較為完善的新一代關系型數據管理系統開發平臺，如:Vis-ualFoxpro等。2)操作系統選用具有優良人機界面的中文操作系統，如:中文Windows2000。3)編程語言盡可能選用功能較完善的程序設計語言及有關的軟件，如:C++，Pascal，Java，Office2000，VisualBasic等。

4.2系統硬件設備配置

安全管理信息系統的硬件設備配置，首先要從計算機系統的瑣能、可行性、安全性以及成本和有關技術的發展趨勢等各個方面進行綜合評估。根據實際需要和本單位的具體條件，選擇合理的配置方案。常見的有單機、終端和網絡等不同的配置方案，單機方案通常只需一臺主機和打印輸出設備即可，終端方案需要主機、終端顯示器、鍵盤和電纜連接線，這兩種方案較經濟實用，但具有一定的局限性。網絡方案是安全信息管理發展的必然趨勢，通常建一個局域網接口需要的硬件設備有:服務器、工作站、網絡接口卡和電纜接線等。人和機器是生產中必不可少的兩部分，同時也是安全管理、安全生產的重點。而人的行為又是第一因素。只有當人們的安全意識非常強，再加上正確的管理、科學的工作方式，我們的安全管理工作才能上一個新臺階。

5安全信息管理技術的應用及前景

篇7

關鍵詞：施工技術；工程管理；

中圖分類號：TU7；文獻標識碼：A ；文章編號：

確保施工質量和企業經濟效益的、就必須加強科學的技術管理工作。但是建筑施工是一項十分復雜的生產活動。在每一項工程開始施工之前，有關單位必須按照施工組織學的基本原理，根據工程各自特點和要求，編制施工組織設計，從投資進度、技術質量、組織管理、安全文明等各方面建立起系統的控制體系，以指導工程施工，實現投資與建設的目標。那么本文就闡述一下，如何加強這方面的管理工作。

施工技術管理的作用

建筑工程施工技術管理是在國家相關規范、政策的指引下，依據先進管理技術，高效率的組織工程施工，形成優良的施工秩序，保證文明施工、安全施工的實現，切實提升工程的社會效益和經濟利益，確保建筑工程按期保質、保量完工。建筑工程施工技術管理的作用主要體現在以下幾個方面：

1.1加強建筑工程施工技術管理，可以確保工程施工技術滿足國家規范要求，施工工序不出現顛倒。

1.2通過建筑工程施工技術管理，能夠有效提升施工人員素質和企業管理水平，有針對性的預防質量問題的發生，切實消除工程施工質量隱患，確保建筑工程高質量完工。

1.3加強技術管理有助于機械設備、材料和施工人員潛力的發揮，合力攻關施工技術難題，在確保工程施工質量的基礎上，降低工程造價，提升經濟效益和社會效益。

1.4通過建筑工程施工技術管理，有助于新設備、新工藝、新技術的推廣應用，更新原有的經營管理模式和生產方式，切實提升工程施工技術含量，提高企業的市場競爭力。

2.建筑工程施工管理

2.1了解工程概況，有備而戰，要想做好每項工作,必須在工作前對這項工作進行全面了解,這樣才利于更好地開展工作，①要熟悉施工圖紙、有關技術規范和操作規程，了解設計要求及細部、節點做法，了解清楚有關技術資料對工程質量的要求；②要熟悉施工組織設計及有關技術經濟文件對施工順序、施工方法、技術措施、施工進度及現場施工總平面布置的要求，了解清楚完成施工任務中的薄弱環節和關鍵部位；③對施工現場進行勘察和了解，熟悉施工圖紙，只是對工程的紙上了解，這是不夠的。要清楚、全面了解工程，掌握工程概況，必須親自到現場進行勘察、了解。認真了解工程的基本情況，有利于更好地實施管理、落實施工方法，更好地完善工作。

2.2實行目標組織，面面俱到，實行有目標的組織協調控制是基層施工技術的一項關鍵工作。做好施工準備，向施工人員交代清楚施工任務要求和施工方法，是為完成施工任務、實現建筑施工整體目標創造良好的施工條件。尤其重要的是在施工全過程中按照施工組織設計和有關技術、經濟文件的要求，圍繞著質量、工期、成本等施工目標，在每個階段、每個工序、每項施工任務中積極組織協調，嚴格控制，使施工中人、財、物和各種關系能夠保持最好的結合，確保工程的順利進行。

關鍵部位要組織有關人員加強檢查，預防事故的發生，凡屬關鍵部位施工的主要操作人員，必須強調其應有相應的技術操作水平。在一個施工班組中，人員技能有所差異是必然的，這就需要施工技術員合理分配。施工管理當然離不開“管”和“理”。要“管”好人手的分配，也要“理”順施工的程序，要隨時糾正現場施工各種違章、違反施工操作規程及現場施工規定的傾向性問題。另外，如遇設計修改或施工條件變化，應組織有關人員修改補充原有施工方案，并隨時進行補充交底，同時辦理工程增量或減量記錄，并辦理相應手續。并且要在圖紙上標識修改的內容，便于施工的順利進行。不但要做好以上工作，還要嚴格質量自檢、互檢、交接檢的制度，并督促有關人員做好分部分項工程質量評定。

2.3安全管理，預防為主

安全管理工作，在建筑行業上是一項重點工作，安全工作的好壞直接影響企業名譽和管理素質。因此，在施工管理工作上，一定要把安全教育工作放在施工管理工作的首位，若忽視了施工安全的管理，那是最大的隱患，是最大的危險，是施工管理工作中最大的錯誤。而且安全管理的好壞牽連到人的生命，所以安全是企業的命脈。作為施工管理人員必須要做足安全措施，對所有的進場人員要做好安全教育與宣傳工作，要以預防為主，安全第一。讓他們自覺遵守安全規則，執行安全措施，才能保障企業生存和工程的效益。

2.4強化組織管理，建立良好的人際關系

在管理建筑工地時，要確保工程能夠安全，按質、按量地完成，不但要有一定的技術，而且還要有科學的管理，注重良好集體的建設。各項工作能否順利開展，很大程度上取決于集體的凝聚力，一滴水只有放進大海里，才永遠不會干涸。一個施工班，集體的凝聚力越強，班組管理工作的開展就越順利，越有效果。因此，必須加強集體的管理，有目的、有計劃地開展工作，使集體的凝聚力越來越強。

為了使工程質量符合有關設計要求，就要依靠技術人員的團結協助。如何得到班組人員的信任，同時可以很好地管理他們的工作，服從自己的安排和要求，要依靠管理者與被管理者之間的融洽關系。一名施工員不但自己要有高質量的技能，而且還要具備科學的管理能力。單絲不成線，獨木不成林。在開展工作過程上依靠集體的力量，雙方達成共識，哪怕工程再大、樓宇再高、要求再嚴，都能取得較好的效果。工作中，我們不能忽視建立良好人際關系的重要性，應關心施工人員的生活，從各方面增強施工人員的責任心和自尊心。

2.5加強建筑工程技術資料管理，施工技術資料是施工企業按有關規定要求,在施工管理過程中所建立與形成的反映工程實際情況的資料。主要包括:工程管理資料、工程質量控制資料、工程安全和功能檢驗資料及主要功能抽查記錄、工程驗收資料等，它是施工過程管理過程的實施反映。

3.施工安全技術措施

3.1嚴格落實安全生產責任制和教育培訓體系，設立安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員，做好安全檢查工作；

3.2做好施工組織設計工作，按照施工組織設計合理組織施工安全作業；

3.3做好技術交底工作，在施工現場設置明顯的安全警示標志，做好季節性施工準備工作；

3.4經常進行預防性試驗，對機械設備做好經常性維護保養和定期檢修，確保設備性能符合安全標準要求；

3.5施工現場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求，對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等，應當采取專項防護措施；

3.6及時發放和正確使用個人防護用品，作業人員應當遵守安全施工的強制性標準、規章制度和操作規程，正確使用安全防護用具、機械設備等。

4.結束語：

技術管理工作事關建筑工程質量大局，建筑工程施工技術管理貫穿于工程實施全過程，在工程項目實施中呈現極其重要的地位。施工中的協調工作，牽涉面廣且又瑣碎，突出了各專業協調對施工的重要性，項目經理需要加強這方面的管理，同時做好每一部分的工作。確保建筑工程項目的質量，開展經常性質量知識的教育和培訓，提高技術管理人員的技術素質和水平。

參考文獻:

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【關鍵詞】reason模型；事故致因；建筑事故

建筑業是我國國民經濟的重要支柱產業，為推動國民經濟增長和社會全面發展做出了巨大貢獻。然而建筑業長期以來一直是職業傷亡事故多發的行業，其中僅死亡人數每年就達二千多人。建筑業傷亡事故多發不僅給人民的生命財產造成重大損失，也給企業帶來慘重的經濟和信譽損失。因此，要減少建筑業事故的發生，對事故原因進行分析就顯得十分必要。本文基于reason模型對建筑業事故原因進行分析，并結合相關案例進行實證分析，希望從不同的角度對建筑業事故原因進行闡釋，供大家探討。

1.reason模型的基本原理

1990年英國曼徹斯特大學教授james·reason在吸納海因里希、舒赫曼、菲倫澤、伯德、愛德華茲等學者相關理論的基礎上，在其著作《人的差錯》中提出了“瑞士奶酪”模型，即reason模型。reason模型認為，事故通常不是孤立因素導致的，而是系統缺陷共同作用的結果；組織各層次的缺陷不一定必然導致事故，當所有層次的缺陷同時出現時（光線穿透奶酪），系統就會失去多層次的防御保護而發生事故[1]。

該模型認為事故發生遵循“決策錯誤，管理不善，形成不安全行為的直接前提，產生不安全行為，防御系統失效”的規律。在1995年的后續研究中，reason又進一步深化了組織缺陷對系統安全的影響途徑，提出了組織事故病理學模型[2]，見圖1。將組織錯誤、作業場所危險因子和個體/群體失誤稱為事故的貢獻因素，認為事故是由組織缺陷經現行失效路徑與潛在失效路徑對系統安全及縱深防御產生影響而導致的不期望后果。現行失效路徑產生于高層決策，通過不同作業場所下錯誤產生和違章升級的條件延續至相關人機界面中操作者的不安全行為，最終突破系統防御而引發事故；潛在失效路徑則直接產生于組織過程，危及系統的縱深防御機能[3]。

2.基于reason模型的建筑業事故致因理論分析

根據reason模型的基本原理，相關文獻研究及案例分析，同時結合建筑業自身的基本情況，作者對reason模型進行了一些修正。建筑業事故致因模型主要分為管理缺陷、不安全行為前提、不安全行為和系統防御失效四個層次。

管理缺陷主要指的是施工現場以外的宏觀管理上的缺陷，比如政府監管的缺陷、法律法規的缺陷、建設單位安全管理的缺失、企業安全文化的不足等等。

不安全行為前提主要是從施工現場來考慮，結合4m理論，主要包括人的因素、設備的因素、作業的因素以及施工現場管理的因素四種。其中：（1）人的因素包括：心理的原因、生理的原因、職業的原因等。（2）設備的因素包括：機械、設備設計上的缺陷；機械、設備本身安全性考慮不足；機械、設備的安全操作規程或標準不健全；安全防護設備有缺陷；安全防護裝備供給不足等。（3）作業因素包括：相關作業信息不切實際；作業姿勢、動作的欠缺；作業方法的不切實際；不良的作業空間；不良的作業環境條件等。（4）施工現場管理因素包括：管理組織的欠缺；安全規程、手冊的欠缺；不良的安全管理計劃；安全教育與培訓的不足；安全監督與指導不足；人員配置不夠合理；不良的職業健康管理等。

不安全的行為指的是直接導致事故的直接原因，其中違章指揮違章作業是最常見的不安全行為。

系統防御失效指的是各種安全設備設施、監測監控設備、相應的規章制度以及一系列相關人員沒有達到應有的防御預期。

3.基于reason模型的建筑業事故致因實證分析

3.1　一起案例

某年5月12日上午9時20分，河南某工地發生井架倒塌特大傷亡事故，造成21人死亡，10人受傷。直接經濟損失268.3萬元。

發生井架倒塌事故的1c號煙囪采用滑模工藝施工，在南側設4孔鋼管組合井架一座，供提升物料使用。從地面至井架頂共設4組纜風繩，每組纜風繩分別向四個方向各拉1根，共4組16根，纜風繩上端采用“y”形與井架桿件連接，下端與地錨相連。井架和纜風繩安裝一次完成，由于滑模煙囪位于井架北側，北側纜風繩影響滑模施工，每當施工到纜風繩高度時該處纜風繩拆掉，隨即圍繞煙囪捆綁后與井架拉結。

頂端纜風繩高于煙囪，不影響施工而保留至滑模施工完成。

5月10日，在安裝煙囪爬梯時，捆綁在煙囪上的纜風繩影響施工，滑模工程施工負責人同意作業人員拆除了井架北側在煙囪上中間兩根纜風繩，但爬梯安裝完畢后一直未恢復。5月12日，現場組織井架拆卸工作，作業人員共42人，其中地面8人，井架上部6人，其余人員沿高度方向相隔站立在井架南面架體上，以傳遞拆卸的桿件。當井架頂部的紅旗、把桿、吊輪拆除后，由于需要拆除井架頂部桿件，現場領工要求作業人員松開井架頂部纜風繩的地錨。南側和北側地錨卸掉繩卡后，纜風繩未能拔出（南側被澆注在混凝土地板中，北側被土埋入）。當松開西側纜風繩地錨后（東側尚未松開），作業人員用鐵锨挖被埋在土中的北側纜風繩。井架在被拆掉的兩根纜風繩沒有恢復的情況下，北側僅有兩根纜風繩來平衡南側4根纜風繩所產生的拉力，以保持井架的穩定。在挖土過程中，作業人員松開了井架頂端北側埋在土中的纜風繩時，井架上力系失去平衡。南側4根纜風繩產生的拉力對井架形成向南的傾覆力矩，從而導致井架在瞬間向南倒塌。

3.2　原因分析

（1）管理缺陷

政府安全監管職能上的缺位使工程建設的安全監控處于真空或失控狀態，保證施工人員安全與健康的各項法律、法規和標準如同虛設，施工中的諸多安全隱患不能排除，傷亡事故也不能得到有效的緩解。

該事故中開發區管委會作為政府派出機構，沒有認真履行市政府賦予其規劃建設等方面的行政管理職責，放棄了對開發區該工程的管理，導致安全監管缺位。

建設單位不合理壓縮工期，程指揮部在有關建設手續未辦理完備的情況下，急于開工建設，且要求施工單位把合同約定工期110天壓縮到71天，嚴重違反了《建設工程安全生產管理條例》的有關規定。

（2）不安全行為前提

該事故發生的主要原因是因為滑模工程施工使用的施工方案未經監理審批，施工中也未認真按此方案組織作業，拆卸前更沒有進行技術交底，對關鍵部位沒有進行檢查。施工現場的負責人安全意識淡薄，違章指揮。

工程項目部未對外包作業隊的資質、從業人員資格進行審查，現場未配備專職安全員，安全生產責任制不落實，安全管理處于失控狀態。該事故中，施工作業人員大部分為臨時招募的本地農民工，未進行專門的安全作業培訓，安全意識和自我防護意識差。倒塌的井架是滑模施工隊伍自行加工的非標準井架，且未委托有資質的單位進行專項設計，制作粗糙，使用前未經檢驗和驗收。

（3）不安全行為

該事故發生的直接原因是現場作業人員安全防護意識差，違規作業，在沒有恢復北側纜風繩的情況下，盲目拆除頂部纜風繩造成井架倒塌。

（4）系統防御失效

施工中的重要環節，監理沒有認真履行職責，對專項施工方案沒有進行審查；項目經理部負責人、監理人員不在現場監督，且無專職安全員，現場安全管理混亂，沒能及時發現重大的安全隱患。

以上四個層面的缺陷分別串聯起來，共同導致了該事故的發生。

4.結語

reason模型告訴我們，組織各層次的缺陷不一定必然導致事故，當所有層次的缺陷同時出現時，系統就會失去多層次的防御保護而發生事故[4]。把reason模型用于建筑業事故的意義就在于讓我們用系統的思想考慮問題。建筑事故的發生不是由單一層面的單一原因導致的，而是由多個層面的缺陷在一個事故促發因子上同時或次第出現從而導致不安全事件失去多層次的阻斷屏障而發生的。這為我們認識建筑業事故的原因及事故的預防提供了新的思路。

參考文獻：

[1]reason　j.　human　error　[m].　uk，　cambridge：　cambridge　university　press，　1990.

[2]reason　j.　a　system　approach　to　organization　error　[j].ergonomics，　1995，38（8）：17-21.

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【關鍵詞】供熱生產施工企業；機械設備管理；問題與對策

1.供熱生產施工企業在機械設備管理中存在的問題

機械設備的管理是隨著社會科技的發展而不斷完善的一門學科，當某一管理方式不適應其發展時，就會出現形形的問題，進而有可能轉化為管理與質量、安全、環境和救益等矛盾，具體說來，存在的問題主要表現為：

1.1管理機構不健全

一些企業在改制的過程中，精減機構，壓縮編制，不重視機械設備管理，導致機械設備管理班子不全，甚至取消設備管理機構和人員，或將機械設備管理職能并八其他非本專業部門.使設備管理技術人員過多壓減，力量薄弱，無法正常行使其綜合管理職能，由此造成上下脫節，最后形成誰也不管的散亂局面。

1.2基礎管理工作薄弱

很多供熱生產施工企業沒有認真按照國家相關法律、法規、條例、規范規程和標準的要求，缺乏嚴格、完善的機械設備管理制度，沒有建立設備臺帳，缺乏機械運行的原始記錄和維修記錄.機械設備技術檔案管理落后等，導致無章可循，管理雜亂，缺乏約束機制。

1.3機械設備的前期管理力度不夠

機械設備的前期管理主要是設備的購置管理和設備的內外平衡調度管理，一些企業不能按照自身的發展規劃、生產經營狀況來科學制訂技術裝備規劃和需求計劃。有關設備管理人員不了解機械設備的技術動態和現狀，缺乏應有的市場信息，不能有效地對設備進行動態管理，導致購置的設備或從外部市場租賃的設備不能滿足使用要求。其次，有的企業下屬單位無視企業固定資產管理制度和企業總體裝備規劃，違背裝備原則，自購、濫購設備，給企業造成不必要的損失。

1.4施工現場“重使用、輕保養”的拼設備行為嚴重

供熱生產施工企業推行項目管理，一些項目只注重搶施工進度，講經濟效益，沒有長遠打算，對設備只管使用，不管保養的拼設備行為，造成機械設備超負荷運行，帶病運轉，違章操作，甚至發生機械設備事故，給企業造成經濟損失。其次，部分機械操作人員的惰性作風，只要機械能轉得動，根本就談不上去保養，最終造成機械設備損壞。

1.5維修管理制約設備能力的發揮

在維修管理方面，企業采用“事后維修”管理體系，對重要設備和生產線上的設備所造成的經濟損失是巨大的；采用“計劃預修制”，則形成過剩維修或失修的現象；其次，維修工人的技術素質、責任心，維修配件的質量、貯備和供應，以及維修工藝過程的質量監督和管理也制約著維修質量。

1.6機械設備陳舊老化.更新改造困難

由于市場的影響，部分供熱生產施工企業經濟效益不佳，企業裝備費用不能到位，使裝備計劃成為一紙空文，企業只能以陳舊老化的設備，甚至是報廢多年東拼西湊的機械設備來勉強應付施工生產，這些設備技術性能差，故障停機率高，嚴重影響施工進度和施工安全。

2.強化供熱生產施工企業機械設備管理與維護的相應對策

解決上述問題，供熱生產施工企業應認真貫徹執行國務院《全民所有制工業交通企業設備管理條例》、《特種設備安全監察條例》、《建設工程安全生產管理條例》和《中華全國安全生產法》，按照IS09001：2000（質量管理體系――要求》、GB，12800l一2001《職業健康安全管理體系規范》、IS014001：1996《環境管理體系規范及使用指南》等標準的要求，以及國家其他有關設備管理的方針、政策、法規和行業、地方等有關規章制度，重點要落實和完善以下幾個問題：

2.1提高認識、落實組織、建立健全設備管理機構和制度

企業的主要領導應對企業的設備管理工作全面負責，對設備管理的方針、目標作出決策，要建立健全設備管理機構，定員定編，落實崗位責任制；企業應根據相關法律、法規、條例、標準及規章制度，結合自身實際，加強和規范設備基礎管理工作，制訂一系列較為完善的、行之有效的、操作性強的規章管理制度，并付諸實施，做到事事有章可循，建立強而有力的約束機制；其次，對機械運行原始記錄、維修記錄、設備臺帳、機械設備技術檔案管理等基礎工作，也必須引起重視，實行微機跟蹤管理，使之實現其科學、有序的管理。

2.2加強設備前期管理工作

企業根據自身的發展規劃、生產和經營狀況制訂技術裝備規劃和需求計劃，合理選配設備，做到有的放矢，在購置設備特別是大型機械設備和技術先進的機械設備時，首先要有充分的市場調查，掌握設備的技術動態和市場狀況，遵循“先進、適用、經濟”的原則，優化選型，比質比價，選購價格合理、性能優良的設備；其次，新購設備開箱和初次使用驗收要有管理制度，發現不合格等問題，要及時向供方反饋信息，按合同進行處理。

2.3嚴格檢查，嚴格考核

嚴格檢查，嚴格考核，改變傳統管理方法，是一條重要的新舉措。嚴能帶出設備維護保養的好作風，嚴能提高設備管理部門的權威性，嚴能使制度得以落實。要嚴查設備的使用、維護、保養、遵守操作規程等情況，杜絕違章，有效防止拼設備行為；其次，對大型機械設備要實行“機長負責制”的管理體制，增強操作人員的責任心。

2.4科學維修管理

現代機械設備維修制度是預知維修，但是，根據供熱機械設備的使用特點，全部采用預知維修是有困難的，對一部分簡單機械也是沒有必要的，通過實踐摸索，將計劃預修制的基本原理和預知診斷技術結合起來，可產生較好的效果，這就要求具有一定的故障診斷設備和儀器，采用較強的故障診斷技術，開展設備狀態監測與分析，并提出改進措施，降低故障停機率，確保設備正常運轉。

2.5采用適用的維修新技術

根據供熱機械設備的狀態監測和故障診斷技術，在對設備進行維修的同時，適時地進行設備的局部技術改造和更新，建立專業分工的維修體制，配備先進的維修機具，掌握維修新技術，培育維修質量好、工期短的維修能力；對燃料、油料實行科學管理，根據油質化驗結果確定使用期。這樣可以花費較少的資金，提高設備的整體性能，從而大大提高經濟效益和社會效益。

2.6保養與維修相結合

維護保養是修理的基礎，修理是維護保養的保證，兩者同等重要，缺一不可。做好設備的維護保養工作，及時處理發生的問題， 隨時改善設備的技術狀況，防患于未然，把事故消滅在發生之前，就能穩操主動權。大量事實證明，機械維修保養工作做得好與壞，很大程度上直接關系到機械能否正常運行，能否充分發揮效能和壽命，關系到企業的經濟效益和生產安全。工程機械的維修保養工作目前仍舊堅持傳統的清潔、緊固、調整、和防腐。在此基礎上，有條件的企業應盡可能地將狀態監測與維護保養工作結合起來，提高維護保養工作的科技水平。

綜上所述，機械設備的維護管理是一個系統工程，需要各方人員的全面參與，積極配合，在科技高速發展的今天，要求各方人員不斷探索、不斷改進、不斷完善、開拓進取，以適應現代高技術設備的發展需要。 [科]

【參考文獻】

[1]馬曉春.我國現代機械制造技術的發展趨勢[J].森林工程，2012（3）.

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關鍵詞：企業；財務管理；存在問題；管理措施

鐵路施工企業項目工程財務管理是鐵路施工企業生存、發展、盈利的最重要基礎工作之一。經營中會面臨著外部市場大環境和企業內部管理水平考驗，因此，必須充分認識到財務管理在鐵路施工企業管理中的重要性。運用財務管理的基本原理和專門方法，對鐵路施工企業的資金及其運營，進行全面系統地核算和監督，提高財務人員素質，認真履行財務管理職責，做好各項財務收支的計劃、控制、核算、分析和考核工作，依法合理籌集和利用資金，有效利用企業各項資產，以質量為目標，加強成本控制，搞好財務管理，充分發揮財務管理在鐵路施工企業管理中的重要作用，提高經濟效益，實現鐵路施工企業的財務價值最大化，確保企業能夠健康持續地發展。

1、鐵路施工項目財務管理存在的問題

項目成本管理是鐵路施工企業管理的一個重要組成部分，是提高企業經濟效益、增強企業市場競爭力、保持企業持續穩定健康發展的有效途徑。目前，工程項目財務管理工作總體上看比較規范，但也存在一些問題。

1.1 粗放經營，財務管理滯后

經營管理工作還處于生產型、經驗型階段，各級管理者對財務管理是財務管理說起來重要，做起來次要，忙起來不要，虎頭蛇尾。財務會計的反映、監督、參與決策的作用尚未發揮出來。

1.2 資金管理分散

施工企業的特點是點多、線長、流動作業，這使得流動資金難于集中管理、統一調配。盡管這些年開展了工程項目管理經理負責制，實行“買料到現場，撥款到項目”的管理方式，但仍然發生資金分流、財權分離、管理分散的現象。

1.3 工程成本管理弱化

在成本管理和成本核算上，缺乏相應的約束機制和內部控制制度。成本意識淡薄，工程項目成本管理的重要性被削弱，片面認為企業的各項支出就是成本，什么樣的費用支出都可以列支，成本科目成了“萬能科目”，致使工程成本開支范圍擴大，造成成本核算不準確，亂擠、亂列、亂攤工程成本現象時有發生。

1.4 工程價款結算清理困難，占用資金嚴重

目前，施工企業工程價款清算難已成為老大難問題，并且呈快速上升趨勢。由于應收賬款不能及時收回，占用了大量流動資金，使施工企業變現能力減弱，資金周轉困難，嚴重制約了企業的發展。

1.5 基礎工作薄弱，人員素質亟待提高

一些工程項目的財務會計基礎工作粗放、不正規、不標準，會計人員是臨時借調的，甚至有的是未經專業技術培訓，無證上崗，從而出現了銀行、現金賬不能日清月結； 會計賬簿設置不合理、不齊全；成本核算方式不科學，內容不全面等問題。

2 、鐵路施工項目工程財務管理措施

2.1加強施工中的成本管理

（1）材料費控制。施工所用的材料在公路工程成本中占很大的比重，一般可達50％以上。材料成本的節約是降低項目成本的關鍵。在保證材料質量的前提下，材料采購要堅持價格最低、運距最短、儲存合理原則，控制好采購成本；派可靠并富有經驗的收料人員嚴把材料質量和數量關；按預算工程量及配合比做好各種材料的用料計劃，并加強對生產過程中耗用材料的數量控制，把原材料的消耗率降到最低點；提高模板及零部件利用率。

（2）機械臺班費控制。根據施工工序要求，合理調配施工設備，并切實加強設備的維護與保養，提高設備的利用率和完好率；部分機械可實行租賃制，減少購買機械的支出費用，對外租設備，要做好原始記錄工作，結算準確；根據施工現場的實際情況，盡量選用當地的網電作施工電源，降低費用；加強各種機械操作人員的培訓，使之更加熟練、規范，防止降低機械的利用率。

（3）人工費控制。盡量控制施工人員的數量，盡量選擇多面手的生產人員，提高勞動生產率；盡量減少使用計時工資方式，而盡可能采用計件工資方式；制定獎懲制度，提高生產人員的積極性；嚴格控制非生產費用的支出，嚴格費用程序，節約管理成本。

（4）分包工程的管理。根據招標文件和業主要求，可以進行分包的分項工程，合理分包對降低成本、提高質量、確保工期起到積極作用。工程分包要注意如下方面：一是要選擇專業施工隊伍，分包隊伍不一定要取報價最低的單位，但一定要專業，從其施工的業績、施工人員素質、相關的施工設備等方面進行考察；二是分包要進行內部招標程序，防止一些技術水平低但要價高的隊伍通過關系混進來；三是合理界定分包范圍，對自己施工能力不強、地方關系難以處理、以勞務為主的施工項目以及工期緊張的工程均建議以采取分包形式。

2.2加強工程結算和工程款回收

公路施工竣工以后，要及時收集各種竣工資料。做好竣工決算單位工程在施工中應及時收集和保管各種資料，實事求是地進行工程結算，保證不漏項、不漏算，正確套用預算定額和不同類別的工程費用定額。同時，工程竣工決算通過后，應按合同規定，及時收回工程款和工程質量保證金，不能聽任業主無故長期拖欠，以致影響企業的資金周轉。對追收欠款有顯著成績的人員應予與一定的獎勵；對一些故意拖欠工程款的業主單位，應毫不遲疑地訴諸法律，強制債務單位執行。

2.3嚴格施工項目質量管理

項目管理是一個完整的合同履行過程，包括質量管理、安全管理、工期管理、合同管理等內容。加強施工項目管理·也是公路施工成本管理的重要方向。一是質量管理。質量是控制成本目標的前提。決不能單純為了追求經濟效益而使用劣質材料甚至偷工減料，從而降低工程質量。當然也不用一味追求超設計的“過剩質量”，質量的過剩，則成本就會上升，經濟效益就會降低。二是安全管理。在施工中要認真貫徹執行“安全第一、預防為主”的方針。應根據安全生產管理的需要配備相應的安全設施，做好預防措施，并加大宣傳力度，提高員工的安全意識，減少和避免安全事故的發生，減少不必要的損失。三是工期管理。正確處理好工期與成本關系，在確保工期達到合同要求的前提下，盡可能降低工期成本，切不可盲目搶工期趕進度，加大項目成本，更不能因自身管理不善造成項目工期的拖延，加大項目各方面的成本，影響企業的信 譽。四是合同管理。依據施工圖、承包合同，根據合同要求的質量、進度等指標，詳細地編制施工組織設計，制定計劃成本。對合同中的暫定項目和存在變更的分項工程，及時申報，所有簽證、索賠、變更及補充協議均應明確結算造價，手續完備。施工企業要高度重視合同的變更索賠工作，這是一個重要的利潤增長點，也是維護企業利益的必要手段。加強合同管理，用合同賦予的權利合理的增加收入，減少支出。

3、鐵路施工工程項目財務管理實施過程中應注意的要點

由于工程項目具有價值量大、建設周期長、價格構成比較繁雜等特點，因此在工程價格的確定、控制和管理過程中存在著眾多復雜多變、甚至是不可預見的因素。為避免造價的失控和“三超”現象， 就必須建立一整套科學有效的工程項目財務管理控制措施， 并使其貫穿于項目建設的全過程。具體說來，工程項目進行財務管理

可著重從以下幾個方面來展開工作:

（1）抓好設計階段的財務管理控制。技術先進、經濟合理的設計是項目建設提高效益、節省投資、縮短工期的重要保證，抓住設計階段的造價控制, 就抓住了造價控制的核心。 

（2）做好項目資金管理工作。以項目經理為首的項目部應根據項目規模的大小、性質、施工組織特點、核算力量強弱及項目的地理位置等因素，合理安排項目部的資金管理。

（3）建立有效地統一領導、歸口管理、責任到人的監督體系，逐步培訓建立一支高素質的固定資產管理隊伍。通過建立一套完整的財務管理制度，靠制度來規范開支，靠監督來約束開支。

（4）企業應建立健全工程項目預算和定額管理等制度。如可建立材料訂單管理和訂單審批制度，從而形成責任約束機制。結合工程項目預算管理和財務管理的方法，年末根據預算編制情況編制設備購置計劃，做到設備采購事先有安排、財務有預算，籌資有計劃，這樣既可節約資金又能保證工程項目施工進度的需要。

（5）運用科技手段實現工程項目的各項資產和人員的優化配置，實現工程項目的有形資產和無形資產的最大使用效率。

參考文獻：