導語：如何才能寫好一篇建筑工程招投標論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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1、無視法規，有法不依，以至于法律條文缺乏權威性和嚴肅性

國家制定了《建筑法》和《招投標法》，要求基礎設施項目必須公開招投標，擇優中標。對于公開招標過程中出現的違法犯罪行為也制定了相關處罰條例，但是因為進行招標工作的負責任往往手握大權，由因為招標雙方的利益均沾問題，屬于聯手坑害國家或者相關單位利益，一來由于人情風，二來由于調查取證有難度，往往被認真處罰依法追究的不多。

2、規避、干預招標現象普遍存在

有的單位或部門為了規避招投標，而將一個整體建筑工程“肢解”，化大為小，或者化整為零成一個個達不到招投標要求的小工程，以此來避開招標。有的以黨政集體為了局部利益而以集體決策的名字干預招投標工作，以此來鉆政策空子，把本應公開進行的招標變相為自主性較強的邀標。

3、多頭監管體制混亂

對于政府部門的招投標項目，可以監管其招投標項的主管部門太多，從縣、市、省逐級上去，如果不巧每一級都能管到投標部門，該投標部門會很容易被這種多頭監管的局面弄得無所適從，這是一種管理體制上的混亂。

4、“圍標”普遍存在

一種圍標方式是競標企業行為，有的競標企業為了能夠中標，便花錢收買幾家有競爭資質而沒有競標意向的企業一起競標，以達到公開招標對投標企業數量的要求，實際上這些花錢請來做配角的企業無論哪一家中標，最后都會把工程轉給花錢“圍標”的企業承建。另一種圍標方式是招標方行為，有的招標單位為了內定中標企業，隨意更改招標書或者打時間差，更嚴重的是公開弄虛作假，替內定企業做標書。

5、轉包或“賣標”現象普遍存在

有很多大型的有競爭優勢的外地企業競標的目的并不是為了承建工程，而是要將工程非法轉包給本地的中小建筑企業或個體建筑商，從而按標的額賺取一定比例的“賣標”費。接受轉包或者“賣標”的企業往往資質不夠或者根本就是“游擊隊”，這樣出來的建筑工程往往到最后都是“半拉子工程”或者“低價低質工程”，對于工程質量和建筑安全，以及對企業和建筑行業的發展都有很大的負面影響。

6、存在掛靠投標現象

目前的建筑行業內，大型的有資質的企業相對較少，而目前需要施工的工程又較多，一些資質較低的企業為了能參與投標，便掛靠一個高資質企業，以其名義參與競標，可想而知，最后一旦中標，其承建任務是落在資質低的企業身上，而不具備相應的資質，其工程質量是難以保障的。

7、盲目地追求低價

競標企業為了能中標，不惜于以很低的價位來搶標，而有的單位為了省錢，明知對方的價位已經遠遠低于安全生產合格生產所需要的預算底線，還是貪圖便宜給競價最低的企業。一來二去，競標企業工程是承包到了，可是建筑材料以次充好、為了省錢隨意更改設計、聘用沒有資質的人工費用便宜的工人等等問題便順勢而來，這樣的工程除了叫“豆腐渣工程”，還能叫什么呢？

8、行業壟斷和地方保護

幾乎每一個城市都不缺乏地方保護的想法，尤其是同一個地方的同一行業，往往會聯合起來找借口排斥外地企業的競標。也有的地方政府由于各種關系的盤根錯節，也會優先考慮本地企業，把招標信息的范圍縮小，或者只在本地，以達到排斥外地企業投標的目的。

二、對建筑行業招投標市場出現的問題提出的建議及對策

鑒于招投標是市場經濟中的一種競爭方式，通常適用于大宗交易，涉及的金額較大，而招投標工作由需要一系列的環節銜接而成，涉及的人員也甚廣，故規范建筑市場的招投標管理意義十分重大。

1、加大對《建筑法》、《招標投標法》等相關法律的宣傳力度

增強大家的法制意識，并建立相關制度，提高建筑市場的公正性、公開性和透明度。公檢法部門和建筑行業政府職能部門加強對招投標中出現的違法犯罪行為進行案例分析，并對違法招標的手法和手段及其產生的嚴重后果廣而告之，不僅針對建筑行業宣傳，也在全社會宣傳。

2、改善招投標環境

要改善招投標環境，首先要遏制地方保護主義。對于地方保護主義來說，其地區和部門一般會根據需要，制定一些規章制度，一旦發現和國家統一的規范的制度政策相沖突的，即嚴肅查處負責人。其次一旦發現地方建筑行業或者招標單位的圍標、內定等行為，即進行查處。目前的技術力量已經能使高科技電子信息技術成為保證建筑工程招投標陽光作業的重要手段，因為網絡既可以把招標信息做普遍的宣傳，自動化監控體系又可以對投標現場以及涉及的區域進行錄音錄像，指紋門禁系統還可以在封閉的評標區對評標專家進行指紋檢查，而評標專家對所評標采取隨機抽取的模式，整個過程公開公正，一來便于政府監管部門的即時監控，又能對競標落選單位釋疑。已有少數地方政府采用，建議全面鋪開。

3、規范監管單位權利

目前我國對于招投標單位的監管，除了每一級別的上級部門可以監管之外，還設置了招標監督單位和招標機構。針對多頭監管的情況，建議只以直接上級部門監管，以盡量避免批條子、打招呼，或者直接干預招標的情況出現，更可以避免指揮的方向不同。對于按著規定設立了招標監督單位和招標兩套機構的，嚴格人員的設置，避免一套人馬管兩套班子的情況，因為一套人馬毋庸置疑是完全失去了相互監督和制約意義的。只有管理部門首先規范化，才能帶動所監管的行業規范化。

4、加大對投標單位的資質審查，加大對轉包、賣標行為的懲處力度

職能部門對對有形建筑市場的性質、功能、工作原則和程序，對于招投標所涉及的每一個環節，都要既有重點，又要全面的監管。其中資質的審要的一環，對于資質的嚴格審查可以有效地將部分素質低下的建筑企業和“雜牌軍”擋在門外，也就化解了部分諸如掛靠的非法招投標機會。對于資質的審查每一個地方政府都應建立完整的有權威的有資質的審查機構來完成。對于評標和定標這兩個工程交易中的關鍵環節，務必建立和完善專家評標制度，地級及地級以上城市務必聘請各專業學科的專家進行評標，并建立完整的有規模的評標專家庫。對于競標之后產生的轉包和賣標行為，是最難理清也是最容易發現的，主要是由于承建方的資金問題，故一旦發現此兩種行為，務必對轉和賣的企業進行重罰，其罰款金額遠大于其轉包和賣標的額度，并規定在某個時限內不得參與競標行為。

5、加大執法力度，嚴肅查處違紀違法行為

一般招投標過程中出現的違規行為，往往和金錢交易有關，紀檢監察機關一是要嚴格監督相關部門并依法履行職責，對建筑工程招投標違紀違法犯罪案件要嚴肅查處，二是要針對針對案件暴露出來的漏洞，延請人大等部門修改和完善法律法規。對行業市場主要監督市場工作人員是否嚴格遵守了各項制度和規定，對招標投標的各個環節是否實行了公開、公正、平等競爭的原則；對工程招投標雙方督促其進入有形建筑市場；對中標方監督其是否有掛靠、非法承攬、層層轉包、違法分包等行為；對投標方監督其是否按規定進入有形建筑市場交易；從招標、立項、建設、審計到工程結算、交付使用的一系列建筑工程發包及建設過程對涉及的部門進行監督。對一切違規招投標行為進行懲處，對于情節嚴重、涉及金額數量大、涉及行賄受賄犯罪行為的，依據法規移送公檢法機構進行處理。

建立有效地舉報機制，對于舉報查實的招投標違規行為，對檢舉者獎勵并予以保護，對違規者嚴懲，還法律的權威性和嚴肅性。

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主要表面形式有為投標人之間相互約定，一致抬高或者壓低投標報價，在投標項目中輪流以高價或低價中標;投標者之間先進行內部競價確定中標人，然后再參加投標。通過這種不正當競爭手段排擠其他競爭者，從而謀取利益。

2建筑工程中串標圍標現象產生的原因

2．1建設工程招標投標法制不盡完善

由于招標投標在我國實施較晚，缺乏長期實踐考驗和法制法規的及時修訂補充，存在不完善、不細致、不嚴謹和不配套等一系列的問題，使串標圍標行為有機可乘。在處罰方面一般往往只針對中標者，而對其它參與串通的單位多會不予制裁。

2．2政府部門監管缺乏統一協調

政府各部門在監管中存在執法的力度和尺度不一，缺乏統一協調。為了防止串標圍標現象的發生，各級監察、紀檢、審計和財政等部門積極介入建筑工程招標投標的監督，這些措施對維護招標投標的嚴肅性起到了一定作用，但在實踐中參與監督的各部門角度各不相同，起到的作用并不明顯。

2．3建筑施工企業誠信度較低

串標圍標是一種目光短淺、投機取巧的不良行為。其主要根源在于當前建筑工程領域施工企業缺乏誠信原則。做為串標圍標行為的主體，大多是管理落后、注重短期利益行為、忽視企業誠信建設的施工企業。

2．4招標方案存在漏洞

評標環節把關不嚴也是導致串標圍標現象產生的原因之一。對于專業性較強的工程，投標單位往往是一個系統的多家企業參加，雖然表面上都是企業獨立法人，但實際上存在業務配合密切、人員相互熟悉等關聯，想要串標圍標操作起來十分方便。如何防止招標人就要多想辦法，從資質審查到專家評標，各環節都應提高自身識辯能力，防止招標投標環節中的各種可能漏洞。

3建筑工程中串標圍標現象的防范

3．1加大監督管理的力度

(1)組織成立專門機構來研究新形勢下出現的各種串標圍標現象，完善管理制度、探索應對方法和強化監管，使串標圍標現象失去生存空間。

(2)進一步完善招標投標信息公開制度，尤其是政府投資項目和重點工程建設項目，將招標投標活動全過程信息公開，接受社會和行業監督。

(3)進一步加強資格審查環節的把關力度，對以不合理條件排斥和歧視潛在投標人的行為堅決予以制止。

(4)健全招標投標活動的投訴舉報制度，將監督管理部門的投訴舉報方式向社會和行業公布。對招標投標活動中存在利益關系的投訴事項要認真核實落實，對存在違法行為的當事人要嚴肅處理并將處理結果向社會和行業公布。

3．2積極開展網上招標投標活動

網上招標投標活動有著其他招標方式不可替代的優勢:一是招標人與投標人相互不見面，減少串標圍標現象的發生;二是投標人相互不見面不知道競爭對手是誰，充分體現公平競爭的原則。三是降低招標投標活動的成本，增加社會效益和經濟效益。

3．3加大串標圍標行為處罰力度

首先要加強監管措施和制度，提高處罰串標圍標行為的成本;其次各行業主管部門要從招投標制度的長遠發展出發，牢固樹立依法行政的意識、強化監管職能、加強監管力度和嚴厲查處工程項目招投標活動中的串標圍標行為。

3．4加強招標人的監督管理

加強招標投標法律法規和各項規章制度的學習教育，強化法制意識促使招標人自覺遵守;建立責任追究制，對違反法律法規的行為堅決依法予以處理;根據《招標投標法》嚴格執行招標投標活動中的程序，提高評標委員會在評標和定標過程中的重要地位，避免招標人非經濟、技術專業相關領導直接參與，減少招標人在評標和定標過程中的影響作用;加強招標機構的管理，禁止任何形式的掛靠和借用資質的行為，對招標機構違反規定的行為一經查實從嚴處理。

3．5加快建立投標人的信譽體系

招標投標管理部門應加快建立投標人誠信檔案，制定出臺誠信評價標準，對于誠信度較差的投標人除依法給予必要的處罰外，還應禁止其參加政府投資項目和重點工程建設項目的投標活動。對投標人的串標圍標行為一經核實，無論中標與否均沒收其投標保證金并承擔相應的法律責任。

4結語

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【關鍵詞】建筑工程，招投標，存在問題，對策探討

中圖分類號：TU723.2 文獻標識碼：A 文章編號：

一，前言

近年來，經濟的發展使我國的建筑市場異常火爆，建筑工程的招投標也成為一個日益重要的話題。為了規范建筑工程的招投標過程，使之科學化、合理化，我國的政府制定了一系列的法律法規，為保證規范的招投標工作奠定了良好的堅實基礎，有效的解決了其中的一些腐敗問題，但是工程的招投標畢竟是商品經濟的產物，它具有商品市場的特性，所以發展至今，它的運作仍然有很多問題沒有解決。政府要想做好這項工作，必須不斷的結合它的發展現狀、發展環境，全面的看待它發展中存在的問題，從實踐中不斷總結經驗，確保規范工作的正確開展。

二.建筑工程招投標過程中存在的問題

1.建筑招投標的法律規范依然不夠健全

國家相關的法律制度不完善，法制建設健全，導致國民的法制意識不強。雖國家為了規范建筑工程的招投標市場，使之走向規范化、專業化制定了一些相關的法律法規，但是縱觀整個的法律法規，懲罰招投標市場的違法行為的法律法規十分少見，懲罰的力度的措施也不夠。這就導致一些招投標單位和個人對這方面的法律法規知識缺乏，法律意識淡薄。所以才會在整個的建筑工程的招投標一而再再而三的出現違法行為。

很多建筑工程項目在實施招投標的過程中，是建立在雙方平等互利的原則之上的，整個項目的招投標過程也是按照國家和地方的規定來進行的，但是我們透過表面往實質看，卻發現很多建設單位的招投標是受到各方各級的行政干預的，建設單位并不是通過招投標來選擇施工單位的，而是事先已經由行政單位內定了施工單位，再通過公開招投標來走個過場罷了。這種表里不一的現象在全國各地的建筑招投標過程中是廣泛存在的。

2.規避招標情況較為嚴重

主要表現在通過手段將整個的建筑工程項目化整體為部分，再分配給不同施工單位。國家規定，如果一個建筑工程的各種工程建設施工費用估價在50萬元以上，包括50萬，那么這個項目必須進行公開招投標。所以，有的單位為了不實施招投標，把符合規定的項目人為的進行拆分、肢解，化整體為部分，從而使整個項目免于招投標。或者是把整個建筑工程項目分階段報批，只申報部分項目，從而使每一次的項目都達不到法定招投標數額，從而免于公開招投標。

3.評標和定標缺乏公正和科學性

評標、定標方法不科學、不合理。很多招標單位在進行招標之前，沒有做好充足的功課，在進行整個項目的招投標過程中，設立的評標、定標方法不科學，使整個招投標過程失去了秩序，甚至使許多不懷好意的投標者鉆了不合理方法的空子，讓這個招投標失去了原來的意義，還造成了無法挽回的損失。

4.招投標缺乏公平性和透明化

（一）串通投標的現象嚴重

串通投標就是指在建筑工程的招投標過程中，建設單位違反有關程序采取手段限制競爭的行為。具體的說，有兩種方式：一是投標者互相串通投標。在參加投標之前，想參與投標的建設單位通過事前的溝通，以口頭、書面、電話等形式互相報價通氣，達到自己的不良目的。二是投標者和招標者互相串通投標。在公開招投標之前，招投標者泄露標底，破換正常的招投標工程，達到不法的目的。

（二）建筑工程的招投標市場存在不正當競爭

主要表現在招投標雙方未來達成雙方的不正當利益，通過不正當的手段對整個招投標的過程進行干預，排擠其他投標者，嚴重的干擾了整個建筑工程正常的招投標工作秩序，破壞了招投標工作的公正性，造成招標項目成本一直居高不下，在一定程度上失去了招標的意義。

5. 合同管理不夠嚴格

據法律規定，招投標工作結束后，中標者應該在中標通知發出的30日內，與投標者訂立合同，合同依據招投標時雙方出示的文件訂立。但是實際情況是，在招投標工作之后，雙方有一方違背當初的招投標文件，以各種理由，各種借口，隨意變更施工內容或要求，增加投資額，造成整個投資超出之前的計劃，之前的招投標失去了意義。

三，建筑工程招投標的管理對策分析

1.完善制度、加強監督、加大執法力度。當前，項目業主虛假招標，承包單位“陪標”、“串標”、“掛靠高資質企業”，建設市場主體各方對招標過程中的異常現象已是習以為常，其主要原因是招投標還沒有真正走上法制化軌道，缺乏有效的監督機制，對有關人員的違紀違法行為懲處力度不夠，打擊不及時。因此，為防止招投標走形式，應積極完善招投標“公開、公平、公正”的競爭機制，監督管理部門加強監督管理。

2.貫徹執行《中華人民共和國招標投標法》，建立規范有序的競爭機制。杜絕不合理的競爭體制，加強評標、定標工作的管理，全面推行無標底招標。明確資金到位情況，嚴格限制業主供材的范圍，堅持合理工期、合法分包、杜絕轉包。

3．做好評標工作的保密性

評標專家的抽取是開展評標工作的第一步，若是人為選取評標專家或是評標專家名單泄漏，都會造成評標公正性名存實亡。因此，評標專家的抽取應是隨機的，而且要對所抽取到的專家名單進行必要的保密，直至評標結束。在評審專家對商務標、技術標進行評判時，可以隱去投標文件中投標人的名稱、背景等內容，減少人為因素對評標的干擾，促使專家們本著公平公正的原則參與評分工作。

4．合理確定評分方法

招標文件中要確定合理的、有針對性的評標辦法及定標原則，最好采用百分制評標。在采用百分制評標時，需對評分標準、評分順序作明確規定，評分順序應先對有自由裁量權的施工組織設計進行評分，然后對業績、商務等硬性指標進行評分。評標過程中，評委需嚴格按評分標準、評分順序進行評標，防止個別評委出現定向打分現象；盡管評標時間有限，仍需要求評標專家對投標報價、過低總價、投資占比較大的分部分項工程進行全面比較，對不合理低價或過高報價，要提出質疑，有效遏制投標單位無序競爭，惡意壓價搶標、不合理的不平衡報價、哄抬報價等行為的發生。

5．鼓勵公平競爭，規范市場競爭的公平性

工程招投標是商品經濟的產物，它具有商品市場的特性，企業之間的有序競爭是其核心。但市場經濟條件下的自由競爭往往會產生不公平的競爭方式，這需要國家在以市場經濟為主導的前提下進一步規范建筑企業之間的競爭模式。

首先應提供統一的信息服務平臺，要采用計算機網絡技術在固定的法定媒介工程招投標信息，讓所有的潛在投標企業公平地獲得工程的招標信息，也使招標人能從更多的潛在投標企業中尋找到適合施工企業；其次應完善建筑交易有形市場的建設，為招標人和投標企業創造一個良好的環境和規范的工作程序，使整個招投標活動在“陽光”下公開、公平、公正的進行；再次應加強政府的指導功能，加快建設領域信用體系建設，建立信用標準和信用信息收集、整理、的基本框架，盡快實現信用信息的互聯互通，建立全國統一的信用監管平臺，實行失信懲戒制度，用市場經濟手段約束各工程建設主體的行為，為招投標工作創造—個良性的發展環境。

四，結束語

在未來，如何使建筑工程的招投標工作適應激烈的市場競爭，實現高質量的理想化投標，是建設工程企業經營管理者考慮的重要課題，也是擺在行政單位面前的一道難題。希望在未來，建筑行業能夠按照“公平、公正、公開、有效”的原則樹立起我國招投標制度的良好形象，為我國工程項目市場的良性發展保駕護航。

參考文獻：

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[2]姚璐璐 邢彤 付文璟 姚文超 建筑業招投標現狀探究 [期刊論文] 《企業家天地（下旬刊）》 -2010年4期

[3]陳婉玲 謅議建筑工程的招投標中存在的問題和相應對策 [期刊論文] 《城市建設理論研究（電子版）》 -2012年21期

[4] 建筑工程招投標雙方行為失范的主要表現和對策 [期刊論文] 《四川建材》 -2009年3期

[5]彭慧芳 彭蘭芳 淺議建筑工程招投標管理 [期刊論文] 《城市建設理論研究（電子版）》 -2012年19期

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關鍵詞： 建筑企業；招投標階段；造價控制

中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A

一、概述

近年來，隨著我國建筑工程投資體制的不斷變革和改善，建筑工程市場逐步規范化，并且實現了全面開放，建筑工程項目的建設者們對項目招標投標階段造價控制的重要性有了更加充分的了解和認識。他們認識到建筑工程項目的工程造價控制不僅僅限制在建設工程的實施階段和結算階段，它貫穿于整個項目建設的過程中。建筑企業招標投標階段的造價控制是一種事前控制行為，為建筑工程項目在施工階段或結算階段進行造價控制提供了前提條件，奠定了基礎，這一階段的控制是整個階段控制工程造價的重要階段之一。

但是由于建設者們認識上的偏差和招投標單位的不重視。建筑企業通常認為在施工階段或者竣工決算審計階段進行工程造價是重點，這雖然在短期內有一定的作用和效益，但是達不到真正意義上的造價控制。而建筑工程招標投標階段的造價控制卻對整個工程項目的造價控制產生著重要影響，這一階段的造價控制是非常重要的，因此必須引起重視。

從實質上講，建筑企業招標就是通過建筑產品的賣方市場，由買方（即招標人）擇優選擇承包方（即投標人）的一種商品買賣的交易行為。而建筑企業投標就是投標人通過報價的方式銷售自己的商品或提供服務的交易行為。建筑工程造價是建筑工程領域中項目管理三大控制目標之一，建筑工程造價控制就是指在建筑工程建設的過程中開展各項管理活動，以求工程項目能在既滿足進度要求又滿足質量要求的前提下，能夠實現實際的投資費用不超過計劃的投資費用。

二、建筑企業招投標階段造價控制存在的問題及影響因素

（一）建筑企業招投標階段造價控制存在的問題

鑒于我國工程造價體系管理體制現狀，在我國的企業定額尚未形成的情況下，還需要按照預算定額的體系向實行實物工程招投標方法過渡，因此，還不能真正發展為由市場決定價格。 目前，我國建筑企業招投標階段的造價控制主要存在以下幾方面的問題。

1.不合理的評價體系

在我國目前的建設工程評標中，主要采用“無標底招標，有標底評標”的辦法，它的評標價是參考工程造價與各投標單位平均投標報價按一定的權數組合，再乘以市場平均下浮率確定。這種評價體系決定中標的主要條件是接近投標人的平均報價，帶有很大程度的隨機性，造成投標人的廢止性，甚至串標或哄抬造價或惡意競價。

2.惡意競標

由于建筑市場規范需要一個長期過程，國內的承包商與發達國家成熟的承包商不同，缺乏成熟的市場行為，有時為了爭奪建筑工程項目，無視市場風險，視招標投標為搏彩，以拿標為目的，惡意降價，進門再說，中標價格甚至連買材料都不夠，中了標以后，不是虧損，就是采用一些非正常的手段追加費用。有的承包商追加不到費用時，以停工要挾，有的偷工減料，更有甚者以更低價的手段分包轉包，致使工程質量受到嚴重的影響，留下了極大的隱患。返工重建的費用遠遠超出成本，導致造價失去控制。

3.價格鎖鏈尚未打開

涉及招投標核心內容的工程計價定價模式，盡管已逐步在向按市場計價定價模式轉變，但招標項目一般仍按定額計價的方式計費定價，承包商沒有建立企業內部定額，多數業主和招投標機構離不開定額計價定價模式，“控制量、競爭費、指導價”的計價模式尚未真正開放和達到市場化的要求。要真正達到通過投標者優勝劣汰的競爭，來促使投標者自覺減少自身勞動力消耗，提高技術裝備、管理水平及資源的有效合理配置，從而降低成本及工程造價，還有很長的路要走。

（二）建筑企業招投標階段造價控制的影響因素

1.計價方式的選擇對造價控制的影響

我國的建設工程主要有兩種計價方式：定額計價和工程量清單計價。長久以來，我國采用的方式都以定額計價為主。但是，隨著市場經濟體制的深入和發展，產生了工程量清單計價方式。工程量清單，是一種新型的計價模式，計價模式的選取不同，會對造價控制產生不同的影響。

2.招標文件的編制質量對造價控制的影響

招標文件的編制質量的好壞，直接對工程造價的控制產生著一定的影響。所以，招標文件中的圖紙、規范依據、計價依據、質量要求、工期要求、材料供應方式和付款方式等，都直接決定著建筑工程造價的高低。

3.詢標工作對造價控制的影響

在開標之后和正式確定中標單位之前要進行詢標工作，對潛在的中標單位進行標書的質詢。通過詢標工作，不僅可以及時的發現投標報價中的錯項、漏項和重項，還可以避免雙方任何一方的利益受到傷害，使雙方的合法權益都得到保證，而且還可以把其中的低于成本的報價、不合理的報價排除在中標候選人的范圍之外 ，這在維護了市場秩序和公平競爭的同時，也使工程造價得到了有效控制。

4. 控制價的編制對造價控制的影響

控制價是招標單位自己或委托有資質的工程招標機構，根據規定編制的一種投資業主期望的合理預期價格。招標控制價編制的準確與否，直接影響著投標報價結果，而招標控制價設立的高低適中，才能真正體現出各個投標單位的競爭水平，提高招投標效率以致控制工程造價。

5.評標辦法對造價控制的影響

選擇科學合理的評標辦法對建筑企業的造價控制也能起到非常重要的作用。目前我國采用的評標辦法主要有綜合評分法和合理低價報價法兩種方法。但是這兩種評標辦法主觀性很強，帶有較強的隨意性，不能確保評標過程中的公開、公平和公正原則。如果不能合適地選取評標辦法，就出現一些不合法的行為，比如，參與招投標工作的某方就會利用評標辦法比較隱蔽地進行一些不法活動。因此，評標辦法的選擇會對建筑企業造價控制產生重大影響。

三、建筑企業招投標階段造價控制的改進措施

（一）推行工程量清單招標

工程量清單作為投標計價的依據，是整個項目造價控制的核心內容。推行工程量清單進行招標是一種合理有效的招標方式，可以克服只看單價不看相應工程數量的缺點。工程量清單是招標文件的重要組成部分，是投標單位進行投標報價和進行公平競爭的基礎。因此編制工程量清單時必須保持清單科學合理和內容明確。

（二）改進評標辦法

由于目前的評標辦法不能夠堅持公平、公正和公開的原則，主觀意識強烈，為此，需要選擇一種較具有客觀性的評標辦法，提高造價控制的效率。

（三）加強對招標文件的編制

招標文件作為整個招標過程乃至于工程項目實施全過程的綱領性文件，是整個工程項目造價控制的關鍵。一個完美的招標文件，有利于體現建設方的意愿，有利于工程施工的順利進行，有利于工程質量的監督和工程造價的監控。因此，一定要加強對招標文件的編制，確保招標文件的準確性和完整性。

3.4 細化委托編標合同內容

加強對社會中介機構的編標責任和義務的了解，進一步促使其謹慎地按規范執行業務。

結語

在招投標階段要達到有效控制工程造價的目的,必須正確處理好工程造價與工程質量及建設工期的關系,工程經濟人員必須提高造價管理水平,為決策者提供可靠的依據。業主必須優化投資方案,選擇出技術能力強,信譽可靠的承包單位進行施工,對工程造價進行全過程動態管理,提高投資效益。施工單位必須優化施工方案,改進生產工藝,降低施工成本,創精品工程。

參考文獻：

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[3] 楊瑩.我國建筑工程招標投標管理問題研究:[東北師范大學碩士學位論文].長春：東北師范大學，2008.

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論文關鍵詞：建筑工程項目管理,造價管理,質量管理

一、對建筑工程項目管理的認識

工程建筑項目管理是指在工程建筑的過程中按照一定的管理原則，采用一定的管理手段，對工程建筑進行計劃、協調、決策、評估和控制的活動。在實施項目管理的過程中，涉及到工程建筑的方方面面，需要對工程建筑過程中的質量、造價、安全和施工手段進行管理，所以在項目管理的過程中，需要工程建筑單位做好項目管理工作。

在實施項目管理的過程中，還應該注意項目管理的特點，比如在工程項目管理的過程中主要存在以下特點：工程產品生產過程與交易過程相互交替、生產的不可逆性、工程產品的單件性和控制過程的階段性。在實施管理策略的過程中，應該根據這些特點制定具體的策略，保證工程建筑項目管理的質量。

二、建筑工程項目管理中造價管理

1、存在的問題

在建筑工程項目的管理中也不能忽視了對造價的管理工作，因為工程建筑過程是一項涉及金額巨大的工程，但是在我國目前的造價管理中普遍存在粗放式管理的現象，存在很多的問題，使建筑工程項目管理中的造價管理并沒有對我國建筑行業的發展產生積極地影響。

在對工程建筑進行造價管理的過程中，沒有根據市場經濟的變化及時的進行造價的管理，導致在工程決策階段所制定的造價計劃與實際的市場經濟不符。在工程建筑招投標的過程中，原有的招投標制度在制定的過程中，過分強調制定人的主觀性，沒有根據市場價格的變化做出及時的調整，或者是在招標的過程中過分追求競標的成功，導致在實際的施工過程中出現偷工減料的現象，再加上在招標的過程中，部分建筑單位出現串標的現象，影響了招投標的額公平性，使工程造價的管理出現問題。

在工程建筑的過程中，部分建筑單位也沒有做好造價管理的工作，在實際的建筑過程中，經常出現變換設計方案的現象，但是沒有及時的對造價計劃進行變換，導致在造價管理的過程中出現問題。在工程建筑材料的采購過程中，也沒有按照規范的工程造價標準進行。

2、提高建筑工程項目管理中造價管理水平的措施

首先，對工程建筑的全過程進行造價管理工作。在工程項目管理的過程中為了提高造價管理的水平，必須對工程建筑的全過程實施管理，通過施工前的設計和決策、施工中的建筑設計變化、竣工后的驗收等工作對工程建筑的全過程實施監督，最終實現對工程建筑項目的有效管理。

其次，做好招投標的管理工作。為了實現對工程建筑的有效管理，必須對現有的工程招投標工作進行嚴格的管理，建立暢通的招投標信息渠道，保證招投標的公平、公正。

最后，做好施工中與竣工后的造價管理工作。在工程建筑的過程中，對施工過程中的造價變化應及時的作出調整。在造價管理的過程中，做好工程竣工后的驗收工作。

三、建筑工程項目管理中質量管理

1、存在的問題

造成建筑工程在項目管理質量不高的主要原因是與質量管理相配套的政策不完善。數學論文在對工程建筑進行質量管理的過程中，由于影響工程建筑質量的因素是多方面的，所以在進行質量管理的過程中，應該遵循有關部門制定的各項政策和法規，規范建筑工程管理人員、施工人員的行為，使他們在一定的標準和要求下，保證工程項目的招投標工作、施工工序等影響工程建筑質量的工作能夠順利的進行。但是在目前的工程建筑的過程中，很多建筑企業在經濟利益在驅使下，很少按照相關的法規、政策進行工程建筑工作，這種現象不僅不能提高建筑工程項目管理中的質量管理水平，還會對建筑企業的整體發展產生惡劣的影響。

導致工程建筑項目管理理中的質量管理水平不高的原因還包括部分建筑企業所指定的項目管理體系與現有的質量管理水平不符，這直接導致了建筑工程項目管理不能充分發揮作用。建筑企業相關負責人的質量管理意識淡薄，也是導致建筑工程項目管理中質量管理水平不高的原因，在質量管理的過程中，只重視經濟利益，出現不規范操作的現象。在質量管理人員的配備上不足，不能對工程建筑的全過程進行有效的監督也影響了質量管理的水平。

2、提高建筑工程項目管理中質量管理水平的措施

為了提高質量管理的水平，需要建筑工程各個方面，各自承擔自己在工程建筑過程中的責任。

首先，項目部應認真履行自己的職責。在公測后那個建筑的過程中各個項目的負責人應該施工前做好項目的準備工作，選擇合適的施工單位和監理單位。在施工時應及時的將施工圖紙送到技術部門，并與有關部門做好交底工作。在施工的過程中，項目部還應做好對施工現場的質量檢查工作，對建筑材料、設備及人員進行檢查，確保建筑的質量。

其次，施工單位應提高建筑工程的質量。在具體的施工過程中，施工單位是保證建筑工程質量的重要因素。在施工的過程中應該嚴格按照工程建筑的設計圖紙進行，符合工程建筑的規范。在具體的施工過程中為了激勵建筑人員的工作積極性，可以建立有效的獎懲制度，通過獎勵和懲罰，保證施工人員在工程建筑的過程中，能夠按照嚴格的技術要求和規范，進行保質、保量的施工，提高建筑工程的質量。

再次，監理單位做好質量監督工作。監理單位在對建筑工程進行質量建立的過程中，應該嚴格的按照設計圖紙、建立圖紙、技術要求，對建筑工程進行全方位的監理，并保證監理人員的素質與數量，做好工程的驗收工作，確保對每一道建筑工序都能進行嚴格的驗收，對不合格的工程，應及時反應到有關部門，使每道工序合格后，在進行下一項工程建筑的項目上。

最后，提高項目質量管理人員的素質。要想提高建筑工程項目管理的質量管理水平，必須保證有一支具有高素質的管理隊伍，雖然與發達國家的建筑行業相比，我國缺乏高質量的管理人員，所以管理人員的建設中應該根據我國工程建筑的實際水平，在大學教育中，就重視對管理人員素質的培養，在管理中定期對這部分管理人員進行培訓，提高他們的專業素質。

結語：

在工程建筑的過程中，為了提高工程建筑的質量，必須重視工程項目的管理工作，積極采取措施保證造價管理和質量管理的水平，及時發現在工程建筑工程中存在的問題，并積極采取措施解決這些問題，最終提高我國工程建筑的整體質量。

參考文獻：

[1]奚昌恩.強化建筑工程項目質量管理的有益探索[J].建材與裝飾（下旬），2012（10）

[2]于昊田.建筑工程項目質量管理淺析[J].中國房地產業（理論版），2012（10）

[3]溫曉軍.關于利用信息化技術提高建筑工程項目造價管理水平的探討[J].中國建設信息，2010（04）

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《中華人民共和國招標投標法》頒布實施4年,配合我國建設市場實行的合同制度和招投標制度,一系列舉措對于創造公平競爭環境、約束工程承發包方交易行為的作用有目共睹。隨著市場經濟的不斷發展,怎樣真正發揮和提高合同制度、招投標制度的效益,將是每一個投資主體在參與市場運作過程中必須認真考慮的問題,而招投標工程的造價管理與確定,則關系到市場主體的直接利益。現就施工企業在這種市場模式下,工程項目容易出現的問題進行分析。

1工程項目實施過程中出現的問題

1.1投標報價與預算造價方面投標預算與總報價之間的差額,是施工企業中標的主要因素,但僅從額度的比較也難以看出投標單本論文由整理提供位報價上的實質性問題。但從許多投標預算造價編制上的問題可以看出預算造價具體編制內容在報價中顯得不是那樣被重視(雖然投標預算書被規定為投標函的組成部分),也反映了招標工程預算編制質量在評標工作中不被重視的現象。

1.2工程實施過程及現場管理方面在工程實施全過程中,工程造價管理與控制的實施往往是缺位的。具體表現在:1)現場驗收資料不齊全、不完整;2)現場簽證內容、價格組成不明確,竣工結算計算是否真實難以確定;3)簽證費用沒有考慮有關計價依據,具體簽證額度按施工單位報價打折,也有分次對同一內容補充簽證費用的現象,造成有不真實或不合理因素存在的可能。上述種種現象,由于現場管理責任人員具體承擔角色界限不清,也反映了工程現場管理由于造價專業的缺位,也是該工程結算造價增加額度較大的原因之一。因此,為實現工程造價最終的改革目標“政府宏觀調控,企業自主報價,市場形成價格,社會全面監督”,工程造價專業在工程實施各個環節應發揮其應有的作用,特別在工程招投標交易過程、合同簽訂過程中,均應有造價專業人員參與;并在工程實施全過程建立明確的責任制度,各實施方應有所制約,各自承擔相應責任;從前期工作抓起,全過程進行動態管理,不應在工程結束后靠咨詢、審核來事后控制,以真正發揮工程招投標的實施效益[1]。

2建筑工程造價管理措施

建筑工程造價管理是建設工程的重要組成部分,而企業的最終目的是盈利,對各項工程造價的管理直接關系到施工企業的經濟命脈。施工企業工程造價管理的目標就是利用科學的管理方法,合理確定造價和有利控制造價,以提高施工企業的經營效果。工程造價管理始終貫穿于建設項目的全過程。自工程招投標開始,至整個工程竣工結算為止,它主要包括:

2.1工程招投標過程的工程造價管理在激烈的競爭中要生存和發展,一要把握機會,立足市場,重視對建筑市場范圍的開拓,并加大承攬任務的力度;二要加強施工企業的管理,力求在管理中求效益。要開拓建筑市場,要對市場的信息有較為廣泛的收集,信息的獲取是工程投標的前提。同時,企業應組成專家組,對獲取的信息進行分析、篩選,取其精華,去其糟粕。另外,投標書中,技術標和經濟標是同等重要的。因此在編制標書過程中,重視經濟標報價合理的同時,企業應對主要工程的關鍵施工技術方案組織最有經驗的專家進行方案討論和論證,以保證技術標的優勢。同時,技術標中的業績也占一定的分數,因此,施工企業應加強施工質量管理,爭取各種優質工程,在綜合競爭中形成良性循環。

2.2施工過程中的工程造價管理

2.2.1施工過程中造價管理的重要意義造價管理是施工階段的重要組成部分,是施工企業內部在工程合同的價格控制下依法得到合理利潤而開展的管理活動,是施工管理的核心。

2.2.2施工過程造價管理的實施施工前,要結合施工圖紙及現場實際情況、自身的機械設備、施工經驗、管理水平和技術規范驗收標準,編制一套切實經濟可行的施工方案。該施工方案是工程實施的行動綱領。因為中標價格較低或設計概算先天不足等原因,這就要求施工企業必須合理組織施工,節約成本,力求在管理中出效益。施工過程中,現場經營管理預算人員必須與施工技術人員,材料機械人員密切配合,互相了解,以經營管理為核心,以節約成本為目的。目前,施工企業在這方面往往存在欠缺,經營技術嚴重脫節,材料、機械各自為政,勢必造成成本的大量流失及浪費。因此,在工程簽證、材料設備安排等方面應加以注意。

2.2.3施工過程中要加強索賠意識并熟悉索賠程序工程索賠就是施工企業在施工中因非己原因造成損失后,根據合同文件向業主本論文由整理提供要求經濟補償或工期延長補償的過程。索賠首先要建立在合同的基礎上。這就要求施工現場各層機構及有關人員應對合同基本條款,涵蓋內容有較深入的了解,并增強全員的合同意識。按照合同的約定履行義務,組織施工生產,切實維護合同賦予的權益。工程索賠分為費用索賠、工期索賠。其中,費用索賠是重點。工期索賠只是要求業主方對施工方工期的合理順延,這只能使施工單位工期得到補償,而由此造成的費用損失只能通過費用索賠來實現。索賠的執行應按照合同規定的程序進行。這就要求施工技術人員在發生索賠事件后,應按時、定期做好索賠記錄,整理好基礎資料,并隨時以書面資料向施工監理提出索賠意向。在準備向業主索賠工作的同時,一定要嚴格按照施工合同文件,避免甲方對施工單位的反索賠[2]。超級秘書網

2.3工程項目成本控制與分析工程項目成本管理是根據工程項目特點,在施工過程中對項目成本組織預測、規劃、考核、實施分析控制等進行一系列價格管理活動。工程項目成本控制是整個施工過程中的一個重要內容,它關系到施工項目是否盈利。在工程總價承包的情況下,成本越低,盈利越高。

2.4做好工程造價資料收集、

分類和整理工作因為這些都是造價產生的重要依據,企業應對各種不同類型的工程造價資料統一做好收集、分類、整理及保管工作,作為企業內部進行造價分析和管理、對比編制企業內部定額的依據。

參考文獻

[1]徐大圖.工程造價確定與

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關鍵詞：建筑工程，施工管理，措施

 

一、建筑施工管理中存在問題

1. 施工單位承包項目存在違規操作行為

施工單位在不規范的招投標市場環境下，滋生出承包商掛靠行為和層層轉包方式等非法現象。有的施工企業純粹是“皮包公司”，在無隊伍、無機械的情況下，靠企業的資質和各種途徑攬到業務，提取一定的費用之后就違規分包、非法轉包。

2. 施工項目管理較薄弱

施工項目管理的組織協調難度大。由于項目施工面寬，流變性頗大，不可預見因素較多，資源需求種類繁雜，整個施工過程涉及到復雜的經濟、技術、法律、行政和人際等方面的問題，因此，施工項目管理中的組織協調工作十分復雜、難度大。

3. 施工現場管理缺乏專業的操作規范

由于建筑市場競爭十分激烈，不少承包商為了爭攬工程不惜壓級壓價，一旦中了標，工程的利潤較低，用于安全生產的必要設備、器材、工具等無力購置，干是，能省的省、能拖的拖，導致施工現場的混亂，大大增加了安全事故發生的可能性；施工現場技術管理人員配備不足，分管安全的專業人員更是少之又少，安全管理不到位，施工隊伍素質參差不齊，專業教育培訓機制不健全，農民工是建筑業產業工人的主體，許多農民文化素質偏低，由于沒有經過必要的上崗培訓，基本依賴于現場技術管理人員的交底指導，缺乏自我保護意識，致使安全事故時有發生。

4. 現場施工用電不規范。

未使用標準配電箱或配電箱安裝位置不當，漏電開關參數不匹配，且存在部分配電箱內無隔離開關，引入引出線路不符合要求或混亂，外電防護不到位或防護不符合要求等現象。

5. 現場施工機械設備防護不規范。

安全防護設施不能按規定配備劍位。施工企業單純注重生產進度和經濟利益，忽視對安全的投入。一些生產廠家為了自身利益，不按國家有關標準和規范進行設計制造施工機械設備。隨意降低產品性能、安全系數，在生產中偷工減料。致使劣質設備在施工現場泛濫成災。這些都給現場施工安全管理帶來了隱患。

二、提升建筑工程項目管理的解決之策

1. 必須規范招投標及合同管理

招投標各方應嚴格按照現行的招投標程序進行招標、競標，做到求實、公平、合理，廣開思路引進優秀合作企業，確保招投標的嚴密性與公正性，杜絕暗箱操作，從源頭上根治不良組織混入建筑隊伍的情況。合同簽訂中各項目條款內容需嚴密、實際、細化，特別是違約、索賠和爭議條款。要形成操作性強的合同文本，為以后爭議的解決奠定基礎。并且在合同履行過程中，及時糾正和補充不合實際的合同條款，具體措施如下：繼續完善資格審查制度和備案制度，打破行業壟斷和地區封鎖，規范招投標程序，推行科學、公正、合理的評選辦法，確保招投標活動公平、公正地開展；建立招投標及其他相關聯活動的集中交易場所，將招投標活動統一納入集中交易場所進行規范管理，在統一的平臺里，整合工程建設項目、貨物和服務采購、土地出讓、產權交易等活動，為招投標提供全部、高效的服務；建立和完善招投標與各機構的聯動機制，加強執法監督，與資質、造價、質量安全等監管管理機構相互配合履行監督管理；對承包商中標后合同履約的監督管理，對中標時的承諾項目進行監管，嚴格監控設計變更，使其不能任意修改。論文參考網。論文參考網。

2．必須加強施工現場的安全管理

(1)宣傳教育，強化安全管理。施工安全牽連到人的生命，施工單位要對所有進入施工現場人員進行安全教育，讓他們自覺遵守安全規劃，執行安全措施。要落實專人負責施工現場安全管理工作，建立“以人為本和“安全問責制”為中心的責任體系，實行全過程全方位安全控制。

(2)健全建設系統人員培訓機制，并建立民工準入制度。有意識、有計劃地培訓勞務施工人員，一律持證上崗，杜絕違章作業，違章指揮現象。

(3)落實建筑施工安全質量管理措施。施工企業要站在企業生存和發展的高度來認識工程質量的重大意義，堅持“以質取勝”的經營戰略，從對影響工程質量的“人、材料、機械、方法和環境”五大要素進行控制，規范施工，提高工程質量。

3．完善工程項目質量管理運行機制

(1)必須通過科學管理，加強施工企業綜合實力在建筑市場競爭日益激烈的今天，各項工作能否順利開展，應注重科學管理，不斷提高技術水平和管理能力，實現運營主體的技術進步與科學管理升級，培養良好的集體氛圍，提高凝聚力，才能使項目管理工作開展得更順利更有效，提高企業整體綜合實力。

（2）施工用電方面，嚴格執行建設部《施工現場臨時用電安全技術規范》的要求，臨時用電針對不同施工階段和不同專業特點，要求編制專項沒計方案，堅持做到三級配電，兩級保護。配電線路必須按有關規定架設整齊，架空線應采用絕緣導線，不得采用塑膠軟線，不得成束架空敷設或沿地明敷設。電箱實行“一機一閘一箱一漏電”，外觀應完整、牢固、防雨、防塵，箱體應外涂安全色標，統一編號。停止使用的配電箱應切斷電源，箱門上鎖。照明、動力分別設置，認真建立臨時用電檔案。

(3)現場施工機械設備防護方面，嚴格設備進場的性能檢查，嚴抓安裝就位后的安全調試，堅決淘汰已報廢的機械設備。對購買使用的設備?律實行備案制度，記錄設備使用過程中的故障、維修、保養情況，禁止對運行中的設備違章指揮和違章操作，以保障施工設備正常運轉。

三、建筑工程施工管理過程中應予以重視的幾個問題

1. 加強事前控制

開工前，應對以下幾個方面進行重點關注，這也是是否具備開工條件的基本前提，也是工程能否取得成功的關鍵所在。這就要求在開工前應認真檢查施工隊伍的各項施工準備情況，對其他人員、設備進行仔細核查，看其是否與投標書中的承諾相一致；檢查施工隊伍的質量體系和安全體系是否健全，看其是否與投標書中的承諾相一致；檢查施工隊伍對于關鍵部位和關鍵工序的質量措施是否切實可行，技術交底機制是否有效，主要的安全措施是否落實認真組織圖紙會審和設計交底，加強質量預控。

2. 重視事中監控

對工程施工中存在的重點、難點和易出現質量問題的部位予以高度關注，及時發現施工中發生的各種具體問題，做到“手勤～腳勤 ，最重要的是“腦勤”；及時掌握質量、進度和造價方面的趨勢和動態t做好有關各方面的組織與協調，為工程的順利實施創造良好的環境；慎重對待工程變更，及時做好工程簽證，為做好工程結算、減少合同糾紛創造良好的條件。

3．不放過事后控制

做好各項工作的檢查與驗收；對發現的問題及時整改，認真總結，做好施工管理后評價工作，為今后的工程管理積累經驗。

四、結束語

綜上所述，隨著我國經濟的高速發展、城市建設步伐的快速前進，全國各地幾乎頃刻問變出了許多“大工地”。論文參考網。這既帶來了建筑市場的繁榮，促進社會經濟的增長，也給建筑安全管理工作帶來了難題，僅靠原有的施工安全管理方法和技術標準，已經不能適應行業管理形勢的需要，施工現場的安全管理面臨著前所未有的挑戰和機遇。

參考文獻：

【1】劉向敬．建設項目施工管理的重點和方法【J】．建筑管理現代化，2003(1)．

【2】楊志惠．淺談創精品工程施工質量控制措施?．福建建設科技，2007(3)．

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關鍵詞:建筑工程　投標報價　問題措施 

 

施工招標是招投標雙方依法進行的經濟活動,通過公平競爭確定中標人,能充分發揮價格杠桿作用和競爭機制,降低工程投資。但在現實中投標企業面臨著各種各樣的問題。 

 

1.建筑工程投標報價的常見問題 

 

1.1謹防機構的不規范操作 

目前招標全面推行,招標機構的數量在不斷增長,業務不斷擴大。但許多招投標機構依托咨詢公司一套人馬,兩塊牌子,既做監理業務,又搞招投標,人員素質參差不齊。而管理部門對其的監督管理卻相對滯后。一些項目業主將項目委托給招標機構招標,不是為了選擇滿意的承包單位,而是為了逃避本單位有關部門的監督,希望通過招標機構的運作,達到個人的目的。 

1.2工程量清單編制方面的問題 

工程量清單的編制是一項極其重要的基礎工作,對建設項目的投資、投標人的投標報價、過程中資金管理撥付及竣工結算產生直接影響,極易造成清單分項單價不合理,導致政府投資的巨大損失。常見的工程量清單投標編制主要存在以下問題: 

(1)清單項目有遺漏、清單數量有出入、清單描述內容與實際不符。如某市政工程中污水管道基礎項目按照滿包混凝土進行編制,內容實際為砂基礎,僅此一項多計工程造價20余萬元。(2)工程量清單計算方法不符合規定。由于部分清單編制人員混淆工程量清單與傳統定額計算規則,如土石方工程量計算時將放坡產生的土石方量計入清單工程量內等,為投標人通過多計取工程量獲取不正當利益埋下極大隱患。 

1.3評標、定標辦法存在不足 

根據《招標投標法》第四十一條規定,中標人的投標應符合下列條件之一:(1)能夠最大限度地滿足招標文件中規定的各項綜合評價標準;(2)能夠滿足招標文件的實質性要求并且經評審的投標價格最低,但是投標價格低于成本的除外在上述定標條件中,由于第二條“評審的投標價格”中包含了工期、質量、承諾等非定量貨幣的因素,難以確定"評審的投標價格",所以目前的定標辦法基本都是按定標條件中第一條執行。 

1.4投標人報價風險偏大 

現行的工程量清單報價模式,為建設市場的交易雙方提供了一個平等的交易平臺,有利于風險的合理分擔。由于建設工程本身存在的特點:資金使用量大、工程受外部環境影響大、不確定和變更的因素多、工期較長等等。工程建設過程中存在著較大的風險。采用工程量清單計價模式,投標人只對自己所報單價、費用負責。而對于工程數量的變化、計算錯誤、材料的異常漲價等不負責,由于這部分原因造成的風險由業主負責。但由于目前建筑市場的過分競爭,不少工程的招標文件及工程量清單設置已偏離了上述原則,造成了建設工程整個施工過程的風險均由投標人負責的局面。 

 

2.建筑工程投標報價常見問題的處理措施 

 

2.1增強主體意識,運用法律手段維護自身權益 

企業在遇到不正當招投標競爭行為時,一定要敢于運用法律武器,維護自己企業的合法權利,而不能忍氣吞聲,助長不正之風蔓延,只要參與投標的每個企業都有主動地維權意識,參與到整個招投標環節的監管,當發現問題時,集體聯合向相關部門提起質疑,久而久之,建筑市場就會形成“公開、公平、公正”競爭的環境,讓有實力的企業獲得更多機會的發展,所以在相應的法律責任的設置上,企業應當配合監管部門應當有針對性地在經濟、資質等方面設立相對較重的法律責任。從而讓那些資質不全、信譽不高的企業排除市場外,從而凈化建筑工程招投標市場的不正之風。 

2.2認真做好工程量清單的編制工作 工程投標報價應從以下幾個方面去考慮的:①認真研究招標文件,弄清承包者的責任和承包范圍,以避免在報價中發生任何遺漏,弄清工程中需要使用的特殊材料、設備,以便在計算報價之前調查市場價格,避免因盲目估價而失誤;②現場勘踏,主要了解施工現場的自然地理條件,市場情況,現場的施工條件,業主的情況,競爭對手的情況,根據這些情況來確定需要考慮的因素;③在計算工程報價中要按照本地區現行的定額、規定計算,正確了解市場供應情況。

造價出來后,最后要確定一個合理的投標總報價,確立工程總投標價應建立在工程的盈虧預測基礎上,可用類比法,將以往類似的工程進行比較,或用分析法,把工、料、機單價、工程直接費、間接費相互對照,看是否有漏算或重算的項目,然后分析費用的各個組成部分,看哪些可以采取措施降低成本,增加盈利。在確定工程投標總報價上要堅持“既能夠中標,又有利可圖”的原則,同時,既考慮到前面投標成敗的得失,又著眼于長遠發展目標,比較合理地確定最后的投標報價。 

2.3多方案報價,爭取中標幾率 

投標人應該采用多方案報價法采取萬全的準備措施,利用招標文件中不夠明確的地方加以實施,以爭取達到修改工程說明書和合同的目的,以此提高在投標中取勝的概率。即按原招標文件報一個單價,并加以注釋,如工程說明書和合同條款可作某些改變時,可降低某項費用等,使報價成為最低價,以吸引業主修改招標文件某些條款(使用該方法時注意不要違反招標文件中規定的投標一致性原則,否則有可能作為廢標處理)。如果招標文件中規定,可以提一個備選方案,即可以部分或全部修改原設計方案,提出投標人的方案。這時投標人應組織一批設計和施工經驗豐富的工程師,對原招標文件的設計和施工方案仔細研究,提出更合理的方案以吸引業主,促成自己的方案中標。這種新的備選方案必須有一定的優勢,如可以降低總造價,或提前竣工,或使工程運作更合理。但要注意的是對原招標方案一定也要報價,以供業主比較。 

2.4利用不平衡報價盡量減低風險 

工程量清單報價的關鍵技巧亦就是充分利用不平衡報價方法。當然,在利用不平衡報價方法報價前,最重要的基礎工作就是核算工程量清單所提供的工程數量與實際施工的工程數量的差異,只有充分掌握了這一點,才能做到心中有數,減低風險。若工程量清單某分項所提供的工程數量比實際施工的工程數量少,則在報價時盡可能的把該分項的報價提高,若工程量清單某分項所提供的工程數量比實際施工的工程數量大,則在報價時盡可能的把該分項的報價降低,如此處理,承包商將會得到相應的超額利潤。 

以上是筆者對目前建設工程報價存在的問題的簡析,希望能引起讀者的注意,在以后的招標工作中加以防范并改進。

 

參考文獻: 

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【關鍵詞】招投標，電氣預算，對策技巧探討

中圖分類號：TU723.2文獻標識碼： A 文章編號：

一．前言

改革開放以來，我國的建筑工程取得了飛速的發展，對整個城市化建設產生了深遠的影響，不僅僅極大地改善了城市的面貌，也很大程度上提高了居民的生活水平和生活質量，隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善，建筑工程招投標工作中的電氣預算已經慢慢走向專業化、規范化，但是在這樣過程中仍然存在很多不容忽視的問題。本文就主要針對建筑工程招投標中電氣預算的失控部分進行分析，然后提出電氣預算的編制方法以及電氣預算的控制技巧，希望對該領悟的研究具有一定的作用。

二.電氣預算中容易失控的部分

招標投標，是通過競爭把一些有實際經驗，信譽良好，業績顯著，資質符合工程項目條件的，比較優秀的隊伍并對工程造價有著實際的計劃和較好管理水平、施工組織吸收進來。但是，當前同時存在著，在招標投標過程中，不合理的競爭，一些少數有權威的人士，將工程建設項目以不公正的手段進行交易，工程指定關系戶、人情工程，工程造價難以控制，施工單位為了自己企業的利益，一味要求追加工程費用，所以這種不符合工程的招投標，指定的承包商給國家帶來巨大的損失，也是工程造價超額的隱患。還有管理機構眾多使得在工程造價的確定與設計、施工單位、建設單位及銀行等都有直接的利害關系，因而各單位對工程造價的高低反映也不一樣，使之對工程造價難以控制。

三．電氣預算的編制方法

投標報價是指承包商在投標競爭中的工作部署及其參與投標競爭的最后價格編制，企業在參加工程投標前結合招標工程情況和企業自身的實力，組織有關投標人員進行投標報價分析是必不可少的，首先必須對企業目前經營狀況和自身實力進行分析，然后對對手分析，再分析下機會利益等。

招投標過程中，電氣預算的編制方法如下：

電氣安裝工程預算的編制步驟：

1.熟悉施工設計圖，了解工程概況，進行現場調查，確定預算編制原則；

2.熟悉施工組織設計、合同或協議；

3.收集設備材料的預算價格和市場價格；

5.電氣工程量計算：根據預算定額要求、工程量計算規則及有關規定；

套用預算定額：根據工程量清單；

6.單位工程預算表編制：匯總定額費用、設備材料費用和安裝工程取費費用；

7.部分專業預算表編制：匯總各單位工程的安裝工程費、裝置性材料費和設備購置費；

8.其他費用計算：建設場地費用、勘察設計費、監理費用等；

9.總預算表的編制：合計部分專業匯總表和其他費用表；

10.工料分析：計算人工、材料、機械臺班的總消耗量；

11.編寫預算編制說明和封面；

12.裝訂成冊、送審。

四. 招投標工作中電氣預算報價技巧與措施分析

投標報價方法是依據投標策略選擇的，一個成功的投標策略必須運用與之相適應的報價方法才能取得理想的效果。能否科學、合理地運用投標技巧，使其在投標報價工作中發揮應有的作用，關系到最終能否中標，是整個投標報價工作的關鍵所在。投標者通常能夠熟悉使用的具體投標技巧包括：

1.不平衡報價法

這一方法是指在工程項目總報價基本確定后，通過調高或調低某幾個項目的報價，達到既不提高總報價、不影響中標，又能在結算時得到更理想的經濟效益。

一般可以考慮在以下幾方面采用不平衡報價：

（一）能早日結賬收款的項目，如電纜、預埋管道等，可適當提高單價；

（二）預計今后工程量會增加的項目，單價適當提高，這樣在最終結算時可多賺錢；同時即使將工程量可能減少的項目單價降低，工程結算時損失也不大；

（三）設計圖紙不明確，估計修改后工程量還要增加的，可以提高單價，而工程內容解說不清楚的，則可適當降低一些單價，待澄清后可再次要求調整；

（四）暫定項目，對這類項目要具體分析，對其中肯定要做的單價可高些，不一定做的則應低些；如果該項目要分標由其他承包商施工的，則不宜報高價，以免抬高總報價。

2.計日工單價的報價

一般可稍高于工程中的工資單價，因為計日工不屬于承包總價的范圍，發生時按照簽證實報實銷。但如果招標文件中明確計日工單價要計入總報價時，則需要具體分析是否報高價，以免提高總報價。

3.突然襲擊法

由于投標競爭激烈，為迷惑對方，可在整個報價過程中，仍然按照一般情況進行，有意泄露一些虛假情況，例如宣揚自己對該工程興趣不大，不打算參加投標（或準備投高標），表現出無利可圖不想干等假象，到投標截止前幾小時，突然前往投標，并壓低投標價，從而使對手措手不及而敗北。

4.聯合體法

聯合體法比較常用，即兩、三家公司，其主營業務類似或相近，單獨投標會出現經驗、業績不足或工作負荷過大而造成高報價，失去競爭優勢。而以捆綁形式聯合投標，可以做到優勢互補、規避劣勢、利益共享、風險共擔，相對提高了競爭力和中標幾率。這種方式目前在國內許多大項目中使用。

5.多方案報價法

對于一些報價文件，當工程說明書或合同條款有些不夠明確之處、條款不很清楚或很不公正或技術規范要求過于苛刻時，承包商將會承擔較大風險，為了減少風險就必須擴大工程單價，增加“不可預見費”，但這樣做又會因為報價過高增加了被淘汰的可能性，多方案報價法就是為應付這種兩難局面的。其具體做法是在標書上報兩個價格，既按照原招標文件報一個價，然后再提出“：如果技術說明書或招標文件某條款做某些改動時，則本報價人的報價可降低多少……”，從而給出一個較低價，吸引業主。

6．增加建議方案報價法

有時招標文件中規定，可以提一個建議方案，即是可以修改原設計方案，提出投標者的方案。投標者這時應抓住機會，組織一批有經驗的設計和施工工程師，對原投標文件的設計和施工方案仔細研究，提出更為合理的方案以吸引業主，促成自己的方案中標。這種新建議方案可以降低總造價或是縮短工期，或使工程運用更為合理。但要注意對原招標方案一定也要報價。建議方案不要寫的太具體，要保留方案的技術關鍵，防止業主將此方案交給其他承包商。同時要強調的是，建議方案一定要比較成熟，有很好的可操作性。

7.提高設備和材料價格的準確性

建筑工程招投標中的電氣預算的重點就是要提高設備和原材料價格預算的準確性，只有如此才能保證電氣預算符合建筑工程招投標的要求。對于設備和原材料的價格控制，首先要在工程的設計階段做好價格評估，對于設備的型號和原材料的質量指標做好預先設計。其次，在工程的實施階段，應該對原材料和設備的使用做好控制，堅決按照工程招投標設計的要求來使用設備和原材料，控制浪費和價格的過高估算。最后，在工程的竣工階段，也應該對原材料和設備的價格做好預算，檢查工程設計和實施階段有無預算錯誤，一旦發現應該立即糾正。

四.結束語

希望在未來，建筑行業能夠按照“公平、公正、公開、有效”的原則樹立起我國招投標電氣預算制度的良好形象，為我國工程項目市場的良性發展保駕護航。

參考文獻：

[1]張山峰; 陳建坤; 鄭捷 新形勢下如何做好招投標監管工作七省市建筑市場與招標投標優秀論文集2006-09-01中國會議

[2]鄭思英 如何做好工程招投標工作中電氣工程量清單的編制科技風2011-06-25期刊

[3]趙元東 淺議在維修改造工程中如何做好招投標工作科技信息 2010-02-15期刊

篇10

【關鍵詞】建筑工程概算；問題；對策

1、引言

建筑工程概算是確定單位建筑工程造價的依據，建筑工程由于其體積龐大、結構復雜、形態多樣而難以制定統一的出廠價格。必須依據施工設計圖、預算定額單價、取費標準進行計算。而依據目前我國建筑工程概算定額，國內只有統一的定額標準，但由于我國幅員遼闊，統一的標準不能完全適宜差異化地域的選擇，雖然不同地區采用的補充標準，但由于補充的標準更新有一定的時間周期（一般是3-5年的時間），這樣的周期不能滿足市場化的需求，這就給建筑工程概算的準確性提出了很大的難題，導致很多建筑工程概算出現了要么冒算嚴重，要么概算嚴重不足，為此對于建筑工程概算的準確性成為了其中的一個重點以及難點。筆者首先通過分析目前國內關于建筑工程概算中存在的問題，接著對問題進行分析，之后提出幾點對策，為建筑工程概算的準確性提出幾點具有建設性的意見。

2、建筑工程概算中存在的問題及分析

工程預算定額尚不健全。在實際工作中，建筑工程概算常常出現借用定額的現象。如電機設備安裝工程，由于建筑定額中缺乏對這塊內容的規定以及定額，常常需要借用部頒標準，也常常出現房屋建筑工程參照工民建定標準等，這些定額的借用，勢必對不同地域、不同技術要求的企業造成不同程度的影響，因此區域性地域，結合本地的實際情況，制定出一套更加契合實際的工程概算定額顯得尤為重要。

概算單價不能與時俱進。在論文的引言中，筆者已經談及，建筑工程概算定額更新周期一般是3-5年的時間，在改革開放初期這種模式還是比較能夠適應社會發展的步伐，但不同時期需求點是不一致的，在經濟全球化的今天，市場經濟瞬息萬變，物價在3-5年的時間內，變化巨大，就以建材為例，相對2010年而言，如見的建材建設普遍上升了50%以上，因此建筑工程概算單價的更新周期已經不再適合經濟發展的需求。

間接費的計算引起工程造價的失控。在建筑工程概算中，間接費是以直接工程費為基數進行計算的，在建筑工程概算定額中，只對有限的材料進行了價格規定，但建筑工程實際運作中，涉及到的材料會有成千上萬種，這些材料的預算價大多直接進入工程費，而不同地區的材料價格相差過大，這就勢必造成了材料預算價格的過高或過低，直接影響建筑工程概算的準確性。

概算編制人員投入力度不足。建筑工程概算一般是聘請相關的具有相關資質的單位人員進行編寫的，由于這些單位人員工作任務繁重等多重因素，這些人員在進行實地勘測時存在不夠仔細、不夠細致的因素，這就必然導致了概算中的工程量與實際工程量之間有一定的差距，這種差距勢必造成建筑工程概算的不足或浪費。

建工單位資金籌措準備不足，導致成本增加。在概算確定之后，需要進行招投標工作，滿足招投標要求的施工企業與建工企業簽訂合同，進行工程建設，由于工程建設規模的龐大，建工企業沒有充足的資金，大部分是走邊融資邊建設的路徑，這勢必存在很多的風險，由于融資不能按期到達，就造成了工程建設的拖期，甚至延后幾年的都屢見不鮮，而在這段時間內，材料價格的變動，人工成本的變動勢必影響先前制定的概算，對概算存在很大的影響。

3、概算準確性要點分析

以上筆者分析了目前國內建筑工程概算中存在的問題，并對產生這些問題的原因進行了分析，筆者將依托以上出現的問題及分析提出幾點對策，具體如下所示。

首先，完善建筑工程概算定額。針對上面提及的首個問題，我們知道定額的借用對概算的準確性產生了一定的影響，因此筆者認為首先國內要完善建筑工程概算的定額，如機電設備安裝，材料價格的界定，這些都需要在相關的文件中作出規定，避免概算的不足或概算過大的情況出現，同時，建筑工程概算更新周期過長也是一個老生常談的問題，目前國內很多學者都提出了建筑工程概算更新周期的意見，但并沒有具體指出多長時間最佳。通過實際工作經驗，筆者認為對于材料價格的更迭，以一年為周期是比較合理的更新周期；同樣施工成員的工資更新至少不能長于價格更新周期。

其次，提高概算人員素質，為概算的準確性提供強有力的保障。概算人員對施工現場的熟悉是概算準確性的保障，因此如何培養概算人員工作的認真度以及責任心也是很重要的一環，隨著這部分的內容不屬于概算的范疇，但是它會直接影響概算的準確性，因此筆者認為這類成員綜合素養的提高也是關注的焦點，筆者認為可以采用不同的方式提高這類成員的素養，如設置進入門檻、定期培訓、明確責任等方式。

第三，前期工作準備充分。這里的前期工作準備主要是指建工單位的資金籌措要充足，不能出現邊融資邊建設的現象，這樣不僅會使前期概算的失效、更造成一些列的浪費。

4、結束語

本文只提出了幾點建筑工程概算中出現的問題，并針對這些問題提出了自己的淺解，必然有一些不足之處，以期后期的學者能夠將這一研究領域全面、完善化。

參考文獻：

[1]郭曉芳.淺談工程預算編制的若干問題[J].水云工程，2003，（1）.