幼兒園危機管理與輿情應對范文
時間:2024-03-21 17:42:41
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篇1
科學的幼小銜接即是培養(yǎng)兒童在身體素養(yǎng)、情緒情感、社會交往、行為習慣、生活技能和認知能力等方面對小學學習生活的準備和適應。幼小銜接的核心問題即兒童在此轉折過程中的發(fā)展問題。因此,要實現幼小的順利過渡、科學銜接,其關鍵在于深入了解和掌握影響幼小過渡期兒童發(fā)展的各種因素。
生態(tài)系統(tǒng)理論認為,影響兒童發(fā)展的是兒童生活于其中并與之相互作用、不斷變化的環(huán)境系統(tǒng)。該系統(tǒng)中不同層次的環(huán)境因素直接或間接地影響著兒童的發(fā)展,并隨著發(fā)展階段的變化而不斷變化。每一次發(fā)展階段的轉折都是一次“生態(tài)轉變”。因此,兒童的發(fā)展實則是與之相互作用的整個生態(tài)系統(tǒng),特別是微觀系統(tǒng)的發(fā)展變化。所以,對幼小銜接的研究不能是點狀、線性、平面的,而應該著眼于處在幼小過渡階段兒童發(fā)展的整個生態(tài)系統(tǒng),多維、立體、系統(tǒng)地進行研究。
依據布朗芬布倫納的社會生態(tài)理論嵌套結構模型,處于入學準備階段的幼兒和剛入小學的兒童的發(fā)展環(huán)境系統(tǒng)中的微觀系統(tǒng)(micro system),即本階段兒童活動和交往的直接環(huán)境包括幼兒園/小學、家庭和社區(qū);中間系統(tǒng)(mesosystem)包括家庭、幼兒園、小學、社區(qū)之間的相互關系(如家-園/校關系、家-區(qū)關系、園-校關系、園/校-區(qū)關系等)和各自內部成員間的關系;外層系統(tǒng)(exosystem)主要包括專家指導、社交媒體和社區(qū)工作等;宏觀系統(tǒng)(macrosystem)即影響著人們對待處于幼小銜接過渡中兒童的方式和態(tài)度、相關的政策、法律法規(guī)、習俗和文化等意識形態(tài)(如圖1所示)。各層次系統(tǒng)都直接或間接的影響著幼小過渡期兒童的發(fā)展,影響著幼兒的入學準備和小學生的學校適應。
影響幼小過渡最直接、最深遠的系統(tǒng)――家、園/校、區(qū)
對于幼兒和小學生而言,家庭、幼兒園/學校和社區(qū)是兒童最直接的生活學習環(huán)境,與兒童聯系最為密切、對兒童發(fā)展的影響也最為直接和深刻。
幼兒園和學校是兒童獲取知識和技能的專門教育機構。但由于二者的教育目的不同,其教育內容、教育方式、評價標準、師生關系、生活習慣、學習環(huán)境都有很大差異。而幼小銜接的最終目的就是促進兒童從幼兒園的生活學習順利過渡到小學。因此,幼兒園和小學的課程內容、學習方式、生活制度、環(huán)境布置等即影響幼小過渡期兒童最直接、最重要的系統(tǒng)。
家庭是影響兒童發(fā)展最早、最深遠、最全面、時間最長的系統(tǒng)。兒童從出生到7歲,絕大部分時間是在家庭中度過的。父母是兒童的第一任老師,對兒童的行為習慣、語言、技能、思想、態(tài)度和情緒產生潛移默化的影響,對兒童情緒情感和社會性的影響尤其明顯。有效的家庭教育能正向地促進兒童的個體形成和發(fā)展。家長的教養(yǎng)觀念和方式對處于幼小銜接過渡時期的兒童有著不可忽視的影響。
社區(qū)是由具有共同習俗和價值觀念的同質人口組成,關系密切,守望相助,存在一種富有人情味的社會關系的社會群體。兒童的非在園時間大部分在社區(qū)度過。同時,社區(qū)為兒童提供大量的游戲和自由活動場地。對于處于幼小銜接過渡期的兒童而言,社區(qū)所提供的環(huán)境有助于情緒的宣泄、壓力的釋放和交往能力的提高。
促進幼小過渡的關鍵系統(tǒng)――“家-園/校-區(qū)”的互動與人際交往
對于處于幼小銜接過渡階段兒童而言,幼兒園/小學、家庭、社區(qū)之間的良性互動,是實現幼兒園向小學平穩(wěn)過渡的關鍵。即,較強的、積極的各部分之間的相互關系和其周圍成人之間的人際關系,有助于兒童發(fā)展達到最優(yōu)化。幼兒園/小學、家庭、社區(qū)的互動系統(tǒng)是連接幼兒園/小學和社會支持、文化環(huán)境系統(tǒng)之間的錨點,對兒童產生隱性影響。
幼兒園和小學內部成人的人際關系主要包括教職工之間的關系、教職工與管理者之間的關系。人際關系對人與其周圍環(huán)境具有潛移默化的影響。園/校內良好人際關系的建立,管理者與教職工正確、一致的教育觀念和教育目標,有利于形成輕松愉悅的教育氛圍,共同為兒童平穩(wěn)渡過過渡期提供有力保障。
目前,我國現代家庭結構以核心家庭為主,其家庭成員關系主要指夫妻關系。夫妻關系的狀況決定了家庭中父母角色的扮演,構成了不同的家庭教育效果。有研究表明,在父母關系不和的家庭中,孩子往往性格孤僻內向、不合群,容易形成師生間、同學間的對立。良好的與人相處的方式是兒童進入小學的必備技能,如果想讓孩子擁有良好的與人溝通交流的技能,父母首先要有和諧美好的相互關系。良好的夫妻關系質量,溫馨和諧的家庭氛圍是兒童良好的人生榜樣,是進入小學之后建立良好的師生關系和同學關系的先驗經驗。
社區(qū)內部的鄰里關系是社區(qū)最基本的人際關系,反映社區(qū)居民的精神面貌及對社區(qū)的認同感和歸屬感。和諧鄰里關系,是指社區(qū)居民在與鄰里的交往過程中相互之間的真誠相待、友好相處、和諧相鄰,具體表現為鄰里之間基本利益一致,心理相容性強,感情彼此認同,有共同的社區(qū)歸屬感和行為準則,能夠互相幫助、關系融洽,社區(qū)人文環(huán)境優(yōu)美,氛圍和諧。鄰里承擔著幫助兒童社會化的基本社會職能,而兒童社會化是其適應小學生活的基礎。因此,社區(qū)內部鄰里關系作為中間系統(tǒng)的重要組成部分,無時無刻不對兒童產生影響。
除了幼兒園/小學、家庭、社區(qū)互動系統(tǒng)內部成人的人際關系之外,各系統(tǒng)之間的關系也是其組成部分,包括家-園/校關系、家-區(qū)關系、園/校-區(qū)關系和園-校關系。四者在兒童幼小銜接中相互聯系、相互影響,通過共同統(tǒng)籌有效資源、四方共同協作,創(chuàng)造良好的家-園/校-區(qū)良性互動關系。
實現幼小順利過渡的保障――社會支持、文化環(huán)境
社會支持和文化環(huán)境是影響處于幼小銜接過渡期兒童幼小銜接的外部環(huán)境,為實現幼小順利過渡提供政策保障和文化支持。對于處于幼小銜接過渡期的兒童而言,社會支持主要包括社區(qū)服務、專家指導和政策法規(guī)三方面。文化環(huán)境主要指社會文化環(huán)境。即,網絡社交媒體的運用和意識形態(tài)層面的作用。
首先,社區(qū)服務是一個社區(qū)為滿足其成員物質生活與精神生活需要而進行的社會利服務活動。社區(qū)服務除了有自發(fā)的志愿服務活動,還包含了有組織、有系統(tǒng)、有指導,以社區(qū)全體居民參與為基礎的社會公益活動。社區(qū)中通過利用多元化資源,以組織專家指導,解讀國家方針政策,系統(tǒng)的宣傳幼小銜接相關常識為手段,營造良好的社區(qū)氛圍,促使國家方針政策的有效落實。從而幫助處于幼小銜接過渡階段的兒童盡快適應小學生活。
其次,專家指導是指從事學前教育專業(yè)研究的人員對幼兒園、社區(qū)和家庭進行的專業(yè)、科學的指導。通過專業(yè)資源和平臺的有效運用,將科學的育兒觀傳遞到幼兒園、社區(qū)和家庭。同時,通過整合多方資源,加強中間系統(tǒng)的交互關系,以外部力量的形式為科學的幼小銜接提供指導。
再次,社交媒體是互聯網上人們彼此用來交換見解、經驗、觀點的平臺,是自發(fā)貢獻、提取、創(chuàng)造資訊和傳播的過程。隨著無線技術和移動終端的普及,后互聯網時代加速到來,隨之而來的新的社交模式開啟了人們全新的生活。微信、微博等社交平臺通過消息推送的形式向家長和教師傳遞“科學”的幼小銜接相關知識,但其中大都為經驗之談,甚至存在錯誤知識。這些未經考證的“真理”在家長和教師之間傳播,影響著家長和教師的教育觀。
除此以外,國家政策法規(guī)與意識形態(tài)作為影響著處于幼小銜接過渡期兒童幼小銜接的最外層系統(tǒng),主要包括幼小銜接相關政策、傳統(tǒng)幼小銜接觀念和大眾媒體宣傳。中國傳統(tǒng)教育觀重視學校教育,強調知識學習,在大眾媒體的宣傳引導之下,更加強化了家長“孩子不能輸在起跑線上”的觀念。幼小銜接相關政策的制定與出臺,表達著國家對于幼小銜接的觀念與意志,引領著大眾對幼小銜接的新認識。以政府為主導的宣傳,能夠幫助家長更新銜接教育觀念,促進兒童的可持續(xù)發(fā)展。
科學幼小銜接的路徑――多元支持性環(huán)境的形成
(一)家庭、社區(qū)“背撐性”支持作用的發(fā)揮
連接與支撐兩個相對獨立事物之間的部分稱為背撐。兒童在幼小銜接過程中,經歷著從幼兒園到小學的轉變,是一次重大的跨越。在轉變和適應的過程中,作為相對穩(wěn)定的內層結構,家庭和社區(qū),特別是家庭,起著不可替代的“背撐性”支持作用,連接和支撐著兒童的幼兒園末期與小學早期。在這一過渡時期,家庭和社區(qū)需提供相對穩(wěn)定的內部環(huán)境,以支持兒童全身心投入到適應幼兒園和小學的過渡之中。并及時幫助兒童減輕轉變過程中可能產生的焦慮。即,在社區(qū)為兒童提供多層次的學習、游戲環(huán)境并營造和睦的鄰里氛圍的同時,更強調家庭的作用。首先,家長需要提供支持性的養(yǎng)育行為和家庭環(huán)境,盡量避免搬遷等可能造成物理環(huán)境變化的行為。其次,保持與兒童有效的溝通和良好的夫妻關系,盡量避免離婚等可能造成家庭內部結構變化的行為。
(二)幼兒園和小學的“雙向對接”
幼小銜接不是單純的“誰向誰靠攏”的問題,而是幼兒園與小學的雙向對接,即幼兒園與小學為兒童順利適應小學生活而共同努力。幼小銜接既包括幼兒園階段對兒童進行的適應小學學習生活的準備教育,也包括小學階段對學生進行的從幼兒園順利過渡到小學、適應小學學習生活的承接教育。因此,幼小銜接不單單是幼兒園階段的教育任務,也是小學階段的重要教育任務,需要幼兒園和小學積極參與,雙向對接。首先,幼兒園可定期組織大班兒童參觀體驗小學生生活;其次,小學為新入學學生提供“新生適應月”并設置相應的過渡課程。
(三)“FECK”互動關系網的形成
“FECK”是“Family-Elemen
tary-Community-Kindergarten”的縮寫,在英文中譯為“價值”。即,家庭、小學、社區(qū)、幼兒園四大主體共同合作,形成良性互動關系網絡,從而實現環(huán)境對兒童支持價值的最大化。
社區(qū)應積極統(tǒng)籌家庭、幼兒園、小學資源,發(fā)揮參與作用,將幼小銜接納入社區(qū)常規(guī)工作中。家庭應保持開放的態(tài)度,積極參與社區(qū)、幼兒園、小學組織的幼小銜接相關活動,并且積極學習幼小銜接相關的專業(yè)知識。幼兒園應利用其專業(yè)性,積極組織專業(yè)人員開展家園互動和社區(qū)指導活動,向家長宣傳科學的銜接教育觀,為社區(qū)營造良好的幼小銜接氛圍提供專業(yè)支持。幼兒園和小學應加強交流合作,深入了解兒童在這一過渡時期的生理、心理需求,以便為兒童更好地完成幼兒園向小學的過渡提供環(huán)境支持。因此,家庭、幼兒園、學校和社區(qū)要相互支持、協同合作,構建起一個積極和支持性的關系網,讓兒童順利度過他們人生中的這次重要轉折。
(四)貫通型幼小銜接課程和師資隊伍的建設
課程是教師從事教育教學活動的基本依據,是實現教育目標的基本保證,是學校一切教學活動的中介,教育對人的發(fā)展所起的主導作用主要通過課程來體現。一致、貫通的課程體系有助于兒童的可持續(xù)發(fā)展。但目前,幼兒園時期的課程劃分為健康、語言、社會、科學、藝術五大領域,而小學則主要進行語文、數學等正規(guī)科目的分科學習,幼兒園與小學課程存在巨大的差異。課程體系的斷層在一定程度上造成兒童入學適應困難。因此,應整合幼兒園和小學的課程體系,鼓勵幼兒園教師與小學教師進行合作,通過教學交流、互換等形式建立起具有一致性和連續(xù)性的課程體系、學習環(huán)境和期望。
教師是履行教育教學職責的專業(yè)人員,承擔教書育人的使命。教師隊伍的專業(yè)化程度直接關系到教育教學質量。專家團隊的指導是提升教師教育素養(yǎng)最有效的形式。一方面,加強專家對于幼小銜接環(huán)節(jié)的指導作用,形成教育專家與幼兒園、小學的雙向互動合作模式。高校擁有與兒童相關的豐富專業(yè)教育資源和廣闊交流平臺,而幼兒園、小學能夠提供鮮活的教學現場,雙向多維的有效合作能夠實現專業(yè)知識與實踐活動的有機結合。專家通過定期開展幼小銜接相關的講座或培訓,引領幼兒園和小學一線教師樹立正確的銜接教育觀,為幼兒園和小學做好幼小銜接工作提供專業(yè)指導與幫助。另一方面,一線教師定期走進合作高校,通過利用圖書館資源或與專家面對面交流,進一步提升自身專業(yè)水平。
(五)家長教育素養(yǎng)的提升
信息時代背景下,網絡已經成為人們獲取資訊最主要的手段。很多家長在面臨育兒難題時,往往求助于網絡。面對網絡上良莠不齊的兒童教育推送信息,大部分家長缺乏專業(yè)判斷能力,往往受到所謂“科學育兒”的誤導。良性的網絡環(huán)境能夠為家長獲取正確育兒知識、形成科學育兒觀念提供幫助。所以,一方面,應加強網絡監(jiān)管力度,建立幼兒保教專門信息平臺,并開設幼小銜接專欄;另一方面,應定期組織家長進行輿情分析,針對近期網絡主流觀點進行辨析,幫助家長正確面對網絡信息,同時有效降低對網絡信息的依賴。
(六)建立健全相關政策法規(guī),加強詢證宣傳
篇2
一、去年工作回顧
去年的亮點工作。1.全市高考成績繼續(xù)位居全省前列,本二以上達線人數超萬人,34人錄取清華北大,創(chuàng)歷史最好水平;2.*大學籌建工作取得重大進展,省政府正式致函國家教育部商請籌建*大學,順利接受教育部高校設置專家組對*大學籌建工作的現場評審考察;3.區(qū)域教育現代化創(chuàng)建首戰(zhàn)告捷,*市、*區(qū)順利通過教育現代化建設水平省級現場考察評估,被省政府授予教育現代化建設先進縣(市、區(qū))稱號;4.教育信息化穩(wěn)步推進,出臺*市教育信息化三年發(fā)展規(guī)劃和實施方案,開通教育城域網教學資源共建共享網絡平臺,實施教育城域網專網建設工程,全面啟動數字化校園建設;5.義務教育均衡發(fā)展步伐加快,市政府出臺《關于進一步推進義務教育均衡發(fā)展的意見》,啟動了“千師百校”結對幫扶工程和特級(骨干)教師送教下鄉(xiāng)活動;6.教育規(guī)劃工作成效明顯,基本完成市區(qū)中小學和幼兒園中長期布局規(guī)劃,市政府辦公室已經印發(fā)醫(yī)藥高新區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)和周山河街區(qū)中小學布局調整實施意見;7.教育對外開放取得突破,啟動高中階段學校中外合作辦學項目,省*中學、省靖江中學成為首批中外合作辦學學校,5所職教中心校與**大學開展師生互訪交流活動,留學生數量上升。8.語言文字工作躍上新的臺階,*市、*市順利通過三類城市語言文字工作省級評估,全市城市語言文字工作全面達標,成功承辦首屆全國中小學生“*”夏令營活動,得到中央文明委、國家教育部和*省委領導的充分肯定;9.“教育為民熱線”的品牌效應初現,受理群眾咨詢1201人次、接受求助11人次,辦理投訴397人次,按時辦結率、回復率均為100%;10.教育宣傳工作成效明顯,全面改版*教育門戶網站,與*各新聞媒體建立全面深度合作機制,教育網絡輿情的預見性和正面引導能力不斷增強,教育信息工作繼續(xù)走在全省前列,《中國教育報》推出“看*教育幸福表情”的整版宣傳,*教育報*記者站用稿量遠遠高于其他12個大市;等等。
創(chuàng)新精神可贊可嘆。比如:1.全市中小學實行“條塊結合,雙重管理”黨建工作模式,省委在我市召開現場推進會,經驗在全省推廣;2.首次實行全市中考網上閱卷,7門學科42萬份試卷無一差錯;3.首次設立碩士研究生報名考試點,結束我市考生長期以來赴周邊城市報名、考試的歷史;4.*電子信息職業(yè)教育集團正式掛牌成立,既滿足了企業(yè)對專業(yè)技能人才的需求,又提升了相關職業(yè)院校的專業(yè)建設水平,還提高了職校學生的就業(yè)率,更探索出了一條機關部門服務大企業(yè)大項目的成功路徑;5.幼兒教育“以縣為主”的管理經驗在全省教育工作會議上交流,全省幼兒教育教科研工作現場會在我市舉行,本土文化課程走進幼兒園的經驗被《中國教育報》宣傳推介;6.“主體參與”課堂教學模式的影響進一步擴大,在全省課程改革經驗交流會上作專題介紹;7.首次在全市范圍內選派27名優(yōu)秀學校干部赴*掛職鍛煉;8.深入開展“踐行新規(guī)范做人民滿意教師”主題教育活動,舉辦優(yōu)秀教師師德報告會和師德演講比賽;9.建立14個中小學名師工作室和14個普通高中學科基地;等等。
各項榮譽可喜可賀。比如:1.市教育局被評為*市文明單位和安全生產先進單位;2.門戶網站被省教育廳評為優(yōu)秀教育門戶網站二等獎,列全省省轄市第四名;3.市教育局獲全市“三下鄉(xiāng)”工作先進集體;4.市教育局獲教育部授予的“祖國萬歲”歌詠活動優(yōu)秀組織獎;5.市教育局獲得*市內部審計工作先進單位、*市市級部門決算編制先進單位;6.市教育局被省教育廳評為*省現代教育技術應用先進單位;7.書記信箱辦理工作收到市委辦發(fā)來的賀信,市長信箱辦理工作被評為20*-20*年度先進辦信單位,市教育局被表彰為建議提案辦理工作先進單位和工作先進集體;8.非學歷教育考試完成省下達任務的210%,被省教育考試院評為4個特別獎之一,市考辦被省教育考試院評為06-*年度全國計算機等級考試優(yōu)秀承辦機構;等等。
以上成績的取得,是全體同志共同努力的結果,是大家開拓創(chuàng)新的結晶。在此,我代表市教育局領導班子全體成員向大家表示衷心的感謝!
回顧一年的工作,我感到,市教育局機關呈現出這樣幾個明顯的特點:一是想做事、干成事的氛圍正在形成;二是和諧、合作成為機關工作關系的主旋律,處室配合的意識和能動性不斷提高;三是組織協調能力進一步提升,網上閱卷、招聘教師等工作已成為“精品工程”、“放心工程”;四是中層干部宏觀思維、創(chuàng)新能力不斷增強,工作思路比較清晰;五是工作目標意識和敬業(yè)精神大大增強。不少處室、不少同志滿負荷運轉,默默無聞,加班加點,不計報酬,不叫苦叫累,令人感動;等等。
在肯定成績的同時,我們也應看到存在的問題與不足,主要有:學習氛圍比過去濃,但學習的針對性不強,部分人學習的自覺性不高,學習的實效性不強;工作的創(chuàng)新意識比過去強,但整體創(chuàng)新能力偏弱,出彩的招數不多,一些崗位業(yè)績平平;大局觀念比過去強,但主動性發(fā)揮不夠,一些環(huán)節(jié)協調不到位,部分人責任心欠缺,影響機關工作整體合力的形成;制度建設逐步規(guī)范,但執(zhí)行不到位,有令不行、有章不循的情況還不同程度地存在,也發(fā)生了一些影響機關形象的事;辦事效率有明顯提高,但立說立行不夠,在有些時候、有些工作上仍然存在敷衍、拖拉、推諉的現象。來源于:
二、關于今年工作的總體要求和階段性特征
2010年,全市教育工作的總體要求是:以科學發(fā)展觀為指導,以全面完成“十一五”目標任務為總攬,突出區(qū)域教育現代化創(chuàng)建、義務教育高位均衡發(fā)展、全面實施素質教育和積極籌建*大學四大重點,努力實現“事業(yè)發(fā)展取得新突破,教育質量實現新提升,隊伍建設邁出新步伐,統(tǒng)籌管理得到新加強,教育為民展現新形象”五大奮斗目標,為全面開啟“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃奠定堅實基礎。
2010年,是一個重要的年份,準確把握這一重要時間節(jié)點的階段性特征,對于我們理解全年工作總體要求,進而高揚發(fā)展主題,突出工作重點,實現既定目標,至關重要。
首先,準確把握沖刺之年的階段性特征,始終保持加快發(fā)展的強烈意識。今年,是“十一五”計劃的收官之年,也是基本實現區(qū)域教育現代化的關鍵之年,同時還是市委提出的“三年再來一個大變化”的沖刺之年。全面實現“十一五”教育改革發(fā)展的各項目標,基本實現全市教育現代化,展示“大變化”,關鍵看今年,成效在今年。我們必須以高度的政治責任感和時不我待的緊迫感,加大工作力度,加快工作節(jié)奏,加強統(tǒng)籌協調,堅定不移地完成既定的工作目標,努力向黨和人民交上一份滿意答卷。
其次,準確把握教育發(fā)展的方向感,努力構筑*教育發(fā)展的新優(yōu)勢。全面推進義務教育均衡發(fā)展,是黨和國家對義務教育發(fā)展提出的方向性和制度性要求。今年,我們必須緊緊依靠各級黨委、政府,發(fā)揚“攻堅克難、務求必成”的精神,按照國家提出的推進義務教育均衡發(fā)展的“時間表”和“路線圖”,在義務教育階段標準化學校建設、“四獨立”改制學校清理、規(guī)范義務教育階段學校招生行為和探索縣域內、城鄉(xiāng)間校長、教師的交流機制等方面取得重大突破,邁出堅實步伐。
第三,準確把握教育轉型提升的重要契機,在改革創(chuàng)新上尋求新突破。2010年,基礎教育發(fā)展方式將面臨新變化,即從外延式發(fā)展轉向內涵式發(fā)展,從擴大規(guī)模轉向全面提高教育質量,從粗放轉向規(guī)范。全省“五嚴”規(guī)定已經實施半年,倒逼機制開始形成,新的發(fā)展模式有待探索,我們必須果斷地轉變教育發(fā)展方式,毫不動搖地把提高教學效率、關注學生全面發(fā)展作為教育轉型的主要著力點,更加聚焦課堂,更加關注教學,更加追求有效,以高度的文化自覺,切實推進教育質量增長方式的轉變,真正走出一條輕負高效的新路來。
第四,準確把握教育發(fā)展新階段的歷史任務,高起點謀劃“十二五”發(fā)展。“十二五”時期,*將全面建設更高水平的小康社會,向基本實現現代化邁進,*教育將由基本現代化走向全面現代化。在這樣的大背景下,我們要認真總結“十一五”教育發(fā)展的成績與經驗,認真學習即將公布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,認真研究分析“十二五”*教育面臨的形勢與任務、背景與環(huán)境,廣泛聽取各方面意見,科學制定“十二五”*教育發(fā)展專項規(guī)劃,凝聚和激勵全市教育工作者奮勇前行,推進*教育率先發(fā)展、科學發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
三、關于今年機關建設的任務
(一)進一步提升學習力。學習力是學習動力、學習能力和學習毅力的綜合。對于我們機關干部而言,學習力是最可貴的生命力、最活躍的創(chuàng)造力和最本質的競爭力。不學習的人,思想缺乏靈氣,講話缺乏底氣,行動缺乏朝氣,工作缺乏銳氣。近幾年來,我們提出了建設學習型、創(chuàng)新型、效率型、服務型、廉潔型機關的目標,學習型首當其沖。當前,我們在學習型機關建設中還存在這樣那樣的問題,主要是學習的自覺性有所提高,但忙于事務,勤學不夠;急用先學,淺嘗輒止,深學不夠;學用脫節(jié),善學不夠。提升機關的學習力已成為機關作風建設的突出問題。如何提升同志們的學習力?我認為:一是要解決學習動力問題。當前機關工作人員最大的危機是本領的危機,最大的恐慌是知識本領恐慌,最大的挑戰(zhàn)是能力的挑戰(zhàn)。無論是從適應形勢、履行職責的角度看,還是從增強素質、提升能力的角度看,學習對于我們每一位機關工作人員,都顯得十分迫切和必要。每個同志都要把讀書看作是一種享受,是一種生活方式,是一種風度,把學習作為一種使命、一種境界、一種追求,融入人生和事業(yè)之中,做到生活學習化、工作學習化。去年,到我們這兒作報告的南通教科所的馮衛(wèi)東所長曾說:讀書還是一種“健康的生活方式”,它可以使我們忙碌的身心得以調節(jié),可以使我們浮躁的靈魂得以靜養(yǎng),可以使我們空虛的日子得以充實。二是要解決學習能力問題。關鍵是要處理好三種關系。一是博與專的關系。博,就是廣泛涉獵;專,就是深入鉆研。同志認為,“為學之道,先博而后約,先中而后西,先普通而后專門”。當今時代知識更新速度快、生活節(jié)奏快的特點,更決定了處理好博與專關系的重要性。如果知識面過窄,就很難適應實際需要;但如果攤子鋪得過大,就很難學有所成。二是學與思的關系。“學而不思則罔,思而不學則殆。”著名人口學家提出,學習要解決兩個“不良”,其中之一就是“消化不良”,即對于書本知識,不能全信,不能人云亦云,而要深入鉆研、獨立思考。三是學與用的關系。強調這一點,不僅是因為學習的目的全在于運用,而且是因為只有自覺地去運用,才能更好地理解掌握學習的知識、鞏固學習的效果。所謂“學以致用、用以促學、學用相長”就是這個意思。比如,中央要求領導干部要讀史,就是因為領導干部讀史有修習立身處世之道、分析總結經驗教訓、借鑒工作方法等多方面作用。三是要解決學習毅力問題。學習,必須做到勤和恒,勤,就是勤奮刻苦;恒,就是持之以恒。孔子說,“學而時習之”、“溫故而知新”。學習還必須注重積累,厚積而薄發(fā)。四是要建立學習的促進機制。機關要邀請專家舉辦素質教育、依法行政、人文素養(yǎng)等專題學術報告,通過活動促進學;要定期組織知識競賽、政策法律知識檢測和學習報告會、研討會、交流會,通過考試考查促進學;要形成鼓勵學習的氛圍,把學習成果作為年度先進個人和先進處室評選的重要內容,通過獎勵促進學。總之,“腹有詩書氣自華”,作為機關干部,學習應當成為一項基本功,成為一種人生態(tài)度,一種充實更新知識的重要方式。希望大家力戒浮躁,減少應酬,擠出時間多讀書、讀好書,學而不厭,學而樂思,學以修身,學以資政。
(二)進一步提升執(zhí)行力。新年上班第一天,市委書記張雷同志在全市機關作風建設大會上提出:以執(zhí)行力的大提升推動發(fā)展的大變化。在新的一年里,我們要大力倡導一抓到底的執(zhí)著精神和敢于碰硬的認真態(tài)度,在執(zhí)行力上比精神,在執(zhí)行力上見高低,在執(zhí)行力上看水平。全市教育工作會議、市直學校工作會議已經召開,市教育局2010年工作要點和各處室工作要點也都已印發(fā)。現在關鍵就是要狠抓落實。要通過我們的行動,將目標化為措施,將措施變?yōu)槌煽儭=衲暧性S多處室都換了處長、主任、工作人員,大家應該在學習工作要點、目標和要求的基礎上,抓好這些目標任務的落實。過去有人講我們跟先進地區(qū)的差距是:我們想到的,人家做到了;我們做到了,人家做到位了;我們做到位了,人家做出特色了;我們做出特色了,人家做得更有文化、更富魅力、更具影響了。差距產生的原因,有我們創(chuàng)新力不強的問題,更有堅守精神和執(zhí)行力不夠的問題。抓落實有三種境界:“做”、“做了”和“做好”。抓落實首先是“做”,但不能滿足于“做”,要“做了”,也就是要完成任務,更要追求“做好”,“做好”就是要做到位,體現在及時和高質量完成任務。“做”是一個過程,是“做了”的基礎,是“做好”的前提。“做好”是“做了”的升華,是做事追求的目標。有些事情,雖然“做了”,但是在“做”的過程中,敷衍了事,不講求質量,事是“做”了,但與做事的初衷、預期的目標相差甚遠。有的事情,在“做了”的同時,就已經埋下了隱患,出現了失誤;有的事情,“做”是“做了”,但是在“做了”的同時,引發(fā)新的矛盾,引起了投訴。如此“做了”等于不了。如何達到“做好”的境界關鍵決定“三心”,即:要真心,就是要對所承擔的工作高度負責;要用心,就是要思考如何提高“做”的質量,思考與做好這件事有關的關聯問題;要盡心,就是要投入,竭盡全力。做事要有“做”就要“做了”,“做了”就要“做好”,做不好不算“做了”。總之,提升執(zhí)行力就是要做到立說立行、有效執(zhí)行、創(chuàng)新執(zhí)行。就機關整體而言,一是要在強化制度建設中提升執(zhí)行力。重點抓好辦事公開化、責任明晰化、監(jiān)督常態(tài)化、追究過程化。二是要在領導帶頭示范中提升執(zhí)行力。領導要帶頭解放思想,拓展思路;帶頭身先士卒,靠前指揮;帶頭敢抓敢管,直面各種矛盾。三是要在解決突出問題中提升執(zhí)行力。要重點解決好“慢作為”、“中梗阻”、“踢皮球”、“二傳手”問題,要在實際工作、項目推進、解決難事、應對復雜問題中鍛煉干部、考察干部。來源于:
(三)進一步提升創(chuàng)新力。在教育部2010年度教育工作會議上,袁貴仁部長對辦好人民滿意教育的新要求做了闡述:一是隨著知識、技能的價值越來越充分顯現,教育對改變個人命運、創(chuàng)造幸福生活越來越重要,人民群眾對優(yōu)質教育的渴望從來沒有像今天這樣強烈;二是隨著社會主義民主法制不斷完善和公民權利意識的不斷增強,人民群眾對教育公平的關注從來沒有像今天這樣突出;三是隨著社會經濟、文化和群眾生活的日益豐富,人民群眾對多樣化、個性化教育的需求從來沒有像今天這樣迫切。在新形勢下辦好人民滿意的教育,我們必須積極回應社會關切,切實解決群眾反映強烈的問題。而要實現這樣的“回應”,關鍵是要提升我們的創(chuàng)新能力。提升創(chuàng)新力重點是增強創(chuàng)新意識、提高創(chuàng)新本領、營造創(chuàng)新氛圍,最根本的是要靠解放思想。*教育一直在改革中發(fā)展,*教育改革發(fā)展的歷程,就是一個不斷解放思想、實事求是、與時俱進、科學發(fā)展的過程。*教育改革發(fā)展的實踐充分說明,思想解放的深度、改革開放的力度、開拓創(chuàng)新的程度,往往決定著發(fā)展的實際進度。建設教育強市、基本實現教育現代化是一項全新的事業(yè),我們必須按照十七大提出的新要求,以思想解放推動改革開放,以開拓創(chuàng)新促進科學發(fā)展。機關干部既是建設教育強市的組織者,更是建設教育強市的實踐者,務必按照科學發(fā)展觀的要求,緊密結合教育強市建設的重點難點,緊密結合建設創(chuàng)新型機關的目標,重新審視自己的思想觀念和思想方法,重新審視自己的認識能力和認識水平,重新審視自己的工作目標和工作規(guī)范,始終保持與時俱進、昂揚向上的思想品質和精神狀態(tài)。如何解放思想?一是要在學習中解放思想。要通過科學發(fā)展觀的學習、教育法律法規(guī)的學習和教育政策文件精神的學習,在促進教育發(fā)展的新課題、深化教育改革的新命題、維護學校穩(wěn)定的新難題、人民群眾關心的新問題等宏觀思考方面有新思路。二是要在調研中解放思想。全體機關干部要緊緊圍繞全市教育改革發(fā)展具有戰(zhàn)略性、全局性的重大問題,切實抓住新時期影響和制約教育進一步健康發(fā)展的難點熱點問題,大興調查研究之風,深入基層、深入學校、深入實際,在“問需于民、問情于民、問計于民、問政于民”的過程中激發(fā)創(chuàng)新的靈感,生成具有前瞻性、系統(tǒng)性、針對性和可操作性的思路與措施。三是要在實踐中解放思想。要善于在實踐中把思路化為行動,善于在總結反思中,把行動提升為創(chuàng)新的經驗。