導語：如何才能寫好一篇財務核算存在問題及建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關鍵詞】成本；“營改增”

一、針對不同企業分別規范不同的成本計算對象、成本項目和成本歸集、分配和結轉方法

成本計算對象是指產品成本費用的承擔者，是指計算產品成本過程中，確定歸集與分配生產費用的承擔客體。成本項目是指生產費用按經濟用途所作的分類項目，亦即成本項目是生產費用要素按其使用用途的重新組合。成本計算對象不同，生產經營特點和管理不同，其產品成本項目也不一樣。例如，制造企業的成本項目一般有直接材料、燃料和動力、直接人工和制造費用等。農業企業的成本項目一般有直接材料、直接人工、機械作業費、其他直接費用、間接費用等。而采礦企業的成本項目則由直接材料、燃料和動力、直接人工、間接費用等組成。但是，上述企業產品成本項目都是以工業企業成本項目為藍本，結合企業會計準則和本行業成本實踐規范的。

同樣道理，《企業產品成本核算制度》分別根據不同企業規范了各類企業產品成本進行歸集、分配和結轉的方法。

二、產品成本計算從完全成本法改為作業成本法

從《國營工業企業成本核算辦法》看，當時我國成本核算采用完全成本法。按照傳統成本計算方法，完全成本法下的產品成本是完全成本，所有費用只要合理有效，都是對最終企業價值有益的支出，都應計入生產成本，而不論其是否與生產直接、間接有關。完全成本法下，產品成本一般由原材料、燃料和動力、工資及福利費、車間經費、企業管理費等五個成本項目組成。企業發生的期間費用，如企業管理費等期間費用一樣計入產品成本。完全成本法計算的單位產品成本不僅不能反映生產活動的真實業績，反而會掩蓋或夸大生產實績；在企業產銷量不平衡的情況下，通過完全成本法計算的當期稅前利潤，不能真實反映企業實際發生的費用，不便于管理者進行預測分析。

三、小規模納稅人“營改增”會計核算

與一般納稅人企業一樣，小規模納稅人“營改增”后會計核算也應注意三個方面的問題：一是接受非試點企業服務時取得發票時的核算，二是因“營改增”稅負增加取得有關部門政府補助，三是稅控系統專用設備和技術維護費用處理等。

1.接受非試點企業服務時取得發票時的核算

實行“營改增”的小規模納稅人企業不論交通運輸業，還是現代服務業，其增值稅征收率均為3%。

由于實行“營改增”的企業繳納增值稅，非試點企業繳納營業稅，因此小規模納稅人允許從銷售額中扣除其支付給非試點納稅人價款，按規定扣減銷售額而減少的應交增值稅沖減“應交稅費―――應交增值稅”科目。同樣，對于期末一次性進行賬務處理的企業，期末，按規定當期允許扣減銷售額而減少的應交增值稅，借記“應交稅費―――應交增值稅”科目，貸記“主營業務成本”等科目。

【例1】2013年10月25日，濟寧巴士公司當天取得公交乘坐費77250元。按簡易計稅辦法計算增值稅應納稅款為77250÷103%×3%=2250元，相應會計處理為：

借：庫存現金77250

貸：主營業務收入75000

應交稅費―――未交增值稅2250

2.因“營改增”稅負增加取得政府補助的處理

一般納稅人企業“營改增”在新老稅制轉換期間因改繳納增值稅稅負增加向財稅部門申請取得財政扶持資金。小規模納稅人則不存在稅負增加問題。因為小規模納稅人原來繳納營業稅時，其營業稅稅率為3%（交通運輸業）或者為5%（現代服務業），現改為繳納增值稅，而增值稅征收率均為3%，其稅負基本沒有變化，甚至減輕。因此，小規模納稅人企業沒有因“營改增”稅負增加取得政府補助的業務。

3.稅控系統專用設備和技術維護費用的處理

按稅法有關規定，增值稅小規模納稅人企業初次購買增值稅稅控系統專用設備及繳納的技術維護費等實際支出，允許在增值稅應納稅額中全額抵減。其全額抵減金額應在“應交稅費―――應交增值稅”科目中核算，按規定其抵減的增值稅應納稅額應直接沖減“應交稅費―――應交增值稅”科目。

【例2】2013年8月，山東某企業為小規模納稅人，其首次購入增值稅稅控系統設備，設備預計使用3年，預計凈殘值為0元，支付價款1500元。有關會計處理如下：

（1）支付增值稅稅控系統專用設備價款

借：固定資產―――稅控設備1500

貸：銀行存款1500

同時

借：應交稅費―――應交增值稅1500

貸：遞延收益1500

（2）每年計提折舊

借：管理費用500

貸：累計折舊500

同時

借：遞延收益500

貸：營業外收入500

總之，水利工程建設功在當代，利在千秋，水利建設單位財務管理是工程順利安全完成的有力保障。因此，不斷完善和建立水利基本建設財務核算制度，加強對財務管理人員的基礎知識和技能培訓是保證水利建設發展的重要環節。

參考文獻：

[1]朱雷.新形勢下水利基本建設財務管理工作淺析[J].新財經（理論版），2012，（2）

[2]邢偉濟.加強水利工程建設項目財務管理工作的若干思考[J].水利發展研究，2009.9（1）

篇2

摘 要 文章從分析高校財務核算工作信息化管理水平不高，重服務輕管理等現狀入手，提出建立信息對稱的會計服務主體群體系，加強公共財政體制下信息化管理水平等建議，提高高校財務核算綜合業務水平。

關鍵詞 財務核算 建議

高等教育事業發展迅速、高校在校學生持續增多、事業經費逐年增長等這一系列的變化使得高校的經濟活動呈現多元化趨勢。高校財務的會計核算作為高校財務的基礎性工作，其承擔著越來越重的任務，面臨著許多新的挑戰。國家出臺相關經濟政策、公共財政體制改革等，都直接或間接地反映在日常的財務核算工作中。本文將分析高校財務核算工作現狀及存在的問題，并提出優化建議。

一、目前高校財務核算的現狀

（一）高校財務軟件系統滯后，重服務輕管理進入

21世紀以來隨著國家公共財政體制的重大改革與高等教育迅猛的發展，高校財務管理的環境、工作內容、手段和方式方法等隨之發生變化。受理全校師生員工的報賬業務是高校會計核算業務的主要組成部分。高校每天均有大量的財務往來，會計核算業務量每年都在成正比例快速增長，會計人員工作壓力大，每天疲于應付報賬，師生報銷等候時間較長，出現“報賬難”的現象。而目前多數高校的財務軟件仍停留在會計電算化層面，主要是對會計憑證、賬簿、單體報表的計算機處理，以內部核算為主，并實行簡單的預算控制。過多地強調服務職能，忽視內部管理職能，不符合高校現代財務管理理念。

（二）財務信息化與高校“數字校園”平臺脫節

財務部門信息化管理獨立于其他業務部門，數據缺乏共享，部門與部門之間出現信息孤島。如：科研處的科研項目管理系統與財務處的財務信息管理系統相互獨立，老師在辦理科研經費的立項和進賬時必須在兩個部門辦理手續，信息資源不能得到共享。財務信息沒有充分利用“數字校園”平臺及時公布，如：對外公布各類經費收支、結余情況與預算執行進度、及時解答核算報銷有關疑問、隨時公布核算大廳等候情況等。

二、高校財務核算存在問題

（一）各財務利益主體之間信息不對稱

目前高校各財務利益主體多元化，包括財務部門的所有人員、對經費具有審批權人員（包括學校領導，處（部、學院）財務“一支筆”，科研項目經費負責人等）、處（部、學院）報賬員、學校一般老師和學生。由于高校人員所扮演的財務角色的不同，他們各自對相關財務信息獲得渠道、數量、質量不同，從而造成信息的不對稱狀況。由于信息的不對稱，處于信息劣勢的人員對相關財務知識缺乏了解和掌握，辦理財務相關業務時，不能辨別原始票據的合法性，不熟悉財務流程，經費項目支出不明確等等，僅憑自己感覺規范的財務資料和報銷資料來辦理財務手續，大大降低了工作的溝通效率。信息不對稱狀況的存在，使得高校財務主體與其他相關利益主體之間信息溝通差距難以縮小，會計核算工作效率低。

（二）高校財務核算工作與公共財政體制改革兼容性差

近幾年財政改革方面新增了對部門預算、國庫集中支付、政府收支分類等相關的會計核算內容，高校財務核算工作沒有與之兼容，使得核算內容復雜，核算難度增加，管理效率降低。政府對高校財政資金普遍采用國庫集中支付制度。目前財務人員一方面要在會計系統中進行財務管理操作，另一方面又要在財政廳國庫集中支付系統中進行支付申請，兩邊工作內容重復，在操作中容易出錯，不能一次把支付令直接生成日常財務憑證，增加工作量，降低財務管理的效能；現行會計核算所提供數據是編制下年部門預算的基礎數據，由于核算科目的設置內容及計算口徑與國庫集中支付制度要求不一致，編制部門預算時，要對現行會計核算科目數據進行拆分、歸類計算得到符合國庫集中支付要求的部門預算管理項目數據。由此造成會計賬務處理不當，財務核算管理也將受到影響。

（三）高校信息化管理水平不高

21 世紀是網絡信息時代，隨著計算機網絡技術的發展，財務信息化建設進入了網絡財務發展階段。高校財務管理不僅實現了局部網絡化會計核算方式，而且多校區財務管理也逐步實現了遠程的VPN實時控制模式。但目前信息傳遞的時效性差，成本較高，業務流程與管理流程之間不能緊密合作，導致財務信息的實時性、相關性、有用性受到極大影響，無法滿足師生員工的需要。另外，財務軟件功能存在不足。財務軟件是高校網絡財務發展的基礎和前提，現行的財務軟件作為開發的商業軟件，具有穩定性，但缺少靈活性和針對性，不能直接生成高校決策群需要的財務信息數據，需要對財務軟件導出的數據進行加工才能完成財務信息的分析和預測，降低了信息反饋的時效性，離高校財務信息化的實際需要相差甚遠。

三、優化高校財務核算工作的措施與建議

（一）規范財務流程，利用現代化手段緩解報賬難情況

建立健全高校財務流程，規范服務流程，提高服務效率，改進高校財務服務水平。財務業務處理流程如財務審批流程、預算流程、會計核算流程、會計監督流程、信息查詢流程等按崗位管理形成系統化的、有層級的財務總流程，實現全面性的流程管理模式。引入賬務預約系統，報賬排隊叫號系統，并與財務部門網站聯網，及時上傳預約人員和排隊報賬人數信息，方便全校師生員工隨時了解報賬人流量。為應對報賬人流量的變化，采取均衡日常報賬人流量方法。只有讓會計核算人員從繁重的報賬工作中解脫出來，使其有思考和判斷的時間，才能保證會計服務的質量以及會計監督的執行，才能提升高校財務核算管理的綜合業務水平。

（二）建立信息對稱的會計服務主體群體系

1. 經費審批人（包括學校領導，各類經費 “財務一支筆”，科研項目經費負責人，財務部門負責人）應熟知各類財經制度、經費項目審批、收支管理規定、創收經費管理辦法等。 在審批或者查詢經費收支時，能夠基本明確經費的使用范圍和用途，清楚經費審批的權限。

2. 逐步建立適合學校特點的財務管理模式，在各院（系）設立報賬員。報賬員是指財務處在各院（系）選派一名報賬員，懂得學校相關財經法規，能夠熟知日常各類財務常規性操作流程。他們是財務管理工作的好幫手，在前期就進行相關經濟業務事項的事前監督和事中監督。一個學院由一個報賬員負責，增加票據核算成功率，大大減少了報賬大廳的辦事人員數量，提高財務工作效率。

3. 對于一般老師和學生，與他們最接近的財務知識就是日常各類財務常規性操作流程，科研經費文件，學生繳費、查詢、退費辦理手續等收費文件等。為了使會計服務主體群了解財務信息，財務部門須制作公開財務信息的普及讀物。財務知識普及讀物中包括高校財經制度和學校財務流程。財務知識普及讀物載體可以是網頁平臺，也可以是讀本。通過財務知識的普及和對層級高的會計服務主體群（如財務一支筆，報賬員等）業務培訓，克服信息的不對稱造成的財務主體之間的分歧和矛盾，暢通財務關系渠道，改進和提高財務管理水平。

（三）提高公共財政體制下高校財務信息化管理水平

財務信息化既包括財務處理的信息化，也包括財務信息查詢的信息化。在傳統財務管理軟件基礎上，圍繞公共財政體制改革進行軟件更新，支持政府收支分類改革，與財政國庫集中支付銜接，以部門預算為基礎細化校級預算的“財務財政一體化”、“預算核算決算一體化”、“分析監控決策一體化”全面創新。 財務部門可建立專門的網絡平臺，將各財務主體關心的財務信息、財務流程及時公布出去，如：學生查詢學費、網上繳費、欠費情況，教職工網上查詢工資、個稅信息，部門經費預算、各類經費收支的賬務信息查詢，科研人員查詢科研經費使用情況等。通過高校的數字化校園建設和校園“一卡通”建設，實現一體化財務管理，解決高校管理信息的實時提供和共享問題。搞好財務信息化建設，利用現代信息技術和網絡平臺，促使信息不對稱情況下的信息溝通，從而提高財務工作效率和管理水平。

（四）提高會計人員素質，調動會計人員積極性

為了適應現代高校財務管理發展需要，必須加強高校財務人員素質培養。目前高校財務人員面臨著用人機制僵化、年齡性別搭配不合理、專業知識結構不完善、工作思維模式化等問題，逐步暴露出職業懈怠的癥狀，對提高高校財務服務水平帶來了諸多消極影響。財務人員的工資利益存在著吃“大鍋飯”現象，工作量的多少與自身的利益不掛鉤，長此以往，財務人員的工作積極性得不到提高。因此，必須從思想上重視財務人員的素質培養， 提倡學習型財務人員隊伍建設。學習型財務隊伍建設，貴在制度建設，包括財務人員的業務培訓制度、崗位輪換制度、學習考核和業績考核。一方面，注重對財務人員的專業技術能力的培養和財務知識更新，鼓勵年輕財務人員進行學歷、職稱學習，提高整體財務人員的知識水平，靈活運用會計技術進行高效率辦公。另一方面，建立績效機制，打破“大鍋飯”的現象，適當提高財務人員工資福利待遇，關心財務人員職稱評定，改善辦公條件等，從財務人員的實際利益出發，讓財務人員切切實實感受到組織的關心，增強財務人員群體的凝聚力，調動財務人員積極性。

參考文獻：

篇3

關鍵詞：技改工程 固定資產 會計核算

一、技術改造概念和特點

技術改造，是指在堅持科學技術進步的前提下，在企業現有的基礎上，用先進的技術改造落后的技術，用先進的工業和裝備代替落后的工藝和裝備，以改變企業落后的生產技術全貌，實現以內涵為主的擴大再生產，從而提高產品質量，促進產品更新換代，增加品種，節約能源，降低消耗，擴大生產規模，提高經濟效益。

技術改造的基本特征是擴大再生產，它是依托現有企業對原有技術、工藝、設備和產品進行更新和改造，實質上是對現有資源進行重組和優化配置，因而具有投資少、工期短、見效快的特點。

二、北元集團技改工程核算的制度依據

北元集團技改工程的會計核算均以《企業會計準則》為指導，嚴格執行《陜西煤業化工集團有限責任公司會計核算辦法（試行）》、《陜西煤業化工集團有限責任公司基本建設財務管理和會計核算若干規定》制度進行賬務處理。技改工程核算屬于固定資產的后續支出，涉及到拆除資產的清理，新增價值的歸集、完工轉資產等賬務處理。

三、技改工程核算存在的題

隨著社會市場經濟的不斷波動，化工企業為了挖掘潛力，追求效益最大化，增強企業發展后勁，通常會對原有化工生產裝置進行技術改造。

（一）技改工程材料、設備核算不準確

北元化工技改工程辦理材料、設備出庫時，領料人未備注技改工程項目名稱，庫管人員按照正常材料、設備辦理出庫手續，財務會計人員審核時無法確定是否屬于技改領料，導致核算時記入到當期損益，不能夠準確反映技改項目的投資額。

（二）技改項目工程結算報告出具不及時，財務核算投資額與實際工程投資額不一致

北元集團技改工程建筑、安裝合同簽訂年度一份總合同，未明確項目名稱，工程進度書只有工程量，也沒有各項目進度，施工單位開具的發票也沒有按照項目名稱開具，導致財務不能夠準確核算每一項目的投資額。

（三）母子公司不同的法人主體以母公司名稱簽訂合同，存在稅務風險

北元集團母公司、水泥子公司的技改工程統一由集團規劃發展部負責，建安工程與母公司簽訂一份總年度合同。水泥公司技改工程發票、結算報告建設單位名稱是母公司名稱，與水泥公司名稱不符。“營改增”后，建安工程發票名稱與納稅人名稱不一致，水泥公司無法抵扣進項稅額，而母公司抵扣的進行稅額與經濟合同不符，造成稅務風險。

（四）技改工程資本化與費用化核算相互混淆

北元集團技改工程資本化與費用化核算相互混淆。生產設備運行過程中，機器設備磨損、各組成部分耐用程度不同，導致固定資產局部損壞，屬于生產維修，但是生產部門自行認定為技改工程。在辦理報銷、結算等業務流程時，經辦人員按照技改工程的相關手續辦理，導致財務在“在建工程-技改工程”中核算，資本化與費用化相互混淆。

四、技改工程核算存在問題對策

（一）加強財務核算監督職能

嚴格發揮會計人員監督職能，從單據的接收嚴格監管、把控。會計人員根據公司年度下達的技改工程投資計劃，增加技改工程項目名稱，并要求庫管人員所有技改領用的材料、設備，必須備注技改工程名稱，并且與年度計劃名稱一致。

（二）按照法人主體簽訂合同，避免稅務風險

母公司與水泥子公司不同的法人主體，簽訂工程年度總合同時，將母公司與水泥公司分開簽訂，分開結算。施工單位開具給水泥公司的發票自行進行認證、抵扣。

（三）按照工程進度書核算技改工程投資額

年度總包工程結算報告出具推遲問題，建議規劃發展部門按照月度施工量，上報工程進度，并明確項目名稱。財務會計人員根據月度上報的工程進度書核算技工工程投資額，確保技改工程實際工程量與財務賬面投資數保持一致。

（四）加強技改工程會計的技能培訓

對技改工程會計人員的技術培訓，首先對基本建設財務知識、政策、法規的培訓；其次對工程立項審批等相關流程、業務的培訓，只有全面了解工程流程與業務，才能對技改項目很好的把握；最后加強建設單位之間的財務交流，也是對技術培訓的有力補充。

五、結束語

隨著公司不斷發展，設備運行磨損快，部分化工設備腐蝕性強，技改工程的會計核算業務量越來越大，在核算質量上對財務人員提出更高的要求，要從源頭做好技改工程的核算，杜絕技改工程與生產維修混淆的事項。

參考文獻：

篇4

一、行政事業單位基建工程財務管理及核算存在的問題

（一）基建財務管理理念落后

目前，我國大部分行政事業單位的基建工程都屬于非經營項目，經濟的發展推動了行政事業單位改革的進行，而且隨著改革的深化，行政事業單位中的經營項目逐漸的多了起來。不過，這些項目的財務管理工作并沒有引起行政事業單位足夠的重視，尤其是基建工程的財務管理工作，雖然設立了專門的財務機構，但只是簡單的走走形式，并無任何實際的管理作用，甚至有的行政事業單位根本就不存在專門的基建財務機構。

（二）基建資金管理不規范

有的行政事業單位在申報基建項目時，忽略了單位實際的財務支出能力，夸大自籌資金能力，導致項目批下來之后自籌資金無法到位，而且在對資金管理時也不規范，隨意亂用資金，無視規定的資金用途，資金花完之后不進行報賬工作或者財務報表未按時報送。除此之外，有些單位在開展基建項目時，通過負債的方式來獲得建設資金，導致單位承擔比較中的還貸負擔。

（三）基建財務核算不健全

在年終時，事業單位的年終決算報表要進行審批，為了能夠順利通過，事業單位就會進行財務調整，以縮小實際完整數與計劃投資之間的差額。在有些行政事業單位中，還未建立專門的基建財務核算部分，有的則只將利用企業建設項目的核算方法，這都導致財務核算工作存在不規范的問題，而且會計信息的準確性及完整性都無法得到保證。

（四）基建工程預算和決算問題

事業單位在制定基建工程的可行性研究報告時，為了能夠得到項目，就會忽略實際的情況，導致出現偏差，影響預算數額的準確性。在基建工程中，施工單位最嚴重、也是最突出的問題就是預算不準確的問題，在施工的過程中，存在很多的變數，這使得資金逐漸的超出了原本的預算，最終出現財務問題。

（五）基建財務人員的素質比較低

目前，我國行政事業單位基建財務人員的現狀是業務能力和業務素質比較低，這影響了財務及核算工作的有效開展。基建項目財務管理工作所涉及的內容比較多，而且還比較復雜，要求財務人員除了具備基本的財務知識外，還要具備多學科的專業知識，但是實際工作的財務人員基本上都不能符合該要求，導致整體財務人員的素質水平都比較低。

二、加強行政事業單位基建工程財務管理及核算的建議

（一）做好預算和決算工作

進行基建預算工作時，要在保證全面性的基礎上合理的編制預算數額，充分的考慮收入和支出的情況，盡量保證收支平衡，在確定基建工程的規模時，要充分的考慮行政事業單位的實際情況，進而有效的保證資金來源。預算制定完成之后要開展審批工作，要由專業的人員進行審批，并保證嚴格性，避免預算中存在問題。在預算執行環節，要對基建工程的全過程都實行嚴格的管理，按照預算來施工，當有情況發生時，要及時的調整預算方案。項目竣工之后，要進行決算工作，為了保證決算的準確性，要加強組織領導，并用專人來負責決算工作。

（二）加強基建項目的內部控制建設

對于行政事業單位來說，內部控制建設具有十分重要的作用，而且，通過內部控制建設，基建工程的的質量得到了保證，同時還可以保證工程建設按時完成。在進行內部控制建設時，不僅要建立完善的控制制度，還要科學的設置內部控制的各個環節，通過各環節之間的配合，充分的發揮內部控制的重要作用。通過內部控制建設，會計核算工作不規范的問題得到了有效的解決，而且有效的抑降低了貪污舞弊發生的可能。

（三）加大基建監督檢查力度

基建項目的存在，使得行政事業單位資金挪用、貪污腐化問題發生的可能性大增，因此，為了保證基建項目的順利進行，也為了保證事業單位的可持續發展，就需要加強基建監督檢查的力度，一旦出現違規行為，加大懲罰的力度。審計和財政部門在開展檢查時，可以進行定期和不定期檢查，以便于及時的發現問題，并立馬阻止問題的發生。行政事業單位內部也要加強對基建財務管理工作的監督和檢查，保證財務工作的規范性及合法性。

（四）加強基建財務人員隊伍建設

篇5

關鍵詞：工程項目 ；財務管理 ； 建議

中圖分類號： TU723 文獻標識碼： A

一、工程項目建設過程中財務管理存在的問題

（一）項目在事前未納入部門預算

為數不少的工程建設項目并未真正按照審批程序進行，以至于其資金不在部門預算之內。甚至很多建設項目尚未審批程序核準，就已經開工建設，導致違法違規的諸如“三無工程”、“三邊工程”頻繁出現。

（二）事中的資金使用監管不到位

國家的相關法規規定：工程建設項目資金應專戶存儲、專款專用。然而實際上不少單位在此方面監管意識淡薄，導致管理不力，甚至很多建設項目資金被挪用的現象屢見不鮮，概算決算出入巨大，同時也沒有嚴格按程序報批。

（三）事后違規辦理財務決算

按相關規定，建設單位應在竣工后一定時間內完成決算編制。然而實際上很多建設單位往往在此方面一拖再拖。

（四）工程款項拖欠嚴重

在整個施工過程中，往往很容易發生建設單位拖欠工程款項、施工企業墊資施工等本不應發生的情況，而這類情況往往會造成財務管理難度系數的上升，也會出現眾多不必要支出，從而降低了施工企業的效益，形成賬目與實際收支情況不相吻合。最終不僅導致經濟效益的損失，而且造成企業擔負利息壓力，進而形成資金周轉困難。可能出現一系列消極的連鎖反應。

（五）整個進行過程中審核監督作用未能充分發揮

就實際而言，很多財務人員僅僅負責核算，很少全程參與工程管理，故而其普遍缺乏概算、預（結）算知識，故而難以落實事前監督、事中管理工作，審核職能被嚴重削弱。

二、存在問題原因的分析

（一）不夠重視資金管理

在此方面第一是單位重視不夠，“重上馬輕視管理、重前期輕中后期、重形象輕資金”的“三重三輕”情況普遍，不少的工程項目建設資金使用審批由相關分管領導擔任，而并非單位負責人。第二則是審計監督部門重視程度不夠，尤其是年度收支、人員離任經濟責任兩方面，都缺乏深入的審計和相關檢查。

（二）制度建設不健全

主要表現為難以對工程項目建設中諸如資金預算、收支管理、結余收繳、資產交付、負債管理、竣工決算編報及審批之類的一系列問題有明確規定。

（三）人員整體素質有待提升

由于眾所周知的原因，眾多的財務專業畢業生進入工程項目建設單位后，往往因為缺乏經驗，對很多核算辦法和政策理解得不夠透徹，同時單位又缺失相關的業務程序、工程概預算等方面的系統性培訓。

（四）基建會計核算不規范，影響了會計核算工作的質量和效率。

（1）基本建設會計核算單獨進行，與單位基本賬目分離，脫離于單位大賬，不能完整地反映單位總體經濟狀況特別是單位資產狀況。目前，基建會計核算一般是在單位總賬之外另建一套賬，使用自身的會計科目、核算方法和會計報表，自成體系，這樣做雖然符合國家預算會計制度的總體要求，但在客觀上兩類賬自成體系，單從任一套賬上都不能反映出單位的總體經濟狀況和資產情況。

（2）原始憑證審核、把關不嚴，影響會計核算工作質量。主要表現在對施工單位提供的結算發票審核不嚴，以不符合規定的結算發票入賬，如使用銷售發票等，而不是按規定使用建筑安裝統一發票；發票上印章與訂立施工合同的單位印章不符；出具的發票不是施工項目所在地稅務部門所開具；收款單位與訂立合同單位不符；將款項支付給其他與施工單位有關聯的單位或是其分公司、項目部等。

三、針對前文所述情況的解決對策

（一）事前關注項目的合法性

按目前的相關制度，旅游景點建設項目審批流程包括項目建議書，可研報告，初步設計概算批復，開工報告，竣工驗收等程序。故而前期準備工作中，審批程序首先必須到位，財務部門必須掌握該程序中的一系列相關文件，尤其要把最終確認的工程項目建設投資計劃放在一系列活動的“根基”位置上。

（二）事中高度重視財務管理工作

在此方面主要是明確其主要任務：做好工程項目建設資金預算編制、預（結）算審核、資金撥付、財務決算審批、效益分析評價等“工序”，從而全范圍、全過程地對其實行監管，以此來保證資金使用效率。在此過程中，財務人員應嚴格履行自身職責，負責人則應充分認識資金管理的重要性，從而形成良好的監管環境。

（三）建立健全工程項目建設財務管理制度

在此方面主要內容包括：規范項目預算管理，將其算作部門預算的一部分；規范資金撥付管理，將相關款項的撥付依據統一化，從而強化審核、監督等工作；規范結余資金管理，將一系列資金上繳、留用比例等內容明確化；規范項目竣工決算的編報、審批；規范采購管理；規范資產交付使用管理等。

（四）建立健全資金監督檢查機制

把好資金支付關，嚴格基建資金管理，杜絕違法違規現象。要建立健全項目資金管理制度及資金監督、控制措施，明確各職能部門及人員的職責分工和相互的關系，建立項目建設內部制約制度，稽核制度，使資金管理有章可循、有據可依。

（1）基建經費專戶專管、專款專用，減少撥款環節。認真按照建設單位會計核算辦法的規定，將建設經費進行專戶存儲，付款時要審所簽訂合同中的事項，保證專款專用；試行列入計劃的項目建設資金由上級主管部門直接撥入建設單位賬戶的做法，不再層層轉撥，最大限度減少撥款中間環節，縮短撥款周期，防止截流、擠占、挪用建設資金，提高資金使用效益。

（2）以合同規定或工程進度需要付款，嚴把資金撥付關。工程進度款的支付必須嚴格依據施工合同，根據工程進度、審定的工程量完成情況和批準的撥款額度，經審查與相關法規相符后方可付款，杜絕憑單位領導指示等隨意付款現象：同時留足質量保證金，防止決算完成前進度款支付過多和所留保證金不足而出現施工單位故意拖延結算時間或拒絕保修等情況，造成后期工作的被動；要嚴格執行支付結算規定，工程款項、自購材料和設備付款必須使用銀行轉賬，不得以現金支付。

（3）充分發揮財務人員財務管理職能，搞好經費供應。在嚴格資金管理、把好資金支付關的基礎上，統籌安排，周密計劃，妥善管理，做好經費供應工作，防止少供、晚供、斷供和漏供現象，確保項目資金充分發揮作用，提高資金的使用效益，保證工程順利進行和項目建設如期完成。

（五）改革基建會計核算辦法，加強原始憑證審核，提高基建會計工作質量和效率。

（1）改革目前基建賬會計核算與單位基本賬分離的做法，將基建賬納入單位賬統一核算、統一報表反映。建立一套能夠反映單位整體經濟狀況和固定資產情況的單位大賬，改變目前對基建賬和基建經費的管理薄弱和重視不夠的現狀。

（2）加強原始憑證審核，提高會計核算工作質量。基建財務人員要對施工單位提供的結算發票嚴加審核，防止以不符合規定的發票辦理結算和入賬。必須按規定使用建筑安裝統一發票，并應是施工項目所在地施工單位或稅務部門開具；發票印章與訂立施工合同單位印章必須一致；收款單位與訂立合同單位、開票單位一致；發票上單位印章或收款人不得是施工單位以外的單位或其分公司、項目部等。

總而言之，工程項目建設財務核算工作中，只有將建設法規、會計法規二者相互結合起來，并以之為依托進行完善的監督管理，方可杜絕漏洞的產生。要建立健全工程項目財務管理制度及資金監督、控制措施，明確各職能部門及人員的職責分工和相互的關系。在督促工程項目建設相關環節依法按章辦事的同時，進一步提高工程項目建設財務核算質量，完善和控制各項工程項目建設財務管理制度，從而達到投資效益最大化的目的。

參考文獻：

[1]卓義容.后金融危機時代我國中小企業財務管理創新研究[J].中國商貿. 2012（08）

篇6

關鍵詞：房地產：稅收征管；稅源管理

中圖分類號：F81　文獻標識碼：A

一、房地產企業稅收征管中存在的主要問題

(一)稅務部門在征管中存在漏洞

1、稅收的輔助制度不健全，涉稅信息失真，計稅依據可信度不高，導致房地產稅收流失。部分地區尚未建立起完善的房地產評估制度，使得在房地產的占有、使用和轉讓等各環節，計稅依據難以合理確定。例如，對房地產銷售的房戶面積等數據是建立在房管部門的售房合同數據基礎上的，而當前部分房地產業納稅人與購房戶為逃避納稅私下協定減少面積，致使稅務部門在此方面的工作比較被動。

2、稅收征管力度和深度跟不上房地產行業發展，征管漏洞較為明顯。一方面企業申報敷衍，單純依賴稅務機關去檢查輔導；另一方面稅務機關征管力量薄弱，管理面不夠。由于房地產企業核算復雜，從開發到項目投資時間跨度很長，而稅收管理員只就當年情況進行納稅輔導，因此對房地產企業的核算沒有連續性，無法正確計算其開發成本和銷售成本，不利于對房地產行業的管理。

(二)房地產企業自身存在的問題

1、企業財務核算不規范。一些企業未按照房地產會計的核算要求進行會計處理，賬務登記不及時，按照收付實現制即實際發生的收入和支出數進行登賬，而不是按照權責發生制進行賬務處理，不符合收入與費用配比原則。另外，記賬憑證不規范，原始憑證中存在不合法的憑證較為普遍，提取的各項預提費用隨意性較大。這些現象加大了房地產企業的征管難度，影響了稅收的及時足額入庫。

2、房地產企業財務內部控制缺乏制約機制，造成稅基難以核實。目前，從大部分地區的情況看，從事房地產行業的納稅戶大部分為掛靠經營，雖然營業執照為有限責任公司，但真正經營者是私營、個體性質，實際經營所得歸個人所有，財務核算僅流于形式上的統一核算，公司對項目經理承包房地產開發工程的收入、成本、費用、利潤的核算準確度不高，普遍存在少計收入、多計成本現象。

二、加強房地產企業稅收征管的對策建議

(一)建立健全征管輔助制度。一是建立健全房地產銷售房明細申報制度；二是建立健全房地產評估制度。加強與財政、建設、房管、國土、計劃等部門的協作，加強對房戶數據信息的管理，防止房地產業中存在的開發企業及購房戶單方面或是合作虛報數據，保障稅收收入及時、足額入庫。

篇7

一、嚴格財政預算管理，依法推進財政工作

根據《中華人民共和國預算法》第二十八條“地方各級預算按照量入為出、收支平衡的原則編制，不列赤字”的規定，各街鎮要嚴格按照國家有關法律、法規和政策規定及時足額地組織各項收入并按規定納入統一管理、統一核算。依法編制財政預算，將所有預算內、外財政性收支納入預算管理，確保收支平衡，并消除任何形式的隱性赤字。

（一）合理編制預算。要嚴格按照《預算法》編制年度預算，細化到各個收入、支出項目。預算（草案）要提交街鎮人大機構審核通過，方可組織實施，并報區財政局備案。

（二）強化預算執行。按照“先人員經費、再公用經費、后項目經費”的支出順序安排預算支出，通過預算控制指標、指標控制計劃、計劃控制支出，實施嚴格的指標控制、核算管理和事后監管。

（三）嚴格預算約束。收入要完整、準確，支出要量入為出，確保重點。預算一經批準，一般不予調整，如需調整，需報街、鎮人大機構審核批準。并報區財政局備案。

（四）實行預算監督。預算執行情況要接受區政府有關部門的監督與審計。

二、建立和完善各項財政財務管理制度，確保財政財務規范有序運轉

（一）建立和完善財政管理例會制度。各街鎮要建立財政管理例會制度，通過財政管理例會，研究和解決財政預算安排、執行及財政收支管理等相關事宜。財政管理例會的參加對象原則上為：街鎮主要領導、人大領導、紀委領導、分管領導、財政所長等。例會由主任、鎮長主持，定期召開，并作專門記錄備案。

財政管理例會的職責：

1、討論決定財政預算收支計劃的安排，預算調整計劃，并根據有關法律規定的程序報批。

2、討論分析財政形勢，包括財政收入與支出情況、收支平衡情況、存在問題等。針對存在問題，研究制定開源節流的對策措施，確保政府機構正常運轉，確保經濟建設、社會事業發展資金的需要。

3、根據國家、省、市和區財政工作的方針政策，討論制定有關財政經濟政策和建立完善財政財務管理制度。

4、討論決定重大建設項目財政資金的安排和大額資金支出，并實行登記制度，由財政所負責統計。

5、研究制定其他有關的財政工作、財務管理的重大事項。

（二）建立健全財務集中核算管理制度。加強財務集中核算管理，支持有條件的街鎮試行國庫集中支付。財政所要在街鎮統一領導下，負責本街、鎮下屬單位財務核算及監督管理。各部門單位的所有收支都要按規定納入財務集中核算部門統一管理，統一核算。財務集中核算管理部門要督促下屬各單位嚴格執行各項財務制度，切實履行審核監督職責，對違反財務制度規定的開支或不合法的憑證，拒絕支付和撥款。

（三）完善財政財務支出審批制度。要完善財政財務支出審批制度，嚴格控制財政支出，規范財政支出的審批程序。

1、所有支出票據必須有經辦人、部門負責人簽字并注明支出原因。

2、實行街道（鎮）主任（鎮長）“一支筆”審批制度，加強監督。

3、對預算內、外資金的追加與安排，重大基本建設項目資金安排和重大經費開支，必須經“財政管理例會”研究通過，再由街道（鎮）主任（鎮長）簽批列支。

（四）嚴格財政票據管理制度。各街鎮要根據《省財政票據管理暫行辦法》使用財政票據。凡取得的行政事業性收費、罰沒收入和其他各類收入必須使用財政部門監制的票據，應稅收入不得使用財政票據，按稅收規定使用稅務票據。票據使用人在開具票據時，應做到字跡清楚，項目齊全，內容真實，大小寫金額相符。作廢票據要保管完整。財政票據實行憑證購領，限量供應，核舊換新制度。要加強財政票據管理，嚴格執行財政票據管理的各項規定，建立健全財政票據的領購、使用、繳銷和保管制度，實行專人、專賬、專管。財政票據管理人員要定期向財政部門報送票據使用情況，財政票據管理人員調離崗位時，必須認真辦理移接交手續。

（五）規范財政銀行結算賬戶管理制度。財政銀行賬戶的開立、變更、撤銷，實行審批備案制度。需開設銀行賬戶的，由街鎮人民政府提出申請，經區財政局和人民銀行批準后在規定銀行開設賬戶。要嚴格按照相關規定開設銀行賬戶，內設機構一律不得開設銀行賬戶，嚴禁公款走私人賬戶。銀行賬戶印鑒實行專人管理，同一賬戶印鑒必須分開保管，嚴禁一人保管。如銀行印鑒保管人因公因私外出，須將印鑒按不相容原則交由第三人保管，并辦理好交接登記手續，外出歸來后，也同樣應辦理好交接登記手續。

（六）健全財政現金管理制度。財政所、財務集中核算部門管理的現金收入必須當日送存開戶銀行的收入賬戶，因特殊情況當日不能繳存的，次日必須繳存。任何人不得坐支，不準公款私存，不準保留賬外公款。經費戶及財務集中核算部門對外發生的經濟往來，除《現金管理暫行條例》規定可使用現金范圍外，必須通過開戶銀行進行轉賬結算。要嚴格執行現金限額管理制度，主要用于按規定需現金支付的日常開支。必須建立健全現金日記賬，逐筆記載現金收付，做到日清月結，賬賬相符，賬款相符。本單位人員因公暫借資金，事后須及時結賬，歸還借款，超過期限不還的，除追回借款外，按規定處理。

（七）建立健全財產物資管理制度。要加強固定資產和其他資產的管理，建立專人、專賬、專管制度，防止國有資產流失。

1、建立健全財產物資的采購、驗收、領發、保管、盤點、清查等制度，并定期對資產進行盤點，確保財產物資安全。

2、完善政府采購制度。嚴格遵守《中華人民共和國政府采購法》規定，添置屬于政府集中采購的財產物資，必須按照規定的程序先審批再購買。

3、所有財產物資必須建賬登記，做到賬賬相符、賬實相符和賬卡相符。

4、所有財產物資處置必須按《行政單位國有資產管理暫行辦法》、《事業單位國有資產管理暫行辦法》及《區行政事業單位國有資產管理暫行辦法》的規定辦理報批手續，按規定程序審批后，遵循公開、公平、公正原則，通過拍賣等形式處置。財政所及財務集中核算部門按照批復文件和相關資料進行賬務處理。處置收入，要按照政府非稅收入管理規定，上繳區財政或實行“收支兩條線”管理。

（八）建立健全工程建設財務管理制度。要規范工程建設財務核算，嚴格按合同約定控制工程預付款支付進度，工程結算前要留有足夠的支付余地。所有建設項目須按國家有關規定和《市區固定資產投資項目審計暫行規定》的要求進行審計，工程造價最終以審計結果為準。對違反規定未建立工程財務管理制度，挪用、出借建設專項資金的，將追究單位領導和相關人員的責任，構成犯罪的，移送司法機關處理。

（九）嚴格專項資金、涉農補貼發放管理

1、加強專項資金的監督管理：對列入本街鎮的專項資金，要建立健全項目庫管理制度，加強項目論證、立項、申報、實施等各環節的監督。嚴格實行專項資金專戶管理、專戶核算，按照批準的用途專款專用，切實發揮資金的使用效益。專項資金不得用于彌補經費缺口和發放福利獎金。財政所要充分發揮監督職能，切實加強財務核算，防止擠占、挪用專項資金等違規違紀問題的發生。對于資金使用中存在的問題、項目實施效果等信息要及時上報區財政局。

2、強化涉農補貼發放管理：

一是及時宣傳政策。公示補貼對象、補貼依據、補貼標準、補貼金額、監督電話等相關信息，在確保群眾知情權的基礎上，自覺、主動接受社會各界的監督；

二是嚴格資金審核。對各類補貼發放清冊，要安排專人逐條、逐項審核把關，增加或減少的戶數和金額，必須問清情況并加以核實，確保準確無誤。

三是及時發放資金。要全部通過“一卡通”發放，財政所必須加強與區財政局及商業銀行的聯系，確保做到一戶一卡，安全快捷、內容準確、金額無誤，同時強化督查，任何單位不得以任何借口收取農民存折，更不允許與商業銀行協商代扣其它款項。

（十）建立健全內部審計工作制度

加強對本街、鎮財政財務的日常監督，根據《中華人民共和國審計法》等法律法規建立健全內部審計工作制度，設置內部審計機構，配備專職內部審計人員。內部審計機構要對本街、鎮各部門單位的財務收支進行內部審計監督，并向本街鎮主要負責人報告工作。

三、加強債務管理，嚴格控制債務水平

要堅持“誰舉債誰負責”的原則，積極穩妥地清理舊債，切實采取措施，多渠道多途徑清理債務，嚴格控制債務水平。

（一）建立債權債務監管系統，將本街、鎮所清理的債權債務數據全面錄入該系統，實施動態監控。

（二）針對各自實際情況，制定化解債務的中長期規劃和年度目標，建立化債的激勵和約束機制，要積極采取多種方式籌措資金，及時化解舊債務。嚴禁形成新的負債。

（三）不得向農戶、居民亂攤派，不得向村(社區)和企業攤派支出，不得為企業和其他事業單位、經濟組織和個人提供經濟擔保。對違反規定舉債或提供擔保的，要依法追究直接責任人和主管領導責任。

四、區、街、鎮有關部門各司其職，確保街、鎮財政財務工作健康運行

按照條塊結合、以塊為主的原則，進一步加強對財政工作的領導和日常管理，建立和健全財政財務制度和內控機制，確保財政職能履行的全面到位，管理規范、有序。同時應當接受區財政、審計、監察等部門和同級人大的監督管理，各部門要加強協作，充分發揮各自職能，加強監督管理，形成監督合力，嚴肅財經紀律，促其經濟健康發展。

（一）各街鎮要按照本級人大決議組織預算的執行，自覺接受人大依法對財政的預算編制、調整、執行情況以及財政決算審查監督。

（二）區財政部門要加強對街鎮財政財務的管理監督。區財政局除加強對街鎮財政的日常業務指導監督外，要建立財務管理定期檢查制度，定期檢查街鎮會計基礎工作和財經紀律、財務制度執行情況，督促健全財政管理的各項制度，規范財政管理和財務運作。各街鎮對財政部門提出的改進財政管理的意見和建議，要認真研究和落實，進行完善和整改。

篇8

一、集團企業會計信息系統現狀分析

(一)現狀分析

會計電算化已經普及，但應用不深。在集團公司成立之前，各個成員單位基本上已經脫離了手工處理會計業務的方式，只有極少數的單位由于各種原因還在手工處理會計業務。但是盡管各個成員單位已經普及電算化，但是只是解決了手工處理會計業務的問題，只是解決了基本核算的問題，并沒有繼續對會計信息系統的利用進行完善，使其能在財務管理和決策支持方面為企業提供強有力的支持。會計信息系統各自獨立，信息溝通不暢。由于各個產業單位使用的會計信息系統不同，有的單位使用的是浪潮ERP、有的單位使用的是用友的、有的使用的是金蝶的，由于各個產業單位使用了這些不同廠家的軟件系統，造成各個產業單位之間以及產業單位和集團公司間的會計信息的溝通不暢，無法為集團決策層進行決策支持提供及時、準確的數據支撐。

內外資源調配不力，生產效率低下。傳統企業財務管理體制、資金運作方式、監管手段等方面的弊端，導致集團公司內部多級法人資金分散占用，子公司多頭開戶，投資隨意性大，資金失控，使用效率低下。同時，出現了會計核算不準，報表不真實，信息滯后、管理失控卻感到無從下手等突出問題。另一方面傳統財務管理由于各個部門之間缺乏交流，有的業務甚至存在重復，財務管理往往是事后的、靜態的。現代企業已經進入了一個信息化的時代，從過去的信息匱乏到當前的信息爆炸，財務管理需要在準確的時間里擁有準確的信息，以便做出正確的決策。可是當今大部分集團公司決策仍處于被動狀態，公司許多競爭決策受到影響。WTO的加入，意味著集團公司將有更多的機會走向國際，其財務管理應從國際化的角度來審視自己。比如，籌資和投資的國際化。另外，進入WTO意味著市場競爭的加劇，經營風險的加大。這些必然要對財務管理水平提出更高的要求，集團公司運用多種財務手段達到降低各項成本，包括資金成本的目的。會計電算化管理在集團公司管理中的作用尚未充分發揮，地位也尚未真正確立，缺乏健全、有效的財務管理手段，解決的都是會計核算問題。并都側重于事后核算，很少考慮如何進一步利用會計核算信息。且都不具備財務管理所需要的事先預測、事中控制、事后考核并為管理者提供決策信息的功能，而且財會人員忙于做賬，無暇顧及監控企業財務運營狀況。

(二)存在的問題

一是管理模式與管理工具的不匹配，集團公司要對集團下屬各個產業單位進行有效的管理，現有的信息系統由于信息系統的不統一，無法貫徹集團公司的會計核算標準和財務管理制度；二是由于各個單位使用獨立的財務系統，在縱向和橫向上存在多個信息孤島，集團公司無法及時準確地了解各個產業單位的財務狀況，無法及時獲取真實的財務數據；三是目前多數集團公司的報表管理系統是通過報表格式的下發，月末數據上報進行匯總來了解整個公司的財務狀況，在這個過程中很難保證數據的真實性、格式的一致性和實時性，不能為公司進行戰略調整提供準確實時的數據：四是無法滿足集團公司對下屬各個產業單位的監管要求，由于財務信息系統是分布在各下屬單位的，集團公司沒有有效的手段對其加強監督和控制，這不符合現代集團企業集中式管理的趨勢；五是目前多數集團企業財務信息系統的應用僅限于基本會計核算，加強財務管理職能的財務預算、分析、預警等系統沒有應用；現有財務信息系統無法貫徹執行集團全面預算管理，無法實現有效的預算管理控制；六是現有分散模式的會計信息系統，不能在集團層面統一資金管理，無法對集團各產業單位的資金進行統一信息化管理，以達到節約資金使用成本，加快資金流動速度的目的。基于以上原因。筆者認為，目前對于集團會計信息系統的構建顯得尤為重要，同時在集團會計信息系統構建之后的應用，及逐步完善也成為集團會計信息系統最后成功與否的關鍵問題。

二、完善集團企業會計信息系統的構思

(一)構建集團企業會計信息系統的原則

1．建立集中式集團會計信息系統。主要包括了三個方面的集中：

(1)數據集中。集團下屬各個產業單位的業務數據統一存放在總部，便于系統管理員進行統一管理，便于集中進行數據備份。

(2)核算集中、管理集中。整個集團公司建立一套賬，下屬各產業單位都在一個賬套中進行核算。通過對各單位操作員職責和權限的統一分配，既滿足各核算單位日常的賬務處理要求。又滿足集團總部對標準數據、標準流程、職責、權限的統一設置和管理。以及集團總部對所有核算單位的實時查詢分析的要求；真正實現集中核算、統一管理、實時查詢分析。

(3)決策集中。由于信息系統的良好支持，集團公司決策層就可以實時地獲取各產業單位真實的業務數據，有了這些數據的支撐，集團公司決策層就可以及時地對市場變化做出決策，就可以在整個公司層面進行企業戰略規劃，進行集中決策。

2．建立支持多會計主體、多行業的財務信息系統

集團企業的跨地域、跨行業特性決定了其下屬各產業單位分屬不同行業，各行業由于使用的會計制度不盡相同，其核算特點也存在或多或少的差異，必須要建立一個可以進行多會計主體、多行業核算的財務信息系統。才能使整個集團公司的資金流、信息流得以通暢運行。

3．建立整個集團公司統一的財務核算標準數據及流程

在統一的管理體系下，使得數據維護更加方便，也為數據的統一授權控制提供了前提條件。尤其對于公司往來單位的管理，如果在一個應用中進行管理，就可以解決編碼不統一的問題。在整個集團公司實現對往來單位的信用監控和管理，有效地降低信用風險。

由于數據的集中及管理的集中，集團公司就可以對各產業單位的各種業務流程進行重組，理順各業務流程的關系，通過功能權限和數據權限來對操作人員進行授權，通過工作流的定義對標準流程進行固化，達到理順流程的目的。如果將來流程不能適應企業發展了，可以通過修改相應的功能權限和數據權限及工作流定義，可以快速地對新的業務流程進行調整，使業務流程可以和企業的發展相適應。

4．建立集團企業的實時內部交易處理體系

在集團公司內部各個產業單位之間必定會有內部業務往來。因此必須建立起內部交易實時處理體系，對于內部交易在內部單位邊行憑證處理時就進行內部往來的對賬，并且記錄詳細的核對信息，可以在整個集團公司隨時查詢內部往來信息，避免內部應收款和應付款的不匹配。

(二)建立強大靈活的報表管理系統，輕松實現匯總、合并報表

1．構建及時準確的報表合并體系

通過報表匯總獲得的是整個集團公司各下屬單位的匯總數據，由于內部交易的存在，該匯總數據并不能反映整個集團真實的財務狀況。要了解總公司擁有或控制的所有資產和負債的真實財務狀況，需要抵消內部交易數據，進行報表合并。

由于內部交易得到了實時處理，同時生成了抵消會計憑證。將抵消數據匯總后利用結果修改匯總報表的結果就得到了本級合并報表，并且對于合并的過程要提供詳細的合并底稿便于審計機構進行審計。

2．增強總公司報表的控制能力和查詢分析能力

集團公司為保證下級各單位報送的報表與各單位自己的賬務系統一致，可以將報表的取數公式加鎖，這樣，下級單位只能按主管單位設置的報表公式和格式提取數據，以保證數據的真實性和一致性。

報表系統應該具備強大的報表查詢、溯源分析功能，可以對多方位財務核算數據進行分析控制。通過使用報表系統，整個公司中各單位除了可以管理自己的下級單位外，還可以由總公司通過表賬聯查查詢到各單位最底層的數據(某一個單位的原始單據信息)。上級單位可以按照需要自定義各種條件，分行業、分類型進行報表匯總和多種形式的分析。

3．完善集團企業的預算管理體系，強化集團預算管理功能

預算管理是財務管理的重要部分，是集團公司進行財務監控的核心之一。預算管理體系包括兩個層次，即總公司預算管理體系和基層單位預算管理體系。總公司預算管理體系主要從宏觀上對公司總體以及各下級單位運營狀況進行控制和協調；各單位預算管理體系則是在總公司總體預算計劃下對本單位的資金、成本、收入等進行預算控制。

預算要支持多版本預算管理，支持兩種預算的編制方式，既可以在總公司戰略規劃的指導下，由總公司總預算分解形成下級各單位的預算，也可以由下級各單位的預算匯總形成總公司總預算，應提供多種預算分析和預算控制。

4．建立集團集中管理控制流程，加強集團監管力度

通過建立標準核算流程和統一的標準數據體系，對各個下級單位的核算流程以及核算標準進行管理。可以建立規范的內部交易流程、費用審批流程、預算審批流程等標準流程．提供對科目、往來單位等標準化數據的管理，在整個公司建立了標準的流程和標準數據，總公司才可以加大對下級單位的監控力度。

(1)建立全面、靈活、實用的財務分析體系

財務分析是決策支持的基礎，財務分析包括報表分析、指標分析、預算分析等基本部分，報表分析主要是對基本報表如資產負債表、損益表以及各種自定義報表進行結構分析、比較分析、趨勢分析等；指標分析則對企業經營者關心的各類財務指標以及綜合財務指標體系進行比較分析。預算分析包括對各種項目、資金、成本費用預算分析等方面。

(2)構建友好、智能的決策支持體系

運用先進、智能化決策支持工具，可將經過分析集成的、內容豐富的決策信息以簡潔的形式提供給決策者，使決策層對總公司財務信息有更深層和更全局性的把握，在此基礎上進行戰略決策和規劃。

(3)建立集團完善的業務預警管理體系

在整個集團公司內部建立起完善的業務預警體系，該預警分析體系覆蓋整個集團公司的財務信息系統，可以對財務指標、現金流量、費用預算、收入、支出等進行相關指標進行預警，可以通過發送郵件、消息等方式進行預警。對于產業集團在經營中的主要指標和業務數據進行實時監控。

(三)構建集團企業會計信息系統的目標

1．避免信息孤島存在

由于集團站在全局的角度來看待信息化，所以整體規劃的重要性更加突出。整體規劃首要解決的就是信息孤島問題。不同單位選擇信息系統不同會造成信息孤島；在集團公司內部不同的信息系統之間如果不能進行有效的數據共享和交互就會造成信息孤島。

集團企業會計信息系統應該在支持多國和國際會計準則、支持多語言、多幣種的情況下提供具有國際可比的會計信息。滿足企業參與國際競爭的需要。

2．實現財務業務一體化

集團企業會計信息系統應該可以實現財務和經營業務協同，物流、資金流、信息流與票據流有效整合，應最大限度地做到各種數據信息的共享，并且不再局限于財務信息，而必須擴展到業務信息，做到財務與業務協同。

3．方便進行組織結構的柔性化調整

集團企業根據企業的發展戰略，會不斷地調整自己的經營方針，根據管理及經營的需要會對組織機構、核算層次進行調整，集團企業會計信息系統必須全面支持這種持續不斷的改進以減少重組風險。因此，系統的應用模式應該支持組織結構的柔性化調整，支持組織的分立、合并，支持核算層次的調整。在系統中各單位保持各自獨立核算的性質，可擴充，可縮減。在集團內每個單位都可以根據適用的會計制度選擇適合自己的賬集，對應不同的科目結構，以滿足其在管理和核算上的需要。

(四)構建集團企業會計信息系統的策略

1．集團企業會計信息系統的總體框架

根據目前集團企業的需求狀況進行分析。以及考慮到集團企業的持續發展，集團企業會計信息系統的設計必須遵循先進性、實用性、安全性和持續性的原則，充分利用信息技術，實現集團企業的最終的財務管理目標。

基于對各下屬產業單位進行有效管理的思想。可以把集團企業會計信息系統分為三個層次：

(1)戰略管理層：根據集團公司發展遠景和內外競爭因素，制定戰略目標，確定戰略執行途徑并將目標逐層分解，落實到行動方案。從管理控制層與業務運作層的戰略執行過程中獲取實時反饋信息，通過商業智能分析和決策信息系統的支持，從而優化戰略。

(2)管理控制層：通過統一的技術管理體系、統一投資體系、統一核算體系、資金管理體系、財務報告體系、統一審計體系和審批體系，以及集團統一的信息交互辦公平臺，將行動方案轉化關鍵績效指標，對績效運作過程進行實時監控，根據分析報告，調整行動方案。

(3)業務操作層：借助基礎財務系統、進銷存系統、資產管理系統，執行具體的業務操作，并產生績效評估的實際業務信息。

2．集團企業會計信息系統的策略

對于集團企業來說，由于其下屬產業單位比較多、跨行業核算比較復雜的特點，會計信息系統的建設策略原則應該遵循“整體規劃、分布實施、抓住重點、逐步推廣”的原則，遵循這個原則在公司遠期規劃的基礎上，在每一個階段有針對性地進行系統建設，成功一部分，推廣一部分，逐步見效，實現最終的集團會計信息系統目標。

具體建設步驟建議如下：

第一個階段：完成整個集團公司各產業單位基本財務核算部分的正常運行，集團集中控制、合并報表等得到實現。

第二個階段：在第一階段的基礎上，將理順、優化企業業務流程，強化企業運作的計劃性，并加強預算與執行的銜接；實現總公司及各單位的預算管理、資金管理、費用管理，實現集團財務管理，提高對下級單位的監控力度，提升企業運作控制能力。 第三個階段：在第一、二階段的基礎上，下屬各單位的信息化應用將深化，總公司的財務管理增加分析體系，領導層的決策支持系統在此階段建立起來，支持領導層決策；同時，應用BI商業智能，幫助領導層實現財務與業務決策分析的支持。

三、結論

(一)集團企業會計信息系統應包含的功能模塊

對應集團企業會計信息系統的總體規劃，集團企業會計信息系統應該包含以下幾個部分：

1．基礎管理：這部分主要是在集團層面對會計信息系統設置核算的標準、財務管理的規范、對整個集團所屬單位使用的會計信息系統進行初始設置。應該包括組織架構的設置、科目體系的設置、幣種的設置、會計日歷、用戶和職責的設置等等。

2．財務核算部分：這部分內容是集團企業構筑基礎會計信息系統的基本部分，這部分包括：

基本財務核算部分主要是集團內各個產業單位的日常財務核算，并對外提供會計信息。主要處理財務核算過程中常用的業務，包括初始建賬，制單、復核、記賬、出納業務，各種查詢，月末年末結轉等。在集團層面可以實時查詢和監控任一下級單位的業務數據。實時并賬。可以實時查詢合并公司的數據，提供任意下級單位的合并、羅列分析。

輔助管理部分主要是對部門、專項核算、產品的核算和管理，提供各種組合查詢以及各種統計分析。

往來核算部分主要是對各個產業單位的單位往來、個人往來進行核算和管理。主要有往來核銷、賬齡分析、往來余額構成分析，以及提供各種查詢和統計分析等。

報表管理部分主要完成各種財務報表的編制工作，應該提供自定義報表和導入報表等方式，可以靈活地編制報表、定義報表公式、計算、匯總、查詢分析報表，并且可以提供從報表聯查賬頁，聯查憑證等功能，實現追蹤溯源。

工資管理部分主要完成工資的錄入、計算、發放等核算工作，可以以不同口徑查詢工資。

固定資產部分主要是核算固定資產的價值，其主要業務是固定資產的大修計劃，資產價值的重估，變更，報廢、清理，以及資產調撥、折舊計提、跌價準備計提．生成憑證等功能。

3．財務管理部分 資金管理是對整個集團資金的集中統一管理，提高資金的周轉率，減少資金占用，達到合理分配資源、降低運營成本的目的。包括了內部資金和外部資金的結算管理、收支兩條線管理、貸款管理。

全面預算管理，實現事前預測、事中控制、事后分析，提供了基于整個集團公司的全面預算管理，徹底解決了集團企業對下屬單位預算的實時監控、分析的問題，企業能夠隨時掌握整個集團預算的執行情況。

費用管理在源頭堵漏，通過對各種費用的及時采集，與費用預算進行對比和分析．加強費用的管理和控制，實現節支成本，提高利潤。

4．決策支持部分

財務分析是對整個系統的分析和監控，可以提取多項系統分析的指標，并對其預警查詢。

管理駕駛艙通過各種常見的圖表(速度表、音量柱、預警雷達、雷達球)形象標示企業運行的關鍵指標(KPI)，直觀地監測企業運營情況，并可以對異常關鍵指標預警和挖掘分析。

領導查詢，提供給決策層一個方便集中的查詢快捷方式，形成操作簡潔、個性化的查詢模塊。

(二)構筑集團企業會計信息系統運行環境

構筑集團企業會計信息系統還需要有相應的硬件支持系統，由于采用集中式的會計核算系統，服務器集中存放在集團總部即可。因此不需要很多服務器，只需要三臺服務器即可，如果考慮負載均衡和數據庫服務器雙擊熱備的話，需要的服務器會多一些，考慮到集團企業下屬單位比較多，并且并發用戶較多，建議考慮采用配置較高的服務器，建議配置如下：

會計信息系統應該技持多種操作統和數據庫系統，具體如下：

篇9

財務管理是提升企業價值的基礎，是建立以財務管理為核心的企業管理模式的起點，是為實現企業戰略目標、加強企業競爭力優勢的重要砝碼，通過財務管理的運用，來確定企業的競爭地位。物業管理是個微利的行業，若不加強公司的財務管理，公司很容易就會陷入經營困境，一旦出現虧損公司也就只有退出歷史的舞臺，因此物業管理公司的財務管理尤其重要。

關鍵詞:

物業管理公司；財務管理；探析

隨著我國物業行業的迅速發展，物業管理市場環境日益成熟，物業管理行業在經歷了一段時間的黃金時代后現在進入了一個瓶頸期。如何順利通過這個瓶頸期且積蓄能量有發展后勢是筆者較為關心的問題。由于物業行業有其自身的行業特點，因此在財務管理上也有其特殊性。其一物業公司財務管理不僅要從總體上實施有效地控制，還要輻射到企業的各個部門、各個項目；其二物業公司財務信息的使用者主要是業主和企業管理層，因此物業管理企業所提供的財務信息必須充分滿足這一特殊的需求。物業管理公司的經營模式以及服務對象就地標了它的獨特性，物業管理公司的財務管理工作要遵守原則，結合物業管理公司的特征來建立符合公司發展的制度。下面筆者就當前我國物業管理公司在財務管理方面存在的問題進行簡要的分析并根據問題提出相應的改進措施。

一、物業管理公司當前存在的主要問題

(一)內控管理機制不健全，財務管理體系比較薄弱

由于物業管理公司的業務較為簡單，且物業管理公司大都負責住宅小區的管理，管理者在意識上對公司的內控管理機制建設不重視，認為物業管理公司就是做簡單的收費服務工作，只要收費率及客戶滿意度達到一定的標準就萬事大吉，而不去深挖管理潛力，久而久之收入沒有得到較好地監管，支出未能有效地節約，經營效益受到影響，開始走下坡路。有的物業管理公雖然按要求制定了內控制度，但內控制度中所涉及到的財務管理制度方面太過理論化而操作性不強，或在實際工作中不按內控制度要求執行，制度形同虛設。

(二)部分企業財務人員綜合素質有待提高

由于物業管理屬微利行業，管理者又認為其經營業務簡單，所以在選擇財務管理人員上更多地僅從節約用人成本上出發，而非根據人員的道德素質及專業水平為招聘準則，因此部分物業管理公司的財務人員都是從收銀員以及客服人員轉型來的，甚至有些財務人員還沒有相關的從業資格。除此之外，有些物業管理公司為了降低成本，在崗位設置上不合理，存在不相容職務不分離的現象。再加上公司不重視財務人員的后續培養，而財務人員自身除了能簡單完成賬務處理外也不加強對行業相關知識及自身專業理論的學習，造成財務人員綜合素質不高，只能完成簡單的記賬工作，而要想對公司提出有利于降本增效的建議幾乎是不可能的。

(三)會計核算粗放，各項目盈利情況不清楚

當前很多物業管理公司在會計核算上基本上能做到按所管物業分項目（樓盤）核算，但卻忽略了在同一項目中將不同的經營業務分板塊核算。比如在一個物業管理項目中，有寫字樓也有住宅，除提供主營物業服務外還提供停車場、食堂、維修、保潔等其他特約服務，而很多物業管理公司在財務核算上并未將不同性質（比如寫字樓與住宅）、不同業務板塊（比如物業服務與食堂經營）分項核算，這樣就會造成一鍋粥，各業務板塊的收入及成本都混在一起，搞不清楚哪個板塊在賺錢哪個板塊在虧錢，公司要想開源節流也不知從哪個經營項目或哪個環節下手，也就不容易發現公司新的利潤增長點。針對以上的財務管理缺陷，筆者認為可以從以下幾點加強管理和改進，以推進物業公司財務管理的水平，提高企業財務管理的精度與真實度，為決策者提供有效的數據支持。

二、提升物業管理公司財務管理策略

(一)健全內控管理機制、完善財務管理體系

物業管理公司內控制度的設計必須結合自身的經營特點和內部管理需求，而不能死板硬套，要有可操作性。不僅要制定出適合規范公司內部財務活動的《財務管理制度》，同時還要不斷細化完善這項制度，配以與財務管理有關的分支管理辦法，如《收費管理辦法》、《票據管理辦法》、《空置房管理辦法》、《庫房物資管理辦法》等等。同時按照年初預算核定并下達管理者的考核指標，年終進行考核，獎懲掛鉤。內控制度健全后，在工作中就必須要嚴格按照制度執行。物業管理公司只有建立一套科學、完整、規范的內部財務管理制度，才能充分落實好理財自，形成一系列適應物業公司財務核算和財務管理要求的財務管理體系和自我約束機制，才能規范企業的財務行為，促進物業管理公司的健康有序發展。

(二)將記賬員培養成具有較高綜合素質的財務管理人員

物業管理公司需要轉變觀念，不能一味地為了節約用人成本而降低財務人員的選擇標準，也不能只把財務人員當作簡單的記賬先生。企業可以對財務人員進行定期多方面的培訓，提高財務人員的理論知識，培養他們運用現代信息技術處理業務的能力，以適應未來不斷發展變化的信息社會。同時財務人員自身不能只滿足于會做賬，要深入到所管物業現場了解經營業務發生的過程及實際情況，要有從數據中發現問題、分析問題并提出解決問題的能力。另外既然物業管理行業具有其特殊性，那么物業管理公司的財務人員除了要不斷提升自身的專業技術水平還要學習物業行業相關知識，只有對自己的行業了如指掌了才能做一個合格的管理者，也才能提升自身的綜合素質。

(三)按經營業務性質分板塊核算，要為公司管理者的決策提供有效的依據

當所管物業項目中存在物業性質不同或服務內容多樣化的情況下，應按物業性質及服務內容分板塊核算。比如在同一物業項目中既有寫字樓又有住宅甚至還有商鋪管理，不僅在收入核算時要將上述三類物業分開，與之相關的成本費用也應分開核算，能區分所屬關系的就直接進入其成本，不能的則按一定比例分攤（可以參照收入占比分攤），這樣才符合配比原則。同樣，對所管物業項目除提供主營物業服務外，很多物業管理公司還同時提供比如停車場、食堂及維修維護等特約服務，這些均應按服務內容分項核算，只有這樣才能清晰地反映各業務板塊的真實盈虧情況，也有利于管理者及時發現經營中存在的問題。當我們的財務人員為公司管理者提供出各業務板塊的經營數據及業績分析時，公司決策者才能以此做出是擴大還是縮小經營規模，或者終止某個業務板塊經營的決定，也只有這樣物業管理公司才能進入一個良性循環，保持住主營有微利，挖掘出增值服務板塊的潛力，在同行業中立于不敗之地。

作者：陳潔 單位：成都交投資產經營管理有限公司

參考文獻:

[1]張麗萍,趙建花.論物業公司財務管理[N].山西財經大學學報，2011，S4:260

[2]王霞.物業公司財務管理存在問題及對策建議[J].產業與科技論壇，2011，11:232-233

篇10

[關鍵詞]項目管理；設計院；科研課題管理

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.20.071

1 項目管理的原則及其構成要素

項目管理是指以項目涉及范圍、進度和成本與質量控制等因素為主的一個過程。項目管理是工程施工的重點之一，項目管理應遵循目標明確、責任界限清晰且風險預案完整的分解式管理手段。對于項目施工和檢驗，應采用認證與交付跟蹤方法執行。企業相關管理人員要進行必要的協調，以免造成管理紛爭，建立以網絡為基礎的企業管理平臺，提供透明的企業管理信息，促進項目管理效率的提高。在項目管理過程中涉及的主要要素包括：項目分解結構（其目的在于降低施工成本）、項目組織與策劃、項目技術實施和管理以及設計進度以及相關信息的管理。項目管理過程分為立項審批、科研項目研發管理和總結評價三個階段。

其中，立項審批是整個項目管理的基礎。是以項目建議書的可行性分析為主，是施工規則確立的前提，表現為委托書和項目合同的簽訂。立項程序以項目主持企業同項目相關負責人簽訂合同結束。科研項目評審應遵循高效、創新等原則，對企業施工項目是否合理做出正確評價，提出項目設計目標。在項目科研實施階段，應對研發成果進行驗收。主要為項目的實施與質量控制，基于設計院項目管理的復雜性，該階段具有較為繁雜的管理內容，無論是前期的合同書提供，施工期間的成本核算，還是設計變更都是科研項目研發中需重點討論的問題。我們對科研項目的質量管理、時間管理和成本管理進行具體分析如下：

1.1 科研項目的質量管理

科研項目的管理需要管理者結合普通項目和科研項目的特點實施綜合的管理方案，是對科研項目質量合理控制最有效的方案。項目質量管理的主要工作內容是項目工作質量及其產出物質量的管理。而科研項目的特點造成項目管理無法良好實施，只能通過定量與定性相結合的方式進行管理。質量管理決定了科研項目實施的意義。

1.2 科研項目的時間管理

在科研項目實施過程中，管理人員應對各個項目細節的重要性進行分析，合理分配相關步驟的科研時間，確定項目范圍，最終形成項目產出物是科研項目的主要過程，而時間管理是使這一過程合理化的關鍵。其中時間管理包括對科研研發時長的確定，項目施工計劃的設計和資源的分配。

1.3 科研項目的成本管理

項目成本管理是提高企業經濟效益的關鍵。項目施工需要耗費大量的成本，一旦管理不合理，將導致大量的成本浪費。成本管理包括人力資源分配、施工進度的控制等。企業對施工成本進行正確的預估，并且在施工過程中將成本控制在合理范圍之內。現代企業承認成本管理的重要性，并且企業科研項目的實施中采用了多種方式的成本控制方法。其中較為常用的方法為：全生命周期項目成本管理法、全過程項目成本管理法和全面項目成本管理法。

2 設計院項目管理中存在的問題

2.1 盲目申請設計項目

設計院經過多年的發展，新的研發項目已經很少。在項目申請上存在明顯的重復問題，一些科研機構只是將以往的科研項目進行適當改動后進行申請，獲得了項目經費但卻未在科研上做出貢獻，導致資源浪費。設計院成立的技術管理小組存在一定的問題，管理實施組長一人實權制，其他人員很難為項目提出合理的建議，不利于設計院項目的完成。

2.2 項目設計質量控制效率低下

設計效率低下表現為設計過程中、驗收階段以及相關技術的推廣三個階段。在項目質量監督方面，由于是內部人員操作，因此很少成立必要的內部質量監督機構，質量管理僅成為一種擺設。對外，設計院經常采用一定的方法減少外部審查時出現的問題。這樣對項目施工的質量具有嚴重的影響。在項目驗收階段，驗收時間較短，驗收人員技術存在問題，工作態度不認真，因此無法發現并處理項目存在的問題。甚至一些單位偽造質量證書，使項目質量存在嚴重的問題。受到質量、技術等多方面的影響，設計院的項目無法轉化為可被企業利用的技術，導致資源浪費，使設計院的項目設計處于惡性循環中。

2.3 財務核算制度不健全

在設計院項目設計過程中，經費的撥付是以驗收結果為標準進行核算的，但項目設計驗收階段存在明顯的問題。因此導致財務核算存在嚴重的問題。設計院不能按照企業標準設計合理的核算制度，導致經費撥付的不合理。這樣對科研小組的工作態度造成嚴重的影響。

3 加強項目管理在設計院科研課題管理中的應用

3.1 加強組織管理

項目管理應做到權利集中且分配合理。基于此，設計院項目管理應實施個人負責制。以課題為項目設計單位，設置項目管理者，并賦予其相關責任和義務。項目負責人應對項目管理全過程進行掌控，實施全方位的管理。進行有效的、全面的管理，并與單位現狀結合實施有深度的管理策略，做到責任明確，賞罰分明。

3.2 成本與技術管理

保持項目進度的合理性，并在這個過程中合理控制成本是設計院工作的重心。成本計劃、進度計劃應以項目分解結構為前提，將項目研制目標作為質量控制對象，制定質量控制制度并合理應用質量控制技術。項目管理需在一定的原則下進行，如重視管理預測性，即對項目管理過程中可能出現的相關問題進行分析，以提出合理的經費支出和設計運行措施。同時，項目管理必須綜合考慮成本、質量和進度等方面的平衡性，確保項目的正常運行。在項目的進度控制上，應結合項目自身的特點對項目的所有構成部分進行分析、核查和驗收。及時解決設計和管理過程中存在的問題，可利用“矩陣管理”的方法，對不合理的組織機構及時調整或撤銷。從而發揮項目管理在設計院項目設計和人力資源上的優勢。

3.3 加強風險管理

在企業項目管理中，產品技術設計方案將決定其研發過程中的風險程度，其中包括技術風險和經濟風險等。產品設計的關鍵技術運用多少決定了其材質和設備運用。因此，技術方案具有十分重要的作用，一旦技術方案存在問題，將導致設計院科研風險加大。

參考文獻：

[1]徐敏.項目管理在設計院科研課題管理中的應用研究[J].工程建設與設計，2014（2）.