固定資產管理審計報告范文

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篇1

關鍵詞:地質勘查單位 風險導向 內部控制審計案例 審計建議

中圖分類號:F239.45 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2015)12(b)-0214-02

1 審計背景情況

根據某地勘局開展關于管理提升,內部控制、風險防范的工作要求,某地勘局組成審計組于2015年8月12~13日對所屬某地勘隊進行了內部控制審計。該次審計以促進被審計單位加強內部控制體系建設,強化管理,控制風險,以規范內部控制流程,提升內部控制管理為目的的審計。

2 審計初步溝通、審計范圍及方法運用

2.1 通過溝通、搜集資料

審計組與被審計單位管理層進行初步溝通,了解被審計單位內部控制制定和運行的基本情況,擬定內部控制審計實施方案,明確審計目的、重點審計內容、制定審計程序、審計組人員具體分工,召開審計進點會,向被審計單位傳達審計實施方案及內容。

2.2 審計時段及范圍

審計時段:2014年1月1日至2014年12月31日。審計內容包括:貨幣資金管理、債權債務管理、固定資產管理、物資管理。評價業務流程包括:財務部門人員崗位職責、資金管理流程、財務管理流程、債權管理流程、固定資產管理流程、物資管理流程、會計核算及制度執行流程等方面。

2.3 審計方法運用

被審計單位某地勘隊已對其提供資料的真實性、完整性做出了書面承諾。在地勘隊領導和有關部門的支持和配合下,審計組采用了必要的審計程序及方法,重點從單位管理環節及財務資料入手,通過查看、現場訪談、證據檢查、抽樣、穿行測試、分析性復核等方法實施了審計。

3 被審計單位簡介

某地勘隊成立于1974年9月,隸屬于某地勘局,屬于三級單位,地質勘查行業,具有獨立事業法人資格。主要經營范圍:主要從事區域地球物理調查、礦產異常查證、水文地質地球物理勘查、地球物理勘查及綜合測繪資料收集分析處理、地球物理勘查技術研究開發、地質測繪儀器應用研究、地形測量、地籍測量、地理信息系統應用、衛星全球定位系統測量、地下管線探測、水文地質工程地質環境地質調查、地質鉆探,工程測量及相關工程勘察。

某地勘隊機關機構設置:行政辦公室、黨委辦公室、企管部、市場部、財務部、勞動人事部、生產技術部及三標辦公室、技術部、武裝保衛部、工會。

某地勘隊現有職工總人數425人,其中:在職199人(在崗155人);離退休(含內退)226人。

4 內部控制審計情況及評價

4.1 財務情況

2014年末某地勘隊:資產6 380.43萬元,負債4 748.27萬元,所有者權益1 632.16萬元。

4.2 資產狀況

2014年末某地勘隊:資產總額6 380.43萬元,流動資產5 454.57萬元,非流動資產925.86萬元。其中:

(1)2014年期末應收賬款賬面情況。

應收賬款余額3 949.43萬元,應計提壞賬準備77.55萬元,實際計提壞賬準備77.55萬元,應收賬款凈額為3 871.88萬元。應收賬款周轉率為2.55次,周轉天數為143 d,占流動資產比重70.98%。

(2)2014年期末存貨415.93萬元。

(3)2014年期末固定資產凈值925.86萬元,記錄反映了現有固定資產狀況。

4.3 審計評價

該次審計主要是內部控制審計,審計組認為,某地勘隊建立了較為完善的內控管理制度,制定了如《資金管理暫行辦法》《應收賬款管理辦法》《設備管理辦法》《資產損失責任追究辦法》《項目部(經營實體)管理辦法》等內部控制管理制度,資產管理基本能夠按照相關規章制度執行,能夠及時對資產進行核算和報告;能夠不定期進行現金抽查盤點,確保現金賬實相符;應收票據的審核、保管、貼現、背書轉讓處理流程清晰;財務印章管理合規,財務核算比較規范。

5 審計發現的問題及缺陷

依據管理提升和全面風險管理內部控制工作底稿進行評價后,認為在以下方面應當引起管理層關注。

5.1 貨幣資金管理

(1)個別大額資金的支付管理流程中制度落實不到位,沒有嚴格按照文件相關規定執行。如,被審計單位制定的《某地勘隊項目部(經營實體)財會管理補充規定》(某地勘隊發【2013】13號)文件中第六條:對于土地、青苗及房屋賠償等支付較大金額現金(1 000元以上)業務往來,做到“三人知、兩人辦”。在處理此項業務時,審計沒有看到相關人員的審核、監督記錄。見憑證:2014.4.23轉26#,摘要:辦寺河項目青苗賠償118.13萬元,只有經辦人簽字,沒有其他人員簽字的記錄。

(2)日常項目和鉆機人員備用金借款打入銀行卡,銀行卡存在公私混用,項目結束后沒有對銀行卡進行明細核對和利息結算的流程。

(3)備用金沒有嚴格執行限額管理制度,日常一次支付金額較大,備用金清理、核對、報銷不及時,年末個別人員備用金余額較大;多年遺留備用金貸方余額沒有清理;備用金使用范圍不夠規范,用于日常各種代扣款如保險、個人所得稅等。

(4)對于野外項目施工費的核算不規范,雇傭民工放線的勞務費用,通過發放臨時工工資的核算方式。

5.2 債權管理

(1)應收賬款增速較快,2014年期末數比上年期末增加較大,占總資產比例60.68%;2014年應收賬款回收率較低,營運資金緊張。

(2)審計發現,應收賬款確認手續不規范,年末個別項目確認應收賬款和工程結算為單位自制結算單,沒有項目雙方的工程結算單。

(3)審計核實應收賬款函證,應收賬款函證不全。

5.3 固定資產管理

(1)審計人員經過審查,認為有較健全的設備管理制度,能夠按規定辦理設備購置手續,年終有固定資產盤點表,但沒有形成書面報告。

(2)審計人員現場盤點固定資產發現,部分設備存放雜亂,管理人員不能準確說出設備存放地點,對設備的管理業務不熟悉。

(3)固定資產建立了臺賬,但登記臺賬不及時,不能準確及時掌握固定資產的增減變動情況,沒有資產變動手續辦理的流程。

5.4 物資管理

(1)沒有專門物資管理部門和專職物資管理人員,物資保管人員與設備管理員為同一人,材料會計由財務人員兼任,物資管理沒有嚴格執行驗收、保管、發放的流程。

(2)物資的核算不規范,有時不驗收直接計入成本,物資分配不能按月歸集分配,物資分配表編制為財務人員,崗位職責和權限不規范。

6 提出審計建議

6.1 資金管理審計建議

(1)資金管理嚴格按照《資金管理暫行辦法》和被審計單位制定的《某地勘隊項目部財會管理補充規定》文件執行,規范現金支出業務。

(2)規范備用金使用范圍,加強備用金日常的核對、清理、盤點及限額管理的內控程序,重視資金的關鍵控制。

(3)完善項目外部施工費用的核算,合理控制稅務和其他資金風險。

(4)完善日常資金計劃的編制流程,形成紙質材料,明確資金計劃審批權限,便于資金使用的審核、監督、控制。

6.2 債權管理審計建議

(1)嚴格執行《應收賬款暫行管理辦法》,加強應收賬款管理,建立應收賬款臺賬,完善日常管理流程,做好應收賬款清收、函證、核對工作。

(2)在目前經濟下行的情況下,實行應收賬款全過程控制,高度重視催收工作,落實責任,確保實現的收入及時足額流入企業,避免營運資金風險。

(3)針對單位發展中存在的應收賬款回收率低,項目儲備不足的短板問題,采取積極有效措施,使薄弱環節有針對性地彌補和提高。

6.3 固定資產、物資管理審計建議

(1)嚴格執行《設備管理制度實施細則》,加強固定資產采購、驗收、維護、保養、報廢處置等制度運行流程的檢查和監督,完善固定資產卡片、臺賬的登記,明確固定資產管理部門及人員的職責、權限,建立崗位權力制衡制度,提高人員業務水平。

(2)定期組織設備科、財務科、審計科等職能部門進行固定資產、物資清查盤點,形成盤點報告,對于固定資產、物資的盤虧、盤盈、毀損程度、報廢及積壓等情況,及時查明原因、落實責任,上報主管領導審批處理,盤活資產,確保資產、物資的真實可靠和安全完整。

經過這一內部控制審計案例發現,該地勘隊雖然制定了內部控制制度,但在內部控制制度的健全和運行方面還存在缺陷,健全性還需完善,制度執行還不到位,對執行內部控制制度的職能部門和人員缺乏獎懲和追責措施,審計結束后與被審計單位地勘隊管理層進行細致溝通,內部控制審計評價及建議得到認可,管理層及時制定了具體的整改計劃,審計組整理匯總審計資料,出具了審計報告,同時內部審計安排跟蹤被審計單位的整改完善工作。

基于風險導向內部控制審計不但能夠有效發現缺陷和漏洞,發現和減少舞弊行為,還能實現內部控制目標,提高內部控制評價結果,提供更相關、符合管理層需要的確證信息,確保地勘單位經營目標的實現,提高對內部控制的促進作用。

以上僅是地勘單位內部審計部門實務操作的一個案例,如有不當之處,敬請批評指正。

參考文獻

[1]程安林,梁芬蓮.舞弊風險導向的內部控制行為模式的轉換[J].中國內部審計,2013(11):47-52.