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關鍵詞：城市軌道交通 線網指揮中心

中圖分類號：TN2 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2012）11（b）-0206-01

隨著國內許多城市軌道交通運營里程的延長，路網規模的擴大，客運需求的快速增加，城市軌道交通線網運營的任務在逐步加重，風險要素也在增多；同時，同一城市軌道交通的運營有多種形式多個運營商，各條線路之間也需要進行有效和及時的運營聯動，這就迫切需要成立一個城市軌道交通的線網協調指揮機構線網指揮中心來擔負起這一艱巨的使命，擔當線網統籌管理這一重要的角色。

1 運營組織的協調性

1.1 各線運營的影響

線網指揮中心對于各線運營的影響主要表現在：線網指揮中心在運作上，原則上不干預各運營主體的日常運營管理，在行政上也不存在隸屬關系。各運營主體負責管轄線路的日常運營，指揮中心授政府委托，從網絡層面協調各線路的運營，以充分發揮軌道交通網絡的整體優勢，為乘客提供更優質的服務

1.2 各線運營的協調

線網指揮中心的建立既可以有效地組織制定各線網的運力配置計劃，并對各運營商進行監督，同時又可以制定合理的線網調度規則。

線網指揮中心的運營協調主要表現在以下幾個方面。

（1）在突發事件情況下或運營主體有需要時，指揮中心代表政府行使指揮權，指揮線路控制中心，啟動相應預案。

（2）在城市軌道交通突發事件發生時，指揮中心協調不同運營主體的線路間的配合。

（3）為城市軌道交通各運營主體提供相鄰線路及對軌道交通有用的公共信息，為其制定合理的運營計劃、客運組織提供依據。

（4）線網指揮中心通過整合各條線路的客運和行車數據，計算得出路網各斷面分時斷面流量，對路網運能運力進行綜合分析，從而制定全路網的運輸組織方案、運力配置和調整計劃。

2 運營主體的監督管理

在政府的授權下，線網指揮中心對各運營主體的服務標準進行監督管理。指揮中心成立后，根據政府授權的相關職責，及時協調解決路網日常運營中多家運營企業間、不同線路間存在的問題；根據市政府的《軌道交通路網突發事件應急處置辦法》等制度規則規定，組織運營企業制定突發事件應急協調處置預案，組織編制符合線網運營的《軌道交通路網調度規則》、《軌道交通路網突發事件信息規則》、《路網運營統計指標管理辦法》、《路網運營協調管理規定》、《列車運行圖編制管理辦法》、《共管換乘站突發事件應急處置配合預案》等規章制度，明確路網調度指揮中心的運營協調管理和應急指揮系統與各運營企業、政府部門及其他相關外部單位的職責分工及業務流程。

3 突發事件的快速處置

線網指揮中心日常負責審查各運營商突發事件應急處置預案，組織和制定線網各運營商間突發事件應急處置配合預案。當突發事件發生后，線網指揮中心協調指揮路網內各線路對突發事件進行應急處置，同時向市政府應急指揮中心及政府相關部門報送突發事件應急處置工作信息。

3.1 城市軌道交通運營企業針對于突發事件的處理原則

（1）城市軌道交通系統發生重大突發事件時，可以內部解決時，由指揮中心負責協調指揮，市交通應急指揮部總體監控。

（2）城市軌道交通系統內部無法處理時，由市交通應急指揮部負責協調指揮，指揮中心配合指揮。

3.2 城市軌道交通線網指揮中心應急處理的主要功能

線網指揮中心內設置一個集運營監視、數據共享、應急指揮、輔助決策功能為一體的綜合指揮系統。該系統具有綜合監視、數據共享、應急處置和輔助決策功能，主要應該包括通信系統、路網綜合調度指揮信息系統。同時，指揮中心與市公安公交總隊、市消防局、市急救中心、市交通委應急辦等單位建立了熱線電話，并將視頻圖像接入市公安公交總隊，為軌道交通安全運營及突發事件處置提供了強有力的保障。

3.3 城市軌道交通部分區段中斷后的公交擺渡支援應急處置

各種風險導致的軌道交通區段運營中斷事件發生后，大量乘客在站外滯留，如再遇惡劣天氣等不利因素，情況將更加急迫。應對這種由于區段中斷運營導致的乘客大量滯留的典型突發事件，需要由指揮中心牽頭組織，協調各運營企業及公交總隊、公交集團等單位，快速采取切實可行的措施，尤其是保持軌道交通與公交聯動，利用公交進行接駁和擺渡，安全及時地疏散乘客，盡力維持路網運營秩序，以杜絕由于協調措施不當和信息報送不及時、不準確造成的公眾負面影響。

（1）部分區段運營中斷后，運營企業應盡快組織短交路折返作業，在此前提下，以公交擺渡作為必要的補充措施，正確實施。

（2）軌道中斷運營區間較長，短時無法恢復，道路交通正常，可以提供支援。

（3）指揮中心需明確掌握中斷運營的站點，位置；明確已經在車站滯留和正在進行區間疏散尚未到達站臺的乘客數目；根據道路路網情況，確定將乘客疏散至本線的正常運營區段，或就近疏散至路網其他正常運營地鐵線路。

4 多種資源共享

4.1 空間資源共享

線網指揮中心通過建設容納多條線路指揮大廈，達到線路控制中心的“物理集中”，從而實現同廳調度指揮，改變了傳統 “一線一中心”建設模式。

4.2 人員和設施資源共享

從我國目前的現狀出發，各地城市軌道交通企業存在著人員及設備重復設置的現象，線網指揮中心的設置可以實現一崗多線的綜合管理的方式，同時在整個線網內人員和物資也可以統一調配。

5 票款收入清分清算及信息統計

城市軌道交通線網指揮中心設置了票務清分系統，票務清分系統從各運營線路中央系統接收所有交易和票務數據，根據票務清分規則，及時對各線的票務收入進行清分。同時票務清分系統將及時對客流、票務收入、車票使用等信息進行統計和分析。

線網指揮中心的建立要符合城市軌道交通運營管理現行體制特點，也就是“統一指揮、逐級負責、協調動作”的運營管理特點，實現調度指揮“從線向網”的轉型。指揮中心承擔著城市軌道交通路網日常運營組織監督協調與突發事件應急調度指揮、票款收入清分清算及信息統計等工作。因此，在許多城市的軌道交通系統中建立一個線網指揮中心是非常必要的。

參考文獻

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[2] 朱滬生，畢湘利.上海城市軌道交通網絡化建設中若干問題的探討[J].城市軌道交通研究，2004（2）：1.

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關鍵詞：城市軌道；交通運營；管理問題；對策

城市交通體系中，城市軌道交通是十分重要的內容之一，由于其自身的特點使其在城市交通發展中占據著明顯的優勢地位，發揮著積極的作用。城市軌道交通對于改善城市交通擁堵情況具有一定的作用，同時，它也能夠有效提高城市交通的管理水平。為了更好的發揮城市軌道交通運營的作用，在對其進行管理時需要結合城市的部分規劃，從而更好的提高城市的全面發展。此外，城市軌道交通運行管理不僅能夠促進城市交通事業的發展，而且能夠促進社會經濟效益的提升，進而我國城市現代化的建設。

一、城市軌道交通運營管理的問題

（一）管理標準不太統一

我國的城市大小不一，經濟能力和投資渠道的獲得都是不同的，所以在對地鐵以及輕軌系統建設時，其規模、基礎設施的建設標準、線路的具體形態以及技術等都是存在差異的，這直接影響不同城市對于軌道交通運營的統一管理標準。此外，城市軌道交通運營在管理標準的不統一性還體現在同一城市中不同交通軌道的線路之間也具有一定的差異性，這不利于城市軌道之間的協調溝通工作。雖然，目前在城市軌道交通運營過程中，相關單位已經加強了對軌道交通運營的網絡化管理，但是在實際管理中，仍然存在著自成體系的現象，使得行業呈現出不均衡的發展態勢，不利于先進管理理念的樹立與推廣。

（二）管理模式不太完善

當前我國城市軌道交通運營管理的過程中，其系統主要是一種投融資體制，各個城市有著不同的管理體制和管理模式，大部分的城市軌道交通運營管理主要是實現融資建設以及運營和物業開發統一的一種管理。同時，部分城市在對軌道交通運營管理過程中，仍然采用分項管理及總管理等模式。我國城市軌道交通運營的多種管理模式對于我國城市軌道交通運營的統一監督管理具有一定的阻礙作用，這也不利于我國整個交通事業的發展。

（三）管理制度不太全面

不健全的管理制度同樣也是我國城市軌道交通運營管理中最主要的一個問題，在運營的地鐵和輕軌系統中，往往有著不完善的管理體制。一旦矛盾凸顯，才會對其補救措施進行探討，這種管理制度往往有著一定的局限性，極不利于我國城市軌道交通事業的發展。

（四）安全評估不太到位

為了使城市軌道交通系統安全運行，就需要做好安全評估工作，這是存在于整個系統的全過程的。城市軌道投入運行前需要運營企業需要讓安全監管以及消防部門對交通項目進行檢測，并做好安全評估。在城市軌道交通正式運營之后，為了確保軌道交通的正常運行，安全監督管理部門應該定期對其運營情況進行檢查。然而，在城市軌道的實際運營過程中，安全監督管理部門卻沒有充分的對其交通軌道進行監督及管理，缺乏一定的安全評估體系，從而直接影響城市軌道交通運行的安全評估效果。

二、城市軌道交通運營管理的對策

（一）強化競爭機制及統一規劃管理

強化城市軌道交通競爭機制及統一規劃管理有利于我國城市軌道事業的良好發展。現階段，我國城市軌道交通運營管理過程中存在多樣化的管理模式、不統一的管理標準以及不全面的管理制度，為了做好我國的城市軌道交通運營管理效果，相關管理單位就應該積極引進競爭機制，并且對城市軌道的運營實現統一及規范性管理，從而保證我國城市軌道交通有著相對完善的市場經營機制。現階段我國城市軌道交通運營的管理模式在不斷的發展變化，經營者壟斷的局面已經不適應現代社會發展的需求，同時，城市軌道交通運營管理者的效率意識全面增強，對城市軌道進行統一規劃管理，從而提高城市軌道的盈利能力。

（二）化城市軌道交通安全運營管理

強化城市軌道交通安全管理是確保城市軌道安全運營的重要前提條件，只有提高對軌道的安全運營管理，才能夠有效促使城市交通的正常運行。城市軌道交通具有較強的封閉性，車廂擁擠，行車間距大，并且客流量很大，一旦發生事故，在造成巨大的人員和財產損失的同時，還會帶來惡劣的社會影響。目前，全國有很多城市開通地鐵運營，使得很多特大城市的客流量激增，一些車站不得不采取限流的措施。所以，為了穩定城市軌道交通運營的長期發展，應該對相關管理人員進行監管意識的強化，提高軌道運營監管能力，從而確保城市軌道的安全運行。為了更好的強化城市軌道交通安全運營管理，國家相關部門應該對安全運營相關的安全管理機制及法律體系進行不斷的健全及完善，對于新開通的線路，必須規范開通條件，嚴格執行驗收程序。對于已經運行的線路，應提高運營服務的質量和水平，加強突發事故處置、設備運行和管理辦法，確保城市軌道交通的安全運營。同時，為了加強對城市軌道的管理效果，相關單位還應該制定完善的安全評估體系，并且將其積極落實在軌道交通運營管理的各個環節中。

三、結語

通過對城市軌道交通運營管理的問題、城市軌道交通運營管理的對策的研究分析，明確了城市軌道交通運營管理在城市交通事業發展中的重要作用。為了更好的提高軌道運營管理效果，相關單位應該從強化競爭機制及統一規劃管理、強化城市軌道交通安全運營管理等多個方面開展工作，只有這樣，才能夠有效的促進我國城市的健康發展。

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關鍵詞：地鐵營運管理；不安全因素；管理對策；地鐵線路；城市基礎建設 文獻標識碼：A

中圖分類號：U23 文章編號：1009-2374（2017）01-0102-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2017.01.050

1 地鐵運營管理中不安全因素分析

地鐵運營的根本任務就是將旅客安全及時地運送到目的地。地鐵運營的目的、性質和特點，決定了地鐵營運必須把安全擺在首要的位置。從系統論的觀點出發，用四大類對地鐵的不安全因素進行劃分，即系統、社會、人為和管理。以管理作為控制、協調手段，協調人、系統、社會之間的相互關系。

1.1 人為不安全因素

由于工作人員和乘客疏忽大意或者不遵守地鐵安全規章制度導致的事故時有發生，在事故發生后，地鐵工作人員對事故的應急處理方式不當導致后果進一步擴大。地鐵事故的人為因素主要表現在：

1.1.1 火災：由于安檢人員疏忽，乘客違章把酒精、易燃易爆炸類的危險物品攜帶上車；乘客有時不遵守乘車的安全規定違法吸煙，以致煙蒂隨處脫落，給列車留下安全隱患。另外，人為制造爆炸、恐怖襲擊、縱火等也都是造成火災的因素。

1.1.2 碰撞事故：由于地鐵列車在隧道中速度過快，一旦瞬間人員違章操作或者信號設備故障，也有可能造成撞車的危險。

1.1.3 擁擠：在上班高峰期或者節假日期間，人流密度超出了設備的設計負荷，使地鐵站臺和列車內部變得非常擁擠，乘客被車門夾到和相互踩踏的事故時有發生。

1.1.4 跌落軌道：在北京和上海一些早期建設的地鐵線路，站臺處沒有裝屏蔽門，導致有些人員因某種原因跌入地鐵軌道，使列車產生延誤，短的2～5分鐘，長則1小時。這樣不僅對列車上的乘客產生影響，也會打亂整條線路的地鐵時刻運營時間，導致乘客無法及時安全地到達目的地，在一定程度上影響了社會的和諧。

1.1.5 地鐵中毒和窒息危險：如果地鐵在運營時發生火災，火災產生的煙霧有可能就會彌漫到整個列車或站臺中去，乘客如果不及時逃離有可能發生中毒火災窒息的危險。另外，在清潔列車空調的時候，如果工作人員疏忽導致清潔劑泄漏也有可能發生中毒事故。

1.1.6 機械傷害：由于列車屏蔽門關閉時間和乘客上下車的時間不恰當或者乘客手扶背靠車門、地鐵列車設備發生故障等，這些因素都會對乘客造成機械傷害。

1.2 系統因素

如今自動化設備在我國地鐵系統中的使用已越來越廣泛，由于設備質量的不穩定或者設備本身的運行條件不符合地鐵安全管理要求等原因，都會對地鐵的安全運行產生影響。根據實際的情況來看，設備因素主要有走形軌因素、列車因素、供電網絡和信號系統因素等。

1.2.1 列車脫軌：地鐵線路前期鋪設符合要求，軌枕磨損、接觸軌有裂縫、道岔被破壞、道床進水等都會使列車產生脫軌；列車高速運行時部件發生故障，可能導致列車脫軌；列車走形軌道周邊有異物落入，如異物侵限、抹灰層脫落和電纜偽裝門墮落也都可能造成列車傾覆、損害、脫軌等重大安全事故的發生。

1.2.2 供電停止：如果地鐵線路上的供電設備和列車本身存在不良問題或者設備老化的現象，這些設備在地鐵運行中一旦出現故障將導致地鐵線路斷電，嚴重影響地鐵的安全營運。

1.2.3 觸電傷害：地鐵線路中的變電所、走形軌道上的電纜、維修車輛的檢測設備、風機控制開關等設備如果設備維護不當、設計不合理、質量存在缺陷等因素都會導致觸電傷害事故的發生。

1.2.4 火災：由于大量電氣設備被安裝在地鐵列車內部或者車站內，如果線路發生短路故障，消防管理不到位，很大可能會產生火災事故；列車和車站內都存有大量的廣告牌、裝飾材料等可燃性材料，遇到明火肯定會引發火災事故。

1.3 社會因素

在節假日和上班高峰期，車站和列車上的人流比較密集，一旦發生毒氣泄露、襲擊爆炸、火災事故等突發性事件，將會嚴重威脅乘客的人身和財產安全，也對社會秩序的和諧與穩定產生重大的影響。最近幾年來，西方國家在地鐵運營中不斷地發生恐怖襲擊等影響到社會穩定的災難事件。

1.4 管理因素

員工安全培訓力度不夠、業務能力考核把關不嚴、員工安全意識薄弱，以致造成一些本來可以避免的事情經常發生，如供電網絡由于維護不當出現故障、信號系統沒及時處理造成列車運行不暢等問題。這些基本上都是由于對員工的管理不到位造成，從而使得安全事故問題頻頻發生。

2 地鐵運營安全管理的主要對策

2.1 完善地鐵安全規章制度

在嚴格執行國家等相關機構制定各項安全規范的同時，地鐵運營企業應該建立或完善《安全運營管理要求》《列車行車事故應急處理辦法》《員工獎罰措施》等規章制度和各種安全措施，包括地鐵運營中所有的生產管理環節，保證公司內部各相關部門人員和安全生產管理都要做到有規可依、有法可尋，從而促進地鐵營運管理朝制度化、規范化方向前進。當今，我國有許多城市的地鐵企業都在進行OHSMS18000職業健康安全管理體系和ISO9001質量體系認證工作，國家也根據國際行業標準和地鐵企業的實際營運情況制定了《地鐵運營安全評價標準》，為地鐵企業的運營管理工作提供了標準和依據。

2.2 完善地F運營風險管理軟硬環境

要對風險管理硬環境進行完善，不斷引進各種可靠先進的硬件基礎設施，地鐵運營企業要和國家相關部門進行配合，強化地鐵安全管理能力。特別是對于新開發的硬件設備及軟件管理控制程序，要對其可靠性進一步試驗，降低由于技術不成熟因素而造成各項風險。要不斷去改善地鐵營運的安全管理方面的軟環境，加強全員安全宣傳教育，提高員工和乘客對安全風險意識的重視，努力營造出一種“安全重于泰山”的安全意識氛圍，為地鐵營運管理提供良好的環境支撐。

2.3 建立和完善應急預案體系

應急預案是根據地鐵在安全運營管理中潛在的危險源進行預估和判定，對運營過程中有可能出現安全問題進行合理全方位的評估，確保整個過程中報警、接警、處置等環節相關部門責任人員的具體職責，是實現地鐵運營安全管理的有效途徑。對地鐵安全事故應急預案進行編制時，安全管理人員應結合實際情況，征求各方面的建議和想法，然后采用科學有效的方法去深入論證，從而提高應急方案的科學性和有效性。要根據實際情況及時建立和完善應急預案編制，提高全體員工的安全防范意識和對危險源的分析解決能力；更重要的是，應急預案里面要涉及到組織相關部門人員進行安全實操演練內容，從而保證所制定的應急體系能有效的實施和對安全風險有效的防范。

2.4 嚴格安全檢查

隨著防恐反恐形勢的迫切和社會治安的急劇變化需要，地鐵安檢是必須執行的。各地鐵站一定要安裝安檢機，安檢人員也必須配備金屬探測儀，凡進入地鐵，包要過機，可疑人員要安檢，要做到一包不漏，應從硬件設備抓起，提高軟件服務質量，要對人民群眾的生命財產進行負責，在安全領域不留死角、不留空白，達到立體化，全方位讓人民群眾乘坐地鐵安心、舒心。

2.5 實行“上下分離”的管理模式

應對地鐵體制進行改革，實行“上下分離”的管理模式，根據“上下分離”的思路，為地鐵運營體制改革做好準備。目前可參照兩種運營體制：一種是“建設、融資、監督、運營”的四分開體制，組建地鐵運營公司，以市場化、企業化進行運作，集中力量提高地鐵運營服務水平，增強企業贏利能力，不斷開發地鐵配套項目利潤區；另一種是地鐵運營模式，主要借鑒學習港鐵運營模式，建立地鐵事業制管理模式。在運營管理模式方面避免“建設、融資、監督、運營”內部模式出現矛盾和摩擦。

2.6 建立事故處理機制，落實責任追究制度

地鐵運營管理中的事故處理機制要健全完善，這是安全管理工作中很重要的一部分。地鐵運營企業全體人員都必須有著安全意識和懂得正確的事故處理方法。地鐵管理人員要對地鐵運營的安全形勢進行科學理論的預估，在整個運營過程中要始終保持危機感。另外，企業人員要拋棄陳舊觀念，與時俱進，如果出現事故不能及時有效的排除就必須停止相關的安全管理上工作。要從事故發生的表層開始，由此及彼，透過現象去查找原因，從根本是去解決問題；要從更高層次上去深入分析事故的原因，制定有效的預防處理措施，解決地鐵運營管理工作中發生的安全問題，不斷提高對地鐵安全事故的分析和處理能力。通過和當地警力進行配合，保證地鐵安全有效的運營，建立《地鐵安全防范工作管理辦法》，明確聯動例會制度、工作聯系機制及聯動應急機制。通過警民雙方的合作，共同保證地鐵的平穩運行。

3 結語

地鐵作為人民群眾出行的一種交通工具，便利快捷是它的優點，但是我國的地鐵事業起步比較遲，在運營管理上還有很多問題需要我們去解決，特別是地鐵運營安全管理這一塊。群眾乘坐地鐵是為了方便及時地到達目的地，如果地鐵運營部門在安全管理中由于疏于管理造成重大的事故，將會給國家、社會、企業帶來嚴重后果。所以國家對城市軌道交通安全運營非常重視，明確提出要逐步構建安全便捷、可持續發展的城市軌道交通模式，更好地服務于公眾。

參考文獻

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工程技術與設計，2015，（3）.

[4] 珂.淺談地鐵列車的安全管理系統探討研究[J].企

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1.1標準體系框架結構的三維模型

標準體系框架采用的結構主要有一維或二維，前者的優點在于直觀簡潔，后者的不足就在于容量偏小，且只能簡單地表達出標準二維要素之間的聯系，但是由于標準是由三個要素組成:對象、級別與內容，若標準要素存在錯綜交匯時，則該結構不僅不能明確定位其在整個框架體系中的位置，還易發生相互干擾的現象。印度國際著名標準化理論與實踐家魏爾曼博士在廣泛比較的基礎上，最早提出采用標準層次（X軸）、專業序列（Y軸）以及行業門類（Z軸）構成的三維結構的思想，該結構的優勢在于可以在每一維結構中增加小門類，改進了二維結構中容量較小的缺陷，使得該結構成為解決實際問題的有效工具。在魏爾曼的三維結構思想中，X軸、Y軸、Z軸都是相對獨立，三個坐標軸結構形成的立體區域構成了相應標準體系的范圍。（X，Y，Z）坐標位置決定一個點，這個點一般而言是在標準體系中的一個子體系，研究對象的復雜程度和框架的分解深度（X，Y，Z）共同決定子體系的大小，一般而言，要想提高子體系的有序程度就必須精細地劃分各維度縮小維度的范圍。本文采用魏爾曼的方法，根據高速公路公司的實際情況，設定X、Y、Z這三個屬性維，其中：X軸設定為標準分類，Y軸設定為運營管理標準門類，Z軸設定為運營業務系統。

1.2框架結構模型各屬性維的分解

在高速公路運營管理標準體系框架結構的三維模型中，對各維的屬性細化分解。由于本文重點研究如何建立高速公路運營管理標準體系，所以三個屬性維均以運營管理標準門類為主維，為了達到最佳效果，其余二維的屬性分解應以主維為參照標準，為達到三維之間最小的重復性以及最大交叉性，同時三個維度之間保持相對獨立，為達到三維最大的覆蓋性和最小的重復，具體分解原則考慮以下4種關系。（1）共性形成的制定關系。共性關系含義是需要從底層中的各個標準間挖掘出共性的東西，并加以歸納和總結，最終集合形成標準性的文件、制度等。（2）指導制約與貫徹的關系。目前我國的標準體系中存在兩類標準，一種是推薦性標準，另一種是強制性標準。前者與后者相比，在實踐中具有更大的靈活性。下層標準依照上層標準，上層標準指導下層標準，下層標準不能違背或與上層標準沖突。下層標準可以結合具體實際情況在實踐中加以改進。（3）互相補充的關系。主要是體系間的補充、下層對上層的補充等。其中，上層標準是普遍適用和綜合性特點，下層標準更多是專用性和個性。因此，上層標準和下層標準之間形成互補關系。（4）互相協調的關系。所有的標準都是用于指導產品生產、提供服務、管理實踐，因而要達到運營管理標準化的目的，所有的標準必要建立協同關系。

1.2.1標準分類屬性維（X軸）的分解

根據《標準化法》，我國將標準分為國家標準、行業標準、地方標準、企業標準4類，故將標準分類屬性維分解為：國家標準、行業標準、地方標準、企業標準這4個節點。

1.2.2運營管理標準門類屬性維（Y軸）的分解

（1）運營管理標準門類屬性維的一次分解高速公路運營管理標準化涉及基礎標準、服務標準、管理標準和工作標準等內容，故本文先將運營管理標準門類屬性維一次分解為：基礎標準、管理標準、服務標準和工作標準四個節點。（2）運營管理標準門類屬性維的二次分解1）基礎標準：涵蓋標準化導則、符號與標志標準、術語與縮略語標準、數理統計標準等內容。2）管理標準：由綜合管理、收費管理、養護工程管理、路政管理、機電與信息運營管理、服務區經營管理等構成。3）服務標準：包括服務規范、服務提供規范、服務評價與改進標準等。4）工作標準：包括決策層、管理層、作業人員這三層的工作標準。

1.2.3運營業務系統屬性維（Z軸）的分解

運營業務系統屬性維的分解主要考慮高速公路企業運營管理的實際情況，分解為：綜合管理、收費管理、養護工程管理、路政管理、機電與信息運營管理、服務區經營管理等6個節點。根據以上研究和分析可得如圖2的高速公路運營管理標準體系框架結構的三維模型。該模型為一次分解模型，還可以進行二次分解，對所需要的坐標軸進行二次分解，這樣能得到更加科學、精確的標準體系框架結構三維模型。

2高速公路運營管理標準體系構成

2.1框架結構圖

高速公路運營管理標準體系應站在頂層設計的高度，建立一個“量身定做”的運營管理標準體系建設，該體系涵蓋基礎標準、管理標準、服務標準、工作標準四大子體系的標準體系構架。著力點在于對人、財、物等方面提出更加嚴格、規范的管理和服務標準。高速公路運營管理標準體系共分3個層次、4個子體系，4個子體系構成四大模塊。高速公路運營管理標準體系框架結構圖如3所示。第一層是通用基礎標準子體系。這個體系由標準化導則、術語與縮略語標準、符號與標志標準等二級子體系組成，在高速公路企業范圍內作為其他標準的基礎，具有廣泛的指導意義并普遍使用。第二層是管理標準子體系和服務標準子體系。管理標準子體系對高速公路企業運行過程中涉及的關鍵環節和因素進行管理和控制，保證行政服務標準體系的順利運行。服務標準子體系主要為窗口提供的服務行為提供技術上的依據和規范，包含服務質量標準體系和服務工作流程等多個二級子體系。第三層是工作標準體系。它的上層標準體系是管理標準子體系和服務標準子體系，實質上就是落實所有崗位職責，且制定崗位的作業要求。

2.2主要內容

（1）基礎標準子體系（第一模塊）結構：由標準化導則、術語與縮略語標準、符號與標志標準、數理統計標準等二級子體系組成。標準化導則主要包括標準化管理基本規定、方針目標管理辦法、標準體系編制原則等通用基礎標準。術語與縮略語標準主要包括適用于高速公路運營管理方面的國家、行業、地方的術語和縮略語標準，高速公路企業制定的用于高速公路企業內部信息溝通用的概念定義和（或）術語含義標準以及高速公路企業將經常用到的較長詞句縮短省略成較短的語詞并將對照關系制定成縮略語標準。符號與標志標準主要包括適用于高速公路的符號與標志相關國家標準、行業標準、地方標準以及企業對符號與標志的樣式、顏色、字體、結構及其含義制定的規范性文件。數理統計標準主要包括適用于高速公路企業的數理統計相關國家標準、行業標準、地方標準以及數值與數據標準、量和單位標準等。

（2）管理標準子體系（第二模塊）結構：由綜合管理、收費管理、養護工程管理、路政管理、機電與信息運營管理、服務區經營管理等6個二級子體系構成。綜合管理標準還可分為黨群管理標準、財務管理標準、人力資源管理標準、后勤保障管理標準、安全與應急管理標準、信息管理標準、節能與環衛標準、文化建設標準等三級子體系，其結構見圖6。人力資源管理標準涵蓋人員的招聘與配置、勞動關系管理、人力資源的培訓與開發、監督與考核以及薪酬與福利管理等。財務管理標準主要包括資金和資產管理標準、預算管理標準、會計核算管理標準等。后勤保障管理標準主要包括會議管理、接待管理、印章管理、車輛管理、采購管理、物業管理、宣傳管理、文印管理、公文管理、檔案管理等內容的相關標準。其中，公文管理標準主要包括行政服務的有關行政公文的國家標準、行業標準、地方標準以及在行政服務活動中應該規范的公文寫作、格式要求等的標準。信息管理標準主要包括適用于高速公路信息化的相關的國家標準、行業標準、地方標準，高速公路信息化所需的網絡管理標準、信息管理等標準。安全與應急管理標準包括安全、衛生及相關應急管理標準，含突發事件應對預案、上報程序、檢查與處置程序標準，安全管理、安全防護等標準，設施、設備安全標準等。節能與環保標準主要是落實國家有關節能、環保等相關標準，制定辦公環境衛生、綠化等相關管理標準。黨群建設標準主要是圍繞黨建、團建、工會及婦女工作所制定的相關管理標準。文化建設標準主要是結合高速公路公司實際，建立精神文明建設、文化建設、重大決策征求意見工作規范等標準。

篇5

通過總結，人們可以把零散的、膚淺的感性認識上升為系統、深刻的理性認識，從而得出科學的結論，以便改正缺點，吸取經驗教訓，使今后的工作少走彎路，多出成果。這里給大家分享一些關于運營工作心得，希望對大家有所幫助。

運營工作心得1在過去的半年中很有幸加入到_x公司來，在領導的悉心關懷下，在同事們的幫助下，通過自身的努力，各方面都取得了一定的進步，較好地完成了自己的本職工作。現將工作情況作簡要總結：

一、不斷加強學習，素質進一步提高。

具備良好的產品知識和業務素質是做好本職工作的前提和必要條件。半年以來，始終把學習放在重要位置，努力在提高自身綜合素質上下功夫。一是重點學習了產品知識;二是學習了與電子商務部門相關的規章制度;三是在前輩指導下聯系實際學習電子商務的工作技巧，注意收集相關信息。對公司領導各次會議中的講話總是認真聆聽，汲取養分，收獲頗豐;四是盡可能地向周圍理論水平高、業務能力強的同事學習，努力豐富自己、充實自己、提高自己。可以說在這半年中，由起初的憑借興趣入門逐漸過渡到現在能獨立處理部分事物并對這項工作始終持有濃厚興趣。

二、踏實肯干、做好本質工作

我的主要工作內容是客戶服務，完整的工作流程可以體現為熟悉店鋪情況了解上架產品信息客戶接待訂單處理售后處理和評價管理。前期在淘寶平臺運用，收集商品網絡信息做得比較充分。客戶接待可以說是比較重要的一個環節，是我們產品信息輸出的直接窗口，在這半年的是實際操作里，我秉持著巨細靡遺的態度，在不斷總結日常工作提升交流技巧的同時，參看一些優秀的實例和經驗分享，逐步形成了日常工作體系，對工作技巧進行不斷的更新和查漏補缺。訂單的達成以及售后處理過程，現階段已經掌握比較高效的訂單處理、統計的方法，在售后問題中，能有效解決普遍問題，對于少有的復雜的難以處理的問題，做到第一次看、問，看前輩同事怎么處理，問與之相關的生產、銷售等各環節明細，再次遇到同類問題可以獨立解決。

三、不足待改進之處

我在學習和工作中逐步成長、成熟，但我清楚自身還有很多不足，也將成為新年伊始需要完善的重點。

1、善于溝通交流，強于協助協調，逐步提高自己的理論水平和業務能力。

2、克服年輕氣躁，做到腳踏實地，提高工作主動性、提高時間利用率，不怕多做事，不怕做小事，在點滴實踐中提高自己。

3、精于專業技能，勤于觀察總結，盡量將工作總結規范化、數據化、直觀化。

四、歲首年終，一年之計在于春

1、能力學習和素質提升是一個推陳出新的過程。

隨著公司發展和電商部規模的擴大，可預見更多的產品會面世，會接觸到更廣的客戶層面，所以產品知識的更新、學習，客服經驗的總結、完善，是需要始終堅持的過程。對于新產品的網絡推廣，結合已有案例，配合部門各位同事共同努力將是下一階段的工作重點。

2、樹立全局觀，加強兼容性發展。

電子商務部門的日常工作與生產銷售各個部門都緊密相關，客戶服務工作也與部門內策劃、運營、推廣等等分不開，所以在做好本職工作的同時，個人需要加強各方面信息的涉獵，對各個職責崗位有所了解，加強溝通，互相進步。

3、危機公關和關鍵點控制。

尤其在活動期間工作內容增加，許多電子商務工作中的細節問題逐漸顯現出來。客服事務中的應變、處理是最直接最有效解決方法，所以在歷次活動中注重并總結這些關鍵部分會使工作開展更加效率;歷次活動中存在的不足也積累了經驗教訓，預先的判斷、危機意識的培養會使工作的開展更加游刃有余。

半年時間里，公司氛圍、人文氣息、工作狀態都深深吸引著我，嶄新的一年相信我會與_x共同成長!

運營工作心得2時間一晃而過，轉眼間試用期已接近尾聲，首先感謝公司領導能給我展示自己、實現自身價值的機會。我的工作崗位是商品運營規劃專員。實習期間我學到了很多東西，積極協助配合部門其他同事完成的日常工作。

在各位領導和同事的幫助下，我不斷地學習和提升自己的業務能力，本著對工作認真負責精益求精的態度，認真地完成了自己所承擔的各項工作，工作能力得到了提升，為今后更好的工作打下了基礎，以下是對我個人工作的總結。

1、通過日常工作的學習和積累，使我對網站運營規劃有了較為深刻的認知。

第一次接觸這個工作，公司所有的一切對于我來說，既新鮮也處處存在挑戰。期間，工作體驗并不輕松，前期感到手足無措，現在能有條不紊地完成每個工作環節。通過不斷地請教和學習，慢慢地了解了公司網站的構架及運營規劃，熟悉后臺系統的操作環境，和各種日常運營方法，掌握網站頁面單品及活動的更新上線。

2、統計銷售數據，及時了解、頻道的銷售進度，分析各品牌、各店銷售上升或下降的原因，對主要品牌和暢銷單品做出具體分析。

3、每周對所負責的頻道給出有亮點、能促進銷售的商品計劃，根據營銷節奏對占頻道主要銷售及知名度不大的品牌分別不定期的營銷，配合當下時令對應季類的商品品牌做針對性的推廣，及時盡快地更換頁面單品，盡可能地利用網站資源提升銷售。

4、觀察競爭對手的網站及活動的頁面設計規劃，揚長避短，及時發現和改進自身的缺陷和不足，不斷地學習好的運營方法和思路，發展自己，向更高一級的運營規劃人才轉化，早日成為獨當一面的運營人員。

經過半年的自身努力和同事們的幫助，我對工作有較強的處理能力，熟悉各項業務的操作流程，希望能早日得到公司的認可;同時更加清楚自己工作的定位，公司環境和工作崗位適合我的職業規劃方向。看到公司迅速發展，我深感自豪，也更加迫切地希望以一名正式員工的身份在這里工作，實現自己的奮斗目標，為公司創造價值，同公司一起展望美好的未來!

運營工作心得3資金營運部以實踐“__”重要思想為指導，在聯社的正確領導下，牢固樹立科學的發展觀，積極貫徹“富民強社、加快發展”的經營理念，與時俱進，強化信貸基礎管理，樹立信貸營銷理念，建立和完善管理制度，大力清收和盤活不良貸款，增加有效投入為業務工作主線，加強信貸管理，規范貸款操作流程，努力提高信貸管理的總體水平，各項工作均取得了一定的進展，有效地促進了農村信用社信貸工作及各項業務的健康穩步發展。

1、組織資金工作取得長足發展。

20_年度，我部在組織資金工作中按照聯社的統一部署，樹立起市場觀念，增強競爭意識，拓展服務深度，完善考核機制，較好地把握了工作的主動權。截止到20_年末，全縣信用社各項存款余額萬元，較年初增長萬元,增幅為%，較去年同期多增加萬元;其中儲蓄存款余額和對公存款余額為萬元和萬元;分別較年初增長萬元和萬元，增幅為歷年之最。各項存款增幅較大的信用社有：營業部較年初增加萬元;魏廟信用社較年初增加萬元;孟莊信用社較年初增加萬元;向陽樓信用社較年初增加萬元;湖西信用社較年初增加萬元。

2、有效信貸投入不斷增加。

我部認真貫徹落實聯社有關做好信貸支農工作的要求，以發展地方經濟為已任，牢固樹立為“三農”服務的宗旨，積極拓展信貸市場，充分發揮了農村信用社“農村金融主力軍”的作用。截至20_年末，全縣信用社各項貸款余額萬元，較年初增長萬元。其中農業貸款余額萬元，較年初增長萬元，占當年新增貸款總額的%。農戶小額信用貸款和農戶聯保貸款余額萬元和萬元，分別較年初增長萬元和萬元。20_年累放發放各項貸款萬元，累收萬元。

3、經營效益不斷提高。

20_年共實現利息收入萬元,較去年同期多收入萬元，經營狀況好轉，效益明顯提高。

4、信用村(鎮、戶)創建工作成效顯著，農村信用環境不斷優化。

20_年末，全縣創建信用鎮2個，信用村101個，信用戶戶，建立農戶經濟檔案戶，建檔面達%，發放貸款證本，發證面達%，成立農戶聯保小組個。

5、積極推進貸款風險五級分類管理工作，建立穩健的信貸經營管理機制，促進了信貸業務的健康發展。

20_年認真組織開展貸款風險五級分類管理工作，通過初分貸款五級分類比貸款四級分類增加萬元，不良占比比四級增加%，全面、真實、動態地反映了貸款質量的真實情況。

總結全年的工作，資金營運部主要抓了以下幾個方面：

一、采取切實措施，完善工作制度，推動組織資金工作上新臺階。

為使全縣組織資金工作有一個良好的開端，年初資金營運及時制訂工作方案，使組織資金工作早部署、存款早動員、措施早落實，增強了工作的計劃性，使組織資金工作取得了良好開局。

1、積極探索新的存款增長方式，努力擴大資金來源。

為此，在全面總結去年組織資金工作的基本經驗，詳細考察存款市場的基礎上，合理分解全年總體工作目標任務，改變經營理念，積極探索新的存款增長方式，進行政府攻關，爭取地方政府的支持，經過努力，20_年縣政府共協調資金萬元;同時要求各信用社、部將發放支農貸款與吸儲相結合，積極動員致富的農戶將資金存入信用社，形成放貸吸儲的良性循環。

王莊信用社加大對傳統經濟農作物的信貸資金投入，支持開發新的西瓜、香瓜等品種，如：京新1號、京新王、四季先鋒等的大批量種植，新品種投放市場深受歡迎，銷量很好，信用社組織人員上門服務，加班加點整點零幣，僅5月份就吸儲近500萬元。作為全國育種基地，湖西信用社信貸全力支持地方特色農業的發展，使稻種等大豐收，銷往全國各地，農民收大大提高，信用社及時上門、上村吸儲，僅十一月份就增加存款1000余萬元。

2、靈活的機制促進了組織資金工作的開展。

及時掌握組織資金工作的主動權。聯社第1號文的形式下達了制訂了首季“組織資金競賽活動”考核辦法，各單位接通知后迅速行動起來抓住春節這個組織資金的黃金時機，取得了工作主動權，年初聯社重獎存款任務完成突出的單位，在獎勵金額上拉開檔次，不搞平均主義，充分調動了全體干部職工吸收存款的主動性和積極性，靈活的經營機制促進了組織資金工作主動性的提高，使存款有了大幅增長，提高了我社的資金實力，降低了經營風險。

3、細分存款市場，深挖儲源，各項存款實現超常規增長。

面對我縣金融系統日益激烈的競爭，積極動員各信用社、部深入開展“存款立社”的教育活動，各信用社注重市場調研，大力推行個性化服務，根據社會不同客戶的需要結合當地實際情況和工作需要增加業務品種，一方面，積極開辦中行代簽銀行承兌匯票業務及信用社自簽銀行承兌匯票業務，一項，就為信用社增加定期存款萬元，其中向陽樓信用社開辦此項業務后，定期存款比年初增加了萬元;另一方面，建立儲源信息檔案及時了解掌握儲源信息，把登門服務與預約服務結合起來，加強對存款信息的分析工作，進一步使組織資金工作有形化、信息化、規范化，加大對黃金客戶的系統集中公關，促進了各項存款工作的迅猛增長。向陽樓分社及時掌握黃金客戶的生產、經營周期變化，利用自身優勢吸引了大批客戶到該社辦理存款業務，由于工作到位，存款超額完成全年任務。

4、加強宣傳與搞好服務并重，著力打造農信社服務品牌。

牢固樹立信用社良好的社會形象，重點宣傳農村信用社的社會地位、資金實力、支農助農的服務功能等，把宣傳工作延伸到千家萬戶;積極拓寬業務范圍，積極開辦信用卡業務，利用農村勞動力外出打工的機會上門宣傳信用卡的相關知識，全面宣傳信用社的業務范圍，使更多農民愿意到信用社辦理業務，截止年末共發卡多張，信用卡存款達到萬元。

二、加大投放力度，積極支持“三農”發展。

今年以來，我們在增加信貸投入的同時，嚴格把握貸款投向和投量，遵循區別對待、優化結構的信貸政策，以支持“三農”為重點，堅持把廣大農戶、個體私營經濟、中小企業作為最基礎客戶，全面支持農村經濟發展，推動了農村小康建設。截止到20_年末，全縣信用社各項貸款余額萬元，較年初凈增貸款萬元。其中：農戶小額信用貸款余額萬元，比年初凈增萬元，農戶聯保貸款余額萬元，比年初增加萬元，農村工商業貸款余額萬元，比年初增加萬元，農戶貸款余額萬元，比年初增加萬元。

(一)強化優質服務，轉變思想觀念。在提高服務水平和服務質量的同時，不斷優化服務手段，轉變思想觀念，大力推廣農戶小額信用貸款和農戶聯保貸款，加大信用村鎮的創建工作力度，努力優化農村信用環境，提高資產質量

1、在思想上進一步增強支持“三農”經濟發展的光榮感，在經營上進一步增強支持“三農”經濟的責任感，努力為轄區內廣大農村黨員干部和農民群眾提供優質、高效的金融服務，積極做好農戶小額信用貸款和農戶聯保貸款的發放與管理，大力扶持黨員農戶、專業大戶、個私工商戶的發展，培植發家致富能手，發展經濟能人，帶領農民走上脫貧致富奔小康的道路。

截止到20_年底，我社農戶小額信用貸款和農戶聯保貸款余額為萬元，比年初增加萬元，占新增貸款的%。在20_年8月份資金營運部在原聯保貸款操作管理辦法的基礎上，重新整理和規范了農戶聯保貸款操作規程，按照“自愿聯合、多戶聯保、分期還款、風險共擔”的辦法成立的聯保小組，與每位成員簽訂聯保協議，核定金額和期限，發放給貸款證，有效地解決生產經營正常的專業大戶、個體工商戶的資金需求。

2、確保創建質量，努力改善信用環境。

創建信用戶、信用村(鎮)工作，資金營運部堅持創建與降低信貸風險相結合，堅持成熟一個發展一個，確保信用村(鎮)創建工作質量,從根本上解決了農民貸款難問題，優化了農村信用環境，密切了社群，銀政關系，促進了信用社自身發展，是一項“利國、利民、利社”的“民心工程”，廣大農民從小額農貸中充分體會到了黨的富民政策的溫暖，推創工作的開展被廣大農戶譽為看得見的“__”。

3、積極做好國家助學貸款的發放與管理工作。

農村信用社發放助學貸款是解決“三農”問題的組成部分，為確保不讓轄區內一位大學生因家庭貧困而綴學，我部每年組織基層信用社信貸人員對所轄區內參加高考的和在校大學生進行全面摸底調查，建立健全學生家庭綜合信息檔案，對符合國家助學貸款條件的大學生，依據國家助學貸款實施管理辦法積極辦理，及時解決困難大學生的學費問題。截止到20_年末，助學貸款余額為萬元，比年初增加萬元，累計發放國家助學貸款筆，金額萬元。

4、集中信貸資金規模，積極支持個私經濟發展。

今年以來，我們牢固樹立“得私營個體經濟市場得天下”的理念，對我縣私營個體經濟呈現出的產業化、區域化生產模式因地制宜，合理調整投向，突出投放重點，支持了已形成一定規模、經營平穩的私營個體大戶的發展。對農業龍頭企業、科技含量高、附加值高、前景好的新科技項目，積極給予支持。20_年，有針對性地在全縣范圍內，對產權明晰、資金實力強，企業發展前景好、信用好、管理好、符合國家產業政策的私營企業給予信貸支持，截止到年末，累計投放工商業貸款萬元。

(二)創新工作思路，積極拓展新業務，不斷培植信用社新的利潤增長點

1、積極拓展票據貼現業務。

為克服農村信用社中間業務經營范圍狹窄的現狀，我部積極與有關部室配合，在完善手續的前提下開辦票據貼現業務，全年全縣共有家信用社辦理貼現業務，累計辦理貼現萬元，累計實現貼現收入萬元，沛城信用社、楊屯信用社、向陽樓信用社、城鎮信用社主動向客戶推薦貼現業務，在最短的時間內使客戶使用到資金，羸得了客戶的好評，大大拓寬了信用社業務范圍，增加了收入，也加快了工商企業短期融資的速度。

2、積極開辦城區門面房抵押和質押貸款的業務。

為進一步優化信貸結構，培植優良客戶群體，搶占抵、質押貸款市場占有份額，降低信貸資金風險，對質押貸款凡屬本系統存單在手續合規合法的前提下，貸款優先辦理，貸款利率享受優惠;積極與房產、土管、司法等部門協調，對城區門面房抵押貸款申請，主動上門調查，對符合規定的積極予以辦理，截止年末，我社門面房抵押貸款余額萬元，比年初增加萬元。

三、積極推進貸款風險五級分類管理工作，建立穩健的信貸經營管理機制，促進信貸業務的健康發展

(一)科學測算、分析，合理制定五級分類實施方案

根據上級文件精神，參照其它兄弟聯社的經驗做法，結合我社工作實際，組織相關人員經多次研究討論，制定了《____農村信用合作聯社貸款風險五級分類實施細則》，并嚴格按照省聯社規定大額企事業單位貸款余額不得少于企事業單位貸款總額的70%，小額自然人貸款余額不得超過自然人貸款總額的50%的規定，細分了我縣大額企事業貸款和大額自然人貸款的余額。

(二)精心組織培訓和學習，全面提高信貸人員的綜合能力貸款五級分類工作，是一項技術性要求較高的工作。20_年度貸款五級分類工作有了新的要求，為了增強全縣信貸員對貸款五級分類工作有更新的了解和認識，提高工作的積極性，資金營運部于200年月日和月日先后組織了期貸款五級分類培訓，邀請了我縣資質較深的會計師對財務分析、非財務分析、擔保分析和現金流量分析進行了講解，我社法律顧問重點對擔保分析進行了講解，聯社分管信貸主任帶領受訓人員，認真學習相關文件，要求各基層社組織自學，要學深、學透，吃透文件精神，掌握分類依據，把貸款按照五級分類工作要求分實、分細。

(三)做好督導檢查工作，加強檢查輔導力度。為保證基層社貸款五級分類工作的順利開展，資金營運部成立了貸款五級分類工作督導組，負責對全縣五級分類工作的檢查和業務輔導，確保各信用社能按進度序時完成任務。

四、強化信貸基礎管理，堅持貸款發放與管理并重，努力提高信貸管理的總體水平。

(一)加強對農戶綜合經營信息檔案的管理。我部在組織開展貸款五級分類過程中，加大對了農戶貸款需求調查力度，置換了新型的農戶綜合經營信息檔案，要求基層社對大額農戶貸款按戶對貸款人、擔保人資信、資產狀況、經營前景進行了詳細調查分析，對資產負債狀況進行評定，通過對經濟檔案的規范性檢查，各社都能按要求建立健全農戶綜合經營信息檔案，并對經濟檔案編列號碼;注重貸款調查，詳細記錄借款人和擔保人的經濟情況，及時登、銷記借款人的借款、還款記錄;通過對農戶綜合經營信息檔案的規范性檢查，確保了農戶綜合經營信息檔案實用、整潔、規范。

(二)完善各項規章制度。20_年，資金營運部對部分信貸規章制度進行了修改及完善，先后制定了《國家公職人員擔保貸款實施管理辦法》、《汽車貸款操作管理辦法》、《信貸資產風險分類實施細則》、《信貸業務管理盡職指引》等。

(三)嚴格執行大額貸款審批制度。20_年，資金營運部實行貸款大額審批制度，對上報的企業先通過財務分析、擔保分析、非財務分析等方法進行分析、測算，然后到借款單位實地認真調查，客觀真實評價貸款風險，并對大額貸款實行逐筆由聯社審貸委員會成員共同審議、審批;20_年各信用社、部共上報需審批貸款筆，金額萬元，進行會辦審批同意發放筆，金額萬元，有效控制每筆貸款的風險。

五、加大信貸檢查和處罰力度，認真執行各項信貸管理內控制度，努力提高人員整體素質，完善監督檢查制度

(一)加大信貸檢查力度、切實提高信貸基礎管理水平。今年以來，我們每星期不少于3天時間深入全轄網點進行輔導檢查，檢查中我們通過翻閱貸款的借據、合同，信貸人員的經濟檔案、工作日志、貸后檢查簿等基礎資料，重點檢查抵押貸款手續和公司擔保貸款出具董事會決議的合法性，檢查中發現的問題及時糾正，檢查后并形成書面報告，要求被查網點限期整改，有效促進了信貸基礎管理水平的提高。

(二)堅持以人為本，加強隊伍建設，不斷提高信貸服務水平。首先，強化信貸隊伍建設，優化人員組合。一支什么樣的信貸隊伍，也就決定著什么樣的信貸資產質量，我們堅持“以人為本”，優化人員組合，今年共有個信貸人員進行了崗位交流，同時強化從業人員職業道德，用市場營銷理念推動服務水平的提高，要求信貸人員發揚傳統的背包下鄉、密切聯系群眾的精神，主動幫助客戶解決一些難題，以情感人，營造一個較為寬松的業務空間;其次為做好信貸管理系統的上線工作，今年舉辦培訓期，參加人員達人次，編寫信貸知識資料，邀請電大高級教師作專題講座，及時補充和學習新知識、新技能，著力提高從業人員素質。第三，積極推行貸款操作“陽光工程”，在全轄發放信貸服務“便民卡”，真實了解信貸服務質量、信貸服務存在問題，并采納有關調查問卷中的合理化建議，避免“暗箱操作”，方便群眾了解信貸政策。

六、大力清收不良貸款，切實防范和化解金融風險

(一)結合實際，合理下達任務，實行獎勵辦法。年初，我們根據基層信用社不良貸款的現狀，走訪了大部分信用社，對已形成的不良貸款逐筆過堂和摸底，切實了解不良貸款形成的原因，根據實際情況確定了不良貸款收回的金額和期限，科學合理下達了全年不良貸款清收任務，讓基層信用社在清收不良貸款工作中，做到有目標、有計劃、有壓力。為調動轄內員工清收不良貸的積極性，強化清收不良貸款力度，聯社實行獎勵辦法，凡收回超額完成任務的呆賬貸款給予%比例的獎勵、已核銷呆賬貸款給予比例的獎勵。

(二)抓好新增貸款的源頭管理，防范新的不良貸款的形成。對新增貸款，我們全面推行科學、適度的授權授信制度，進一步強化貸款程序和制約機制。一是本著“區別對待、分別權限”的原則，科學合理確定基層社貸款授權額度，不搞一刀切。二是全面考慮貸款企業的規模、財務狀況、發展前景和信譽狀況，對企業進行綜合授信。三是授權管理制度全面推開后，我們進一步強化了貸款的發放、管理和收回等各個環節工作。嚴格執行信貸管理規章制度，加強貸款的“三查”，實行“三崗”運作，突出貸后檢查，對大額貸款嚴格審批程序，有效杜絕了貸款“一枝筆、一口清”現象的發生，提高了信貸資金的安全性。

(四)完善清收不良貸款的辦法和制度，增強清收盤活工作的緊迫感和責任心。我們一是重點針對少數社對崗位清收貸款存在著責任心不強、工作不力等現象，加強了對崗位清收不良貸款的管理，督促信用社主任親自抓，落實崗位清收不良貸款責任人，并實行嚴格考核。對信用社內部職工自己貸款、親屬貸款、介紹擔保貸款形成不良的以及違規違紀貸款，采取處罰性，強制性措施，限期收回。我們除實行“掛鉤考核”外，還實行簽訂了不良貸款壓降責任書，對不良貸款的壓降起了積極的作用。

(五)針對全縣農村信用社正常貸款科目中存在逾期貸款較多的現象，為確保信貸資金安全，資金營運部建立了貸款管理臺帳，專人負責;對逾期貸款增幅較大的信用社，建立了不良貸款壓降按旬調度工作制度，對不良貸款增加較多的信用社或責任人，及時召開調度會，分析形成原因，明確責任，分清情況，采取起訴、依法清收、擔保人償還等項措施;同時對跨區、壘大戶、冒名、代簽字發放的貸款，無論是否到期，堅決限期收回，并與責任人簽訂清收責任書;20_年，對19家新增逾期貸款較多的信用社下發了預警通知書，切實做好不良貸款的壓降工作。

總結20_年的工作，資金營運部仍然存在以下幾個方面的不足：

一是存款在穩步增長的同時，地區間存在著明顯的不平衡性，有家單位超額完成全年任務，但有家未完成序時任務，并且差距較大。

二是不良貸款不斷上升，資產質量有待提高，我們圍繞防范和化解信貸風險，盡管做了很多工作，下了很大力氣，但由于歷史積累包袱較重，“三項治理”工作的不斷深入，不良貸款逐步暴露。

三是信貸管理工作有待進一步加強，管理制度和考核獎懲機制雖逐步完善，但部分員工不能及時、準確、完整的貫徹執行各項制度，使得管理的效能未能得到充分發揮，在經常性的信貸工作檢查中，仍發現了不少違規違章現象。對基層社信貸工作檢查、指導的廣度和深度還不夠，完成上級管理部門的調查報告，內容不夠全面、具體。

鑒于以上總結，20_年度資金營運工作將本著市場需求和自身能力，以擴大資金規模搶占市場份額為主線，完善信貸工作量考核機制，切實改進金融服務，加大支農力度，防范和化解金融風險，努力提高自身經營效益。

運營工作心得4曾聽某一老站長說，做網站優化和網站推廣的人容易變老。雖然我并不怕變老，但非常贊同他的說法。做網站優化工作快半年了，總感覺跟自己原先想的不一樣。原先設想，應該是掙了不少的錢，可能辭掉了工作，一勞永逸，自己舒服的點錢。

現在seo不僅沒有幫我掙到錢，辛辛苦苦工作的一段時間，也被百度無情的把網站k了，現在只剩一個首頁。像認識一個人，漸漸的明白了，seo不是我想的一勞永逸的事情。我甚至認為seo是一個體力活，是所有it行業中最無聊最辛苦的一個職業。我感覺做一件事情，就像玩一個游戲，只有規則一定，才能大膽的玩，才能玩出水平，玩的有勁。但是在中國，很多事情好像跟我們想的不一樣，并不是總是付出才有收獲，不付出也有，而且付出有時候并不一定能收獲什么。很多事情雖然沒有規則，但是卻存在很長時間，細細想想不能不叫人感嘆。Seo優化總要是針對百度，但是我感覺百度一點規則沒有，甚至說規則并不是那么好，甚至是錯誤的。但是沒辦法，我們要做的其實就是做自己喜歡的事情，其實前途到在其次，至少，我并沒看出seo有什么前途，但是我想證明自己，我要優化好自己的網站，然后告訴百度，我現在是首頁了，而且永遠要在首頁。

抱怨了不少，現在說說自己的心得：

首先任何一件事情都不會是輕而易舉的，正所謂不經寒霜苦，安能香襲人。所以，當我們決定做一件事情的時候，要充分認識到，不可能一帆風、不會一蹴而就。

其次，我認為其實并沒有所謂的什么掙錢不掙錢，好做不好做。很多人告訴我，美容產品在網上能掙很多錢。他們分析很多人愿意在網上買這個。道理說的不錯，但是，并不是你做這個就能掙到錢，想你做任何別的一樣。也并不是這個掙錢來的比別的快，我認為在網上買衣服的交易量肯定要比這個多。我的意思是，任何事情，如果他簡單就一定不是那么好，就好比大家都說他好，如果你沒有做，說明他還是不夠好。

再次，seo是一個繁瑣的過程，有些東西，可能用在別的網站上有效果，但是用在自己的網站上就沒什么效果了。這也是常事，所以，我們必須有個充分的認識，認清現狀，如果再發生什么我們就不會舉足無措了。也許真理存在的時間本來就不長吧.

運營工作心得5時光轉瞬即逝，伴隨新年鐘聲的臨近，緊張、充實的20__年即將過去。即將迎來光明燦爛、充滿希望的20__年。算來我已經加入生命人壽4個多月了轉眼間就到了年底，這4個月是我人生旅途中的重要一程，我和同志們一起生活、學習和工作。彼此建立了深厚的友誼，同時在實踐中磨練了工作能力，使我的業務能力有了很大的提高，當然這與上級領導的幫助和大家的支持是分不開的，在此我深表感謝!我作為生命人壽黑龍江分公司營運部的一員，感到非常的自豪。

現將我這半年來的學習工作情況總結如下：

一、通過學習及了解對生命人壽的企業文化、經營理念有了更加深刻的了解。生命人壽以“攜手提升生命價值”為理念，以“誠信、創新、高效、共享”為經營宗旨，堅持精心管理、穩健經營，充分發揮人才優勢和經營優勢，以的產品和的服務在激烈競爭的壽險市場上贏得了一席之地。

俗話說：“活到老，學到老”在這種優秀的企業中就更加要嚴格要求自己，努力地提高自己，使自己跟得上公司的發展。加強理論學習，首先是從思想上重視。理論源于實踐，又高于實踐，通過學習提高自己的業務知識和技能。加強學習要在行動上落實，我是一名新員工在保險知識和技能上還很欠缺，所以工作中針對自己的本職工作，系統的進行學習，對業務知識的了解和掌握，讓自己盡快的熟悉工作，少走彎路。

二、我在客服的崗位是電話回訪及保全崗，在業務學習方面，我虛心向身邊的同事請教，通過多看多聽多想多問多做，努力使自己在盡短的時間內熟悉工作環境和內容。這段時間學習了電話中心規則、個險保全規則、個險保全操作流程、團險綜合查詢流程、新單回訪原則及流程、回訪話術的學習、投訴處理流程、服務標準等。并多次參加總公司組織的電話保全會議培訓、保全、條款等方面的考試，考試成績優秀。客服部在多次總公司組織的考試中成績優秀，并受到領導的表揚。

從開業初期到現在個險、銀行險的需要回訪電話共計628件，共打出電話1300多通，回訪成功率在90%以上。對保全件受理和錄入的操作可以熟練并準確的完成。在完成日常工作的同時，對總公司和營運部的日報、月報表的完成能做到保質、保量。但在工作中也存在了許多不足之處，有時遇事急躁影響了工作質量，由于工作經驗的不足處理一些工作關系時還不能得心應手。總之，需要學習和改進的地方還有很多。

本人遵守公司的各項規章制度，不遲到、不早退、有事主動請假。尊重領導、團結同事、對人真誠、人際關系和諧融洽，在學習方面可以自覺的完成領導布置的學習任務，把部門集體組織的學習與個人自學結合起來，一方面積極參加部門集中組織的學習活動，另一方面根據工作的實際需要，自學知識不斷吸納新的知識。在工作方面可以認真做好職責范圍內和領導交辦的各項工作。主動完成各項工作任務。

三、由于我們是新開業的公司經驗還不是很多，這就需要加強與兄弟公司的溝通，發現問題及時解決，吸取別家的長處積累我們的經驗。在一些數據提取方面，有時會有許多相同的數據，這就會造成統計數據的不準確，希望IT調整系統使數據提取準確。

在今后的工作中，我將加倍努力學習各項業務知識，充分發揮自己的特長為公司多作貢獻，認真做好自己的本職工作，將工作做的更好。

運營工作心得6講運營，促發展運營主管運營心得體會說實話，對于一個剛剛干了幾個月運營主管的人來說，談“運營”，總覺得自己級別太低，資歷太淺，對這兩個字總有種只可意會，不可言傳的感覺，說不出個所以然來。為此，我專門“百度”了一下。(時下比較時髦的一種說法：有問題，上百度。)何為運營?運營就是對企業經營過程的計劃，組織，實施和控制，是與產品生產和服務創造密切相關的各項管理工作的總稱。“運營”的角色因行業不同而千差萬別。基本上，運營是通覽企業運作的每一過程，對企業的實際情況進行分解，深入分析，最終使企業(及其最終產品)得到改善。最終目的是使客戶滿意，這一目的可以通過提高品質和效率并盡可能縮減成本來達到。運營涵蓋的內容相當廣泛，滲透到企業生產活動的各個環節。銀行也是一個企業，只不過它生產的不是某種具體的產品，而是一種金融服務。作為一個基層網點的運營主管，怎樣才能提高品質，提高效率，縮減成本呢?主要還是要在“效率，質量，安全”的大原則下，規范柜面操作行為，夯實運營基礎，守好風險防控的“第一道防線”，確保各項業務持續、健康、有效發展。對于自己的定位，我始終認為，要本著一種“打雜”的態度，即事事肯干，事事會干，事事能干，事事干好。

運營工作心得7海爾曾經的經驗是“日清日高”，強調有序結構與動態進化的結合，屬于泰羅的科學管理與熊彼特創新領導的結合，屬于工業化的管理哲學。現在，張瑞敏領導海爾在此基礎上推陳出新，用內部“有序的非平衡結構”，來應對外部復雜環境，即信息化的管理哲學。在我看來，海爾經驗是世界上第一個經過實踐檢驗的成熟的復雜性管理典范，其核心特征是“以靈活的組織對付復雜的環境”。海爾復雜性管理范式的“復雜”體現在兩個方面。

首先，復雜適應(人單合一)，強調適應變化。既體現了中國管理變革的傳統，即企業對市場的適應(如模擬市場、成本否決等)，又體現了互聯網時代特征。具體體現在其自組織、自協調、自激勵等一系列典型的復雜系統特征中。

工業化最大的挑戰來自于，在分工角逐中占有一席之地并把別人擠下去。達爾文的物競天擇，不過是斯密哲學的一種歷史引申，競爭是分工背景下人與人的行為邏輯。持性惡論的達爾文，認為人與人之間，用對立的方式進行競爭，和低等動物的角力沒什么區別，所以是“物”競。而張瑞敏與達爾文的進化論有本質的不同：活力和進化之源，達爾文認為個體間競爭，而張瑞敏則傾向認為是內外協同;一個強調競爭進化，一個強調合作進化;一個要把人變成機器，一個要把機器還原為人。這與工業化和信息化所面對的歷史挑戰不同有內在的關系。

其次，復雜創新(海爾稱之為雙贏，即“兩個創造”：創造用戶價值，創造企業或員工價值)，強調主導變化。有別于對市場的被動適應——其結果往往導向價值鏈低端的中國制造，向市場高端“做優”的主動追求，可在“做強做優”中實現“雙贏”：

一、在用戶高端附加值的創造中，其復雜性范式特征表現為對創造用戶價值的自我激勵和主動追求;

二、在對產業高端的轉型升級中，復雜性表現為對創造企業價值的自我激勵和主動追求。自我驅動問題一直是我國許多管理經驗難以從微觀上解決結構調整和轉型升級的關鍵，但海爾順應企業與產業一體化趨勢，從企業內因中產生向產業上游升級的自我驅動力;通過人的創新素質的提高，通過內因作用，加強引進吸收消化了再創新的能力。

《運營管理》課程收獲感想之二

海爾就是自我顛覆的典范，張瑞敏從2005年即開始面對互聯網挑戰進行內部變革。

為了適應互聯網去中心化、去中介化的特點，海爾構建了扁平化、無中心化的組織，提出了“人單合一”的管理模式，從而化挑戰為機遇，在互聯網時代率先走出了一條轉型之路。

那些深受互聯網沖擊的傳統企業們，都應該讀讀這本書。海爾的實踐告訴我們，面對“失控”的世界，用復雜組織系統動態響應復雜市場環境的管理模式將能夠做到更靈活、更快速，而這恰恰是互聯網時代的要求。

如果傳統企業能夠找到應對互聯網時代的管理法門，將迸發出比那些純互聯網企業更加可怕的競爭力。

傳統企業與互聯網相結合產生出來的海爾經驗，是繼簡單組織應對簡單環境的管理1.0(美國經驗)、以簡單組織應對復雜環境的管理2.0(日本經驗)之后的管理變革，是復雜組織應對復雜環境的管理3.0(中國經驗)。從這個意義上來說，海爾經驗對于中國的廣大企業來說意味著寶貴的財富，也是中國企業在互聯網時代借勢全球崛起的機會所在。 基于互聯網的商業變革的速度之快，讓整個傳統行業沉浸在一片慌恐和焦慮之中。因為在大轉折時代，要完全融入互聯網，傳統企業必須進行戰略轉型，但許多問題看不透，做不起來。

互聯網最主要的特征就在復雜性;互聯網時代的新經濟規律可以總結為，從復雜不經濟發展為復雜經濟。

但是，傳統管理怕復雜，因為越復雜管理成本越高;復雜性管理范式則相反，以靈活的組織(即“人”)應對復雜的環境(“單”，即市場和需求)，越復雜成本越低。“復雜+低成本”，反映在現象上就是靈活(SMART)：在“人”與“單”貼近上“靈”，在響應市場上“活”。活的東西總是很復雜，而機械教條的東西才是簡單的。互聯網思維的精髓，在于以變應變，以“人”的變，應“單”的變，有針對性地克服人單關系反應遲鈍的“工業病”。

20世紀的企業管理變革，無論是計劃經濟向市場經濟轉變，還是企業內部市場化，一言以蔽之，都是以簡單組織系統靜態適應簡單市場環境。21世紀的企業管理變革，要求以復雜組織系統動態響應復雜市場環境。

海爾不是互聯網科技企業，實踐的卻是互聯網戰略。張瑞敏把互聯網思維完全融入到實體的戰略與管理中，對互聯網的理解比許多搞互聯網的人更加深刻。 “張瑞敏就是中國傳統企業互聯網轉型的啟蒙大師”。“海爾經驗”是在“做大做強”后進一步“做活”的經驗，是中國管理傳統與網絡時代精神相結合的產物，是互聯網時代的企業管理經驗，是“中國制造”向“中國創造”邁進時代應運而生的新經驗，來得正是時候。

海爾經驗是管理3.0中的佼佼者。2005年以來，海爾為應對互聯網的挑戰進行了一系列顛覆性系統性的變革。戰略大師加里·哈默爾(GaryHamel)指出，“海爾進行這樣的商業模式和組織管理模式變革，是對西方經典管理理論的顛覆”。

首先，海爾逐漸超越了豐田經驗。豐田經驗的局限在于“以簡單性組織范式應對復雜化市場環境”。雖然豐田經驗內容很復雜，但范式卻是簡單性的，例如它不是扁平化的、自組織的，經驗上表現為組織的“神經末稍”相對于“神經中樞”，對市場反應遲緩。這也幾乎是日式管理的通病。

“管理3.0”超越“管理2.0”主要在于，修正了組織范式，加強了組織神經末稍的反應能力，使組織變得全員靈活，而不光是中心和上層靈活。在海爾的“大眾創新”是“創客式創新”，不需要把草根提拔到精英的崗位或研發專業崗位，在本職崗位就可以創新。如果說熊彼特的創新是創新的“小乘佛教”，那么創客式創新可以說是創新的“大乘佛教”。

其次，海爾對傳統復雜性范式進行了批判性改造。相對于美、日、德等國家，中國有一個成為管理3.0代表性國家的獨特優勢，這就是中國有幾千年復雜性范式的傳統，滲透到國人血液中的傳統，盡管是農民式的復雜性。中國式管理的一個門道就是“以變制變”，就是古漢語中的“易”，就是復雜性的另一面“靈活性”。打乒乓球，靈;從外交到對付WTO，也像打乒乓球似的靈。靈就是低成本的復雜性。它與互聯網帶來的高效能的復雜性范式，在螺旋式上升中正好同構，注入工業化內容(效率)加以改造后，就可以成為一種創新的管理范式。這是中國人天然的特色優勢，所以其威力一下子在世界上顯現了出來，其他國家的文化不一定是這樣。

互聯網思維下的管理，一方面具有分布式特征，強調人人都是CEO，但另一方面，它又不同于分散的小生產，網絡中的各個分散的節點，都是以比工業化更高的效率聯接起來的。

中國如果沒有獨特的東西，就只能長期跟在后面追隨別國，而借憑自己獨特的東西，就有在追趕中“超車”的機會。日本當年超車美國，就是這樣。海爾改造三洋，管理3.0與管理2.0在實戰中的優劣立判，日式管理被打回原形，震動了國際管理學界，這已實戰證明了海爾經驗的國際價值和普適價值。中國需要管理自信。我十分贊同王俞現的一個評價：“從某種程度上可說，張瑞敏是中國至少自明清以來真正向世界輸出管理思想、模式的第一人。”

中國企業在學習海爾經驗中，要注意一個發達國家企業學習管理3.0中可能較少遇到的問題。由于復雜性管理是第一次浪潮與第三次浪潮的隔代雜交，中國企業要注意不要忽視第二次浪潮的基礎，既不能憑空越過，也不能削弱科學管理。在發揮靈活性優勢時，不能削弱現代企業制度、專業化、全面質量管理等傳統工業化的基礎管理，否則會倒退回農業社會過于隨心所欲的人治管理，而不是在打好固定靶基礎上打飛靶。簡而言之，要搞好管理科學化和管理復雜化的“兩化融合”。

運營工作心得8本學期學習的運營管理，就是對運營過程的計劃、組織、實施和控制，是與產品生產和服務創作密切相關的各項管理工作的總稱。從另一個角度來說，運營管理也可以指對生產和提供公司主要的產品和服務的系統進行設計、運行、評價和改進。

企業運營管理，向我們明確展現了企業生存盈利的關鍵要素和這些要素之間所存在的邏輯關系，企業的運營管理的良莠決定了一個企業的市場經營成果。從長遠的戰略發展角度觀察，可以說決定著一個企業能否有未來，關鍵就是能否找到并且實踐好適應企業經營需要的企業運作模式并不斷完善、優化。

通過一段時間的學習，對運營管理有了了解，運用有了初步的掌握，同時對于運營管理也有了新的認識。一個企業的競爭優勢就綜合體現在成本、服務、時間、客戶、質量等關鍵要素的指標體系上，這些都反映了企業實際的市場運營能力。運營過程和運營系統成為了運營管理的對象。運營過程是一個投入、轉換、產出的過程，是一個勞動過程或價值增值的過程，它是運營的第一大對象，運營必須考慮如何對這樣的生產運營活動進行計劃、組織和控制。運營系統是指以上變換過程得以實現的手段。它的構成與變換過程中的物質轉換過程和管理過程相對應，包括一個物質系統和一個管理系統。

企業運營管理要控制的主要目標是質量、成本、時間，在實際運營管理中起了重要的作用，是企業競爭力的根本源泉。生產經營規模不斷擴大，產品本身的技術和知識密集程度不斷提高，產品的生產、服務過程日趨復雜，市場需求日益多樣化、多變化，世界范圍內的競爭日益激烈構成了現代企業的重要生存環境，這些因素促使運營管理本身也在不斷發生變化，不斷的改變企業運營的生態圈。

學習中我們做到了立足管理來討論運營問題，通過課件、案例分析對這門課程有了更高層次的認知。課程中涉獵了許多方面，如質量管理、需求預測、產品設計、運營安排等，都是在工作中已經認識到的企業核心活動，對工作有很強的實用性。學習運營管理是一個充滿挑戰和樂趣的過程，通過學習掌握了許多運營管理的使用技巧。我相信，在今后的工作中企業的運營效率提高，會有自己貢獻的一份力量。

運營工作心得9管理的基本職能有計劃、組織、領導、控制，計劃是為了實現組織目標而對未來的行動進行規劃安排的工作過程;組織是為了取得最大的成功而分配完成工作所需要的資源并協調員工與任務、員工與員工之間的關系;領導就是對組織內全體成員行為進行引導和施加影響，從而激勵員工產生高績效的活動過程;控制是按照既定目標和標準對組織活動進行監督、檢查，發現偏差，采取糾正措施，使工作能按原定計劃進行，或適當調整計劃以達預期目的的過程。

管理的本質就是在特定的條件下，對組織的人、財、物、信息等有形無形的資源進行優化配置，協調與控制，使得成本最小，效益最大，從而使組織的目標計劃如期最優實現。

如何如期最優實現組織目標。覃曦老師在《全面運營管理沙盤模擬訓練》的課程中，以通俗易懂的語言，生動逼真的講解了組織目標的實現過程。受益匪淺，感悟頗深。

一、組織必須有明確的既定的目標

組織目標是指一個組織未來一段時間內要實現的目的，它是管理者和組織中一切成員的行動指南，是組織決策、效率評價、協調和考核的基本依據。任何一個組織都是為一定的目標而組織起來的，如包裝公司是為了滿足洋河酒廠所有成品酒包裝的需要而組織起來的。目標是組織的最重要條件，無論其成員各自的目標有何不同，但一定有一個為其成員所接受的共同目標。任何管理系統都應有明確的目標，目標不確定，或者混淆了不同的目標，都必然會導致管理的混亂。任何管理活動都必須把制定目標作為首要任務。

二、標準化、制度化管理

標準化、制度化管理目前已經成為現代企業管理的重要組成部分，它在企業管理中日益發揮著舉足輕重的作用。企業必須重視標準化，運用標準化，充分發揮標準化的作用，使企業實現標準化、制度化、科學化管理，為企業獲得最大的經濟效益提供保障。

設計好藍圖，制定一個科學的流程，根據流程制定具體的標準化，然后再制度化，并建立一整套行之有效的績效管理和考核機制。

三、全員參與管理，目標管理

組織目標的實現，不僅靠總經理制定好的戰略規劃，也不僅靠某一部門領導的個人能力，而是要依靠組織中所有干部、員工的共同努力。組織要讓全體成員參與管理，實行目標管理制度。

目標管理制度是把以目標實現為前提的管理轉化成以目標為控制手段的管理，它是通過使組織的成員親自參加工作目標的制定來實現“自我控制”，并努力完成工作目標的管理制度。這種管理制度由于有了明確的目標作為對組織成員工作成果的考核標準，從而使對組織成員的評價和獎勵做到更客觀、更合理，因而可以大大激發他們為完成組織目標而努力。如何強化員工自我管理控制，主要措施有：

(一)、目標要體現組織目標和個人目標的統一。員工是實現組織目標的載體，同時他們也有個人目標的追求。只有組織的目標與個人的目標達到完美契合時，才能在員工的內心產生巨大的推動力和自我約束力。實踐中，有些組織確定的目標體系只是對組織任務目標的簡單分解，而沒有考慮員工個人的利益，這只是傳統的任務管理，而不是目標管理。這種任務目標是不可能激發下屬的行為動力和自我約束力，員工只會敷衍地完成任務而已。

(二)、強化員工參與管理。目標管理是參與管理的一種形式。目標的制定者同時也是目標的實現者，即由上級與下級在一起共同確定目標。參與設置目標可以提高目標接受性，目標設置理論認為在某些情況下，參與式的目標設置能帶來更高績效，參與的一個主要優勢在于提高了目標本身作為工作努力方向的可接受性。實施參與管理，能夠發揮員工的聰明才智，實現自我價值，也是滿足員工受人尊重、信任的高層次需要。這樣為每個部門有計劃、有組織、有領導、有執行力和控制力的開展工作提供更有利的保障，也有利于部門與部門之間較好的協調、配合、理解和支持。同時，在參與目標制定的過程中，可以使員工了解組織的遠景規劃和發展目標，了解個人在組織目標實現中的價值所在，了解組織目標的實現對個人目標實現的意義。使員工產生強烈的使命感和責任感，加強個人與組織的一體化，有利于營造一個和—諧的工作環境。

參與管理要特別注意引導，要反復把公司當前的目標傳達給員工，使員工的參與具有明確的方向性。在實踐中，要根據員工的文化程度和經驗，采取不同的方式參與管理。對文化程度較低、經驗不足的員工采取控制型參與管理。主要由員工提出工作中的問題和局部建議，經過篩選后，由上級協助下屬確定解決方案并組織實施。對文化程度較高，又有相當參與管理經驗的員工采取授權型參與管理。主要是由員工提出問題，而且制訂具體的實施方案，在得到上級認可后，被授予相應的權力，以員工為主完成，并予以精神表揚和物質獎勵。建立一整套的激勵機制來調動員工積極性，讓有能力、多做工作的人多得獎勵，沒有能力的、不做工作的人不得獎勵，強化員工自我管理，進而促進企業健康穩定發展。

最近幾年，洋河酒廠發展勢頭強勁，制曲、釀酒、包裝等車間都在擴大生產產量，企業規模越來越大，產品銷量向全國化市場穩步推進，每年都以近50%的速度增長。洋河三大品牌越來越得到更多消費者的認同和青睞，后勤保障能力也隨之增強，產品質量越來越穩定，市場投訴相比過去越來越少。如此好的發展態勢，對洋河酒廠來說是一個機遇，同時也是一個潛在的挑戰。面對大發展，我們要居安思危，要清醒的認識到企業發展的昨天、今天和明天，加強管理，把產品質量放在首要位置，展望未來，任重而道遠，我們肩負的責任更大。如何打造更強的核心競爭力，夯實每一個環節，快速應對市場變化和需求，是企業的當務之急。

今后的工作，我們更要頭腦清醒，作為管理人員更要認真的學習文化知識，提高業務水平，提高自身素質，適應企業快速發展的需要。在現有管理的基礎上，我們要緊跟公司要求，做精益生產的帶頭人，不斷地總結、改進工作方法，帶領好團隊建設，認真培養技術力量和管理骨干;不斷地改善、提高員工工作效率，強化基層管理水平，提高產品質量，降低包裝材料損耗和費用控制。不管什么時候都不能有本位主義、官僚作風，要善于與上、下屬和相關部門溝通，要把深入班組解決生產工作中的實際問題作為工作重點，建立一個安全高效的生產管理秩序，使包裝生產這一環節的工作做得更扎實，成為公司最放心的地方，在洋河酒廠大發展的道路上走在最前列。

運營工作心得10本學期我們從企業運營管理的基本概念、發展歷史和現狀，運營管理的作用以及運營管理的績效評估，如何運用excel求解運營管理問題的基本方法，運營管理的基本流程，和運營管理的計劃部分等方面系統的學習了企業運營管理這一門課程。

企業運營管理，作為企業生存贏利的關鍵要素和要素之間的邏輯關系，它決定著一個企業的市場經營成果。從長遠來看，能否找到適合企業經營需要的企業運作模式并不斷完善決定著一個企業能否有未來。我認為，就目前中國企業處于全球經濟一體化的大背景下，要想求生存謀發展，必須善于吸取經濟變革的新因素，大力培育企業的核心競爭能力，才能在長時期內超過同行業平均水平投資回報率，為企業創造出可持續性的競爭優勢。在管理學課程中我們曾經學到過，一個企業的競爭優勢就綜合地體現在Customer(客戶)、Qulitity(質量)、Time(時間)、Cost(成本)和Service(服務)等關鍵要素的指標體系上，這些反映了企業實際的市場競爭能力。而運營管理，正是提高企業競爭優勢的必要條件之一。

當今社會，不斷發展的生產力使得大量生產要素轉移到商業、交通運輸、房地產、通訊、公共事業、保險、金融和其他服務性行業和領域，傳統的`有形產品生產的概念已經不能反映和概括服務業所表現出來的生產形式。因此，隨著服務業的興起，生產的概念進一步擴展，逐步容納了非制造的服務業領域，不僅包括了有形產品的制造，而且包括了無形服務的提供。運營管理的對象是運營過程和運營系統。運營過程是一個投入、轉換、產出的過程，是一個勞動過程或價值增值的過程，它是運營的第一大對象，運營必須考慮如何對這樣的生產運營活動進行計劃、組織和控制。運營系統是指上述變換過程得以實現的手段。它的構成與變換過程中的物質轉換過程和管理過程相對應，包括一個物質系統和一個管理系統。

企業運營管理要控制的主要目標是質量，成本，時間和柔性，它們是企業競爭力的根本源泉。因此，運營管理在企業經營中具有重要的作用。特別是近二三十年來，現代企業的生產經營規模不斷擴大，產品本身的技術和知識密集程度不斷提高，產品的生產和服務過程日趨復雜，市場需求日益多樣化、多變化，世界范圍內的競爭日益激烈，這些因素使運營管理本身也在不斷發生變化。尤其是近十幾年來，隨著信息技術突飛猛進的發展，為運營增添了新的有力手段，也使運營學的研究進入了一個新階段，使其內容更加豐富，范圍更加擴大，體系更加完整。

現代運營管理涵蓋的范圍越來越大。現代運營的范圍已從傳統的制造業企業擴大到非制造業。其研究內容也已不局限于生產過程的計劃、組織與控制，而是擴大到包括運營戰略的制定、運營系統設計以及運營系統運行等多個層次的內容。把運營戰略、新產品開發、產品設計、采購供應、生產制造、產品配送直至售后服務看作一個完整的“價值鏈”，對其進行集成管理。

這學期我們在企業運營管理的學習中真正做到了立足管理來討論運營問題。老師講授的內容遠遠超出了傳統的生產和制造的計劃與控制。因此，對于我們中那些將要投身公司或運營管理領域的同學們，以及想要從事與運營活動密切相關的領域并面臨運營決策挑戰的同學們們，都具有極高的價值。我們從一學期的企業運營管理學習中獲益匪淺，因為這門課在闡明概念、提出問題的同時也介紹了許多運營管理的實用技巧。老師為展現了運營職能在企業組織中所處的核心地位以及是運營領域中所有崗位上的每一位經理人員都必須掌握的知識。

作為剛開始學習企業運營管理的初學者，在學習過程中我們遇到了很多的不理解和問題。老師盡可能的為我們介紹運營管理的基本思想、方法和技能。幫助我們更加深入的理解并解決我們存在的問題。甚至一下頗具技術性、綜合性的問題我們也可以解決。這門課程涉及的許多方面，如需求預測，產品設計，設施選址，運營安排與質量管理等，皆為大多數企業組織的核心活動。因此，無論我未來從事哪方面的工作，這學期我學到的知識都會對我的工作有很大的裨益。

篇6

（1）分布對象網絡管理技術模式，是一種基于Client/Server技術而建立的集中式平臺模式，不僅結構簡單，而且便于操作，還具有透明性的優點，因而獲得了較為廣泛的應用。其不足之處也是相當明顯的，如中心站點的超負載問題，以及站點程序需要進行預先定義等；[3]（2）WEB模式。該模式不僅機動靈活，而且便于操作。該模式具有極強的適用性，能夠用于任意一款Web瀏覽器中，并展開任意節點的有效配置和控制，同時對網絡各部分信息進行采集和存儲。在該模式中，不僅采用了三層結構設計，還有機結合了當前較為先進的WBM技術，因為具備了其他模式所無法比擬的優勢，獲得了廣闊的應用前景。

2計算機網絡管理技術的應用

隨著信息技術的高速發展，電子商務/政務的日益普及，企業對計算機網絡管理提出了新的要求，重點在于兩個方面，一是網絡安全管理，二是網絡故障管理。在這種背景下，計算機網絡的高效管理便成了當務之急。隨著計算機網絡應用范圍的不斷拓展以及人們對網絡功能理解的日益加深，網絡性能管理成了當下的焦點問題。用戶對網絡的聯通時間以及網絡的性能提出了更高的要求，企業級用戶在這方面的應用需求更是明顯。網絡管理軟件是一種高效的網絡管理辦法，其應用的側重點發生了轉變，由設備管理轉向業務管理，由故障管理轉向性能管理，而且更加重視系統的安全性以及互操作性。對于用戶而言，其在意的不是軟件產品本身，而是一個具體的、有效的解決方案。用戶不再關心網絡管理所包含的具體內容，而是將注意力集中在了和自身業務密切相關的部分，如用戶根本不關心網絡采用何種拓撲結構，只關心相關的應用能否得到實現。業務網絡化已經成為一種趨勢，這種趨勢給網絡的相關應用提出了更高的要求，如數據傳輸、語音聊天、視頻會議等。用戶選用網絡管理軟件時，不僅考慮其功能性，還會考慮其可操作性，除此之外，兼容性也是考慮的重點內容，所謂的兼容性指的是可以和多種型號或者不同廠家的設備共同工作而不會發生沖突。在這種需求下，未來的網絡管理軟件將更側重于應用性及管理性的開發，從而最大程度滿足不同用戶的各種需求。在運營管理方面，用戶首先要完成自身網絡的構建。在選擇網絡核心設備時，用戶將它們的穩定性、安全性以及智能性進行深入的考慮。用戶通常不關心網絡本身，他們更在意的是網絡所帶來的、和他們工作息息相關的諸多應用。

3網絡管理的發展

從整體的角度分析，新一代的綜合網絡管理軟件應具備以下特性：（1）兼容性；（2）可移植性；（3）可互操作性；（4）可伸縮性；（5）易用性。以上這些特性也是未來網絡管理技術的一個主要發展趨勢。對于網絡管理技術而言，分布式技術屬于核心技術，備受業內人士的重視。除此之外，基于遠程管理理念而設計、開發的B/S結構也獲得了一致認可。如今，網絡管理軟件在體系架構方面呈現出多種共存的局面，包括分布式、集中式以及集中分布式等等，滿足了各類網絡的不同管理需求。隨著網絡底層技術的日趨標準化以及網絡應用的日趨多樣化，網絡管理方向發生了一定程度的轉變，更加重視系統的業務管理以及系統的應用管理。對于網絡規劃而言，網絡管理軟件將發揮不可替代的決策支持功能，和安全功能及故障處理功能一起組成了最為重要的三大功能。在網絡綜合化管理的發展進程中，網絡安全與網絡管理的有機結合已經成為一種趨勢，越來越多的用戶也開始注意到這一點，希望有一種管理平臺能夠實現二者的綜合運用，并以此為基礎對網絡中的各類資源進行高效管理。隨著計算機網絡技術水平的不斷提高，給管理系統提出了更高的要求：（1）具有高度的靈活性，以適應其不斷發展的需求；（2）具有較高的服務水平以及市場化速度，并致力于運營成本的降低；（3）具有一定的全面性，能對各種網絡元素以及全部的應用服務器展開有效的管理。網絡管理將朝著綜合化、智能化以及標準化不斷邁進。

4結束語

篇7

近年來，隨著我國公路里程的不斷增加和公路網的逐步形成，傳統的公路養護管理辦法和模式已經很難適應公路現代化養護管理的需求，對養護管理科學化、規范化的要求越來越高，積極探究公路養護管理的新方法成為擺在我們面前的重要課題。本文首先分析了目前我國高速公路管理養護中存在的問題然后提出了進一步提高公路養護管理水平的幾點建議。

關鍵詞：高速 公路 管理 養護

隨著高速公路建設的迅速發展，高速公路的養護管理工作顯得更加迫切和重要。高速公路的養護管理比一般公路養護管理要求標準高、管理嚴，由于高等級公路設計標準、建設質量、運營方式與一般公路有很大不同，且高速公路承受較大的交通負荷，路況不斷變化，其養護作業多樣且技術復雜，管理模式必須走科學化、規范化之路。

一 、目前我國高速公路養護管理中存在的問題

1.1 思想上

“重建輕養”思想嚴重。養護意識缺位，養護工作的不到位，直接影響到道路的暢、潔、美作為養護管理人員，缺乏對高速公路總體養護管理狀況的研究、了解。目前，對高速公路養護管理還沒有統一的養護管理辦法、技術規范、質量評定標準等，使具體工作內容不統一，標準不一致，導致養護意識缺位，養護工作上不去。

1.2 體制上

目前我國高速公路的養護管理與一般公路的養護管理一樣，大多仍采用事業型的管理體制，養護經費來源仍采用拔款方式，但這已不能適應高速公路管理企業經營性要求；此外，我國高速公路養護管理人員，大都在高速公路開通初期由一般公路調配而來，他們雖有一般公路養護的豐富經驗，但對高速公路的養護特性卻缺乏必要了解，總體素質普遍偏低，從而影響到養護工作的總體水平。

1.3 設備上

養護機械配套率不足，養護科技含量低。雖然一些地方高速公路配備了從國外引進的大

功率綜合性養護機械，但對機械適應能力差，對機械性能的開發嚴重不足，使用頻率低，設備閑置浪費現象比較嚴重；大多養護作業仍采用傳統的手工作坊式生產組織，對國外已有的新技術、新工藝、新材料只處在試驗階段，還沒有大規模推廣使用。

1.4 技術上

高速公路養護技術標準沒有完善，很多養護規范套用著不適應現有高速公路得一般公路養護規范，從專業層面探討，預防性養護嚴重滯后。此外，我國仍處于高速公路的建設發展時期，大量技術人員和管理人員都投入到高速公路的建設中，從而使養護管理人員中嚴重缺乏高素質的專業技術人員和管理人員。養護管理人員專業技術水平普遍較低，掌握新材料、新技術、新工藝的能力差，直接影響了養護的質量和水平。

二 、加強我國高速公路管理養護的對策

2.1 牢固樹立建、管、養并重的觀念

2001年在南昌召開的全國公路養護管理工作會議上，交通部提出了“建設是發展，養護管理也是發展”的新發展觀念，首次確立了“建、管、養”三者同等重要的關系。要順利推進高速公路公路養護體制改革，政府部門及高速公路管理機構首先要消除認識上的誤區，牢固樹立“建設是發展，養護管理也是發展”的指導思想，充分認識養護工作的重要性，切實做到建、管、養并重，保證高速公路養護工作的持續健康發展。

2.2 加快管養分離體制的實施

高速公路的養護體制在管理中要政企分開，實行養護與管理的主體逐步與經濟實體進行分離，逐步實現市場化發展，使其走向市場參與競爭，逐步實行公路養護與管理專業化和市場化。高速公路管理部門在實際操作中可以實行招投標制選擇養護與管理機構，并建立發展專業養護實體，將高速公路管理機構所屬的適宜于市場化養護工區、養護中心等與管理機構相分離，并通過合并、重組等形式將其培育成為具有市場競爭力的“自我發展、自我經營、自我約束、自負盈虧、獨立產權”的養護企業。專業養護的優勢是專業公司配備專業維修設備齊全，專業技術力強，作業質量高。管理部門也按專業養護工程進行招標，易于成本核算、監督、管理。

2.3 加強養護隊伍建設

時刻為道路使用者提供良好的路況，是公路養護管理部門的一項重要職責。以往養護用人工，運輸靠四輪，管理憑經驗的做法已遠遠不能適應高速公路養護管理的需要，因此必須培養一支反應快速、技術熟練、設備配套的機械化養護隊伍，才能保證養護的及時性、快捷性。公司主要職責是負責以路面為主的公路大修，專項工程養護工作。下設公路工程作業隊：負責路基、路面、橋涵，防護及河槽維護與搶修：房屋維修工程隊：負責局管房屋，水、電、暖維修與養護：交通工程隊：負責路面標線、標志、防撞護欄、隔離柵、收費、通訊、監控系統維修與養護。公司內設工程技術部：負責下達生產任務、質量檢查、工程量審核。計劃財務部負責年度計劃制定與資金支出控制，工程決算。綜合部：負責日常行政、后勤及人事、勞資等工作。在機械配備上，必須以專用機械為主，如洗刨機、壓路機、攤鋪機、拌和樓等，非專用機械如翻斗車等可采取雇傭社會車輛方式解決，據了解目前社會車輛過剩，隨時可以雇到。以減少初期投入過大資金，并減少管理費用和難度。最終達到：路面坑槽修補不過夜，防撞護欄維修不過天。聽到命令就能迅速出動、圓滿完成，使高速公路封路率為“零”。

2.4 加強公路養護管理的信息化建設

從公路養護運營管理的職能和實際情況出發，利用地理信息系統（GIS），建設公路養護運營信息系統，實現動態、可視化的管理各級單位，完成公路養護運營管理信息的采集、存儲、分析和應用，為公路養護運營管理提供信息及決策支持。高速公路網絡化養護運營管理系統的子系統分別是養護運營地理信息子系統、高速公路三維可視化子系統、養護管理子系統、交通機電管理子系統、收費管理子系統、辦公及資產管理子系統。通過本系統的應用，公路系統各級領導、部門可以通過互聯網直觀、方便的查詢與公路養護運營相關的各類信息，制定科學有效的養護運營方案，提高公路行業工作效率和管理水平，實現科學化管理。

2.5 加強政府監管

政府部門是養護市場的“掌舵者”，它以自己的行政權威對高速公路經營公司、高速公路養護公司、高速公路養護中介機構的市場行為進行有效監督，同時制定有關政策及規則保障養護市場規范有序運轉政府及交通主管部門應該對養護市場準入、招投標、養護質量等方面加強監管，做到政府監管到位，保障高速公路養護市場健康有序發展。

三 、結束語

高速公路作為一種高投入、高產出的基礎服務設施，不僅帶來了人流、物流、信息流的高速運轉，而且其運營后產生了巨大的經濟效益和社會效益，它在我國國民經濟發展中占據了舉足輕重的地位。采用科學合理的路面養護技術， 不僅能延長路面的使用壽命， 而且能減少養護的工作時間、節約養護成本。在公路養護中， 預防性養護是一項行之有效的先進的公路養護技術。

參考文獻：

[1]王玉順.高速公路養護管理與改革[J].中外公路,2008,23(4)

[2]閆輝,陳昭,王宇.對我國高速公路養護管理的一些看法[J].中國科技博覽,2009,(20)

篇8

【摘要】廣電與通訊業匯流的當下，網絡視頻技術不斷革新，終端多樣化高度發展。網絡視頻使用行為碎片化、私密化，廣電監管體系和電信監管體系間職權不清、規范各異、利益紛爭，內容監管成為棘手難題。主管部門自上而下的傳統內容管理方法瀕臨失效，筆者建議不妨改變監管方式：一方面，降低準入門檻，通過立法明確規則，嘗試分級制；另一方面，變堵為疏，監管轉向后端，并建立整合信息平臺。

關鍵詞 網絡視頻 內容監管 困局 解決路徑

當下的網絡內容監管領域，視頻是重中之重。據艾瑞咨詢數據，截至2012 年5月，中國在線視頻用戶覆蓋率達96%，超越搜索服務，成為互聯網第一應用。①移動互聯網方面，中國互聯網信息中心2012年底的數據顯示，視頻也占據了所有移動數據流量的60%左右，獨霸大半壁江山。②

網絡視頻經歷爆發式發展的同時，其所處的傳播環境也正發生劇變——廣電與通訊產業匯流，新的視頻技術、終端不斷涌現并接入網絡，大型視頻內容運營商頻頻競合洗牌，普通用戶則開始參與創造內容，并通過人際關系連結，使網絡視頻的收看和傳播愈發明顯地呈現出自主化、碎片化、社交化等諸多特性。

新形勢下，傳統內容管理方法瀕臨失效。如何建立更為實際、有效且利于行業發展的內容監管機制，成為國內當局、業界與學界都極為關注的課題。筆者試初步厘清這一問題的發展、現狀與癥結，并提出一些建議。

一、網絡視頻發展與監管變遷

監管是政府依據法律法規對微觀經濟主體的活動進行控制和干預的一種行政手段，其目的應是增進公共利益或合法私人利益。從學術角度看，“內容監管”這一概念并不準確。但在國內實踐中，“內容監管”是官方經常性用語，也逐步被各方接受。③

國內網絡視頻內容興起于2000 年，方式主要是在線點播。2004 年，內容分銷業務模式出現，視頻點播網站轉型為電信運營商的視頻內容服務商。這一時期，網絡視頻服務形態單一，內容也不多，但展現出蓬勃活力。就此，總局（原國家廣播電影電視總局，現國家新聞出版廣電總局，本文簡稱“總局”）于2004 年7 月《互聯網等信息網絡傳播視聽節目管理辦法》（總局39 號令），這是當局首次出臺明確條令，對網絡視頻監管。

此后的兩三年時間，寬帶技術和流媒體迅猛發展，視頻網站迎來井噴式的草創和發展風潮。土豆網、56 網2005 年上線，優酷網2006 年建立。與此同時，大量盜版、不良內容被上傳，管理缺位失序。針對這一亂象，總局成立了信息網絡視聽節目傳播監管中心，并在2007 年12 月會同工信部共同《互聯網視聽節目服務管理規定》（總局56 號令）。此規定條文具體，在實際監管中適用較多。

技術發展、產業融合，網絡視頻播放終端多樣化，促使總局更為具體的文件。如在IPTV、互聯網電視等出現后，總局出臺了《持有互聯網電視牌照機構運營管理要求》（2011 年12 月）。2012 年7 月，總局所《關于進一步加強網絡劇、微電影等網絡視聽節目管理的通知》，則直指當時流行的自制劇、微電影內容。

盡管總局在不斷調整政策，但面對日新月異的互聯網時代，其動作還是被行業實際狀況遠遠拋在后面。

二、監管現狀

主要由兩個層面構成：主管部門層面的行政監管和服務主體層面的自我監管。

1、主管部門的行政監管

行政監管不直接針對內容，而是通過制定法規條文，實現對服務主體的管理。現有框架下，其監管依據主要有《行政許可法》，中辦、國辦關于互聯網管理的相關意見，及前述總局39 號令、56號令等。

根據以上條文，可把行政監管大致分為以下幾個部分。

（1）準入制度

包括：具備法人資格，國有獨資或國有控股；取得廣電主管部門頒發的《許可證》或履行備案；有與業務相適應的專業人員，有滿足審核需求的審核人員；有安全播出制度、技術；等等。此外，針對互聯網電視等特定服務形態，還有更具體的牌照準入規定。

（2）審核管理制度

包括：“誰辦網誰負責”原則；先審后播原則；“十不準”原則等。

（3）監管制度

包括：對從事網絡視頻服務的單位，由廣播影視行政部門進行管理，互聯網信息內容主管部門協調配合；屬地管理原則；節目信息備案制度；投訴受理機制等。

（4）退出制度

2、服務主體的自我監管

視頻服務單位依據主管部門的規定，需切實履行主體責任。其核心是對視頻內容進行審核，通常有以下幾個環節。

（1）事先過濾

即整合可能涉違法侵權內容所常用的重點字詞，設置“過濾庫”，自動攔截、屏蔽相關內容。

（2）事中審核

一般是通過人力，對視頻內容進行監看。雖然相關條文進行了規定，但不同服務主體的完成情況不盡相同，特別是中小網站，此環節幾乎空白。

（3）事后刪除

不合規、合法的視頻內容被，在自查或監管下被發現，服務主體即對內容進行刪除和下線處理。某些特殊時期，宣傳主管部門也會要求對特定內容進行處理。如中日關系緊張時，視頻網站上的日本動漫被一律叫停。

三、監管難題與癥結

結合行業發展，現有監管體制在“誰來管”、“監管誰”以及“怎么管”這三個層面上，都有難以應對的問題。

1、誰來管——監管主體難題

三網融合大背景下，隨著IPTV、手機視頻、OTT 機頂盒等出現，通信與內容終端、移動和固定終端不再有明確分野。原本各自獨立運行的廣電和電信監管體系，來到一個雙方都可管的重疊領地。除了職權不清、規范不明，還會有更深的利益糾葛。

廣電和電信業的經營業務此前少有交叉，但視頻內容與通信業務結合，前景誘人，雙方利益之爭就凸顯出來。監管主導權，成為可用以爭奪資源、打壓異己的工具。2005 年底、沸沸揚揚的泉州廣電叫停IPTV 事件，就是一個典型案例。有業內人士就評論：“因部門利益之爭推數字電視而棄電信網絡不用，遭殃的還是百姓。”④

2、監管誰——監管對象難題

現有監管體制的方方面面——無論準入退出制度、主體監管，還是內容審核開展，監管對象都指向具體的、從事網絡視頻服務業務的法人代表。

但如今視頻內容的傳播，已遠遠不局限于通過網站收看這一大眾傳播模式。我們隨時可以用手機“美拍”視頻后分享朋友圈；也可以通過機頂盒，搜索轉播境外節目；甚至個人開發一款app，去自動讀取全網最熱視頻。

也就是說，網絡視頻內容的提供者個體化、隱形化，不再需要通過服務主體，就可以實現不定向傳播。

3、怎么管——監管方式難題

現行網絡視頻內容監管方法，脫胎自傳統廣播電視管理辦法。此模式基于傳播渠道、人員明確且有限的環境，最終形成可控的監看管理體系。

但人們使用視頻行為的碎片與互動化、使用場景的私密與移動化，都讓監管部門不可能具有完備的監看能力。當下的傳播，渠道是用戶自選的、內容是海量生成的、環境是全球互聯的，要延續以往自上而下的、多級管理的方式，無異于水中撈月。

在用戶行為已然天翻地覆的情況下，監管方式也有必要尋求一種變革。在此，筆者僅提出一些不成熟的意見。

四、監管變革方向

1、降低準入，立法明確，嘗試分級

如前所述，網絡視頻內容監管體制參考的是舊有廣電制作管理辦法，多以宣傳紀律、工作經驗的形式，由業內人士代代傳承，其具體標準并不見諸于公開場合。

但在全民參與視頻內容生產和傳播的今天，秘而不宣的規則已無法適應時代。筆者認為，當務之急是盡快制定相關法律（可在現《廣播電視條例》《電信法》等基礎上制定），通過明文確立標準，凝聚共識，以法律為準繩劃下網絡視頻內容的底線。此外，立法還有利于避免行政力量過多干預，促進行業健康發展。

立法的另一個好處是獎懲公開，促進業內自律，乃至提升全民媒介素養。若第一步立法順利施行，可以在此基礎上借鑒西方經驗，進一步探索視頻內容分級制度，將網絡視頻監管推向細化。

2、監管轉向后端，建立信息平臺

立法和自律不可能解決所有問題，對于違規內容的處理，依然是一個必要的環節。

傳統以封堵、準入等方式進行前端“源頭”監管難以奏效時，不妨改堵為疏，將監管環節向中后端移動。在源頭上對視頻內容只作技術標準方面的規范，待傳播后再根據舉報等進行監管，依照法律規定，對損害公共利益的內容和提供者進行懲罰。

也許有人認為，后端監管會導致不良內容進入公眾視線后才被發現，僅僅是“馬后炮”。實則不然。前端監管下，內容只要沖過第一道關卡，就可以暢行無阻，這也是為什么大量低俗視頻仍大行其道的原因。而后端監管讓不良信息及相關人員隨時都有可能受到懲處，這無異于一柄高懸的達摩克利斯之劍，時刻警醒內容提供者加強自我約束。事實上，2012 年12 月《網絡文化經營單位內容自審管理辦法》生效，游戲、音樂先試行內容自審，這可為視頻所借鑒。

可以與后端監管相結合的，是建立一個完備的、打通平臺和渠道的內容提供者信息平臺。這需要網絡實名制的進一步推行。這個平臺，既有助于追溯違法內容提供者，也可以讓優秀內容的提供者得到獎勵與名望，形成一個正向的激勵和淘汰機制。

亂象往往是改革之先兆，而全新的體制或將在這一變動的時空下得以展露第一道曙光。我們有理由相信，變革和破局就在不遠的前方。

參考文獻

①《網絡視頻2013年發展趨勢預測》，http：//video.iresearch.cn/sharing/20130130/192345.shtml。

②《移動視頻占據數據流量六成》，http：//bc.tech-ex.com/2012/mobiletv/26395.html。

③黃薇莘，《網絡視聽節目內容監管的探析》[J]《. 信息網絡安全》，2010（8）

④邵芳卿，《IPTV 泉州被阻事件調查》，http：//media.people.com.cn/GB/40606/4271642.html

篇9

20世紀80年代以來，世界各國紛紛調整鐵路發展戰略，為適應社會和經濟發展的需要，適應貨主和旅客的安全、準確、快速、方便、舒適的要求，各國鐵路紛紛進行大規模的現代化技術改造，同時改革運輸組織工作，積極采用高新技術，在重載、高速運輸和信息技術方面取得了新的突破，再加之現代管理和優質服務以及鐵路的區域聯網、洲際聯網，使鐵路增添了新的活力，在陸上運輸中發揮著骨干作用，在現代化運輸方式中占著重要的地位。直至今日，世界鐵路通過不斷的技術創新、優化路網結構、管理體制改革、轉變經營管理理念，呈現出許多新的發展趨勢。

隨著我國高速鐵路以令世界驚奇的“中國速度”迅速崛起，我國鐵路的客貨運輸水平達到了一個新的高度。在我國鐵路技術創新取得驕人成果的同時，更應借鑒發達國家鐵路發展的先進經驗，積極推進我國鐵路客貨運輸的發展，以適應世界鐵路發展的新趨勢。

一、世界鐵路發展趨勢

（一）客運方面

高速鐵路已成為各國鐵路現代化建設的重要組成部分，目前已有12個國家和地區開通運營了總里程超過1萬公里的高速鐵路。以日本、法國、德國為代表的高速鐵路通過不斷的技術創新，刷新著列車的試驗速度和運營速度不斷提高。

國外鐵路為了滿足旅客要求和適應市場變化，不斷推出和調整客運產品，處處體現了服務個性化、人性化的精神與宗旨。短途旅客列車在德國占據很重要的位置，德國就將客運市場的著力點放在開發短途客運產品上。他們針對不同的需求開行了城市加快列車、地區快車、地區普通旅客列車。意大利則執行長途客運三級網絡計劃：第一級是在各主要城市之間以及意大利至法國、瑞士之間運行的高速列車；第二級是服務于各個地區中心和各個省會城市之間的城間列車；第三級是從各個主要中心點輻射出去的地區列車服務。三級運輸網絡的實行，讓意大利的鐵路客運份額有了大幅提升。在瑞典，鐵路在里程600km左右的運輸范圍內有著飛機、汽車不可比擬的競爭力，所以，瑞典鐵路的客運主要在這些范圍里開展。為了讓旅客對客運服務滿意，他們大力開發、提供適應市場的運輸產品。他們開行城際列車、地區間列車、夜間列車等不同檔次的列車，提供鐵路旅行、旅館食宿、汽車、輪渡等一攬子服務。

為吸引客流，提高市場競爭力，國外鐵路公司通過與其他運輸方式運營商開展聯合運輸，甚至涉足公共汽車、出租車等公共運輸領域，延伸服務鏈條，盡力為旅客提供完整的運輸產品，使旅客享受便捷的運輸服務。德國持機票的旅客可以免費乘坐到機場的火車；法國鐵路公司為方便旅客換成個人交通工具推出向自駕車出行的旅客提供托運其汽車的服務；德國鐵路公司通過購買運輸工具和接受各城市委托經營管理辦法，將其運營業務擴展至城市公共運輸，包括城市快速鐵路、地鐵、有軌電車，甚至公共汽車運輸。

（二）貨運方面

重載運輸已被國際公認為鐵路貨運發展的方向，成為世界鐵路發展的重要趨勢。澳大利亞、巴西、加拿大、印度、南非、俄羅斯、瑞典和美國等國都已開行重載列車，重載運輸的世界紀錄也一再被刷新。實際運營中重載列車的牽引質量一般為1萬～3萬噸。近年來，在美國、加拿大、澳大利亞等開行重載列車的國家，雙層集裝箱重載列車數量已占重載列車總數的1/4左右，成為鐵路高附加值貨物重載運輸的主要運輸方式。

為了滿足貨主對貨物時效性越來越高的要求，發展快捷貨物運輸已成為世界鐵路發展的必然趨勢。法國鐵路快速貨物列車平均運行速度由以往的120～140 km/h普遍提高到160 km/h，多采用“夕發朝至”模式開行；日本鐵路貨物列車全部實現直達運輸，開行直達貨物列車和集裝箱直達列車，直達列車的最高速度為110 km/h以上，窄軌鐵路上貨物列車的最高速度達到160 km/h；美國的鐵路快速貨運服務網絡包括160個大城市，幾乎覆蓋整個美洲大陸，在鐵路快速運輸系統中，大部分路段的最高速度可達125 km/h，部分線路的最高速度可以達到145 km/h。

為了應對其他運輸方式的競爭、更好的滿足客戶需求、提高市場份額、改善財務狀況，國外鐵路紛紛采取了貨運物流化戰略，根據企業自身情況及戰略目標，選擇進入物流業的方式。

二、對我國鐵路發展的啟示

（一）適度發展高速，推出客運新產品

2010 年10 月26 日滬杭高鐵的通車，我國高速鐵路營業里程已經突破7 400 公里，位居世界第一位，在建規模達到1 萬公里以上，已成為世界上高速鐵路發展最快、系統技術最全、集成能力最強、運營里程最長、運營速度最高、在建規模最大的國家。為提高運輸質量和效益，滿足廣大旅客的要求，應在不同區域開行高、中、普速等不同等級、不同速度的旅客列車。客運專線應充分考慮乘車點的設置、開行時段、停站時間、開行速度等，使更多的旅客享受到高速鐵路的成果。同時也應完善客運附加服務，餐飲、保潔等，為旅客提供多種售票方式，例如電話訂票、網絡購票等，還可以與航空、公路等其他運輸方式的售票系統互連，增加購票途徑。

（二）提高貨運速度，提升服務質量

我國快運產品速度較低，高速貨物領域尚屬空白，應積極借鑒國外先進經驗，按照客戶要求開發多樣化的快捷運輸產品，滿足其“多頻次、小批量、門到門”的服務要求，針對高附加值運輸產品的各自特點，開發不同特色、不同層次的快運產品。簡化貨運辦理流程，推廣貨運集中辦理工作，建設能夠集中受理貨主需求的電子商務平臺，實現通過互聯網接受訂單、貨物追蹤服務、運費結算等功能，并提供電話投訴、貨物損失理賠等業務，為貨主提供便捷周到的人性化服務，以此提升我國鐵路貨運服務水平。

（三）建設物流中心

根據貨運實際需要，合理規劃物流中心，注意與周邊公路、航空、水運等基礎設施的配套，并根據物流中心的不同定位科學確定建設規模。在硬件方面, 要以大、中型貨運站為基礎, 建立若干個物流中心和配送中心, 完善倉儲功能, 構筑物流運作的物質基礎。軟件方面, 以現有通信設施為基礎, 建立全國聯網的物流服務信息系統, 構筑物流運作的信息平臺。

參考文獻:

[1]楊曉莉. 世界鐵路路網及運輸發展新

趨勢[J].世界鐵路，2009，（11）.

[2]雷強，王小紅.世界鐵路運營管理創新

及對我國鐵路的啟示[J].中國鐵路，

2010，（2）.

篇10

關鍵詞：科學商店；人才培養；價值

大學生科學商店（Science Shop）①起源于20世紀70年代的荷蘭，成長于歐美。2006年11月，作為新興事物，因科教興國戰略和可持續發展戰略而被引入中國，她承載著促進高校、企業、社區在科學普及服務、創新人才培養、美麗城市建設等方面共同合作的責任。上海大學生科學商店經過7年的建設形成了三方面的共識：一是科學商店是一個資源整合的平臺，政府科技與教育部門、企業、高校、居民、學生攜手共進，協調發展；二是科學商店是大學生提高實踐能力與創新精神的舞臺，在服務中發現問題，在研究中解決問題；三是科學商店的育人內涵和培養技術應用型人才的目標高度契合，為創新型人才培養提供了重要平臺②。三方面共識中尤以育人為重，可見其教育價值之高。隨著大學生科學商店的建設和發展，尤其是需求的變化、人才的流動、投入的限制等問題不斷的警示著科學商店的創新、發展和轉型。

一、科學商店的初始定位及其價值考量

首先是育人。高等院校是培養“創新型人才”的搖籃，注重培養學生實踐動手能力與刻苦實干精神、創新能力與創新精神、有效溝通與交流能力。要培養新形勢下的創新型人才，更應突破學時有限的課堂教學，打通一課與二課渠道，針對性地借助社會資源，科學商店就體現了這樣的職能。通過實踐服務，培養學生融入基層一線、腳踏實地的精神，培養敢于突破技術應用瓶頸、勇于創新精神。對比第一課堂與科學商店育人之間的不同，我們可以發現課堂教學重視知識的建構，科學商店注重實踐的積累；課堂教學以灌輸為主，更多的是教師為主體，科學商店以自育為主，更多的是學生為主體；課堂教學的內容相對穩定，科學商店的內容更加豐富。

其次是服務。科學商店的核心理念之一就是“服務”，這是致力于拆除科學和生活之間壁壘的學者們所要詮釋的科學的真正價值。而科學商店特殊的所屬關系決定了她不僅為符合社會發展要求的人才培養提供助力和平臺，也承襲了大學的服務功能，為社區、企業提供科學服務。服務就需要正視公眾的需求，建立暢通的渠道，只有這樣才能在建設和諧社會、美麗中國的偉業中，體現并實現科學商店的價值。

第三是效益。科學商店的運營如果只有投入而沒有產出的話，那么她的發展是不成功，也無法持續的。所以，科學商店在運營過程中也注重效益的產生，而衡量科學商店的效益，要結合政治效益、經濟效益和文化效益充分考慮。政治效益體現在國與國的競爭上，體現在人才的培養和發展上，體現在創新型國家的建設上；經濟效益不僅體現在科學商店本身運營的開源節流上，更體現在其成果的產業轉化和生動的科普活動上；文化效益體現在科學理念的普及、科學文化氛圍的營造和科技成果的推廣上，促進科學知識的普及、貢獻和科研成果的轉化和共享。

二、簡況、問題及其對策

大學生科學商店落戶上海以來，已有15家高校結合自身學科專業優勢在全市17個區縣100余家門店，內容設計節能環保、醫療健康、信息技術、汽車交通、家電維護、食品安全、法律援助、理財咨詢等方面，年服務群眾近20萬人次。與此同時社區市民需求的多樣性和多變性、師生志愿者群體的流動性和積極性、市、校等主管部門投入的限制性和其本身的非營利性，都對科學商店的進一步發展提出了諸多挑戰。

一是無償服務，更應注重服務態度的人性化。科學商店主要開展社區無償志愿服務，且多數以上門服務為主，急居民之所急，解民之所困。雖然為無償志愿服務，但不可隨意降低服務要求，怠慢居民需求，科普志愿者應該設身處地從居民的角度去考慮和解決問題，增進彼此的理解和尊重，從而創造出融洽的溝通交際環境。

二是需求多變，更應注重內容設計的特色化和服務教師的專業化。內容設計的特色化方面，科學商店主張結合研究、教學為社會提供服務，社會組織或居民可以根據自己的需要，向科學商店提出尋求幫助。解決的方式是，科學商店的“員工”將“需要”納入研究項目，不斷豐富服務內容、提升服務水平、形成服務特色，為科學商店的可持續發展奠定基礎。服務教師的專業化方面，科學商店活動離不開具備強大科研實力或者豐富實踐經驗的專業老師指導。各服務部業務指導老師主要是研究服務部本身的建設與發展，利用常效的學分機制對志愿者學生進行專業化指導，同時根據公益活動的具體問題開展相關的科學商店系列講座、社區咨詢和日常咨詢等工作，指導學生在線回答社區居民提出的相關問題等。

三是人員流動，更應注重服務標準的科學化。科學商店在建立之初就在調研的基礎上形成了自身的服務標準與評價標準，為后續的發展奠定了好的基礎。由于科學商店的科普志愿者均為在校大學生，其流動性特征明顯，要避免因人員變更導致服務品質降低的主要途徑就是要加強對科普志愿者的專業培訓，強化標準、提升水平、創新形式，即要保證服務質量就必須注重服務的標準化建設。

四是信息社會，更應注重服務方式的網絡化。“誰學會了運用網絡 誰就掌握了公眾與志愿者的脈搏”，高校大學生科學商店可以充分發揮師生志愿者的信息化優勢，通過網站和微博建設，大大地增強了網絡互動，特別是在線解答一些專業性的問題，使交流活動有專題、有載體、有平臺，加上運行和保障實現流程化、規范化和日常化管理，大學生科學商店的服務方式網絡化水平得到有力提升。

五是投入限制，更應注重服務機制的長效化和服務保障的常態化。隨著大學生科學商店的逐年投入，基礎設施的日趨完善，后續的建設和維護資金肯定會逐年降低并限制支出，加上大學生科學商店本身的非營利性屬性，其后續的運營和發展將遭遇諸多挑戰③。在此背景下，加強機制建設、構建保障體系，通過完善的科學商店實施方案、管理辦法、項目研究管理辦法、指導老師管理辦法、志愿者管理辦法等多項全面、細致、規范的運營管理辦法來確保各項服務的長效化、常態化，同時以高效的運維降低成本，將投入限制轉變成為轉型發展的催化劑。

三、創新與發展趨勢

1.定位與功能創新

（1）助力創新人才培養

志愿者服務已經成為大學生思想政治教育的重要渠道，成為高校復合型人才培養過程中實現柔性管理的有效途徑④。大學生作為“學校人”在走向“社會人”的過程中，理論知識與工作技能的脫節、個人憧憬與現實情況的脫節問題不可避免。大學生需要通過科學商店的實踐，了解社會、認識國情、增長才干、鍛煉意志、培養品格，同時走出校門、深入基層、深入群眾、深入實際，開展教學實踐、專業實習、社會調查、生產勞動、公益活動、科技發明等，把在課堂上學習到的抽象知識轉化為具體實際的生產力，使大學生參與奉獻科學商店服務的過程本身就成為了一個接受教育、提升責任的過程。

（2）服務美麗中國建設

公眾需要理解科學，科學也需要理解公眾，科學商店架起了科學與社會之間的橋梁。科學商店的研究課題與項目均來源于社區居民的現實需求，在針對他們的實際問題提供科學幫助過程中，拉近了科學與公眾的距離，引領公眾認識和走進科學，通過科普知識的傳播和科學方法的教授，讓公眾對科學越來越熟悉，越來越了解，有效促進了公民素質的提升。

（3）服務社會科普需求⑤

在以往的科學研究中，研究者會根據自己的研究興趣選擇感興趣的問題作為研究對象，研究過程的開展也是在實驗室或書房中進行，很少考慮到所開發成果的市場需要。但在科學商店，各類課題研究大多來源于社區居民或企業的現實需要，研究過程也是在不斷的實踐與探索中進行，這樣就符合了公眾的切身利益，激發了公眾的參與興趣，吸引公眾自覺、自愿的參與到科學研究中來，有效滿足了社會科普需求。

2.借助新媒體，創新服務形態

加強科學商店的輿論宣傳，報道科學商店的成功案例，充分利用微博、微信、網站等媒介提高科學商店的社會認知程度，為科學商店的持續發展創造良好的輿論環境。借助新型媒體網絡進一步做好科學商店“服務菜單”的宣傳工作，為居民提供網絡預約服務的新路徑，提高社區服務的數量與質量，加強志愿者扎根服務社區的過程體驗，通過微感言、微幸福的分享拓展科學商店的宣傳空間。

3.變“量”為“質”，實現價值品質的提升

科學商店的發展，給公眾帶來了很多的財富和福利，科學商店門店的服務活動對于民眾的進步起到了面對面的牽引作用。科學商店活動的研究性，能夠降低牽扯到公眾的利益，公眾的健康，公眾的全面發展的科學技術風險。隨著民眾日益增長的科普文化需求，科學商店也在不斷提升服務質量，拓展服務項目，強化服務標準與規范，為公眾接觸、認識、了解、支持、推動科學商店發展打下堅實的基礎。

4.加強師資隊伍建設，拓展教師專業化、職業化發展新領域

大學生科學商店是高校育人工作的重要把手，各高校科學商店以對學生成長負責的態度，調動全院力量特別是輔導員、專業教師的力量促進其向專業化、職業化的方向發展，為其發展提供了新的領域。輔導員在志愿者招募培訓、日常運行管理等方面作用明顯，使他們成為這個領域的專家成為可能。

總之，大學生科學商店身負服務創新人才培養、社會科學普及和美麗中國建設的重要使命，在面對需求的變化、人才的流動、投入的限制等挑戰之時，亟須抓住其根本使命，創新服務形態，服務變“量”為“質”，加強師資隊伍建設，為強化其核心的教育價值，實現其長期、可持續的發展奠定基礎。

引文注釋

① 大學生科學商店（Science Shop）是依托大學、植根社區的科學研究與普及組織，旨在解答居民和非政府組織的科學疑問，為市民社會關心的問題提供獨立的（沒有利益關系）、參與式的研究，建立連接大學和社會的橋梁.

② 潘清.“科學商店”在技術應用型創新人才培養中的應用研究[J].教育與職業，2011（7）下.

③ 金盛蘭. 非營利組織與中國志愿服務發展面臨問題的解決[J].北京論壇，（2010）.

④ 蒯海章.高校大學生志愿服務行動的思想政治教育功能研究[D].南昌大學，2009.