導語：如何才能寫好一篇綠色發展戰略，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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[關鍵詞] 綠色物流 可持續發展 戰略

隨著全球經濟一體化和信息技術的發展，國家之間、區域之間、城市之間、企業之間的合作日益加強，大量的物資和信息通過各種運輸與傳播方式頻繁的交換和轉移，如原材料的供應、中間產品和最終產品的運輸銷售等，物流業被稱為“第三利潤源泉”。在未來的經濟發展當中，流通時間和流通成本絕大部分被物流占用，物流對經濟的發展起著非常大的促進和制約作用。現代經濟發展水平，很大程度上取決于物流水平。自上世紀我國引進物流理論以來，在各級政府和企業的共同重視下，物流業已經有了較大的發展。然而，在我國，由于基礎設施相對落后，物流作業設備專業化水平低，物流系統不合理，配送計劃不完善等一系列原因所造成的污染、浪費給環境帶來了更為嚴重的危害。社會經濟的發展，使我們不能不重視物流所帶來的環境問題。

眾所周知，可持續發展戰略是我國社會經濟在21世紀里的大戰略，物流作為我國社會經濟的重要組成部分也應該在可持續發展的戰略背景下尋找自己的發展方向，由此，我們提出“綠色發展戰略”。

一、綠色物流的涵義

所謂綠色物流（Environmental Logistics）指的是物流系統中抑制物流對環境造成危害的同時實現對物流環境的凈化，使物流資源得到最充分的利用。

1.要在物流系統中抑制對環境所造成的危害。物流系統包括了運輸、加工、裝卸、儲存、配送、包裝等，每個環節中都隱藏了對環境造成污染和危害的因素，所以，綠色物流著眼于物流系統，通過針對每一環節的具體措施的實施來抑制物流對環境造成的危害。

2.要在物流系統中實現對環境的凈化。隨著物流系統的開發，物流合理化的廣泛推行，在有效降低成本的同時，還能夠在更合理、更節約使用物流設備的情況下完成資源配置任務；物流系統化后，物流設備可以得到全面系統的開發，裝備的效率大大提高而同時裝備的能耗大大降低，這些努力匯集起來以后，就能實現物流改善環境、降低污染的作用。

3.要充分利用物流等一系列社會資源。隨著環境惡化程度的加深，不可再生資源的日益減少，人類生存和發展的威脅越來越大，人們對資源的利用和環境的保護愈加重視。這就要求現代物流業的發展必須優先考慮減少浪費，減少環境污染，提高各類資源尤其是不可再生資源的利用率。

二、實施綠色物流戰略的意義

由上述綠色物流的涵義可知，實施綠色物流戰略對于樹立物流企業本身良好的社會形象，對于我國社會經濟的可持續發展以及對于改善人類生存和發展環境都有重要意義。

1.綠色物流著眼于經濟、社會、環境效益兼顧，從而形成一種綜合性的發展戰略。實施綠色物流的企業把環境問題納入組織運行，企業不僅關注他們承擔的環境義務，并對其環境行為負責，同時就環境問題與社會公眾進行有效的溝通與交流，使其在公眾心目中的綠色形象大大提升，從而為物流企業的發展帶來契機。此外，資源的節約和回收再利用對物流企業也是有好處的，這有利于物流企業節約投資，使其把有限的資金用于發展物流企業的核心能力，進而增強物流企業的市場競爭力。

2.物流業是社會經濟的重要組成部分，社會經濟的可持續發展需要物流業的良性發展。我們應當明確，企業可持續成長是社會經濟可持續發展的基礎，社會經濟可持續發展既包含“可持續”，也包含“發展”，兩者是缺一不可的，沒有企業的持續成長，社會經濟的發展是不可能實現的，企業是節約資源、保護環境的主體，企業是現代經濟的基礎，是推進社會進步的主要力量，企業實現可持續成長，是對社會經濟發展的最大貢獻。

3.綠色物流的發展必將進一步促進物流系統合理化，物流作業合理化，從而有效減少對環境造成的污染和危害。實施綠色物流戰略的企業由被動、消極的角色轉變為主動、積極地通過改進管理方式，改變生產經營方式來最大限度的節約或尋找替代資源，降低直至消除廢棄物排放，從末端治理轉變為源頭控制和全過程控制，從根本上改善人類生存和發展的環境，最終實現企業、自然和社會的和諧發展。

三、正確實施綠色物流戰略

綠色物流戰略的實施應該從宏觀和微觀兩個方面來看，宏觀的綠色物流政策是對微觀的綠色物流措施的指導和促進；微觀的綠色物流措施是對宏觀的綠色物流政策的保證和執行，二者相輔相成，缺一不可。

1.從宏觀方面來看，隨著政府職能的轉變，政府部門已不再直接面對經濟活動的具體管理，而主要從宏觀上來調控社會經濟的運行。由于造成資源浪費和環境污染的廠家和個人并不承擔或僅承擔其成本的很小一部分，而這種消極行為的部分甚至是所有受害者并不是這些行為的履行者，市場對于解決此類外部問題的無效性決定了在資源使用和環境保護領域需要政府對整個社會進行干預。政府促進綠色物流戰略的實施措施包括：

(1)立法和行政。政府部門要對生態環境保護實施全方位的立法（目前，我國對生態環境已有立法，但尚不夠全面），從宏觀上建立一套生態環境的法律體系，給物流企業創造一個有利于開展綠色物流的宏觀環境。另外，要制定相應的行政規則，將節約資源、保護環境的要求制度化，如對交通工具尾氣排放進行規制，對車輛噪音進行規制等。

(2)稅收及收費手段。利用稅收和收費手段對資源使用的浪費行為和污染環境的制造行為予以限制和懲罰，以基金或補貼的形式對節約資源、保護環境的行為予以鼓勵和資助，從而引導和支持物流企業主動實施綠色物流，以促進我國經濟的可持續發展。

(3)支持綠色物流的產業政策。對于積極實施綠色物流的企業來說，環保的投入必然帶來服務成本的提高，這一成本如果得不到政府的補貼和支持，會造成企業積極性的挫傷，所以，政府制定相應的政策予以鼓勵和補償是必不可少的，同時，政府的這種補償成本可以通過加大對消極實施綠色物流的企業造成的對生態環境破壞的懲罰來獲取。

2.從微觀方面來看，實施綠色物流戰略主要是從物流的幾個重要環節著手，并對每一重要環節分別采取措施，從而達到實施綠色物流戰略的目的。

(1)綠色運輸。物流企業要使用“綠色的運輸工具”，即使用節約資源、減少污染和保護環境的原料作為運輸工具的動力。物流企業也要使輸配送計劃化，通過車輛的有效利用降低車輛運行次數，提高配送效率和積載率。物流企業還要盡力使用標準化的物流裝備。

(2)綠色包裝。綠色包裝是指采用節約資源、保護環境的包裝。綠色包裝的實施途徑主要有：促進生產部門采用盡量簡化的以及由可降解材料制成的包裝；商品流通過程中盡量采用可重復使用的單元式包裝，實現流通部門的經營活動用包裝的減量化;流通部門也要主動地協助生產部門進行包裝材料的回收及再利用。

(3)綠色流通加工。流通加工指在流通過程中繼續對流通中的商品進行生產性加工，以使其成為更加適合消費者需求的最終產品。流通加工具有較強的生產性，也是物流部門對環境保護大有可為的領域。綠色流通加工的途徑主要分為兩個方面:一方面變消費者分散加工為專業集中加工，以規模作業方式提高資源利用效率，減少環境污染;另一方面是集中處理消費品加工中產生的邊角廢料，以減少消費者分散加工所造成的廢棄物污染。

此外，也要注意倉儲、裝卸等環節。

總之，實施綠色物流戰略是一個系統工程，意義重大而深遠，它的成功實施需要政府的正確引導，也需要物流企業以及其它各行業的積極配合。不可否認的是，我國物流業雖然有了一定的發展，但就總體而言仍處于起步階段，物流業本身的發展壯大也需要好長一段時問，但對發展物流業和治理伴隨物流業而來的污染浪費這兩個問題應該采取什么樣的態度，筆者認為，應該邊發展邊治理，只有邀樣，才能使物流業從一開始就走上持續發展的道路。

參考文獻:

[1]林瑛:理性發展綠色物流[J].價格月刊.2005.12

[2]蘭丕武周松:對我國物流管理現代化模式選擇的探討[J].經營與管理.1999.06

[3]夏文匯:現代物流管理[M].重慶:重慶大學出版社，2002．09

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帶著這一問題，本刊記者采訪了國家發展與改革委員會能源研究所可再生能源發展中心副主任任東明先生。

今日中國：可再生能源的發展現狀與《可再生能源中長期發展規劃》目標似乎有相矛盾的地方，我們應該怎樣解讀?

任東明：在可再生能源分類上，中國將水能、風能、太陽能、生物質能、地熱能、海洋能等列為可再生能源。在現階段中國電力結構中，火電與水電絕對是主力。

按照原來《可再生能源中長期發展規劃》目標，2020年可再生能源要消費量達到能源消費總量的15％，風電由現在的1200萬千瓦增加到3000萬千瓦，生物質能源增加到3000萬千瓦，太陽能光伏發電增加到180萬千瓦。

中國的能源規劃長期目標都相對要保守一些。以水電為例，水電是可再生能源技術中最為成熟、最具規模化開發條件的可再生能源。1914年，中國在云南修建了第一座水電站，水電在中國的發展歷程已經接近100年，現在已經修建了230多座大中型水電站。與火電相比，水電的成本更低廉，也更具競爭力，水電平均上網價格比火電還要便宜1毛錢(以火電價格0.39元／度為標準)。在水力資源豐富的地方或是水電開發歷史久的地方，甚至更便宜，每度電能達到幾分錢。在目前中國電力結構中，大約有1／6來自水電。

就在加拿大全國已經以水電為主的時候，中國的大水電工程卻越來越多地陷入環保爭論。很多環保主義者認為，大壩建設破壞了河流的連續性，破壞了生物的多樣性。雖然這樣的爭論沒有一個最終結果，但是國家高層管理者對此持審慎的態度，國家環境保護總局對水電項目建設的評估也更為嚴格，包括截流、蓄水、運行等多個環節都要嚴格考察。近年來，水電建設項目核準已大幅減少。此外，水庫的移民問題也是一個復雜的社會問題。所以對于水電的遠景規劃的保守，顯示出中國政府對水電未來發展策略的不清晰。

今日中國：新能源在發電結構中所占比例偏低是否意味著新能源發電的難度大呢?

任東明：2008年，中國太陽能光伏電池產能占全球總產量的30％，首次超過德國，位居世界第一。不僅如此，太陽能光伏電池的全球市場占有率也在2007、2008兩年連續占據世界第一位。但是這些產品98％都賣到了國外，國內很少使用，這就是我們常說的太陽能光伏發電的弊病“兩頭在外”之一的“市場在外”。在國內，就太陽能技術而言，目前唯一可以實現大規模商業應用的只有太陽能熱水器，每年生產量在1500萬平方米以上，安裝量在2億平方米左右。如果用太陽能光伏發電，現在的上網價高達每度電3-4元，是火電上網價的10倍，高額的電價是個人消費者和企業都無法承受的，這實際上說的是“兩頭在外”的另一頭“技術在外”。別看中國企業產量大，但是日本、德國等國家的企業掌握著多晶硅生產核心技術，中國企業只是扮演著產業鏈條低端賺取“加工費”的角色，導致太陽能光伏發電成本高昂，電價高。

事實上中國光伏發電產業誕生于20世紀70年代，當時為衛星上使用，無論技術還是產量上都遠不如國外。直到近五年，隨著它作為新型能源的需要，以及國外的需求加大，產能擴大導致對技術的要求，中國光伏技術才有所提高，但相對于國外技術水平，仍然有顯著的差距。所以從國內來看，太陽能發電還有很長的路要走。但是就全球而言，太陽能發電因技術原因存在普遍的電價偏高、使用效率低問題、供應不穩定等亟待解決的難題。

與太陽能相比，中國的風電已經開始了較大規模的商業應用。2006年以后，中國風力發電進入了一個快速商業化時期，連續3年增速翻番。隨著風電的技術進步和應用規模的擴大，風電成本持續下降，目前風電上網價格平均為0.7元，比火電高1倍。從目前的發展態勢上，到2020年，風電裝機會遠遠超過3000萬千瓦的目標。

但風電的最大問題在于利用效率遠低于水電、火電和核電。主要原因是風電本身不穩定性較大，季節性、氣候性影響顯著，會對電網安全造成一定影響。中國有規定，可再生能源發電，電網必須全額接受，但實際操作時，由于技術原因，沒有實現全額上網。

此外，風電場大多建在人煙稀少的草原、戈壁，處于電網的末端或空白處，接人電網困難。

日本：持久規劃對太陽能的利用

長期以來，日本政府通過發放補助金來推廣太陽能的利用，對普通家庭安裝太陽能發電系統給予政策補貼，對技術開發進行財政支援。2008年日本政府投資約合7.56億美元在北海道建設國內最大的太陽能發電設備，計劃在2010年前建成，屆時發電功率可達到5000KW，成為世界上第三大太陽能發電設備。日本政府稱，日本將在2020年左右特太陽能發電規模在現有基礎上擴大20倍，達到世界第一。

今日中國：在綠色能源領域里，核能是頗具爭議性的能源。前幾年，中國核電的發展也處于停滯狀態，在2020年的遠景規劃中，為何會再次提到呢?

任東明：20世紀70年代，中國就開始了核電開發的前期選址工作，到現在形成了浙江秦山、廣東大亞灣和江蘇田灣三個核電基地。2008年是中國新核準核電項目、新開工核電機組、新獲準開展前期工作核電項目最多的一年。這一年，國家新核準了福建寧德、廣東陽江等4個新的核電項目，共14個百萬千瓦級核電機組。截至目前，中國共核準核電項目8個。

在中國電力結構中，核電的比例還很低，目前發電量約占2％。核電的價格是最有競爭力的，目前運行的最低電價0.393元／度，最高也就0.46元／度，只略高于火電。而浙江和廣東的核電電價還要更低一些。在所有電源中，核電設備的利用效率最高、最穩定。但是核電前期投資大，是常規火電廠的2-3倍。選址也更加嚴格，廠址資源非常寶貴，必須充分考慮人口分布、周圍工農業狀況、可能的外部人為事件、核燃料的處理與運輸等。一個核電廠建設前期，從選廠到完成可行性報告一般要5年時間。不僅如此，中國核電發展還面臨著一個最大的難題是核資源的匱乏。中國是貧鈾國，主要依賴國外進口鈾原料，鈾資源對外依賴程度超過50％。

今日中國：針對綠色能源在發展中的制約因素，可以采取哪些可行措施加以解決?

任東明：目前政府對與新能源相關的生產企業實施補貼，這實際上是鼓勵企業不斷進行技術改造，這對于降低新能源發電成本有很大幫助，而且國家也鼓勵消 費者自愿使用綠色能源。在荷蘭有一個綠色能源市場，人們可以自愿出價購買綠色能源。實際上就是在每個月賬單上，用戶自愿同意支付一定數額的錢給綠色能源。上海也在做類似的實驗。目前看，效果不好，因為只有極少的人愿意出高價購買綠色能源，人們使用綠色能源的意識還有待培養。

總理一再強調防止太陽能光伏產業的過剩。政府對產業的宏觀調控是正確的，但是我個人認為，對于人們發展新能源的熱情還是應該鼓勵為主，任何一個新興的產業在最初的發展階段都有逐利行為，而且，競爭便會推動技術的進步和優勝劣汰。

政府的宏觀調控應當體現在對能源布局的調控上，當前有一些專家認為應該確定一個區域電價。因為中國的能源分布不均，像風能分布于東北、華北、西北偏遠地區以及東部沿海地區，如果有一個電價的劃分，就會對各個區域的發展規模進行一個總量控制，不會出現產能過剩的問題。發展新能源需要大量的資金投入，產能過剩是對資金的浪費。

國外綠色能源發展情況

冰島：利用地熱創造第一個不使用化石燃料的國家

冰島人已有70多年利用地熱的歷史，但目前的開發剎用總量僅為可利用地熱總量的1％－2％。冰島擁有世界最多的熱田，熱田提供的地熱能可以轉化為氫氣加以儲存。冰島新能源協會提出“氫氣時代”的發展規劃，欲在2015年至2020年間生產使用氫氣的汽車和船只，在2050年之前把整個交通系統改造成氫動力系統，努力成為世界上第一個不使用化石燃料的國家，擺脫對石油的依賴。

英國：大力開發利用海上風能

英國于2000年建設了第一個海上風力發電站，經過近10年的發展，英國已成為全球擁有海上風力發電站最多、總裝機容量最大的國家。目前英國來自岸上及海上風力發電站的電量足夠供應150萬家庭使用。其中，海上風力發電量占總發電量的20％。據英國風能協會的相關報告稱，未來10年英國計劃再增加250億瓦的海上風能發電設備，到2020年，英國風力發電總量預計將達330億瓦。這意味著英國計劃建成的海上風力發電能力幾乎要占到全球市場的一半份額。

巴西：做“生物燃料”乙醇的最大生產國

巴西長期保持燃料乙醇生產和使用的世界領先地位，政府正在鼓勵發展E85(摻和85％乙醇)汽車，有望使其乙醇市場得到進一步拓展。巴西現有320家乙醇生產廠，今后5年內還將增加50多家。為滿足市場需求，巴西有關公司計劃從2009年起，5年內投入約合60億美元建設新甘蔗種植固和乙醇工廠，利用自身豐富的農作物和大量來被開發的土地，制作生產乙醇。此舉不但不會威脅其糧食安全，反而還會創造更多的工作機會、保證農民收入的穩定。

美國：太陽、風、土壤“三駕馬車”并驅

2007年美國第一座大型太陽能電廠――內華達太陽一號投產，自此，美國的太陽能電廠遍地開花。2009年8月，美國國防部啟動國內最大的太陽能發電項目，目標建設裝機容量超過500MW(IIV[W=1,000,000w)的太陽能發電廠，在美國歐文堡軍事基地年產可再生電能1250千瓦時(即1250度)，利用可再生能源作為傳統能源的替代品，以此改變基地的能源安全現狀。

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關鍵詞：綠色營銷；特征；戰略；意義

       0  引言

        良好的生態環境是人類賴以生存、發展的基本條件，然而由于那種過度掠奪的消費方式和不可持續的生產方式卻使人類正面臨著生存的危機。其中最嚴峻的就是生態破壞嚴重，資源無情流失。歐洲經濟共同體的一份報告中指出：用平均消耗量計算，現有資源還可用500年，若以平均2.5％的遞增速度計算消耗量，現有資源只能維持90年，90年以后呢？[1]我們幾乎不敢去談這個話題，因為這個話題太過沉重。早就有這樣一句警示語“地球上最后一滴水將是人類的眼淚”，然而我們卻聽而不見，依然是嚴重浪費、嚴重污染。就在2007年3月22日，第15個世界水日，中國國際廣播電視臺又報道：有權威人士預測，到2025年，全球將有60％的人口缺水。[2]一方面是環境資源的嚴重缺乏，另一方面卻是人類的嚴重浪費與污染。人與環境唇齒相依、休戚與共，如何解決這個千百年來的怪圈？千瘡百孔的地球正以各種觸目驚心的數據告訴我們：綠色營銷迫在眉睫。

        1  綠色營銷及其將征

        1.1 企業市場觀念的演變以及綠色營銷的涵義  企業的市場觀念經歷了生產觀念、產品觀念和推銷觀念三次演變之后， 1957年，美國通用電器公司約翰﹒麥克基里特又提出了市場營銷觀念，即以消費者的各種需求和欲望作為市場經營的出發點和歸宿點。盡管這是一次經營理念上的革命，指導著眾多的企業走上了一條成功之路。但是，隨著時間的推移，我們已經感受到了這種理念下的傳統生產方式和企業行為給我們人類生存和發展帶來的威脅和危機。例如，中國300多個城市中，188個城市缺水，所有主要江河都受到了不同程度的污染，其中長江更是由于遭受企業人為破壞、污染嚴重而在全球十大“最受傷大河”中排名第二。究其原因，市場營銷觀念只注重了單純的經濟效益而忽略了生態效益，如今嚴峻的現實要求我們必須由單一的“經濟”目標向“經濟一生態”雙重目標轉變，于是經營思想上的另一次新的革命——綠色營銷”應運而生。

        綠色營銷，國外有的學者譯做Environmental Marketing, 1993年Water Codington提出了綠色營銷的內涵是“將環境管理認知并作為事業發展的義務和成長機會的營銷活動”。這便是早期的綠色營銷觀念，它是環境問題強化的產物。隨著綠色營銷實踐的深入，不僅強調了環境保護，還強調了可持續發展以及在此基礎上的社會、經濟、人口、資源、環境等的協調發展。因此，綠色營銷是指以促進可持續發展為目標，為實現經濟利益、消費者需求和環境利益的統一，市場主體根據科學性和規范性的原則，通過有目的、有計劃地開發及同其他市場主體交換產品價值來滿足市場需求的一種管理過程。這是一種既對消費者負責，又對企業和環境負責的營銷行為，它具有獨特、嶄新的內涵和頑強的生命力，它定位于節能與環保，放眼于社會經濟的長遠利益和全球利益，人類只有依靠它，才能實現可持續發展。

        1.2 綠色營銷的特征

        1.2.1 綠色標志的采用  綠色標志是綠色營銷的重要特征。它是衡量企業環保生產的標準，是由權威性的認證機構根據環境標志產品技術要求，對產品的環境性能及生產過程進行確認，并以標志圖形的形式告知消費者哪些產品符合環保的要求，對生態環境更有利，是對綠色產品頒發的一種確認性證明標志。世界上第一個綠色標志是本世紀70年代末，在當時的聯邦德國誕生的。隨著時間的推移，綠色標志已逐漸受到世界各國的重視，大部分國家都根據環境標志計劃，參照國際標準化組織在全球范圍內頒布的有關環境方面的術語、測試方法等，制定了本國的“綠色標志制度”。

        1.2.2 綠色消費意識的建立  綠色營銷的核心是提倡綠色消費意識，讓綠色需求成為企業市場營銷活動的出發點和歸宿點。目前，綠色浪潮席卷全球，綠色消費意識得到了各國消費者的認同。2005年公布的一份市場調研報告顯示：在超市購物時，60％的法國人、85％的德國人都愿意挑選環保商品；91％的美國人在購買商品時會考慮公司環保方面的信譽。[3]培育綠色文化，營造綠色消費的群體意識，就能創造出綠色消費的宏觀環境。綠色消費意識適應了人們保護和改善生態環境、實現全球經濟可持續發展的要求，因此得到了快速地發展。

        1.2.3 綠色產品的發展  綠色產品突出的是人們對產品環保這一綠色屬性的需要，是針對傳統產品而言的。傳統的產品是傳統經濟條件下的產物，在傳統營銷觀念指導下，企業注重的僅是消費者眼前的利益，生產上也只重視勞動力和資本在經營活動中的作用。在這種只追求一己、一時、高效的傳統方式下生產出的產品必然與綠色產品有著質的區別，尤其體現在產品的壽命周期上。傳統產品呈現出單一、線型的壽命周期：生產－流通－消費－廢棄；而綠色產品是現代循環經濟生產方式下的產物，它的壽命周期具有復雜、循環的特征：生產－流通－消費－回收－再生產。綠色產品是綠色營銷的基礎，大力發展綠色產品，才能有效領導消費者的綠色消費，更大程度地滿足消費者的綠色需求，不僅有助于綠色營銷的發展而且有助于企業贏得大量的消費者，取得較好的效益。

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【關鍵詞】綠色公交 節能減排 電動公交車 市場化運作

“城市病”是一個非常流行的詞匯，它是指隨著經濟的發展，城市的尾氣污染變得越來越嚴重，城市的“血脈”變得越來越擁堵，城市的出行環境越來越惡化，隨著城市發展不斷向城鎮發展，衍生出了越來越多的城鄉結合部，城市中心地區仿佛成了一個“怪圈”，里面的人出不來，外面的人進不去，這其中首當其沖得就是城市出行環境的惡化，越來越多的私家車融入城市，優化城市公家變得越來越重要，推廣綠色公交也迫在眉睫，勢在必行。

一、城市現有交通模式轉變勢在必行

城市交通一種綜合性的工程，私家車、公交車、自行車、步行等都屬于城市交通的一部分，然而越來越多的城市道路被私家車擠占，原本屬于自行車道、公交車道的道路也變得越來越少，現有的城市交通模式仍然是一家獨大，為了扭轉這種局面，建立綜合性的交通模式是未來城市發展的必要手段。

（一）城市公共交通要優先發展

城市公共交通具有容量大、快速、集約、環保等優點，在城市環境日益惡化、城市出行環境惡化的今天，優先發展城市公共交通能夠最大限度地緩解城市交通壓力，從源頭上解決上城市擁堵，最大程度地保護城市的環境。

城市交通是綜合性地工程，轉變傳播的交通模式，優先發展城市公共交通，保障城市公交的容量及配置，保障市民的出行，也是我國十倡導建設生態城市的要求。城市公共交通發展目標要求提高公共交通車輛的保有水平和公共汽（電）車平均運營時速，公共交通占機動化出行比例達60%，從2013年至2020年，預計公交客車市場采購量超70多萬輛。

（二）優先保障公交車道的容量

在城市中推廣城市公交的同時，也必須保障城市公交車道的容量，若單純地對城市公交車輛進行擴容，而沒有相應地提高城市公交車道的容量，只會給原本就“惡化”的城市交通平白“添堵”。

因此，在優先發展城市公共交通的同時，必須在城市的主要路段、城市的繁華路段，按照公交車輛具體的運營路線及運營次數，優先保障公交車道的容量。對在公交車道上違例行駛、違例停車的城市惡習，要予以堅決打擊，保障城市公交的運營質量。

二、創新驅動綠色公交的推行

（一）建立可持續發展的交通系統

城市交通系統，作為城市發展的一種縮影，它同城市的經濟發展、生態發展一樣，都需要一套可持續發展的系統，從宏觀上保障城市交通的可持續性。因為交通設施及交通工具都屬于長久性工程，城市的一條主干道的使用年限基本都在10年到20年之間，除了保養外，若無重大的道路災害，基本不會重建。

在城市可持續發展的交通體系中，應該把“綠色公交”擺在關鍵的核心地位，然后輔之以其他交通工具。多種交通工具相輔相成，提倡節能減排，號召綠色出行。

（二）公交智能化及節能化

“綠色公交”的載體是具備智能化及節能化的公交車。因此在推行“綠色公交”之前，首先要保障公交車的智能化，改進或改良普通的公交車，采用新技術對公交車進行更新換代。比如混合動力技術受到各國的普遍歡迎，一方面是因為它確實能解決公交綠色出行的技術問題，另一方面它也是實現城市公共交通可持續發展的關鍵核心技術。據相關媒體報道，經過多年的運營示范，它的規模已經相當龐大，運營技術也非常成熟，出行技術的可靠性和穩定性都比較強。最最關鍵得一點，是采用這種技術的公交車要比普通公交車，百公里省油20%，甚至更高。

這種既省油又能保證足夠動力的新型技術下的公交車，才是真正意義上的“綠色公交”，當然它也越來越受到各大城市的歡迎。

（三）公交線路科學合理化

除了在技術層面上改良公共交通向綠色公交發展外，在綠色公交的線路問題上，也要規劃清晰，科學合理。

公交路線是公交車的載體，城市道路建設在規劃公交路線的時候，必須把商圈、交通、居民區、人流等綜合考慮起來，避免公交車資源浪費。有些大城市盲目發展主干道路的公交路線，導致偏遠地方的公交路線越來越少，給市民出行帶來了不便，也難以實現綠色公交的科學環保理念。

三、綠色公交引入市場運作

推廣綠色公交，進而實現全面啟動綠色公交，單憑政府的力量是遠遠不夠的，靠補貼只能獲得生存的能力，難以獲得發展的動力。所以推動綠色公交車的市場化運作，引入市場競爭機制，靠投標或者競選來下放部門公交車的使用權和經營權，能夠有限地保證推廣綠色公交的資金來源和科技支撐。在社會主義市場經濟的條件下，離開市場運作，任何企業都難以長足發展，因此有效地推行綠色公交商業模式，可以實現公交車與配套技術的完美結合，進而實現綠色公交的產業化、市場化，競爭化，最終實現全面啟動綠色公交。

四、總結

在發展綠色公交的過程中，首先要轉變現有的城市交通模式，然后建立一套可持續發展的交通系統，有效推廣電動公交車、發展天然氣公交車，科學合理地設置公交路線。最后有效地講綠色公交引入市場運作，在政府補貼的基礎上，通過市場競爭，最終實現綠色公交的全面可持續發展。

參考文獻：

[1].馮其予，綠色交通破解城市病，優先發展城市公交，[J]經濟日報，2013（05）；

[2].佚名，大力推進節能減排，實施綠色公交發展戰略，[J]人民公交，2010（04）；

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一、綠色會計產生的原因

從18世紀六十年代的英國工業革命開始，日益先進的現代工業在為人類社會提供豐富物質產品的同時，也造成了嚴重的環境污染。目前，許多發達國家和發展中國家把發展經濟、發展生產力建立在大量消耗自然資源的基礎上，自然資源長期處于被極度開采的狀態，從而使能源緊張，自然災害頻繁發生，環境污染日趨嚴重。縱觀全球，人類社會發展所依賴的物質資源基礎和生態環境，已呈現出日漸衰竭的征兆，這不僅動搖了國家發展的自然物質基礎，制約了經濟發展，而且使人類和自然、生態和經濟出現了緊張局面。為解決這一矛盾，部分西方經濟學家、環境學家、社會學家和生態學家自20世紀七十年代開始，著手研究經濟和環境的協調發展問題，于是綠色會計應運而生。

二、可持續發展戰略下的綠色會計

人類社會的發展，歸根到底是人類與其所處自然環境社會環境的對立統一、協調共進的動態過程。在近半個多世紀以來的工業化進程中，科學技術的迅猛發展以及人口的劇增造成了對自然資源的過度開采和濫用，不僅透支了子孫后代的生存資源，也已經影響了當代人的生存環境。為了能夠實現人類持久地健康發展，包括我國在內的世界各國都選擇了可持續發展的道路。可持續發展戰略是對傳統的經濟增長和經濟、社會發展進行修正所確立的一種發展模式。它不是主觀臆斷的產物，而是一種必然的歷史選擇，是基于對人類、環境、經濟密切認識的基礎上產生的。這一觀點認為，要使經濟、社會能順利發展，就必須要求經濟與環境協調發展，以保證經濟、社會和環境能夠真正實現長期的和諧統一。可以說，可持續發展的內涵是綠色會計得以建立的必要前提，沒有可持續發展的要求，綠色會計也就失去了理論支撐。

綠色會計是可持續發展會計。它將自然資源和生態資源納入了企業會計核算體系，從而使自然資本和社會效益在企業的活動中通過會計工作反映出來，便于評估企業的資源利用率和社會環境代價，使環境保護不是企業的一種被動壓力，而是企業的主動內在行為，從而有效引導和管理企業走環保之路。

三、實施綠色會計的重要意義

（一）實施綠色會計是我國環境現狀提出的要求，是加強環境保護的需要。現行的經濟政策、會計法規未將環境資源列入核算范圍，如果扣除自然資源損耗及環境污染代價，我國每年GDP的增長幅度很可能會大大降低，甚至出現負增長。特別是我國現行的會計準則體系缺少對環境、資源的核算內容，我國資源產品的價格未將資源、環境成本計入在內，這樣在國際貿易中我國的資源成了可以廉價出口的商品，雖獲得暫時利益，但無疑會損失我國長遠發展的利益。生態資源的有限性決定了人類不能無限制地開采和破壞生態資源，需要通過一定的方法對生態資源的存量、流量進行測算、計量、評估和對比。隨著人們環保意識的日益增強，綠色會計逐漸受到重視，它能夠引導和監督企業通過一定的社會經濟活動保護資源，維護生態平衡。

（二）綠色會計是國家實施宏觀調控及可持續發展戰略的需要。良好的生態環境會帶來人類社會的可持續發展并能產生良好的效益，但生態效益與經濟效益的聯系在最初階段卻表現的與實際情況相反，似乎經濟效益的取得是建立在生態環境被破壞的基礎上的，然而隨著時間的推移，二者之間相輔相成、互相促進的關系會逐漸顯現出來。作為盈利性質的企業很難將眼光放的如此長遠，即使有一部分企業認識到這一點，生態建設和綠色會計持續運作模式單一，靠一個或幾個企業的努力也是難以實現的，因此，需要在國家宏觀調控的基礎上得以實現。

（三）綠色會計是提高企業競爭能力和增強企業社會責任感的要求。傳統的企業發展模式是高投入低產出，這必然造成過度開發和消耗資源，而由此產生的高污染低效益也必然造成生態環境補償能力的嚴重滯后，這些都阻礙了企業自身的發展。這就需要企業將過去單純追求經濟發展速度和效益，轉變為追求經濟、社會、自然環境協調發展。同時，對企業的廢棄物與生態環境的關系等進行反映和控制，計算和記錄企業的環境成本和環境效益，向外界提供企業社會責任履行情況的信息。從企業長遠利益看，只有增大環保投入，重視綠色會計，才能始終保持競爭的優勢。

四、我國實施綠色會計的具體措施

（一）以可持續發展觀作為綠色會計的指導思想。我國對綠色會計的研究還僅限于在傳統會計上的局部創新，尚未系統地從經濟、生態與社會的協調發展中對綠色會計進行實證性、規范性的深入研究與可操作性實踐。因此，應以可持續發展觀為指導，將研究視角從單一的會計學領域轉移到環境學、環境經濟學、生態經濟學與會計學有機結合的研究與應用上來。

（二）修改會計法，在會計法中增加相應內容。將綠色會計的核算和監督列入會計法，以法律形式確定它的地位和作用是將其付諸實踐的強有力手段。自然環境是國民經濟的重要資源，無論是自然人還是法人，都有使用環境的權利和保護環境的義務。如果企業的經濟活動破壞了自然環境，就應按照相關法規的規定加以賠償，從而使經濟利益流出企業。企業的環境行為后果納入會計核算系統后，環境事項就能通過財務報告得到真實的反映。為此，應該進一步完善會計法、環境法規，使綠色會計內容納入會計法，這是實施綠色會計的根本法律保障。

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關鍵詞：綠色物流；SWOT分析法；戰略

Abstract:

Green logistics is a new idea that arose in the end of the 20th century. It is useful to the sustainable development of social economy as a new trend of logistics management. But the present condition of green logistics is not optimistic as it is held in by many problems such like ill-informed conception， insufficient policy and technique support， personnel shortage， etc.With a SWOT analysis， the paper raises the strategies for Chinese green logistics development.

近幾十年來，全球經濟飛速發展，卻付出了沉重的代價，那就是全球環境污染日益嚴重。因此，強調保護生態環境，進行可持續發展的綠色物流應運而生。綠色物流是指以降低對環境的污染、減少資源消耗為目標，利用先進物流技術規劃和實施運輸、倉儲、裝卸、流通加工、配送、包裝等物流活動。綠色物流是建立在現代物流進一步發展的基礎上，是物流操作和管理全程的綠色化。在我國，綠色物流剛剛興起，人們對它的認識非常有限，綠色物流的研究還處于起步階段。筆者通過分析我國綠色物流的優勢、劣勢、機會與威脅來得出其發展戰略。

一、我國發展綠色物流的SWOT分析

（一）優勢（Strength）

1．我國政府對可持續發展的重視。在我國，人口的持續增長和人民日益增長的物質文化需求對經濟建設、資源及環境的利用造成了巨大的壓力，因此我國的基本國策就是可持續發展。在國策的指導下，我國各級政府提出了不少綠色工程的方案，促進了企業對于綠色管理的實施。

2．我國企業和公眾的環保意識已開始形成。在國家可持續發展的原則下，許多企業的社會責任意識已逐步形成。其中部分企業已具有環保意識，將生產綠色產品作為企業的競爭優勢，他們已經按環境標準實行清潔生產，比如海爾集團就已經建立了環境管理系統，并獲得ISO14001標準認證。可見綠色環保意識已經得到企業和公眾的普遍認可。[1]

3．我國現代物流發展迅速。在近幾十年里，我國現代物流發展迅速，引進了不少先進的物流技術和管理理念，為綠色物流的發展打下了一定的基礎。

（二）劣勢（Weakness）

1．綠色物流的觀念還未普及。雖然環保意識日益深入人心，但綠色物流的概念在我國還未能得到普及。很多群眾甚至不知道什么是綠色物流。即使有部分企業已開始注重綠色生產，但絕大部分企業認為綠色物流只是一種環保理念，是不切實際的幻想，不能為企業帶來任何經濟效益，還會增加物流成本，也有些企業認為綠色物流是政府的事情，和企業無關。[2]

2．政府缺乏相關政策引導。一個國家的綠色物流發展還必須有政府相關政策的大力支持，比如說綠色物流法。如今，在很多發達國家，其政府就制定了相關綠色物流的政策和法規，而且在布局上為物流的綠色化鋪平了道路。在我國，雖說自20世紀90 年代以來，制定和頒布了許多環境污染方面的政策和法規，但針對物流行業的還不是很多，造成了物流法律中環保體系的缺失。很多運用到物流領域的環境法多是義務性規范，難以調動企業實施綠色物流的積極性且無法以法律來強制企業執行。另外，物流活動涉及到眾多行業和部門，但我國各相關部門間缺乏協調和溝通，政府也未大力進行宏觀調控，導致物流資源的浪費，加劇了物流活動對環境的影響。

3．物流復合型人才匱乏。由于我國提出綠色物流的概念沒有幾年， 對它的研究也是剛剛起步， 培養出具有綠色物流理念的畢業生幾乎沒有。同時，研究的內容對現實的指導意義不是很強，存在理論與應用實踐的脫節的現象。另外，目前我國物流業擁有大量具有實際操作經驗的物流從業人員，而畢業于高校、具有專業物流理論知識的人員從事物流業的時間還相當短，因此許多企業嚴重缺乏那些既具有理論知識又富有實際經驗的復合型人才，更別提這些人才還必須有著綠色物流的先進意識。復合型人才的匱乏使得企業推行綠色物流舉步維艱。

4．物流技術落后。我國物流技術和綠色要求有較大的差距。雖說部分企業已經引入了全球定位系統（GPS）、地理信息系統（GIS）、電子數據交換（EDI）等先進的物流技術，但絕大部分企業的物流信息管理水平和技術手段還很落后，缺乏必要的公共物流信息平臺，貨物跟蹤、庫存查詢等物流信息服務功能較弱，制約了物流運行效率和服務質量的提高，這必然會對物流資源造成浪費。而且在機械化方面，物流機械化的程度和先進性，與綠色物流要求還有距離。在物流材料的使用上，與綠色物流倡導的可重用性、可降解性也存在巨大的差距。

5．物流基礎設施薄弱。運輸方式之間、不同地區運輸系統之間的相互銜接的樞紐設施方面缺乏投入。運輸系統缺乏周密科學的設計， 對環境的重要影響因子( 如引起地球變暖的二氧化碳， 嚴重污染環境和危害人體健康的含氮氧化物等) 沒有引起足夠的重視。倉儲設施落后， 庫容小而分散， 各種綜合性貨運樞紐、物流基地、物流中心的建設發展緩慢。物流中心的經濟效益不高， 存在著嚴重的資源和人力的浪費， 違背了綠色物流節約資源的原則。6．值得借鑒的國內經驗少。因為綠色物流引入國內不久，因此我國成功的綠色物流發展范本還很少，而光靠借鑒國外成功的案例還是遠遠不夠的，畢竟各國的國情有著很大的差異。

（三）機會(opportunity)

1．我國整體經濟環境良好。改革開放以來，我國經濟呈良好且持續的增長趨勢，為國內綠色物流的發展提供了一個好的環境。

2．國際上的主流趨勢是發展綠色物流。綠色物流適應了世界社會發展的潮流，是全球一體化的需要。發展綠色物流成為我國企業邁向國際社會的一個契機。

3．加入世貿為我國綠色物流的發展帶來巨大的推動力。加入WTO后，世界著名的大企業紛紛入駐中國，帶來了國外先進的物流理念，這些客戶對綠色物流的需求不斷增長，他們強調綠色生產、綠色消費以及綠色流通，這就大大推動了我國綠色物流的發展。我國企業和公眾也會更加迅速地接受并實行綠色物流。

（四）威脅（Threat）

1．國外物流企業的競爭威脅。我國加入WTO后，國外具有先進的經營管理水平、雄厚資金、先進技術設備的物流企業，如馬士基、聯邦快遞、TNT等紛紛進入我國市場，給國內物流企業帶來巨大的沖擊甚至威脅著國內物流企業的生存。在這些國外物流企業能為客戶提供高效安全的綠色物流服務時，必然使得國內物流企業的生存空間更加薄弱。

2．綠色物流市場的需求不足。雖然我國物流市場潛力巨大， 但由于綠色物流觀念還未普及，企業和大眾對于物流環保方面的要求很低，因此也造成了一些已推行綠色物流企業的卻步。畢竟，需求才是推動供給的關鍵因素。

3．對于物流人才的爭奪激烈。面對現代物流的迅猛發展，物流專業人員的增長相對不足，綠色物流人才更加稀缺，而現代物流業的人才爭奪現象十分突出。相比較而言，外企對人才更有吸引力，占有較強的優勢，而對于起步較晚的國有物流企業或民營物流企業來說，在人力資源的爭奪方面將受到嚴峻的挑戰。[3]

二、我國發展綠色物流的戰略選擇

根據我國綠色物流的SWOT分析戰略矩陣（見表1），可以得出4 種內外匹配的交叉組合戰略：增長型戰略（SO）是當內部因素和外部條件都非常好的時候采用，它是依靠內部優勢，利用外部機遇快速發展的策略；多元經營戰略（ST）是針對內部資源豐富、外部威脅嚴峻的形勢提出的，它可以分散風險、開拓新的發展領域；扭轉型戰略（WO）是利用外部機會，克服內部弱點的策略；防御型戰略（WT）是當內外條件均比較差時，既不能進攻也無力扭轉的時候所采取的戰略，它強調積蓄實力，尋求突破。[4]

就我國綠色物流發展現狀來看，是處在初級階段，自身存在很多缺點，綠色物流的劣勢是我們應當關注的重點。另外，加入WTO為我國綠色物流的發展帶來巨大的推動力，并且目前我國經濟環境良好，因而綠色物流發展的外部條件較好。因此，扭轉型戰略（WO）是比較適合目前我國綠色物流發展的戰略。只有把握外部機會、克服自身弱點來扭轉不利因素，才能最終促進我國綠色物流的發展。具體有以下幾點：

（一）大力推行綠色物流的理念

首先，企業應樹立綠色物流理念。企業必須盡快提高認識和轉變觀念，應著眼于企業和社會的長遠利益，樹立集體協作、節約環保的團隊精神。將節約資源、減少廢物、避免污染等目標作為企業的長遠發展目標。把綠色物流作為世界全方位綠色革命的重要組成部分。對企業的員工．要培育綠色生產、綠色消費、綠色產品和珍愛人類生存環境的意識。使 “環保、生態、綠色”的物流管理理念深入人心。在物流成為企業第三利潤源泉的同時創造更多的社會效益，生態效益。其次，消費者也應關注綠色物流理念。對于消費者來說，可以通過綠色消費行為迫使企業進行綠色生產和綠色物流管理，通過綠色消費輿論要求政府規制綠色物流管理。這要求把力量分散的個體消費者聯合起來，如依靠消費者協會或建立類似的機構來代表消費者參與當前的綠色物流發展。

（二）政府制定相關綠色物流的政策和法規

一項物流活動要涉及到很多行業和部門，只有貫徹協同合作原則才能處理好各職能管理部門關系，處理好社會各方面關系。因此，要制定好物流法律法規就必須明確部門責任分工，但同時還要做到各部門相互支持、協調行動。還有，政府可以對污染排放行為征稅，起到限制造成負面環境效應的物流活動；對城市交通繁忙地帶加收道路使用稅，可以調節交通流、緩解交通擁擠，減少空氣污染。

（三）加快培養復合型物流人才

綠色物流作為新生事物，對營運籌劃人員和各專業人員要求面更廣、要求層次也更高。因此 要實現綠色物流的目標 培養和造就一大批熟悉綠色理論與實務的物流人才是當務之急。高等院校開設現代物流專業課程，包括與綠色物流相關的環境科學 開展本科、碩士、博士等多層次學歷教育，為現代綠色物流培養高級管理人才和專業人才。開展更多的短期物流培訓和研討，以提升我國物流人才的整體素質。優化物流教育師資力量、提高物流教育質量。

（四）企業要提高物流技術水平

首先，企業要加強物流的信息技術建設。高水平的信息化水平是綠色物流發展的必備條件。網絡技術的發展， 通過電子商務， 使物流渠道由原來的“金字塔型”轉變為“扁平型”， 有效地縮短了采購周期， 節約了大量流通成本。因此， 發展綠色物流， 需要企業積極采用先進的信息技術， 加強EDI、GPS等先進技術的應用， 進一步推進公共物流信息平臺的建設。

其次，企業要注重綠色生產、綠色運輸、綠色包裝技術的應用。提高全方位技術水平來發展綠色物流。

（五）加快綠色物流發展的基礎設施規劃與建設

綠色物流的發展離不開基礎設施等的支撐作用。首先，這就要求政府要重視現有物流基礎設施的利用和改造，通過對其規模，布局功能進行科學的整合，提高現有設施的使用效率，發揮現有設施的綜合效能。其次，要求政府加強新建物流基礎設施的宏觀協調和功能整合。應從整體戰略的高度協調物流相關規劃，理順各種規劃的關系，如對不同運輸方式的場站建設規劃、工業及商貿流通行業的倉儲設施規劃能夠做到有機銜接和配合，防止重復建設，避免土地資源的浪費。第三，要通過政府直接投資或市場化模式，繼續擴大交通基礎設施投資規模，如加大公路、鐵路、水運、航空、管道和城市配送等設施的建設力度。最后，要注重加強各種運輸方式的銜接，加快完善綜合交通運輸網絡，大力發展多式聯運，避免不必要的運輸行為帶來的外部負效應。

（六）學習國外優秀物流企業的先進經驗。

因國內可借鑒的成功綠色物流經驗還很缺乏，可以通過各種渠道來學習國外先進經驗，再考慮我國國情來走出一條適合國內綠色物流發展的道路。

參考文獻

[1] 王長瓊. 綠色物流[M]. 北京：化學工業出版社，2004：11-12.

[2] 孫秀梅， 辛廣茜. 綠色物流的發展瓶頸與對策研究[J]. 中國流通經濟， 2007(10)：22-25.

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關鍵詞：經濟增長 農業綠色補貼 發展

一、農業綠色補貼的涵義及作用

綠色補貼是指各種類型的財政資助，其目的或是鼓勵削減污染，或者是為削減污染所必須的措施提供資助，包括贈款、軟貸款、稅收補貼。綠色補貼激勵經濟主體采納某種環境友好型措施的支付，如對安裝污控設備的支付。補貼能夠通過幫助公司應付稅務執行費用而被用做一種鼓勵污染控制或減輕監管的經濟沖擊的激勵。這種綠色補貼通常所采用的形式為撥款、貸款和稅收貼息，其資金來源通常是環境費。綠色補貼被視為一項機會成本，污染者選擇排放一單位污染物，實際等于放棄了減少這一單位排污量所能得到的補貼量。綠色農業補貼一方面是對原有的不合理的農業補貼政策的改革，另一方面則是以市場機制為導向，盡量發揮市場的力量，使綠色補貼這一公共政策能起到治理農業污染的作用。

二、綠色補貼的國際經驗

以發達國家常見的農業綠色補貼為例，美國實施農業補貼計劃始于美國經濟大蕭條時期。經過幾十年的發展，美國農業的工業化和集約化程度都很高，并建立了一套完整的農業保險制度，此時這項補貼已變成了農民每年的基本收入，而且美國農業補貼資金大部分流入了富裕農民的腰包。隨著政府及公眾對農業環境保護的呼聲增高，美國農業政策逐步把原有的農業補貼轉變成了農業綠色補貼政策，將保護農民收入與改善環境質量有機統一起來。美國頒布的新農業法案大幅度提高了“保護”方面的補貼。 美國“環境質量激勵計劃”規定，畜牧業生產者和農作物生產者均可以自愿參加、申請補貼。在農牧民采取環保措施后，政府通過事后的環境評估，提供兩方面的補貼。一是農牧民分擔環保工程措施實施成本的。二是激勵補貼，主要是通過補貼，鼓勵農牧民實施各種土地管理措施，如養分管理、糞肥管理、灌溉水管理、野生生物棲息地管理、害蟲綜合防治等，促使農牧民的生產生活達到政府的環境標準。另外，美國還有針對環境保護的限產損失補貼，比如佛羅里達州政府為了防治畜禽污染，出錢補貼鼓勵奶牛主停止奶牛養殖。美國農業綠色補貼的特點是，設置了一些帶強制性的條件，要求受補貼農民必須檢查他們自己的環保行為，定期對自己的農場所屬區域的野生資源、森林、植被進行情況調查，同時還要對土壤、水質、空氣進行檢驗和測試，限期向有關部門提交報告。政府再根據農民的環境保護實際核查情況，來決定對其是否給予補貼以及補貼多少。此外，對表現出色的農戶，除提供綠色補貼外，還可暫時減免農業所得稅，以資鼓勵。

三、我國綠色農業補貼的實施策略

（一）提高農業法中現有的環保條例的效率和執法力度

借鑒國際上成功的控制有機肥、化肥和農藥面源污染的法規，由國務院制訂法規。同時，建立國家清潔生產的技術規范，擬定新的化肥和農藥管理法律法規，鼓勵能夠減少面源污染的化肥和有機肥的生產和使用，建立我國有機廢棄物排放的法規，有效控制城鎮的污水排放和規模化養殖場牲畜糞尿的排放。

（二）將對農業的支持與環境保護進行捆綁，逐步將農業補貼轉化為農業污染補貼

在一些有條件的地區對一些農作物實行農藥、化肥限額使用政策，政府在“綠箱政策”范圍內給予生產者適當的經濟補償。對因限額使用農藥、化肥造成的農業產出減少，將農業的支持與環境保護進行捆綁，逐步將農業補貼轉化為農業污染補貼。首先，對實行綠色補貼進行評估。在實行綠色補貼政策之前，財政部聯合農業部要對綠色補貼代替以前的農業補貼做有關方面的評估，如對補貼流向、補貼收入風險、財政補貼數量、對農民環保行動的影響、污染情況、納稅人負擔情況進行系統地評估。其次，設置一些強制性條件，要求受補貼農民必需自覺地檢查他們的環保行為，定期對自己的農場所屬區域的野生資源、森林、植被進行情況調查。同時還要對土壤、水質、空氣進行檢驗和測試，限期向有關部門提交報告。政府再根據農民的環境保護實際核查情況，以此來決定對農民是否給予補貼以及補貼多少。再次，對表現出色的農戶，除提供“綠色補貼”外，還可暫時性減免農業的各項稅費，以資鼓勵。

（三）加強對農民的環境保護教育，逐步提高農民的環保意識，形成相應的行為規范

加強宣傳，提高公眾環境意識。通過科普和大眾媒體，加強教育和培訓，提高全民對農業立體污染的認識和自覺參與防治污染的意識，鼓勵企業和農民采取環境友好技術，在適當的時候制定相應的法規，以實現減少立體污染和促進農業、農村可持續發展戰略實施。

（四）重視“潔凈型”高效農業技術與產品創新，鼓勵發展精確農業

農業技術進步是改善農業環境質量的基本手段。在農業研發中，國家應加大資金投入，重視以水土資源為核心的“潔凈型”高效農業技術與產品創新，鼓勵發展精確農業，實現我國農業國際化與自由化進程中農業環境資源的可持續利用。同時，集中財政資金引進國外“潔凈農業”技術，加速改造低效率、高污染的農業生產方式。

四、結語

對農業企業實行綠色補貼政策，能在一定程度上兼顧公平與效率，克服單純以法律條例對企業進行環保管理的缺陷，使企業能自發地實行清潔生產，保護環境，提高企業環保的積極性；又能突破綠色壁壘，增強我國企業在對外貿易中的競爭力，促進我國對外貿易的發展，使我國企業在不對環境造成損害的前提下在國際競爭中立于不敗之地。為此，我國應當進一步加強這種環境友好型補貼制度的建立和實施。

參考文獻：

[1]王寶臻.我國農業環境補貼制度的立法研究，浙江農林大學[D].2010，6

[2]甘瑛.國際貨物貿易中的補貼與反補貼法律問題研究[M].法律出版社，2005：54.

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對綠色物流管理的理解為在物流過程中遏制物流過程中對環境的影響的同時，能夠更好地對物流環境的凈化，讓物流資源更好地優化。這個定義是我國2001年出版的《物流術語》中對綠色物流進行的界定。下面從綠色物流的目標、活動范圍及行為主體三個方面闡述綠色物流的內涵。

第一，綠色物流的最終目標是可持續性發展。綠色物流的最總目標就是能夠實現社會利益、經濟利益和環境利益這三者統一，只有這三者實現了統一，才能夠定位綠色物流。

第二，從綠色物流的活動范圍看。綠色物流的活動范圍主要是分為管理環節和作業環節，這兩者過程的綠色化能夠更好地定位綠色物流。綠色物流作業環節主要包含綠色包裝、綠色運輸及綠色流通加工等。綠色管理過程中主要包含了環境保護和節約資源的目標出發，不斷改進物流體系。

第三，綠色物流的行為主體。綠色物流的行為主體不僅僅有物流企業，還包含了相關產品供應鏈上的制造企業和銷售企業。在這個過程中還包含了不同級別的政府相關部門及物流行政物流管理部門等。

二、綠色物流管理的理論基礎

綠色物流有著自己的理論基礎，這些理論主要包含了可持續發展理論、生態經濟學理論和生態倫理學理論。這些理論支持著綠色物流管理。

第一，可持續發展理論。隨著人們認識的發展，可持續發展戰略正在成為綠色物流的重要戰略。可持續發展內容主要包括了以下幾個方面：人們的自身需求與環境、資源發展相適應，促使人們放棄傳統的生產方式及生活方式；樹立全新的現代文化觀念；發展經濟與環保，讓其能夠構建一個統一的有機體；建立一個合理有效的經濟和政治運行機制，讓其能夠讓綠色物流更好地持續發展。

無論是生產過程中還是在運輸過程中都會消耗能源和資源，并且會產生環境污染。企業綠色物流管理的相關理論主要是來源于可持續發展理論，有著物流與環境之間相輔相成和相互制約的關系，對現代綠色物流管理的發展，實現物流與環境的共生共榮。

第二，生態經濟學理論。生態經濟學理論主要是研究再生產過程中，生態系統與經濟系統之間得能量轉化、物質的轉化、價值增值規律及應用的一門系統性科學。物流是經濟與生態物兩個大系統的鏈接橋梁。當前的利益和局部利益更多涉及經濟效益，但是宏觀與長遠的利益更多的是環境效益。

第三，生態倫理學理論。隨著生態環境的惡化，人類正在面臨著生態危機，迫使人類不得不反思自己的行為。在面對人類危機的時候，需要生態倫理學來更好地解決。生態倫理學迫使需要物流企業反思環境問題，進而產生一種強烈的社會責任感和義務感。綠色物流管理是為了更好地保障現代與后代之間的利益關系，這是物流企業不可推卸的責任。現代綠色物流管理企業通過生態倫理學得到道義上的支持。

三、物流管理中影響環境的非綠色因素分析

企業綠色物流管理的構建需要掌握相應的現代物流管理知識，同時還需要對非綠色因素進行掌握。綠色物流活動它主要是由商品空間移動的輸送、時間移動的保管、包裝、流通和加工、裝卸等幾大元素構成。下面通過物流知識來分析綠色物流管理，提出影響環境的非綠色因素進行分析，為綠色物流管理提供相應的切入點。

第一，輸送對環境的影響。輸送是物流企業一個主要業務，它是廠家的商品發生了空間的轉變，在輸送過程中非綠色因素主要表現在以下幾個方面：在運送的過程中需要大量的能源消耗，對空氣產生了一定的污染，同時在輸送過程中也會產生噪音污染，對人們的生活產生負面影響。這個過程中所產生的污染對人類的身體健康發展，降低了環境效益。同時物流的持續發展需要大量的道路來支持，但是過分修建道路對生態環境帶了一定的破壞。無論是交通工具還是修建道路給環境帶來的破壞，加劇了生態平衡。

第二，保管對環境的影響。商品儲藏管理主要是倉庫，在這個過程中非綠色因素主要有幾個方面，在商品保管過程中為了對商品進行維護，需要對其進行定期的養護，在這個過程中就需要一些化學藥品的應用，這對周邊的環境帶來了一定的負面影響。同時對于那些易燃易爆的商品，由于在保管過程難免會出現保管不當，在爆炸或者泄露都會對周邊環境造成難以估計的污染。

第三，流通加工對環境的影響。在進行流通加工的過程中也會產生一些非綠色影響因素。這些因素主要表現在加工過程中會出現浪費或過度能源的消耗，同時還會產生廢氣、廢水、廢物等污染物。

第四，包裝對環境的影響。包裝是在商品輸送或保管過程巾，為保證商品的價值和形態而從事的物流活動。包裝過程中的非綠色因素主要表現在兩個方而。一方面是包裝材料的環境污染；另一方面是過度的包裝或重復的包裝造成資源的浪費，不利于可持續發展，同時也無益于生態經濟效益。

第五，裝卸對環境的影響。物流企業的裝卸過程中是通過相應的設施來進行，它是發生在輸送、保管和包裝過程中的一個重要環節。在裝卸過程中產生不當的操作，就會導致商品的損壞，造成資源的浪費和廢棄。廢棄物會對環境帶來一些負面影響，不僅僅會對空氣、水體，甚至土壤造成污染。

四、綠色物流管理的策略

通過綠色物流這個概念我們能夠看出，它是對傳統物流活動作為一個整體系統以綠色理念進行管理和運行。根據上述物流管理中出現的非綠色影響因素來看，結合系統的觀點，提出了一系列綠色物流管理策略。

第一，現代綠色物流管理的企業自律策略。綠色物流管理的實施者企業應該積極運用綠色物流相關理念，發揮好在環保方面企的作用，形成子類型的物流管理體系，這種策略的實施可以通過以下幾個方面來實現：

其一，輸送過程中的綠色管理。對物流企業的供應環節和配送體系進行簡化，通過優化運送體系來減少相應車輛的運行，積極提高車載貨物的效率和機載率。

其二，提高保養技術，加強管理。在貨物保管的過程中盡量減少貨物的保管時間，讓貨物明天行駛在目的地的路上，這樣既可以降低保管費用，還可以提高運送效率。同時提高保養技術，盡量應用環保型的材料，來降低污染。

其三，盡量減少或幣使用對環境有害的包裝材料。對運送物品的包裝材料的使用要符合國家相關標準，減少有污染包裝材料的使用。來實現綠色物流管理。

其四，裝卸過程中加強管理，減少損壞和污染環境。規范相應的裝卸流程，加強對裝卸工人的培訓，提高其基本技能，減少貨物的損失。特別對那些有污染或者易損壞的物品，一定要由專業人員來進行裝卸，防止出現泄露，污染環境。

第二，綠色物流管理的政府規制策略。綠色物流管理的實施不僅僅需要企業來完成，同時也需要政府部門給以大力支持，不僅僅在法律法規給予規范，還要構架起綠色物流的框架。需要政府在交通設施及對相應車輛給予相應的支持，加大對符合綠色物流的企業給予更大的保護與支持，讓其能夠健康發展。

第三，綠色物流管理的消費者督導策略。對于綠色物流企業來說實施綠色管理還需要消費者給予相應的監督，這樣能夠更好地保障企業堅持綠色物流管理。綠色管理是人類發展到一定階段后必然出現的一種理念，在這種理念中它是對自然環境和生態環境認識的加深。

五、綠色物流管理的發展前景展望

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關鍵詞：綠色包裝；定義材料；策略

一、綠色包裝概述

綠色包裝是指能夠循環再生利用或降解，節約資源和能源，并且在包裝產品的整個生命周期中（從材料、制品加工到廢棄物處理全過程）能夠對人體健康及環境不造成公害的適度包裝。綠色包裝又可以稱為無公害包裝，它是以天然植物為原料研制而成，對生態環境和人類健康無害，有利于回收利用，易于降解、可持續發展的一種環保型包裝。

二、綠色包裝材料分類

綠色包裝材料就是對人體健康無害，對生態環境有良好保護作用和回收再用的包裝物料。

(一)重復再用和再生的包裝材料

重復再用包裝，如啤酒、飲料、醬油、醋等包裝采用玻璃瓶反復使用 。再生利用包裝，例如聚酯瓶回收后，可用物理和化學兩種方法再生。物理方法是指直接徹底凈化粉碎，無任何污染物殘留，經處理后的塑料再直接用于再生包裝容器。 化學方法是指將回收的PET（聚對苯二甲酸乙二醇酯）洗滌粉碎之后，在堿性催化劑作用下，使PET全部解聚成單體或部分解聚成低聚物，純化后再將單體或低聚物重新聚合成再生PET樹脂包裝材料。

包裝材料的重復利用和再生，僅僅延長了塑料等高分子材料作為包裝材料的使用壽命，當達到其使用壽命后，仍要面臨對廢棄物的處理和環境污染問題。

(二）可食性包裝材料

20世紀70年代，普魯蘭樹脂作為人工合成可食性包裝膜，已工業化生產。它可作粘性、中性、非離性的不膠化水溶液，其水溶液經干燥或熱壓制后可做儀器包裝，其光澤、強度、耐折性能都比高鏈淀粉制得的薄膜好。

幾十年來,大家熟悉的糖果包裝上使用的糯米紙及包裝冰激淋的玉米烘烤包裝杯都是典型的可食性包裝。我國早在12～13世紀就已用蠟來涂桔子、檸檬來延緩它們的脫水失重，延長果蔬貨架壽命。現在一般采用的可食性保鮮膜，已發展成具有多種功能性質的，具明顯的防水性及一定的可選擇透氣性，因而在食品工業，尤其在果蔬保鮮方面，具有廣闊的應用前景。

（三）可降解材料

可降解塑料包裝材料具有傳統塑料的功能和特性，又可以在完成使用壽命之后，通過陽光中紫外光的作用或土壤和水中的微生物作用，可以在自然環境中分裂降解和還原，最終以無毒形式重新進入生態環境中，回歸大自然。包裝材料的可降解形式有光降解、生物降解、化學降解（氧降解、光／氧降解、水降解）等。

1、光降解型

聚合物在光照下受到光氧作用吸收光能，主要是紫外光，發生斷鏈反應而降解成為對環境安全的相對分子質量低的化合物。這類對光敏感的聚合物，稱為光降解高分子材料，如乙烯基酮等。

2、生物降解型

生物降解高分子材料是指在自然環境中通過微生物的生命活動能很快降解的高分子材料，根據降解特性，它又可以分為部分降解型和完全降解型，如生物塑料和淀粉塑料等。

（四）紙材料

紙的原料主要是天然植物纖維，在自然界會很快腐爛，不會造成環境污染，也可回收重新造紙。紙材料還有紙漿注型制件、復合材料、建筑材料等多種用途。紙漿模塑制品具有質輕、價廉、防震等優點，還具有透氣性好，有利于生鮮物品的保鮮，在國際商品流通上，被廣泛用于蛋品、水果、玻璃制品等易碎、易破、怕擠壓物品的周轉包裝上。

隨著科學技術的快速發展和人們對環境保護的日益關注，包裝用紙正向功能性發展。

三、實施綠色包裝的策略

綠色包裝的概念深入人心，實施綠色包裝還需要政府和企業的共同努力。

(一)政府方面

制定和完善綠色包裝材料法律制度。可借鑒發達國家的經驗，主要有以下幾種:一是以立法形式規定禁止使用某些有毒有害包裝材料，如立法禁止使用含有鉛、汞和銅等成分的包裝材料;二是建立存儲返還制度，禁止使用不能再利用的器具和不能達到特定的再循環比例的包裝材料。許多國家規定，含酒精飲料及軟飲料一律應使用可循環使用的容器，若不能達到這一標準，則拒絕進口；三是實行稅收優惠或罰金等“綠色稅”制度:即對生產和使用包裝材料的廠家，根據其生產包裝的原材料或使用的包裝中是否安全，或部分使用可再循環的包裝材料，分別給于免稅、低稅優惠，以鼓勵使用可再生的資源；四是倡導適度包裝。如美國就以商品包裝復雜豪華程度按照一定的比例作了規范限制，過度包裝超出要求則重罰，以此迫使廠家簡化包裝，日本甚至提出零包裝的想法。

（二）企業方面

1、強化綠色包裝意識

目前不少企業綠色包裝意識淡薄。在“綠色浪潮”的時代，作為企業應提高綠色包裝意識，樹立科學發展觀念。企業應該理解，并非所有限制有害環境的商品進口都是貿易保護主義行為；企業應該知道，為了社會的持續發展，約束甚至懲罰污染和破壞環境的行為是必要的；企業更應該清醒地認識到，發展綠色包裝既能降低能耗成本、減少污染，又能提高企業形象，還能增加消費者對企業的認同和信任，從而提高產品的市場競爭力。

2、包裝標志實行綠色化

人們購買商品時由更多關注商品的質量、關注包裝的精美，開始轉向更多關注商品是否符合環保要求和包裝是否具有綠色標志 。

3、包裝材料使用綠色化

綠色包裝材料強調的是不造成資源浪費并且對人體及環境不造成危害。綠色包裝材料對發展綠色包裝有非常重要的作用，開發使用綠色包裝材料是當前各國關注的重點。企業包裝材料使用綠色化要求做到：必須避免使用含有毒性的材料；盡量使用重復再用和再生材料；大力開發動植物包裝材料；注意選用可降解的材料。

4、流通過程綠色化

倡導綠色包裝不只是在包裝材料上面的改進，還要注意生產流通過程中的環保。首先要保證產品原料不摻雜摻假，無污染，在生產過程中嚴格按照衛生管理條例，杜絕外部環境及工作人員對產品造成污染，供應商的原材材料，半成品的質量的好壞優劣直接決定著最終成品的性能，其次要保證產品在流通過程中不受環境的危害，因此構建企業綠色物流體系就顯得至關重要。實現對物流環境的凈化，從環境保護和節約資源的理念考慮，實現流通管理全過程的綠色化，堅持可持續發展，經濟利益、社會利益和環境利益的統一。

隨著世界經濟的不斷發展，人類的生存環境也在不斷惡化，環保事業是關系到人類生存與發展的偉大事業。堅持綠色包裝對人類健康和環境保護有著重要意義。

參考文獻：

1、劉喜生主編，包裝材料學，1997年11月/吉林大學出版社

2、駱光林主編，綠色包裝材料，環保材料生產及應用叢書，2005年06月/化學工業出版社

3、武軍，李和平，綠色包裝，2007年03月/中國輕工業出版社

4、彭玉蘭，綠色物流與環境保護，中國環保產業，2004

5、蔣小花，循環經濟視角下綠色包裝，法律研究，2007

6、黃有柱，對綠色包裝設計策略的分析包裝世界，2003年

7、盛忠宜，實現綠色包裝，2004年

8、楊福馨，綠色包裝體系的建立于思考，包裝世界 1996

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關鍵詞：張家口；特色旅游；體驗性

中圖分類號：F590 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）31-0271-02

一、特色旅游概述

什么是特色旅游？國內外眾多的學者都從各個角度來闡述特色旅游的內涵，但由于各位學者站的角度不同，從而出現了仁者見仁智者見智的現象，故現在對特色旅游的內涵以及定義沒有一個明確的論證，這就形成了任何一個區域都認為自身可以發展特色旅游，結果出現了“特色不特”的現象，因此，首先明確特色旅游的內涵。

通過對中國知網以及萬方數據的查詢，發現眾多文獻雖然對特色旅游的定義不同，但是在眾多的文獻中可以發現對特色旅游的認識具有一定的共性，以此，可以推斷出特色旅游至少包括如下內涵：第一，植根性或區域性。主要是立足地方歷史文化以及自然資源基礎之上，或依靠歷史文脈挖掘出來的文化習俗或歷史事件，或植根于地方歷史遺跡，或利用地方獨特的自然資源如氣候、土壤植被等。第二，特定性。特色旅游資源只是針對一定的市場需求，滿足部分游客的需要，針對特定的市場群體。第三，差異性。與游客的居住環境差異性越大的旅游資源越容易形成特色旅游，或與其他區域的旅游資源差異性越大越能成為特色旅游資源。第四，體驗性。部分旅游活動為了吸引更多的游客，在旅游項目涉及上突出了與游客的互動，強調游客的參與性，提高游客的積極性，增強游客的旅游體驗。第五，壟斷性。有些特色旅游資源具有較大的壟斷性，壟斷性越強的區域越能發展特色旅游。

通過以上論述，本文認為特色旅游就是依據地方歷史文脈以及自然環境等資源，挖掘或構造出的特定的旅游項目以及產品來針對特定的旅游市場發展起來的特色鮮明、獨特性較強的旅游形式。特色旅游不論內容和形式如何，都具有區別其他區域旅游業的特殊性，帶有自身獨特之處，這是特色旅游的魅力所在。特色旅游是區域發展旅游業的核心競爭力，具有不易被他人模仿的優勢，從而促使區域在其市場競爭中取得優勢，為區域旅游業的發展提供保障。

二、發展特色旅游產業的重要性

1.區域旅游業發展的動力。特色旅游資源不僅具有普通旅游資源的共性，更為重要的是特色旅游資源具有獨特性和差異性特點，如果一個區域的旅游資源沒有特色，那么這個區域的旅游業的發展是缺乏后勁。

2.打造區域品牌。特色旅游資源是區域對外宣傳吸引游客的一張名片，是區域建立旅游品牌的根基。因此，區域要依據地方歷史文脈和自然資源以及特定市場游客的居住環境的差異性，找到獨有的特色旅游資源，打造品牌促進區域經濟發展。

3.解決旅游產業的季節性問題。相對傳統的旅游產業的“旺季擁擠，淡季浪費”局面，特色旅游產業利用區域富有的特色能在一定程度上解決季節性問題。

4.保護區域傳統文化。特色旅游產業的發展不像傳統觀光旅游必須依靠良好的自然環境和悠久的歷史文化遺跡等資源，它可以挖掘本區域的獨有的傳統文化就可以發展，如蔚縣的剪紙、張北草原等。它既可以發展壯大旅游產業帶動區域經濟的發展，又可以解決區域中許多傳統文化被社區居民遺失的尷尬局面。

三、張家口特色旅游產業發展戰略

要想發展特色旅游產業，首先對本地資源進行全方面的調研，植根于歷史文脈之中，挖掘區域自然資源，利用比較優勢法則找出真正地富有特色的旅游資源，并進行包裝宣傳，制定以“特”取勝的新戰略。抓住游客們的心理需求，掌握游客對新奇、稀缺和特色明顯的旅游資源的熱衷。在旅游產品開發中要突出地方特色，挖掘歷史特色，利用自然特色，要使特色成為新開發旅游產品的優勢。因此，在制定特色旅游產業發展戰略時要深刻理解“特色”兩字，圍繞“特色”下功夫，形成以“特色”取勝的新戰略。通過對張家口走訪調研發現，張家口發展特色旅游產業的制約因素主要有如下幾點：制度環境約束明顯；人才缺乏，觀念落后；旅游景區效應；旅游市場競爭激烈化；利益者相關者機制沒有形成。

針對張家口的特征，提出如下發展戰略：

1.加強政府的宏觀調控作用。政府在地方發展特色旅游產業中具有重要的宏觀調控指導作用。首先，編制規劃。編制規劃是政府調控旅游業發展的重要職能。發展規劃是特色旅游產業發展的龍頭，指調控旅游資源的必要手段，是長遠發展的宏觀指導。張家口發展特色旅游產業，應以國際視野、國際標準為標桿，高標定位、高標規劃，編制高水平的、有利于旅游業可持續發展的規劃，指導張家口特色旅游產業的快速發展。編制規則首先要解決的是如何挖掘歷史底蘊，尋找富有地方特色的旅游資源。第二，資金支持。通過對張北、涿鹿等縣的實地調研，發現張家口在發展特色旅游產業中面臨的一個核心問題就是資金缺少，地方政府應積極爭取上級政府的財政支持，從生態環境治理、歷史文化保護等方面爭取最大限度的資金支持。第三，制定優惠政策。通過制定相關的優惠政策加大對外招商引資力度，吸引社會資本投入開發旅游資源，提升旅游資源的品位。實行邊投資、邊開發的投入產出模式，形成旅游養旅游良性循環的發展模式，同時也要積極為企業的發展提供良好的發展環境。第四，協調指導。旅游業是綜合性產業，調整其產業結構涉及的相關部門很多，因此，政府必須擔負起指導與協調的任務，促進旅游產業各部門的協調發展，更重要的是旅游主管部門要充分認識到旅游產業內部結構要素和旅游相關產業的關聯現狀，從宏觀的角度制定解決方案，保證特色旅游產業的持續、穩定和健康的發展。第五，加強監管。通過建立旅游企業集團或行業協會來增強行業自律和服務水平的提升。第六，引進人才與培養本地人才相結合。在發展特色旅游產業的過程中需要大量的高、中端人才，需要政府部門通過相關政策積極引入，同時也要加大對本地人才的培養，使引進與培養相結合，構造完整的人才體系。

2.挖掘地方文脈，樹立特色品牌。特色旅游的發展必須建立在地方文脈基礎之上，應深挖光挖地方文脈的歷史資源，使歷史文化融為旅游產品之中，形成以文化為吸引中心旅游產品為利潤中心的特色旅游產業。只有立足地方文脈才能挖掘出具有特色的旅游資源，才能使特色旅游資源成為區域新的經濟增長點，才能在市場競爭中獲得較大的份額。但在開發地方特色旅游資源的過程中應注意，不是所有的旅游資源都可以成為特色旅游資源，只有通過優勢比較才能真正找到具有濃郁的地方特色的旅游資源，只有這樣的特色資源才能獲得市場的認可。在挖掘出特色的旅游資源之后，要注入文化、休閑、娛樂、養生、回歸自然的內容，使得特色旅游資源能轉變為特色旅游產品，形成特色旅游產業并向高品位、高層次、多功能方向發展，使其呈現多元復合型的發展態勢，擴大影響力提高知名度，通過多層次多渠道的宣傳，樹立地方特色品牌，使其成為地方發展旅游業的一張響亮的知名品牌。立足地方文脈，找出區域差異，轉變觀念，將差異轉變為地方特色，增加特色旅游產業的文化內涵，提高張家口市特色旅游產業的壟斷性，延伸其旅游產業鏈條。

3.細分市場，找準特色，提高市場知名度。通過對張家口的實地調研發現來張家口旅游的游客98%的是北京和天津游客，因此，張家口在對外宣傳時要重點針對京津游客的消費偏好提出相關的口號，同時在發展特色旅游產業時，尋找旅游資源的差異性主要和京津旅游資源進行優勢比較，只要是與京津旅游資源具有較大的差異性，那么這個資源就可以轉變富有特色的旅游產品，如張北草原和崇禮滑雪。只要抓住占市場份額98%的京津市場，張家口的旅游產業就能持續快速地發展。因此，在開發旅游資源時要調研京津游客的認可度和消費需求，以及京津游客的生存環境，尋找他們心中最大的差異性資源，形成“相對比較”的特色旅游產品，擴大京津的旅游市場，提高區域旅游產業的綜合效益。

4.打造出富有特色的休閑行為旅游體驗目的地。隨著人們消費觀念的改變和工作時間的縮短，人們的閑暇時會越來越多，人們對于日益增長的精神文化需求、精神文明建設提出了更高的要求。這些都為休閑旅游的發展提供了廣闊的市場需求與發展基礎。休閑旅游是作為一種提高、擴展、維系生活質量的方式，是作為一種強身健體、陶冶情操和改善彼此關系的方式。休閑旅游以其對旅游者旅游感受的關注備受人們青睞，成為當前旅游業的新熱點。它一方面為人們提供放松身心、愉悅心靈的載體；另一方面可以促進旅游產業結構的調整，改善當地社區的生活環境，因此成為許多地區積極倡導的新興旅游形式。在傳統的觀光旅游中，游客們普遍追求的是在一次旅游過程中能“游”更多的景區，其行為特征表現為上車睡覺、下車照相的低層次旅游方式。而隨著社會經濟的發展，當代游客現在追求的是在旅游的過程中能得到身心休息自由放松、充實精神享受生活、親朋好友在一起的歡樂以及人與自然的融合所帶來的安寧和幸福體驗，其行為表現為放松自由的“慢”游方式。他們對旅游目的地與傳統游客相比具有較大的區別，他們尋求的是休閑個性化、差異化和多樣化的旅游產品以及人性化的服務。休閑旅游作為現代社會的產物，不僅對促進中國社會、經濟、文化的發展有著重要作用，也體現了中國人民的生活已從滿足現實的基本生活需要轉向對精神生活的向往，休閑旅游產業已是一種蘊含著巨大市場潛力的朝陽產業。

張家口市具有獨特的自然生態旅游資源，良好的空氣質量，多樣化的植被資源和歷史悠久的古建筑，這些都為其發展休閑旅游提供了良好的條件。因此，在發展特色旅游產業的中應抓住旅游市場的發展趨勢，利用自身優勢打造出富有特色的休閑行為的旅游體驗目的地，擴大張家口市的旅游市場，提高其品牌影響力，使其成為張家口經濟騰飛的動力。

參考文獻：

[1] 陳文君.廣州城市旅游品牌特色發展探討[J].黃山學院學報，2005，（10）.

[2] 孫向榮.突出地方特色，打造文化旅游品牌[J].區域經濟，2010，（2）.

收稿日期：2013-09-02