導語：如何才能寫好一篇股份合作協議書，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

企業股份合作協議書

甲方(以下簡稱甲方)：

乙方(以下簡稱乙方)：

丙方(以下簡稱丙方)：

元謀縣開榮山羊養殖專業合作社為了合理有效利用平田鄉華竹村委會車量地特有的林地、草場資源，帶領農民致富，推動畜牧業的形成和發展，經全體社員代表充分可行性研究和相互協商，并在上級領導的大力支持下，經營范圍以山羊養殖為主的元謀縣開榮山羊養殖專業合作社于 2019年 11月 日在平田鄉平田村委會正式成立。經合作社考察，乙方、丙方具備入股的條件，同時乙方、丙方自愿入股，三方本著互惠互利的原則，現就有關事宜達成如下協議：

第一條 合作社成立的宗旨

合作社以帶動當地村民致富為目的，堅持民主管理、自主經營、自我服務、利益共享、風險共擔、入社自愿、退社自由的原則成立。

第二條 股份構成

合作社股份由合作社法人股份、平田三農綜合服務中心股份(紅色股份)和普通群眾注入股份(社會股份)三部分構成，原始股價為每股10000元，2019年1月1日前投入資金可算為原始股份，后續注入股份和追加股份按合作社實有資產重新核算股價。

第三條 入股形式

法人股份：法人以土地、養殖場基礎設施、羊只入股，共計27萬元(經估價確認)，按每股10000元計算，共持有股數27股，經股東會議同意可追加股份。

紅色股份：平田三農綜合服務中心以項目資金5萬元為股本入股，按每股10000元計算，持有股數5股，經股東會議同意可追加股份。

社會股份：普通群眾自愿以資金入股，戶口所在地為平田村委會的村民可優先，出資額度不低于10000元，不高于10萬元，總出資額度不高于100萬元。為保證規?；洜I，進行科學飼養，原則上不接受農戶以實物(羊只等)出資。

第四條 三方權利和責任

甲方的權利和責任

1、甲方行使經營權，負責養殖規模擴建、經營銷售、管理、利潤分配等各項事宜，按照民主集中制原則議事，制定經營規劃，按照有關法律規定開展經營活動。

2、甲方加強合作社自身管理，把握市場信息，搞好市場營銷，發揮市場優勢，充分調動合作社創效增收的積極性。

3、甲方的一切經營活動受監事會和其他成員監督，經營過程中的重大決定、入股、入社等由成員大會討論決定。

4、甲方必須按照合作社章程建立銀行專戶，聘請財會人員并嚴格執行財經紀律和財務管理，每半年公布一次財務收支和經營情況。

乙方的權利和責任

1、乙方要服從甲方的管理，遵守合作社章程和各項規章制度。

2、乙方按照出資比例享受盈余分配，承擔虧損風險，資金的收支受平田鄉村級會計委托中心監督。

3、乙方法人擔任監事會監事長，同時選派人員進入監事會監事，對甲方養殖、經營、財務會計等情況進行監督。

4、乙方可為本地農戶入股、入社、社員借款等進行擔保，對所擔保農戶負責，所擔保農戶造成的損失從乙方紅利或股份中扣除。

5、參加成員大會，并有代表權、選舉權和被選舉權，參與決定合作社其他重大事項。

6、乙方退股須經合作社理事會同意。

7、乙方股份不得轉讓。

丙方的權利和責任

1、丙方要服從甲方的管理，遵守合作社章程和各項規章制度。

2、丙方可為本地社員借款等進行擔保，對所擔保農戶負責，所擔保農戶造成的損失從丙方紅利或股份中扣除。

3、丙方參加成員大會，并有代表權、選舉權和被選舉權，參與決定合作社其他重大事項。

4、丙方股份轉讓須經股東會議同意。

5、入股不足1年(12個月)不得退股，確實需要退股的不再享受退股當年的分紅。

第五條 利潤分配方式

采取固定分紅+浮動分紅的方式進行利潤分配。

固定分紅：每年每股股金的4%。(以1股計算每年固定分紅為：10000元0.04=400元。

浮動分紅：2019年2019年，按照同股同權同價的原則，平

均分配當年利潤總額的70%，利潤總額剩余的30%為公積金用于項目滾動發展。(假設合作社總股數32股，當年的利潤總額為10萬元，以1股為例計算浮動分紅為：100000元(總利潤)70%(用于分紅部分)32(總股數)1(股東持有股數)=2187.5元。)

2019年以后，按照同股同權同價的原則，平均分配當年利潤總額的90%，利潤總額剩余的10%為公積金用于項目滾動發展。(假設合作社總股數32股，當年的利潤總額為10萬元，以1股為例計算浮動分紅為：100000元(總利潤)0.9(用于分紅部分)32(總股數)1(股東持有股數)=2812.5元。)

第六條 本協議如有未盡事宜，經甲、乙、丙三方協商一致，可訂立補充協議。補充協議及附件均為本協議組成部分，與本協議具有同等法律效力。

第七條 本協議一式四份，甲、乙、丙三方各執一份，平田鄉村級會計委托中心一份，具有同等法律效力，三方簽字后生效。

甲方： (簽章) 法人：

篇2

合伙人：乙(姓名)，內容同上(列出合伙人的基本情況)

合伙人：丙(姓名)，內容同上(列出合伙人的基本情況)

合伙人本著公平、平等、互利的原則訂立合伙協議如下：

第一條甲乙丙三方自愿合伙經營______(項目名稱)，總投資為__萬元，甲出資__萬元，乙出資__萬元，丙出資__萬元，各占投資總額的__%、__%、__%。

第二條本合伙依法組成合伙企業，由甲負責辦理工商登記。

第三條本合伙企業經營期限為十年。如果需要延長期限的，在期滿前六個月辦理有關手續。

第四條合伙三方共同經營、共同勞動，共擔風險，共負盈虧。

企業盈余按照各自的投資比例分配。

企業債務按照各自投資比例負擔。任何一方對外償還債務后，另一方應當按比例在十日內向對方清償自己負擔的部分。

第五條他人可以入伙，但須經甲乙丙三方同意，并辦理增加出資額的手續和訂立補充協議。補充協議與本協議具有同等效力。

第六條出現下列事項，合伙終止：

(一)合伙期滿;

(二)合伙三方協商同意;

(三)合伙經營的事業已經完成或者無法完成;

(四)其他法律規定的情況。

第七條本協議未盡事宜，三方可以補充規定，補充協議與本協議有同等效力。

第八條本協議一式__份，合伙人各一份。本協議自合伙人簽字(或蓋章)之日起生效。

合伙人：______(簽字或蓋章)

合伙人：______(簽字或蓋章)

篇3

合伙人：乙(姓名)，內容同上(列出合伙人的基本情況)

合伙人：丙(姓名)，內容同上(列出合伙人的基本情況)

合伙人本著公平、平等、互利的原則訂立合伙協議如下：

第一條甲乙丙三方自愿合伙經營______(項目名稱)，總投資為__萬元，甲出資__萬元，乙出資__萬元，丙出資__萬元，各占投資總額的__%、__%、__%。

第二條本合伙依法組成合伙企業，由甲負責辦理工商登記。

第三條本合伙企業經營期限為十年。如果需要延長期限的，在期滿前六個月辦理有關手續。

第四條合伙三方共同經營、共同勞動，共擔風險，共負盈虧。

企業盈余按照各自的投資比例分配。

企業債務按照各自投資比例負擔。任何一方對外償還債務后，另一方應當按比例在十日內向對方清償自己負擔的部分。

第五條他人可以入伙，但須經甲乙丙三方同意，并辦理增加出資額的手續和訂立補充協議。補充協議與本協議具有同等效力。

第六條出現下列事項，合伙終止：

(一)合伙期滿;

(二)合伙三方協商同意;

(三)合伙經營的事業已經完成或者無法完成;

(四)其他法律規定的情況。

第七條本協議未盡事宜，三方可以補充規定，補充協議與本協議有同等效力。

第八條本協議一式__份，合伙人各一份。本協議自合伙人簽字(或蓋章)之日起生效。

合伙人：______(簽字或蓋章)

合伙人：______(簽字或蓋章)

篇4

2008年，我國水泥行業發展勢頭良好，行業規模持續擴大，增長速度較上年有所加快。去年1～11月，我國水泥制造業累計實現產品銷售收入4231.49億元，同比增長23.98%，增速比上年同期上升了1.16個百分點。去年1～11月，我國水泥制造業累計工業總產值為4381.99億元，同比增長24.40%，增速比上年同期上升了2.46個百分點；累計工業銷售產值為4295.41億元，同比增長24.07%，增速比上年同期上升了1.63個百分點；產銷率為98.02%，比上年同期減少了0.39個百分點。去年以來，受國際金融危機的影響，我國水泥的國際需求減少，出口急劇下降，但出口單價卻有所上升。2008年1～12月，我國水泥累計出口量為2604萬噸，同比增長-21.1%，增速比上年同期下降了12.5個百分點;累計出口額為109879.5萬美元，同比增長-4.5%，增速比上年同期下降了1.9個百分點；出口單價為42.20美元/噸，比上年同期增加了7.35美元/噸。

一、水泥行業運行情況

（一）行業規模

2008年，我國水泥行業發展勢頭良好，行業規模持續擴大，增長速度較上年有所加快。 2008年1～11月，我國水泥制造業累計實現產品銷售收入4231.49億元，同比增長23.98%，增速比上年同期上升了1.16個百分點。去年11月末，我國水泥制造業資產總計為5791.76億元，同比增長17.87%，增速比上年同期上升了3.37個百分點；企業數為5087個，比上年同期減少了108個；從業人員年均人數為112.54萬人，比上年同期減少了2.57萬人。2008年1～11月，我國水泥制品制造業累計實現產品銷售收入1689.72億元，同比增長34.15%，增速比上年同期上升了2.35個百分點。去年11月末，我國水泥制品制造業資產總計為1610.85億元，同比增長18.99%，增速比上年同期上升了1.02個百分點;企業數為2738個，比上年同期增加了428個；從業人員年均人數為32.37萬人,比上年同期增加了6.78萬人。

（二）資本/勞動密集度

2008年，我國水泥行業人均產品銷售收入、人均資產等反映資本/勞動密集度的指標較上年有所提高。2008年11月末，我國水泥制造業人均產品銷售收入為37.60萬元/人，比上年同期增加了8.67萬元/人;人均資產總額為51.46萬元/人，比上年同期增加了10.23萬元/人；單位產品銷售收入為8318.23萬元/單位，比上年同期增加了1575.34萬元/單位；單位資產總額為11385.42萬元/單位，比上年同期增加了1775.32萬元/ 單位。2008年11月末，我國水泥制品制造業人均產品銷售收入為52.20萬元/人，比上年同期增加了9.14萬元/人;人均資產總額為49.76萬元/人，比上年同期增加了2.61萬元/人；單位產品銷售收入為6171.37萬元/單位，比上年同期增加了963.60萬元/單位；單位資產總額為5883.30萬元/單位，比上年同期增加了180.06萬元/ 單位。

（三）產銷情況

2008年，我國水泥行業產銷情況較好，工業總產值和銷售產值顯著提高，增速同比有所提高。但是產品總體上供過于求，水泥產品庫存有所增加，產銷率有所下降。

2008年1～11月，我國水泥制造業累計工業總產值為4381.99億元，同比增長24.40%，增速比上年同期上升了2.46個百分點;累計工業銷售產值為4295.41億元，同比增長24.07%，增速比上年同期上升了1.63個百分點;產銷率為98.02%，比上年同期減少了0.39個百分點。去年11月末，產成品資金占用為200.02億元，同比增長24.36%，增速比上年同期上升了9.90個百分點。

2008年1～1月，我國水泥制品制造業累計工業總產值為1783.87億元，同比增長34.68%，增速比上年同期上升了2.46個百分點;累計工業銷售產值為1754.50億元，同比增長35.47%，增速比上年同期上升了3.43個百分點;產銷率為98.35%，比上年同期增加了0.37 個百分點。去年11月末，產成品資金占用為126.52億元，同比增長17.38%，增速比上年同期上升了3.22個百分點。

（四）成本費用結構

2008年由于油價上漲、人民幣升值、新勞動法實施的影響，我國水泥行業的成本增長較快，增速較上年有所提高。 2008年1～11月，我國水泥制造業累計成本費用總額為3962.95億元，比上年同期增加了675.05億元。其中，累計產品銷售成本為3589.45億元，同比增長24.39%，增速比上年同期上升了3.28個百分點，累計產品銷售成本占成本費用總額的比重為90.58%，占比較上年同期增加了0.65個百分點；累計產品銷售費用為113.94億元，同比增長5.88%，增速比上年同期下降了5.10個百分點，累計產品銷售費用占成本費用總額的比重為2.88%，占比較上年同期減少了0.31個百分點；累計管理費用為170.57億元，同比增長15.44%，增速比上年同期上升了2.84個百分點，累計管理費用占成本費用總額的比重為4.30%，占比較上年同期減少了0.23個百分點；累計財務費用為88.99億元，同比增長17.10%，增速比上年同期上升了3.63個百分點，累計財務費用占成本費用總額的比重為2.25%，占比較上年同期減少了0.10個百分點。2008年1～11月，我國水泥制品制造業累計成本費用總額為1591.39億元，比上年同期增加了449.69億元。

（五）盈利情況

受固定投資增加影響，2005年以來，我國水泥行業的需求比較旺盛，水泥的價格處于上升階段，不少企業擴大生產規模，行業規模呈現擴張的態勢。2006年，我國房地產等行業繼續保持較快的發展，加大了對水泥的需求，整個行業進一步發展壯大，到2006年底，我國水泥制造業扭轉了虧損態勢。2008年1～11月，我國水泥制造業累計利潤總額為261.35億元，比上年同期增加了61.54億元;虧損企業累計虧損額為42.09億元，同比增長20.82%，增速比上年同期上升了34.60個百分點。去年11月末，我國水泥制造業虧損面為27.15%，比上年同期增加了0.03個百分點；虧損深度為16.10%，比上年同期減少了1.21個百分點。2008年1～11月，我國水泥制品制造業累計利潤總額為69.55億元，比上年同期增加了16.84億元;虧損企業累計虧損額為10.48億元，同比增長16.34%，增速比上年同期上升了6.00個百分點。去年11月末，我國水泥制品制造業虧損面為23.05%， 比上年同期增加了0.67個百分點;虧損深度為15.07%，比上年同期減少了3.28個百分點。

（六）利潤

2008年1～11月，我國水泥制造業累計利潤總額為261.35億元，同比增長30.80%，增幅比上年同期下降了33.87個百分點。其中：國有企業累計利潤總額為11.89億元，同比增長52.58%，增幅比上年同期下降了388.44個百分點，增幅比行業平均水平高21.79個百分點。累計利潤總額占全國的4.55%，占比比上年同期上升了0.61個百分點;集體企業累計利潤總額為6.50億元，同比增長-7.76%，增幅比上年同期下降了63.42個百分點，增幅比行業平均水平低38.56個百分點。累計利潤總額占全國的2.49%，占比比上年同期下降了1.70個百分點;股份合作企業累計利潤總額為3.81億元，同比增長36.62%，增幅比上年同期下降了106.47個百分點，增幅比行業平均水平高5.82個百分點。累計利潤總額占全的1.46%，占比比上年同期下降了0.21個百分點;股份制企業累計利潤總額為40.43億元，同比增長11.01%，增幅比上年同期下降了37.20個百分點，增幅比行業平均水平低19.78個百分點。累計利潤總額占全國的15.47%，占比比上年同期下降了4.63個百分點;私營企業累計利潤總額為70.25億元，同比增長35.86%，增幅比上年同期下降了30.96個百分點，增幅比行業平均水平高5.06個百分點。累計利潤總額占全國的26.88%，占比比上年同期下降了0.60個百分點;外商和港澳臺投資企業累計利潤總額為43.34億元，同比增長28.11%，增幅比上年同期下降了52.84個百分點，增幅比行業平均水平低2.69個百分點。累計利潤總額占全國的16.59%，占比比上年同期上升了1.87個百分點;其他企業累計利潤總額為85.12億元，同比增長41.35%，增幅比上年同期下降了9.86個百分點，增幅比行業平均水平高10.56個百分點。累計利潤總額占全國的32.57%，占比比上年同期上升了4.66個百分點。

二、行業熱點

（一）全國新型干法水泥生產線總投產120條新線

經中國水泥協會初步統計，2008年全國新型干法水泥生產線總投產120條新線，新增水泥熟料產能14334.4萬噸。其中6000噸/日生產線6條，5000噸/日生產線66條，3000噸/日生產線5條，≤2500噸/日生產線43條，另有6條老線技改生產線，當年新建和技改后形成熟料產能14405.7萬噸。2007年底已有新型干法水泥802條，熟料產能61352萬噸。因此，截止2008年底，全國共有新型干法水泥922條，熟料產能75686.4萬噸。2008年已開工建設的新線初步統計有208條，如投產將新增熟料產能24177萬噸。預計2009年末，新型干法水泥熟料的設計總產能為85435萬噸，實際產能可能突破9億噸。按40%的42.5水泥，和60%的32.5水泥品種計算，可生產水泥達14億噸，總量已基本滿足經濟建設的市場需求。控制水泥總量，謹慎適度建設新型干法水泥生產線，維護未來行業健康發展已到刻不容緩的時刻。

（二）全國水泥熟料產能百強公布

近日，2008年全國水泥熟料產能百強公布。海螺水泥繼續占據第一位，產能達到7681.8萬噸。通過兼并重組新建立起來的南方水泥一舉位列第二位，產能為5917.9萬噸。3到10位分別為：臺泥、中聯、冀東、山水、華新、中材集團、天瑞和紅獅。

（三）浦發向中建材提供70億綜合授信

2009年1月19日上午，上海浦東發展銀行、中國建筑材料集團公司在上海舉行《戰略合作協議書》及《企業年金合作協議書》簽約儀式，浦發銀行副董事長陳辛、中建材集團董事長宋志平、長江養老保險公司董事長馬力等出席了簽約儀式。此次，浦發銀行和中建材集團簽署了戰略合作協議書，浦發銀行向中建材集團公司提供總額為70億元人民幣的綜合授信，顯示了在國際金融危機大背景下，浦發銀行對中建材集團的發展前景的信心，以及雙方在融資、結算、財務顧問、年金各業務領域全面合作的承諾。此次簽約儀式上，浦發銀行、中建材集團、長江養老保險公司三方還簽署了《企業年金合作協議書》，浦發銀行擔任集團企業年金基金的賬戶管理人和托管人，長江養老保險公司擔任集團企業年金基金的受托人，雙方共同為中建材集團提供企業年金一攬子服務。中國建筑材料集團公司是國務院國有資產管理監督委員會直屬管理的大型中央企業，是我國最大的綜合性建材產業集團，目前在國內水泥、新型建材和玻璃纖維、建材工程服務、成套裝備等建材領域居行業領先地位。浦發銀行作為全國性股份制商業銀行，成立16年來在為客戶提供優質金融服務過程中取得良好經營業績，資產總額已突破1.3萬億元，資產質量和經營效益在同類商業銀行中名列前茅。此次銀企戰略合作協議和企業年金合作協議的簽署，奠定了浦發銀行與中建材集團的業務持續合作的基礎,成為雙方合作進程中的重要里程碑。

（四）亞泰集團斥資10 億元整合東北水泥企業

亞泰集團將投資10億元，在吉林省的通化市啟動水泥等一系列重大項目建設。去年2月2日，雙方在長春南湖賓館舉行簽約儀式。此間專家稱，這標志著亞泰集團對東北三省水泥企業的整合全面展開。按照協議，亞泰集團將以投資收購通化特水集團為基點，在收購完成后，投資建設一條日產5000噸水泥熟料的生產線，進而發展年產500萬噸熟料、水泥的大型水泥生產企業。同時，亞泰集團還將對通化地區的石膏、石灰石、鐵礦石等各種水泥上游資源進行整合，建設大型原材料和煤炭生產供應基地，延伸水泥產業鏈。據介紹，亞泰集團是中國東北最大的水泥企業。2009年1月，世界第二大重型建材集團愛爾蘭CRH公司斥資21.32億元人民幣，買下亞泰集團旗下水泥投資有限公司26%的股權。當時便有專家預測，二者合作，標志著中國建材行業將進入一個新的發展階段。對此，亞泰集團董事長宋尚龍表示，2009年亞泰集團將利用國家擴大內需和投資的有利時機，繼續實行低成本擴張戰略，通過投資和收購，增強主業規模和產品市場占有率，從面加快對東北三省水泥企業的整合及水泥上游資源的控制。

（五）紅獅年產200萬噸水泥粉磨站項目落戶撫州

2009年1月15日，江西省撫州市臨川區政府與紅獅集團在臨川舉行了年產200萬噸水泥項目簽字儀式。紅獅控股集團是中國大型的建材集團，也是全球500強企業――美國高盛的合資公司；集團現有總資產50億元，旗下公司遍布浙江、福建、江西、云南、四川、貴州等地，截至2008年底，集團總產能達到2400萬噸，在建1000萬噸。 為充分利用撫州的資源優勢，紅獅集團計劃在臨川投資2.5億元建設年產水泥200萬噸粉磨站，計劃于2009年底前投產。生產工藝采用目前國際國內最先進的技術，封閉式管理和生產，有效解決了粉塵和噪音等對環境的影響，旨在建設一個“環境優良，民生和諧，品質優異，效益俱佳”的工廠。

篇5

 

“四率一度”：貧困識別漏評率、貧困識別錯評率、貧困退出錯退率、綜合貧困發生率、綜合認可度。

“兩不愁、三保障”：不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫療、住房安全有保障

糾“兩錯”補“一漏”：糾錯評、錯退，補漏評 

建檔立卡貧困戶屬性：一般貧困戶 、低保貧困戶、五保貧困戶

三看：一看房，看農戶實際居住房屋是否安全，是否應納入鑒定范圍（如需要，看是否有鑒定證明；如是危房，是否改造及享受危房改造政策情況）。二看水，看農戶取水方式，飲水是否困難。三看人，看農戶家庭人員情況（重點了解農戶家庭成員生產生活情況，可根據家庭人口的年齡分布了解）

三問：一問農戶屬性。其中貧困戶要問其是一般貧困戶、低保貧困戶還是五保貧困戶；脫貧戶，要問其是哪一年度的脫貧戶；一般農戶要問其不符合建檔立卡識別條件的原因。二問家庭收入及支出情況。根據家庭人口狀況，分析收入來源情況，包括工資性收入（務工、生態護林員、扶貧專崗等）、生產經營性收入（種植、養殖等）、財產性收入（土地流轉金、房屋租金等）、轉移性收入（生態補貼、退耕還林補貼、養老金、低保金、五保金等）、生產經營性支出等情況；看其家庭剛性支出情況。三問群眾政策知曉情況。一方面，要問農戶是否了解產業扶貧、就業扶貧、金融扶貧、易地搬遷、危房改造、教育扶貧、健康扶貧、兜底扶貧、養老扶貧、生態扶貧、精準防貧等有關政策；另一方面，要問農戶是否了解自身享受扶貧政策情況。

三核：一核對農戶戶籍人口與長期居住人口是否一致；對脫貧戶、貧困戶要核查其系統人口與扶貧手冊人口、共同生活人口、戶口簿人口是否一致。二核對貧困戶（脫貧戶）致貧原因及各項幫扶措施落實情況及戶檔管理情況。三核對貧困戶（脫貧戶）扶貧手冊填寫情況，是否按照要求精準填寫基本情況、幫扶措施、幫扶成效等內容，重點核查幫扶措施和幫扶成效是否填寫精準規范。    

“A”類戶（穩定戶），主要是村里經濟相對富裕的農戶，實行列表管理（對爭當貧困戶的，要搜集整理該戶“六不評”等佐證資料）。

“B”類戶（脫貧享受政策戶），主要是村里的脫貧享受政策戶。屬于錯退的，要及時回退；屬于脫貧不穩定的，要采取防返貧措施；屬于正常脫貧的，要落實好后續鞏固提升措施，提高脫貧質量。

“C”類戶（未脫貧戶），主要是村里的未脫貧戶，要在一戶一檔的基礎上，進一步查漏補缺，對檔案資料充實完善。要收集整理能夠說明其符合貧困戶條件，以及相關扶持政策的佐證資料。屬于錯評的，要及時予以清退或標注；屬于正常貧困戶的，要落實好各項扶持政策，確保如期實現穩定脫貧。

“D”類戶（邊緣戶），主要是不符合貧困戶條件，但居住房屋相對破舊或家中有病人、殘疾人、低保人員等特殊情況的邊緣戶，要核實其家庭有“六不評”、無“六優先”，人均純收入穩定超過因家貧困線標準等不符合貧困戶條件的必要佐證資料。符合防貧對象條件的，及時納入防貧臺帳，進行預警監測。符合低保條件的，及時納入低保對象管理，防止增貧返貧等現象發生。

六不評：有以下情形之一的，一般不納入建檔立卡貧困戶：①家庭成員中有在國家機關或企事業單位工作且有穩定工資收入的；②家庭成員中有任村支部書記或村委會主任的；③家庭有在城鎮購買商品房、門市房等的（不含因災重建、易地扶貧搬遷和拆遷建房）；④家庭成員中擁有小轎車（含面包車）、工程機械、大型農機具的；⑤家庭成員中有作為企業法人或股東在工商部門注冊有企業且有年審記錄的，或長期雇用他人從事生產經營活動的；⑥家庭成員中有高費擇校讀書、在高費私立學校讀書或自費出國留學的。

六優先：有重病人的優先，有重度殘疾的優先，有在校學生的優先，無壯勞力的優先，住危房的優先，重災戶優先。“六個精準”：扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準。

“五個一批”：發展生產脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態補償脫貧一批、發展教育脫貧一批、社會保障兜底脫貧一批。

“六個精準”：扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準。

貧困戶識別程序：貧困戶識別要遵循的程序中有“兩公示一比對一公告”?！皟晒尽敝复寮壴u議公示和鄉鎮審核公示；“一比對”指縣級對鄉鎮上報的數據進行比對；“一公告”指縣級對鄉鎮上報數據比對審核完成后在行政村進行一次公告。具體識別程序：(一)向村委會提交《貧困戶申請書》。(二)確認識別對象。村“兩委”根據入戶調查服務情況,集體研究確定,然后與申請農戶進行對接,符合貧困戶條件確認為識別對象。(三)入戶核查。對確認的識別對象,由駐村工作隊或鄉鎮包村干部、村干部對收入和“兩不愁、三 保障”情況進行核查。(四)村級評議公示。行政村召開村民代表會議,對識別對象進行民主評議,村委會公示(時間5天) 無異議后,由村“兩委”報鄉(鎮)黨委、政府審核。(五)鄉鎮審核公示。鄉(鎮)黨委、政府進行審核,由鄉(鎮)政府在行政村公示(時間5天)。無異議的,將擬定貧困戶名單報縣扶貧開發工作領導小組復審。(六)縣級比對公告?？h級扶貧開發工作領導小組組織財政、公安、民政、住建、國土、工商等單位進行數據比對、核查,將確定的貧困戶名單在行政村公告。(七)采集貧困戶信息,錄入建檔立卡信息系統

貧困村退出標準：以綜合貧困發生率低于2%為主要衡量指標，統籌考慮村內基礎設施、基本公共服務、產業發展、集體經濟收入等綜合因素。以下6項指標全部達標后退出：

（1）綜合貧困發生率低于2%；

（2）通硬化路；

（3）通動力電；

（4）實現安全飲水；

（5）人居環境干凈整潔；

（6）具備基本公共服務設施。

貧困戶退出標準：貧困戶退出以該戶年人均純收入穩定超過國家扶貧標準，吃穿不愁，義務教育、基本醫療、住房安全有保障為衡量標準。最低生活保障標準達到或超過國家扶貧標準的地區，納入低保的貧困家庭，且穩定實現“兩不愁、三保障”的視為脫貧人口。以下6項指標全部達標后退出：

（一）人均純收入穩定超過國家扶貧標準，確保吃穿不愁；

（二）有明確的脫貧路徑和具體的幫扶措施；

（三）實現安全飲水；

（四）實現住房安全；

（五）義務教育階段無輟學學生；

（六）參加城鄉居民基本醫療保險。

年度貧困線（人均純收入）

1.識別標準：2014年2800元：2015年2855元；2016年2952元；2017年3200元（相當于2010年2300元不變價）。

2.退出標準：2016年按3026元，實際按3100元掌握。2017年按3200元。

政策包：貧困戶“精準扶貧優惠政策證冊包”資料包括①“五證一冊”，即城鄉居民醫療保險證、城鄉居民養老保險待遇領取證、低保證、特困人員救助供養證、農業綜合補貼證和扶貧手冊。②貧困戶個人有效證件（殘疾證、戶口本、身份證等）。③政策明白紙。包括產業扶貧、易地搬遷、生態保護、醫療保障救助、教育扶貧、社會幫扶、危房改造、金融扶貧政策等。④資產收益扶貧股份股份合作協議書或股權證。⑤《貧困戶月收入帳》⑥貧困退出入戶核查表。⑦精準扶貧結對幫扶“連心卡”、結對幫扶走訪記錄本（藍皮）、公示牌⑧易地扶貧搬遷戶農戶與鄉鎮簽訂的搬遷協議。

    主要致貧原因（13個）“六因、五缺、一落后、一不足”：因病、因殘、因學、因災、因婚、因喪、缺土地、缺水、缺技術、缺勞動力、缺資金、交通條件落后、自身發展動力不足。

1.因病：長期有重病患者在家，醫療費用支出超過家庭負擔能力，導致家庭實際生活水平低于國家扶貧標準。

    2.因殘：因治療家庭成員重大殘疾造成花費超過家庭支付能力或因家庭主要勞動力因故致殘導致家庭實際生活水平低于國家扶貧標準。 

    3.因學：指家庭成員的教育支出（一般指高等教育）明顯超出家庭負擔能力，導致家庭實際生活水平低于國家扶貧標準。

4.因災：遭遇重大自然災害或家庭發生重大變故、事故造成嚴重財產損失，導致家庭實際生活水平低于國家扶貧標準。 

    5.缺土地：家庭收入主要依靠農業（特別是種植業）的農戶，因缺少土地或土地無法從事農業生產，造成家庭缺少主要收入來源。

    6.缺水：水量不足或水質不符合飲用水衛生標準，取水距離較遠。

7.缺技術：由于勞動力文化素質低，缺少發展產業或就業的基本技能，導致家庭無法通過發展產業或就業產生穩定收入。

 8.缺勞動力：指家庭主要勞動力成員因病、因殘、因老喪失勞動力，或家庭缺少處于成年勞動力年齡階段的成員導致家庭缺少穩定收入來源。 

9.缺資金：主要指有意愿發展產業的農戶，因缺少必要資金無法實現有效收入，導致家庭實際生活水平低于國家扶貧標準。

10.自身發展動力不足：主要指家庭主要勞動力因主觀能動性發揮不足，自身懶惰，缺乏上進心，不愿通過發展產業、從事就業改善生活條件增加收入。

11.交通條件落后：俗話說：“要想富先修路”，交通條件落后制約當地的經濟發展。12.因婚。13.因喪。

 

常見的幫扶措施：

1. 醫療幫扶：落實醫療救助政策，參加城鄉居民基本醫療保險、商業保險、協助申請辦理大病救助、一站式報銷、分類救治、先診療后付費等；

2.務工就業幫扶：介紹貧困戶戶主或家庭成員，到企業務工，提供就業崗位；

3. 技術培訓幫扶：培訓貧困戶戶主或家庭成員，學習養殖技術或種植技術，發展養殖或者種植產業，增加收入；培訓學習駕駛技術；培訓學習木工、瓦工、鋼筋工、鉗工等技術；培訓學習其他加工技術，增加就業機會，脫貧致富；

4.金融貸款幫扶：幫助協調貸款，發展產業，增加收入；

5.政策幫扶：協助申請辦理低?；蛱乩头?，爭取危房改造資金；

6.土地流轉幫扶：通過土地流轉，提高土地收益，增加收入；

7.產業幫扶：光伏產業、種植合作社、養殖合作社、扶貧微工廠，讓貧困戶參與務工或入股融入發展產業的方式，增加收入；

8 .加入電商幫扶：發展農村淘寶，在網上進行買賣交易；

9.旅游農家樂幫扶：依托壩上旅游資源發展農家樂旅游項目；

10.教育幫扶：保證貧困戶家庭孩子不是因為自身原因而輟學或畢業后幫其聯系工作，協助申請“雨露計劃”、“生源地貸款” ；

11.創業幫扶：幫助貧困戶策劃論證適合自身發展的項目；

12.基礎設施幫扶：改善貧困戶生產生活條件，例如打井、鋪設高壓線到機井、村莊修路等。

致貧原因與幫扶措施——精準幫扶：

1.因病、因殘——醫療幫扶+產業幫扶+政策幫扶+土地流轉幫扶：參加城鄉居民基本醫療保險、商業保險、協助申請辦理大病救助等；光伏入股；五保低保、危房改造等；土地流轉增加收入等。

 2.因學——教育幫扶+產業幫扶：保證貧困戶家庭孩子不輟學或畢業后幫其聯系工作；如“兩免一補”、“三免一助”、“雨露計劃”、“生源地助學貸款”等；種養殖、扶貧微工廠等。

3. 因災——捐助慰問幫扶：志愿幫扶、社會捐助、民政救濟（屬于臨時性的救助）；

 4.缺技術——技術培訓幫扶：培訓家庭成員，學習養殖、種植技術，發展養殖或者種植產業，增加收入；培訓學習駕駛技術；培訓學習木工、瓦工、鋼筋工、鉗工等技術；培訓學習其他加工技術，增加就業機會，脫貧致富。

 5.缺土地——就業+產業+創業幫扶：介紹家庭成員到企業務工，提供就業崗位；入股光伏、種養殖合作社、扶貧微工廠，讓貧困戶參與務工或入股融入發展產業的方式，增加收入；幫助貧困戶策劃論證適合自身發展的項目，例如磨豆腐、賣豆芽、炸油條、擺地攤、小規模經營商店等；

 6.缺水——基礎設施幫扶+易地扶貧搬遷幫扶：改善貧困戶生產生活條件，例如打井、鋪設高壓線到機井；易地扶貧搬遷。

 7.缺勞動力——土地流轉幫扶+產業幫扶+政策幫扶：土地流轉增加收入；入股光伏；協助申請辦理低?；蛱乩ЧB等。

 8.缺資金——金融貸款幫扶：幫助協調貸款，發展產業，增加收入。