導語：如何才能寫好一篇預測報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

根據報告指出，云計算與虛擬化雖然能夠帶來可觀的效益、節省大量成本，但將服務器遷移至傳統信息安全邊界之外，也擴大了網絡犯罪者的活動范圍。2009年11月發生如Danger/Sidekick因為云端服務器故障而導致大規模的數據服務中斷，讓業界見識到網絡犯罪者對云計算可能造成的風險。趨勢科技技術專家預測，網絡犯罪者可能的做法，將不再去攻擊用戶的電腦，而是直接攻擊數據中心與云端本身。

互聯網基礎架構的變遷為網絡犯罪者開啟了更多的機會

目前，由因特網工程工作小組(Internet Engineering Task Force)所設計的“新一代”因特網標準IPv6 (Internet Protocol v. 6)目前仍處于實驗階段，這套標準未來將取代已有二十年的歷史的IPv4。隨著使用者開始探索IPv6，網絡犯罪者也將躍躍欲試，趨勢科技預計新的一年將會出現一些針對IPv6的概念驗證攻擊。可能遭到濫用的功能包括新的命令與控制(C&C)手段在內。不過應該還不會鎖定IPv6地址空間，至少在短期內不會。

網絡域名目前正逐漸地區化，黑客會運用長相類似的域名發動網絡釣魚攻擊，例如，使用俄羅斯文字來代替看起來很像的拉丁字符。趨勢科技預料，如此將導致信譽問題，對信息安全廠商造成新的挑戰。

網絡犯罪者將利用社交媒體與社交網絡混入使用者的“好友圈”

社交工程仍將持續在威脅散播方面扮演重要角色。但是，由于在社交媒體上的互動和分享的內容越來越豐富，在2010年中，網絡犯罪者必定比以往更努力滲透與入侵最熱門的社交群。

此外，社交網絡也已成為竊取個人身份信息(Personally Identifiable Information，簡稱PII)的慣用途徑之一。毫無戒心的使用者在個人數據文件頁面所展示豐富的信息，再加上互動內容當中所透露的線索，早已足夠讓網絡犯罪者進行身份盜竊活動以及社交工程攻擊。這樣的情況在2010年將變本加厲，知名度高的個人將容易遭到冒名，或是銀行賬號遭竊。

全球性疫情將逐漸絕跡，地區性或鎖定特定對象的攻擊將成長

安全威脅形勢已經改變，全球性的疫情爆發已不復見，例如：Slammer(藍寶石)和CodeRed(紅色代碼)。甚至在2008年與2009年初廣受矚目的Conficker事件，也不算真正的全球性疫情，而是精心策劃的共同攻擊。未來，區域性與鎖定對象的攻擊，在數量與精密度上勢必持續升高。（編選 ）

以下是2010年以及未來的一些主要預測：

“錢”是一切的誘因，網絡犯罪不可能消失。

Windows 7將會帶來一些影響，因為，其預設的安全等級比Vista稍低。

就算使用非主流的瀏覽器或操作系統也無法避免風險。

惡意程序每幾個小時就會變形一次。

強制性感染已經成為常態，只要瀏覽到惡意網站就會感染。

未來將出現針對虛擬化與云計算環境的攻擊方式。

篇2

公用事業連遭下調

醫療保健顯著回升

潘　祥

滬深300成份股09年盈利預測增長率(3個月數據)為19.02％，較上期小幅下降1.42％，這些公司08年盈利增長率為－15.09％。

09年預測盈利增長前三位是食品生產與加工、汽車零配件和建筑工程，分別為305％、127％和109％。

09年增長率較08年增長率上升幅度最大的行業是食品生產與加工、汽車零配件和電子設備與儀器，分別上升362％、183％和143％(絕對值)。

所有9大產業的3個月盈利預測調整比率均小于1，上市公司業績上升壓力依舊存在。

公用事業本期繼續被大幅調低，這也是公用事業在本年的第五次調低。截止本期，公用事業成為唯一一個自今年來連續被調低的產業。

從3個月盈利預測調整比率數據看，能源、原材料和酌情消費品處于價值鏈上。游、定價能力強的行業被分析師所看好。

1　整體盈利預測下降

根據今日投資對國內70多家券商研究所1800余位研究員盈利預測數據的最新統計，分析師對上市公司和滬深300成份股09年的整體盈利預測有所調低。

1.1　有分析師跟蹤的上市公司(近1000家)

有分析師給出盈利預測值的上市公司09年對08年的整體盈利預測增長率為23.78％，與上月相比下降1.22％，這些上市公司08年較07年的增長率為－16.11％。

1.2　滬深300預測增長率小幅下降

滬深300成份股09年盈利預測增長率為19.02％，較上期下降1.42％，這些公司08年盈利增長率為-15.09％。圖2給出了分析師對滬深300預測增長率(08年和09年)變化趨勢。

2　盈利預期整體有所下調

在我們統計的41個行業中，本期預測增長率數據上調個數為15，下調個數為26，上市公司盈利預期整體有所下調。

09年預測盈利增長前三位是食品生產與加工、汽車零配件和建筑工程，分別為305％、127％和109％。其它進入前十名的還有計算機硬件與設備、汽車零配件、建筑材料，汽車制造、電力設備、批發和建筑原材料(詳見圖3)。

09年盈利預測增長最低的3個行業為航空、水運、和煤炭，分別為－112％、-92％和-4％，其它09年預測增長較低的行業分別是運輸基礎設施、銀行、自來水、證券經紀、石油與天然氣、公路與鐵路運輸和林業與紙制品和(詳見圖4)。

09年增長率較08年增長率上升幅度最大的行業是食品生產與加工、汽車零配件和電子設備與儀器，分別上升362％、183％和143％(絕對值)。其它相對增長率較高的還有汽車制造、建筑工程、金屬與采礦、計算機硬件與設備、建筑材料、半導體、電力設備(詳見圖5)。

在有統計數據的41個行業中，僅有4個行業的09年業績增長率較08年增長率有所下降，其他均有所提升。這些下降的行業分別為：水運、煤炭、銀行和航天與國防，降幅分別為59％、56％、27％和16％。其它提升幅度較小的行業有飲料生產、批發、運輸基礎設施、通訊設備、自來水和制藥(詳見圖6)。

3　公用事業連遭下調　醫療保健顯著回升

本期各產業09年盈利預測調整比率(3個月)均小于1，上市公司業績上升的壓力仍然存在。而結合1個月和3個月的數據看，公用事業本期繼續被大幅調低，這也是公用事業本年的第5次調低，截止本期，公用事業成為唯

一的自今年來連續被調低的產業，而上期被大幅調低的醫療保健本期則被顯著調高且數值達到今年的新高(詳見表1、圖7和圖8)。

圖7統計的是09年盈利預測調整比率(3個月)的最新變動情況。與1個月前的數值相比，除公用事業外，其他產業均有所上調，其中醫療保健、酌情消費品能源的上調幅度較大。

圖8統計的是09年盈利預測調整比率(1個月)的最新變動情況。與1個月前的數值相比，除公用事業被小幅下調外，其他產業均被凋高，而醫療保健、信息技術上讕幅度較大。

4　調整比率數據齊創新高

對除了通訊服務產業外的其它9個產業，我們在每個月底分別統計了1個月的盈利預測調整比率和3個月的盈利預測調整比率。1(3)個月的盈利預測調整比率為1(3)個月內盈利預測上調數量除以1(3)個月內盈利預測下調數量。

篇3

預計全球2013/2014年度谷物產量為24.251億噸，比上月預計數調減856萬噸，比上年度預計數增加1.724億噸；貿易量為3.1692億噸，比上月預計數調增79萬噸，比上年度預計數增加2234萬噸；消費量為23.905億噸，比上月預計數調減27萬噸，比上年度預計數增加1.068億噸；期末庫存為4.7345億噸，比上月預計數調減691萬噸，比上年度預計數增加3454萬噸。

小麥

美國：新年度產量調增63萬噸期末庫存調減32萬噸

本月預計美國2013/2014年度小麥產量為5661萬噸，比上月預計數調增63萬噸，比2012/2013年度減少515萬噸；總供給為8045萬噸，比上月預計數調增105萬噸，比2012/2013年度減少492萬噸；國內消費為3598萬噸，與上月預計數相同，比2012/2013年度減少161萬噸；出口量為2654萬噸，比上月預計數調增137萬噸，比2012/2013年度減少95萬噸；期末庫存為1793萬噸，比上月預計數調減32萬噸，比2012/2013年度減少236萬噸。

預計美國2013/2014年度農場小麥平均價格為6.25～7.55美元/蒲式耳（合229.64～277.46美元/噸），比上月預計價格上漲10美分/蒲式耳，比上年度創紀錄的價格顯著下降，2012/2013年度預計價格為7.80美元/蒲式耳（合286.60美元/噸）。

全球：新年度產量調減520萬噸期末庫存調減513萬噸

本月預計2013/2014年度全球小麥產量為6.9586億噸，比上月預計數調減520萬噸，比2012/2013年度增加4027萬噸；總供給量為8.7572億噸，比上月預計數調減555萬噸，比2012/2013年度增加2066萬噸；貿易量為1.4412億噸，比上月預計數調增80萬噸，比2012/2013年度增加486萬噸；消費量為6.9448億噸，比上月預計數調減41萬噸，比2012/2013年度增加1929萬噸；期末庫存為1.8125億噸，比上月預計數調減513萬噸，比2012/2013年度增加138萬噸。

預計2013/2014年度加拿大小麥產量為2900萬噸，將比2012/2013年度增加180萬噸；出口量為1850萬噸，持平。澳大利亞小麥產量預計為2450萬噸，增加242萬噸；出口量預計為1700萬噸，減少100萬噸。印度小麥產量預計為9200萬噸，減少288萬噸；預計出口800萬噸，增加150萬噸。預計歐盟小麥產量為1.3744億噸，增加538萬噸；出口預計為1850萬噸，減少350萬噸。預計俄羅斯小麥產量為5400萬噸，增加1628萬噸；出口預計為1700萬噸，增加595萬噸。預計烏克蘭小麥產量為1950萬噸，增加376萬噸；出口預計為800萬噸，增加100萬噸。

玉米

美國：新年度產量調減343萬噸期末庫存調減139萬噸

本月預計2013/2014年度美國玉米產量為3.5574億噸，比上月預計數調減343萬噸，比2012/2013年度增加8191萬噸；出口量為3302萬噸，與上月預計數相同，比2012/2013年度增加1524萬噸；消費量為2.9338億噸，比上月預計數調減178萬噸，比2012/2013年度增加2794萬噸；期末庫存為4952萬噸，比上月預計數調減139萬噸，比2012/2013年度增加2998萬噸。

預計美國2013/2014年度玉米農場平均價格為4.40～5.20美元/蒲式耳（合173.22～204.72美元/噸），比上月預計價格上漲10美分/蒲式耳，比上年度大幅度下降，2012/2013年度平均價格預計為6.75～7.15美元/蒲式耳（合265.74～281.48美元/噸）。

全球：新年度產量調減336萬噸期末庫存調減280萬噸

本月預計全球2013/2014年度玉米產量為9.6258億噸，比上月預計數調減336萬噸，比2012/2013年度增加1.0686億噸；貿易量為1.0512億噸，比上月預計數調增50萬噸，比2012/2013年度增加812萬噸；消費量為9.3506億噸，比上月預計數調減168萬噸，比2012/2013年度增加7135萬噸；期末庫存為1.5183億噸，比上月預計數調減280萬噸，比2012/2013年度增加2757萬噸。

玉米出口國中，預計2013/2014年度巴西產量為7200萬噸，比2012/2013年度減少500萬噸；出口預計為1800萬噸，減少350萬噸。阿根廷產量預計為2700萬噸，減少50萬噸；出口預計為1850萬噸，減少50萬噸。玉米進口國中，預計日本進口為1550萬噸，比2012/2013年度增加100萬噸；韓國進口預計為820萬噸，增加20萬噸。

大米

美國：新年度產量維持不變期末庫存未作調整

本月預計美國2013/2014年度大米產量為604萬噸，比2012/2013年度減少29萬噸；消費量為366萬噸，比2012/2013年度減少15萬噸；總供給量預計為783萬噸，比2012/2013年度減少49萬噸；出口量為312萬噸，比2012/2013年度減少31萬噸；期末庫存為105萬噸，比2012/2013年度減少3萬噸。本月預計數均未作調整。

預計美國2013/2014年度農場大米平均價格為14.50～15.50美元/英擔（合319.67～341.72美元/噸），比上月預計價格上漲20美分/英擔，2012/2013年度平均價格預計為14.80～15.00美元/英擔（合326.29～330.70美元/噸）。

全球：新年度產量調減10萬噸期末庫存調增78萬噸

本月預計全球2013/2014年度大米產量為4.7916億噸，比上月預計數調減10萬噸，比2012/2013年度增加897萬噸；供給量為5.8494億噸，比上月預計數調增25萬噸，比2012/2013年度增加991萬噸；貿易量為3841萬噸，比上月預計數調減50萬噸，比2012/2013年度增加27萬噸；

消費量為4.7632億噸，比上月預計數調減52萬噸，比2012/2013年度增加707萬噸；期末庫存為1.0862億噸，比上月預計數調增78萬噸，比2012/2013年度增加284萬噸。

大米出口國中，預計2013/2014年度泰國大米產量為2110萬噸，比2012/2013年度增加90萬噸；出口預計為800萬噸，增加50萬噸。越南產量預計為2785萬噸，增加20萬噸；預計出口770萬噸，增加30萬噸。印度產量預計為1.08億噸，增加400萬噸；出口預計為850萬噸，減少50萬噸。巴基斯坦產量預計為620萬噸，增加20萬噸；出口預計為320萬噸，持平。

大豆

美國：新年度產量未作調整期末庫存維持不變

本月預計美國2013/2014年度大豆產量為9226萬噸，與上月預計數相同，比2012/2013年度增加1020萬噸；供給量為9565萬噸，與上月預計數相同，比2012/2013年度增加898萬噸；出口量為3946萬噸，與上月預計數相同，比2012/2013年度增加579萬噸；消費量為4938萬噸，與上月預計數相同，比2012/2013年度增加230萬噸；期末庫存為722萬噸，與上月預計數相同，比2012/2013年度增加383萬噸。

預計美國2013/2014年度農場大豆平均價格為9.75～11.75美元/蒲式耳（合358.25～431.73美元/噸），比上月預計價格上漲25美分/蒲式耳，2012/2013年度預計價格為14.35美元/蒲式耳（合527.26美元/噸）；豆粕價格預計為290～330美元/短噸（合320～364美元/噸），比上月預計價格上漲10美元/短噸，2012/2013年度預計價格為450美元/短噸（合496美元/噸）；豆油價格預計為0.47～0.51美元/磅（合1036.16～1124.35美元/噸），與上月預計價格持平，2012/2013年度預計價格為0.485美元/磅（合1069.23美元/噸）。

全球：新年度產量調減20萬噸期末庫存調減127萬噸

本月預計全球2013/2014年度大豆產量為2.853億噸，比上月預計數調減20萬噸，比2012/2013年度增加1769萬噸；貿易量為1.0702億噸，比上月預計數調減10萬噸，比2012/2013年度增加1110萬噸；消費量為2.7015億噸，比上月預計數調減3萬噸，比2012/2013年度增加1120萬噸；期末庫存為7369萬噸，比上月預計數調減127萬噸，比2012/2013年度增加1248萬噸。

篇4

隨著上半年結束，市場感覺與現實之間的分歧愈發清晰。市場對于美國經濟增長的主流預期已經連續五年被下調。歐洲基本面存在的問題懸而未決。與此同時，亞洲、非洲和中東經濟體的表現與預期基本一致。主流的說法仍然未變，重點仍為西方經濟復蘇（盡管難以捉摸）和新興市場存在的問題。

我們承認新興經濟體面臨的風險，但預期它們會有上好的表現。我們預計今年全球經濟增長率為3.1%，低于之前的預測。我們預計亞洲（除日本外），撒哈拉以南非洲、中東和拉美經濟將為今年全球經濟增長貢獻1.85%，占全球經濟3.1%增幅的一半。我們預計美國和歐元區僅為全球增長貢獻約0.8個百分點。

盡管新興經濟體的表現優于發達經濟體，但二者高度相關。美國和歐元區作為世界前兩大經濟體，它們的經濟興衰牽動全世界的神經。我們必須充分認識源自這兩個經濟體的風險，及其對新興市場的可能影響。

面對嚴峻的外部環境，新興經濟體的典型應對是降息。今年上半年共有29個國家降息。如果如我們預期，美聯儲9月份加息且油價繼續上行，下半年新興經濟體進一步降息的空間將會較為有限。同時，即使希臘危機即刻解決，歐元區也仍為持續風險源。目前歐元區對外貿易呈經常項目順差，其他地區的增長因而將受到削弱。這些發達經濟體面臨的風險和挑戰需要持續監控。面對這些風險，發達經濟體和新興經濟體一樣脆弱，甚至更甚。

西方的麻煩：歐元區步入“迷失的十年”或無可避免

歐元區深層次的問題仍然懸而未決。即便如我們預期，今年歐元區經濟增長恢復到1.5%，對于一個正走出長期衰退的地區而言仍然偏低，對于有效改善就業也可能過低。在我們看來，歐元區步入“迷失的十年”或許無可避免。歐洲一代年輕人迷失在失業中的風險觸手可及。總需求實質性增長尚不可期。只要宏觀經濟面臨的這些挑戰還存在，歐元區危機就可能在任一時點重燃，尤其是在社會壓力激增的背景下。

歐元區增長疲弱是全球經濟的煩憂。當前歐元區的大量經常項目順差亦然，今年由于歐元維持相對弱勢，歐元區順差額還會擴大。歐元區經常項目順差意味著其他經濟體出現經常項目赤字，將會拉低這些經濟體的經濟增長。

新興經濟體通過降息來應對這一挑戰，上半年的29次降息是對外部沖擊的教科書式反應。美國低利率和因油價回落而通脹溫和的大環境，使這一應對方式得以可行，而下半年政策背景將更趨復雜。

美聯儲加息：國際經濟形勢更趨復雜

美聯儲正向金融市場吹風為今年加息做好準備。我們預計首次加息可能在9月份。而一旦聯儲開啟加息，新興經濟體將很難繼續降息。此外，油價上漲也將制約進一步降息空間。多年近零利率，三輪量化寬松之后，美聯儲的加息動作可謂意義深遠。

貨幣是新興經濟體的“沖擊吸收器”。如果美聯儲啟動加息，貨幣市場的波動可能增加。貨幣變弱不見得都是壞事。目前多數亞洲國家具有靈活的匯率制度，可以隨時加以調整，保護本國經濟免受外部沖擊。貨幣危機往往伴隨固定匯率機制，基本面和匯率之間的不匹配導致經濟失衡，投機資金涌入，最終導致貨幣暴跌。

當一國存在高額的外幣債務并且將在短期內到期時，弱勢貨幣就會出現問題。我們并不認為這是當前亞洲國家面臨的主要風險，不過土耳其的情況要弱一些。

非洲、中國和印度：搶眼的活力

由于外幣債務規模持續增加，下半年非洲可能面臨周期性壓力。美聯儲加息之后大規模的貨幣外流并非非洲國家的期望。這一地區經濟體因此可在下半年提高利率以保護本國貨幣，短期內經濟增長將因此受到影響。不過，中期內非洲經濟體的增長潛力巨大，基礎設施投資和新技術的運用有望改進生產效率。由于非洲是全世界最年輕的地區，人口結構對于經濟發展非常有利。

即便美聯儲或將開始加息，中國或將繼續放松政策以支撐經濟增長。中國經濟增長雖已放緩，但目前正初步顯露企穩跡象。多項信心指數正緩慢改善，住宅銷售開始回暖且房價正趨上揚。決策部門將極力確保GDP增長達到“7%左右”這一2015年度增長目標，并因此維持寬松政策立場不變。我們預計下半年央行將下調存款準備金率共計1個百分點，但考慮到降息對降低實際利率的效果正在減弱，預計下半年或無更多降息政策出臺。

與預期一樣，印度2015年的表現搶眼。政策可信度高、低利率和投資增加應能確保下半年經濟繼續復蘇。雖然我們并不認為美聯儲加息印度會受到很大影響，但我們認為印度的寬松周期已經結束，預計下半年印度儲備銀行將保持利率不變。

美國：忽視加息對自己的風險，很危險

美國加息對其余經濟體可能產生的影響正日益受到關注，這理應如此，但市場似乎忽略了聯儲加息對美國經濟本身可能產生的風險。國際貨幣基金組織（IMF）已提出警告，提前加息可能導致之后不得不反向操作。今年一季度美國經濟為負增長。

除此之外，美國經濟還面臨著其他挑戰。根據金融穩定中心（CFS）的廣義divisia 貨幣總量，5月美國M4廣義貨幣供應同比增長僅為2.8%，屬罕見的低水平。美國廣義貨幣供應沒有官方衡量指標，但其對于美國經濟的影響要遠比狹義貨幣供應重要得多。

M4低速增長表明，美國的實際貨幣狀況偏緊。對于一個一季度收縮、貨幣狀況已經偏緊的經濟體而言，加息的風險未得到充分的認識，我們認為這是下半年美國經濟面臨的主要風險。

中國，初露復蘇跡象

2015年中國GDP增長預計約達6.9%

我們認為目前中國經濟尚未走出困境。投資放緩仍然是中國經濟增長最大的拖累因素，2015年1―4月固定資產投資同比增長由去年同期的17.3%急劇下滑至12%。房地產行業投資放緩幅度尤為劇烈，1―4月同比增長由去年同期的16.4%驟降至6.0%。近幾個月規模以上工業增加值同比增長一直徘徊在6%左右的較低水位，反映需求疲軟及企業亟需去庫存。新開工房屋面積和開發商拿地規模等前瞻性指標均持續收縮。

不過，中國的宏觀經濟正初步顯露企穩跡象。支持性宏觀政策似乎已遏制住增長動能的進一步減弱。5月匯豐PMI（采購經理人指數）和官方制造業PMI均略有改善，且官方PMI連續第三個月位于擴張區域。一段時間以來政府出臺多項樓市放松政策支撐實際購房需求，住宅銷量已有所回升，4月銷量同比增長7.7%，較2014年的負增長呈現較大改善。4月70個大中城市房價月環比上漲平均達到0.3%，自年初以來首次出現上漲。

經濟運行疲軟癥導致通脹水平偏低。一季度GDP平減指數為負值。1―5月CPI通脹同比漲幅低于1.5%，PPI通脹超三年一直為負值。我們預計在可預見的未來，經濟增長將繼續低于潛在水平，而通脹或將顯著低于政府3%的年度目標。盡管如此，隨著國際大宗商品企穩，2015年余下時間內PPI通縮有望緩和，同時我們預計下半年CPI通脹或逐步上揚。

我們預計三季度中國GDP增長將開始逐步復蘇。2015年初迄今未償信貸規模擴大約達14%，大幅超過名義GDP增幅。歷史經驗顯示，這一寬松信貸環境對實體經濟的支撐效果一般需6―9個月方能明顯顯現。假定政策放松立場得以延續，預計三季度經濟企穩跡象將更廣泛地擴大至整個經濟體。我們預計中國GDP增長2015全年約達6.9%。

寬松政策立場預計不變

我們預計未來幾個月決策部門將維持寬松政策立場不變。近期政策動向表明，政府將不會容忍GDP增長顯著低于“7%左右”這一年度增長目標。

預計人民銀行將進一步下調存款準備金率以便維持流動性充足，同時我們認為降息窗口行將關閉。本輪降息周期中，央行三次下調一年期貸款基準利率共計0.9個百分點。盡管目前實際利率仍顯著較高，基于以下幾個方面的考慮，我們預計政府或不會進一步降息：（1）降息對降低實際存貸款利率的效果正不斷減弱，同時隨著利率完全市場化（年內有望實現），人民銀行或將不再依賴基準利率;（2）降息釋放的信號效應或促進資本外流并加劇證券市場泡沫;（3）經濟正顯露企穩跡象，下半年通脹或將開始上揚。

相比之下，我們預計年底前央行將再度下調存款準備金率共計1個百分點，以補充持續性資本外流引發的流動性減少。央行或還將利用多項貸款工具增大基礎貨幣，并將信貸投向重點發展領域，引導長期利率下調。

財政政策正轉向更趨積極，但地方政府的支出空間已經被縮減。中央政府積極推進2015年預算按計劃實施，計劃赤字GDP占比2.7%，比去年實際赤字率高出近一個百分點。然而，政府土地出讓金收入大幅下滑，地方政府債務融資亦正在收緊，對基建領域預算外支出造成負面影響。正在進行的地方債債務置換方案應能緩解地方政府償債壓力，但不會產生新的現金流。有鑒于此，我們認為目前政府整體財政立場較為中性。

政策性銀行或通過更加積極的放貸來補償收緊地方政府支出約束帶來的負面影響。為避免基建投資大幅減速，政府似已做好準備擴張政策性銀行的準財政活動。三大政策性銀行正進行資產重組，這將允許其增加更多的風險資產。央行還通過抵押補充貸款工具（PSL）向三大政策性銀行發放信貸以便為保障性安居工程建設融資。此外，中央近期要求銀行業繼續對地方政府在建項目發放貸款。

篇5

Forrester認為，這一改變主要由“客戶時代”的強勢發展造成。在亞洲多數新興市場，實體渠道商不發達。隨著亞太地區客戶時代的到來，全球企業將有新的機會繞過傳統實體渠道，以數字化手段進入廣大的新市場。

Forrester將“客戶時代”定位為持續20年的商業周期。在這個周期內，企業必須重新定位，系統了解并服務于日益強大的客戶。“客戶時代”是亞太地區技術市場發展的首要趨勢。

受“客戶時代”發展趨勢影響，弗雷斯特預計，2014年亞太地區IT支出增速將持平，整個區域增速為4%左右；如果不計入日本，則整個區域增速可達到6%。

至于中國，Forrester預測，2013年，中國的IT支出增速為6%，2014年則為8%。“2014年，IT支出的增長將主要惠及本土供應商，因為它們在硬件方面的能力有所增強，而外國供應商將面臨政府機構出于安全考量的挑戰。”

對于亞洲地區的許多消費者而言，2014年，智能手機將逐漸成為“生活中心”，物聯網也逐漸個人化，人們逐漸適應通過腕表等設備控制汽車、尋找鑰匙、加強生活管理。

在這種形勢下，2014年，主流機構對云計算的看法將繼續轉變，從側重于通過私有云提高IT效率和響應度，轉向對現有流程更為根本性的顛覆和全面接受混合云，包括更多依賴于基于公共云的服務進行核心交易。

不過，Forrester認為，大數據理念仍存在一些問題，它以技術為核心，卻未能吸引公司決策人士或激起他們的熱情。因此，2014年亞太地區的大數據系統、解決方案和咨詢服務的發展仍無法構成主流。同樣，移動支付由于規模分散，標準不一，2014年也未能形成氣候。

篇6

低壓電器行業發展現狀

從可查資料顯示：1998年低壓電器行業工業總產值（當年價）為53.2億元，工業增加值為9.1億元，產品銷售收入為48.6億元，利潤為2.5億元，出貨值3.4億元，全年職工平均人數為45，057人，平均利潤率為5.2％，平均人均銷售收入10.8萬元，平均流動資產周轉率1.14次。

目前我國低壓電器制造企業主要集中在北京、天津、遼寧、上海、江蘇、浙江、廣東等地，在促進國民經濟發展的同時，也暴露出許多問題。主要有以下兩點：

1．企業規模偏小，且數量過多。目前我國低壓電器生產企業中，年銷售收入和總資產均在5億元以上的大型企業只有2～4家，絕大多數都是中小企業，導致企業缺乏規模經濟和競爭力；而且，我國低壓電器生產企業由建國初期的600多家，發展到現今的2000多家，企業數量過多，導致經濟資源過于分散，缺乏效率。

2．區域結構趨同，重復建設嚴重。我國低壓電器行業由于盲目上項目、鋪攤子，地區產業趨同化現象嚴重，低水平重復建設，造成產品生產過剩、能源、原材料利用率低、經濟效益低下以及地區保護、惡性競爭等后果。

我國低壓電器市場預測

1．市場容量的預測。低壓電器的市場容量與電力事業的發展是緊密相連的。據測算2001－2005全國發電量增幅在4％左右，2008－2010年在4．5％左右；在10年內電力彈性系數平均為0．6左右。這樣，2001－2005年全國每年需增發電量680－770億kW．h。2006一2010年每年均增發電量660一770億kW．h，按照1997年全國電力機組平均每年運行13．1h是比較合理的話，2001－2010年每年均新增裝機容量為21GW左右。按照經驗配套比計算，每年需要低壓框架式斷路器約48萬臺，塑殼式斷路器482萬臺，其他各類低壓電器產品的需要量也是很可觀的。

我國低壓電器產品出口東南亞國家的數量比較大，由于國家對機電產品出口的重視、扶持及鼓勵，東南亞金融危機的好轉都有利于低壓電器的出口。

總之，可以預見我國低壓電器市場容量會穩步增長，前景是樂觀的。

2．產品市場走向。根據國家政策走向，在今后一段時期內低壓電器產品結構還進一步調整。工藝落后、體積大、能耗高又污染環境的產品格被淘汰，而智能化、機電一體化的產品市場將會不斷擴大。

低壓電器市場競爭分析

1．市場競爭的特點：我國低壓電器制造業面臨著供大于求的嚴峻形勢。由于電力、石化、建筑等產業的大發展，給低壓電器制造業的大發展提供了很好的機遇，但是企業數量增加太多，再加上國外一些電器公司面對著中國這個巨大的市場也一涌而上，更加劇了競爭的激烈程度。

第一，市場很大，國內低壓電器制造企業數量太多，國外一些公司已進入國內市場，競爭非常激烈。

第二，競爭并不平等，質優未必市場優。我國正處于經濟體制轉軌過程中，各種不平等競爭現象存在于供銷環節中。按照市場規律，優質應價優，或者相同價格條件下質量好的產品銷路應該更好，但現實未必如此。

第三，在科技含量較高的產品競爭中，原來的骨干企業（或重點企業）與民營企業相比仍占有很展大優勢。

2．市場競爭對手實力比較。在國內低壓電器市場中，國企的產品仍占有60％～70％，換句話說國企仍是主力軍。這些企業經過50來年的發展，設計和制造水平有了很大提高，自行設計和制造的產品基本能滿足國民經濟的需求，但也應該看到，我國低壓電器行業企業的制造工藝落后，專用工藝設備少，產品生產重復性差，可靠性水平不高。企業負擔重，再加上受拖欠貨款的影響，資金緊張是國企的通病，技術改造資金投入太少，產品水平不高，形不成規模經濟和經濟批量。

國企的市場競爭對手主要有兩個，一個是合資企業，另一個是民營企業（或私企）。合資企業通常是外資出技術及裝備，中方出廠房及勞動力。產品的起點高，系列化、工裝模具好，又沒有國企那樣重的負擔，可謂經濟實力與技術實力比較強大。由于合資企業建立的時間尚短，規模也比較小，合資企業的產品價格又高，在競爭中并不占上風。我國民營企業（私企）從1985年以來增速很快，現在已是增中趨緩，但增加的速度仍快于其他所有制。起初從事低壓電器的民營企業規模很小，產品品種規格不多，近幾年經濟規模不斷擴大，經濟效益愈加明顯。這類企業中有一些已達到國家大中型企業的規模，他們的產品成本比國企的低，產品售價有優勢，經營思路符合市場經濟的規律，銷售系統強大、有效，因此他們的經濟效益比國企高。這類企業的不足之處在于設計、制造工裝的能力不強，開發新產品的能力不強，技術力量相對較弱，但是這類企業與合資企業一樣潛力很大。

3．國外的大公司的進入。這些跨過大公司歷史長，管理好，技術力量雄厚，新產品開發周期短，對市場反應迅速。加入WTO后，許多國際先進的電壓電器企業還要大舉搶灘我國市場。他們也許會以合資、獨資等方式，利用我國境內低成本的勞動力和原材料進行生產，從而降低產品成本。這是嚴峻的挑戰。但同時，隨著市場的開放，我國低壓電器也會輕易地獲得國際上先進的生產和管理技術，再以我們的地域優勢取得新的優勢。

有了來自外部的壓力，就迫使我們的低壓電器企業引進先進的生產資料，形成先進的生產力。唯此，才能整體提高我們的企業檔次，提高我國低壓電器行業的整體競爭力。

低壓電器技術發展趨勢

隨著新技術的發展，特別是電子、微電子技術和計算機的迅速發展，將對低壓電器元件帶來深遠的影響，在原有產品繼續完善性能、功能、提高質量的同時，將產生一批新型產品。未來低壓電器產品的發展將主要有以下幾個趨勢：

1．低壓電器產品智能化在現代化電站和工礦企業中，已廣泛采用電子計算機監控系統，對與之配套的低壓斷路器提出了高性能、智能化的要求，并要求產品具有保護、監測、試驗、自診斷、顯示等功能。“八五”期間已開發的智能化斷路器DW40、DZ40將進一步完善系列、實現產業化，并在國內重要電力系統中得到應用與推廣。

2．產品電子化在現代化企業中，采用PC控制系統來代替由電氣—機械元件組成的系統，已是機械電氣控制系統的主流。該系統要求電器產品具有高可靠性、高抗干擾性，還要求觸點能可靠接通低電壓、弱電流，觸頭斷開時的電弧不能干擾電子電路的正常運行。“八五”期間中國已開始對各種控制電器元件進行相應的電子化改造，發展電子適應型電器，開發固態電器。

篇7

關鍵詞：水壓致裂法 巖爆預測地應力測量閩侯隧道

擬建閩侯隧道位于福建省福州市閩侯縣境內，進口位于福建省閩侯縣白沙鎮白沙村，洞身穿過青田頂、潭山塔、祖厝，出口位于福建省閩侯縣荊溪鎮關東村，起點里程DK785+662，終點里程DK793+583，全長7921m。隧道最大埋深628m。

為了研究閩侯隧道工程區地應力分布，為隧道軸線、開挖方式的選擇以及隧道的穩定性分析和支護設計提供依據，在閩侯隧道的JZ－Ⅳ1000-790972鉆孔中進行測試。鉆孔深598.0m，在140.8～594.6m范圍內共獲得23點實測資料。

1 工程地質概況

隧道址區穿越的山脈走向為近南北向，為剝蝕（中）低山地形，火成巖地貌，山峰林立，地形陡峭，溝谷多為“V”形谷，線路經過地區多懸崖峭壁。進口段地面標高為37.0～153.0m，坡度為20～35°，出口段地面標高為78.0～142.0m，坡度為20～25°。隧址區屬于閩東火山斷坳帶中北部，主要地層隧址區分布的地層巖性主要為侏羅紀南園組流紋質晶屑熔結凝灰巖（J3n），燕山早期第二次侵入（γδ52(3)b）花崗閃長巖；隧道區沒有較大的區域斷裂帶通過。

2測試原理及方法

水壓致裂法[1]地應力測試原理是利用一對可膨脹的橡膠封隔器，在預定的測試深度封隔一段鉆孔，然后泵入液體對該段鉆孔施壓，根據壓裂過程曲線的壓力特征值計算地應力。水壓致裂法具有以下突出優點：（1）測量深度深；（2）資料整理時不需要巖石彈性參數參與計算，可以避免因巖石彈性參數取值不準引起的誤差；（3）巖壁受力范圍較廣(鉆孔承壓段長)，可以避免“點”應力狀態的局限性和地質條件不均勻性的影響；（4）操作簡單，測試周期短。

采用水壓致裂法進行地應力測試時，對巖體作了下列假定：圍巖是線性、均勻、各向同性的彈性體；圍巖為多孔介質時，注入的流體按達西定律在巖體孔隙中流動。另外，當鉆孔為鉛直方向時（如本次測試孔），假定鉛直向應力V為主應力之一，大小等于上覆巖層的自重壓力，則水壓致裂法地應力測試的力學原理可以簡化為彈性平面問題。如圖1。含有圓孔的無限大平板受兩向應力A和B（AB）的作用時，則孔周附近的二次應力狀態為

式中：a為鉆孔半徑，r為徑向距離，為極徑與軸X的夾角，r 、和r分別為徑向應力，切向應力和剪切應力，A 和B分別為鉆孔橫截面上最大和最小主應力。

破裂縫產生在鉆孔孔壁拉應力最大的部位。因此，圍巖二次應力場中最小應力出現的部位最為關鍵。由式（4）可見，在孔壁=0或=π處切向應力為最小

（5）

3地應力測試成果

3.1測試結果

根據巖芯的完整性，在鉆孔不同深度進行水壓致裂地應力測試。測試成果表1，其孔口測量記錄曲線及印模結果見附圖。從測試曲線來看，其形態符合水壓致裂法測試的一般規律，各壓力特征值比較明顯。

拉強度，σH最大水平主應力，σh最小水平主應力，λ最大水平主應力側壓力系數σH/z。（2）測試時孔內靜止水位距孔口3m。

3.2測試成果分析

應力量值：

該鉆孔在140.8～594.6m測試深度范圍的最大水平主應力為7.1～19.2MPa，最小水平主應力為5.3～13.7MPa，鉛直應力z 為3.8～16.1MPa。

隧道圍巖為凝灰巖，參考試驗結果并根據工程經驗，取單軸飽和抗壓強度Rc=80MPa（僅針對可能發生巖爆的完整硬質脆性圍巖），該鉆孔測試深度范圍內的Rc/σmax=5.0~14.2（σmax為垂直洞軸線方向的最大初始應力），依據《工程巖體分級標準》（GB/50218-94）［2］，巖體應力量級為中高水平。

地應力量值與埋深的關系：

通過擬合獲得水平主應力量值隨深度（H）變化關系，見式6及圖2。可以看出，在測試范圍內，應力測值均不同程度地隨深度的增加而增大。

（6）

應該說明的是：本次測試最大測深為594.6m，接近隧道的最大埋深（約628.0m），深部測試結果可以代表該測試區域隧道洞身圍巖應力狀態。最深測試部位的最大水平主應力為19.2MPa，從應力絕對值角度分析，依照《工程巖體分級標準》（GB50218-94），屬于高應力水平。

3.2.2地應力場與隧道軸線布置

隧道軸線方向主要受整個工程布置情況及地質條件決定，但地應力的大小和方向對它有重要影響。根據地應力測試結果，最大水平主應力方向與隧道軸線方向（約EW向）的夾角較小（約25），對隧道圍巖的穩定性相對有利。

4隧道施工期巖爆預測分析[3]

4.1硬質圍巖施工期巖爆預測方法

巖爆是指堅硬巖石在高應力狀態下應力突然釋放所發生的脆性破裂現象，目前有關巖爆的研究方法主要有強度理論、剛度理論、能量理論、失穩理論等。

本次巖爆分析從地應力角度著手，采用強度理論中普遍應用的Russenes判別法和Turchaninov判別法進行定性或定量的綜合評價。

在各種巖爆預測分析中，因為實際上地應力方向與隧道洞軸并不呈正交，因此根據實測的最大、最小水平主應力值及其方向以及垂直方向應力值，按下式計算隧道橫斷面上的應力分量

上述判別方法給出了已知應力狀況和圍巖力學參數推斷圍巖是否發生巖爆以及巖爆級別的標準。在本報告下面的分析中，將式（6）代入式（7）經坐標轉換后，代入式（8）求得隧道圍巖的切向應力和軸向應力，然后分別對應于Russenes和Turchaninov巖爆判別法即可求得在不同判別標準下不同等級巖爆下隧道埋深的范圍。

4.2硬質圍巖施工期巖爆預測結果

針對可能發生巖爆的完整硬質脆性圍巖，參考試驗結果，取單軸飽和抗壓強度Rc=80MPa。隧道施工開挖期巖爆預測評價結果如表2所示。

綜合以上結果，對于硬質脆性巖類地段的圍巖，在隧道埋深小于250m時，施工期不會發生巖爆，埋深在250～460m范圍，有可能發生弱巖爆，埋深在460m以上，可能發生中等巖爆。

由于影響巖爆發生的因素很多，除地應力因素外，還有巖石性狀、地質構造及開挖方式等。在應用上述預測結論時應對多種影響因素加以考慮，進行綜合分析。

5結 論

通過對閩侯隧道的JZ－Ⅳ1000-790972鉆孔水壓致裂法地應力測試資料的分析及進行相應的巖爆預測, 可獲得以下結論：

該鉆孔在140.8～594.6m測試深度范圍的最大水平主應力為7.1～19.2MPa，最小水平主應力為5.3～13.7MPa，鉛直應力z 為3.8～16.1MPa。

測試區域的最大水平主應力方向為N46°W～N70°W。測孔深部巖體最大水平主應力方向與隧道軸線方向的的夾角較小（約25°），對隧道圍巖的穩定性較為有利。

綜合巖爆預測分析結果，對于硬質脆性巖類地段的圍巖，在隧道埋深小于250m時，施工期不會發生巖爆，埋深在250～460m范圍，有可能發生弱巖爆，埋深在460m以上，可能發生中等巖爆。

參考文獻

[1] 劉允芳著，在單鉆孔中水壓致裂法的三維地應力測量［J］．巖體力學與工程學報，1999,18（2）：192-196．

[2] 《工程巖體分級標準》（GB50218-94），長江科學院主編，中國計劃出版社，1994

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關鍵詞：若爾蓋草原；土壤；沙漠化；生態破壞

一、區域概況

若爾蓋草原是青藏高原東部邊緣的一塊特殊的區域。海拔在3300米到3600米之間。東部的低海拔地區，它是高原，而相對于它東邊的岷山、南面的邛崍山、西邊的果洛山、阿尼瑪卿山、西傾山以及北面的西秦嶺等山嶺，它卻處在群山環抱之中，是高原上的一個盆地。

若爾蓋的主要河流有嘎曲、墨曲、熱曲，從南往北匯入黃河。北部和東南部山地系秦嶺西部迭山余脈和岷山北部尾端，境內山高谷深，地勢陡峭，海拔2400米至4200米，主要河流有白龍江、包座河和巴西河。若爾蓋草原水源充足，河流蜿蜒曲折，牛軛湖星羅棋布，獨成一灣風景。其氣候比較寒冷，年平均氣溫約為0℃-2℃，年降水量約為600-700毫米。南部的紅原縣最高月均溫不超過15℃，北部瑪曲縣最高月均溫僅10℃上下。

若爾蓋地區土地以沼澤居多，土壤長期浸泡在水中，溫度較低，因此主要以沼澤土為主，潛育化程度高，有機質氧化緩慢，部分地區分布著大量泥炭。若爾蓋草原地處黃河上游的大拐彎，它是在青藏高原在隆升過程中，一個相對斷陷下沉的低凹地，四周群山環抱，所以也成了黃河上游一些大支流如黑河、白河、賈曲的匯流處。由于氣候寒冷濕潤，蒸發量小，排水不暢，地表經常處于過濕狀態，有利于沼澤的發育。若爾蓋草原形成了我國最大的泥炭沼澤――若爾蓋沼澤，沼澤面積占全區面積的20%-30%，泥炭平均厚約1米左右。從而成為黃河上游最重要的水源涵養地和生態功能區。

若爾蓋山原沼澤在分布上有以下三個特點：一、分布廣。沼澤不僅分布在平坦寬闊的河灘、湖群洼地和階地上；而且在某些無流寬谷和伏流寬谷地帶也有分布。二、面積大。這里的沼澤面積有30萬公頃，是中國最大的一片泥炭沼澤。三、沼澤率高，沼澤率一般達20%～30%。黑河流域比白河流域高，而且兩河流域的中下游均多于上游。

二、草原的變化

近年來，由于城市化的快速發展以及工業化進程的加劇，生態環境遭到了前所未有的破壞。并且在加快科技發展的同時沒有注重對環境的保護，不知不覺走上了西方大多數國家先污染后治理的道路。據資料顯示，90年代前，這里還是一片水草豐茂的草地。現在，這片當年時走過的草場由于自然原因和人為的破壞，已經嚴重退化、沙化，兩大母親河受到了威脅、草原生態平衡以及牧區畜牧業的發展受到了嚴重影響。2002年7月17號，記者一行來到若爾蓋草原，在這里，草原的沙化、竦氐奈縮和鼠害的猖獗已經達到令人觸目驚心的地步，大量的“海子”（高山湖泊）已經消失。若爾蓋全縣有可利用草地面積978萬畝，其中嚴重退化草地已達430萬畝，占整個可利用草地面積的44%；1999年，若爾蓋沙漠化草地面積僅為50多萬畝，到2002年已經達到70萬畝，潛在沙化面積91.5萬畝，而且每年還在以11.8%的速度遞增。

三、解決措施

要徹底解決若爾蓋濕地面臨的問題，首先要對整個區域進行全程制，政府機關和各級管理部門必須在這中間將起到“總指揮”的作用。要求有關領導不僅要加強對濕地生態退化問題的認識，還要能統籌安排好各項防治保護工作。

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關鍵詞：武城縣；政策性農業保險；調研報告

中圖分類號：F840.66 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160732074

實施政策性農業保險8a來，武城縣強化組織領導、創新工作思路，積極探索運作模式，努力破解各種難題，農業保險工作取得了長足發展。截止目前，累計承保小麥197286.7hm2、玉米208440hm2，棉花66526.7hm2，累計賠款6847.06萬元，受益農戶達20余萬戶。通過深入調查研究，結合工作實際，形成如下調研報告：

1 武城縣縣政府農險工作亮點

1.1 進一步強化組織領導

武城縣成立了以縣長為組長，分管縣長為副組長，縣農業局、金融辦、財政局、氣象局等相關部門主要負責人為成員的政策性農業保險理賠工作領導小組，全面負責農業保險理賠工作；各鎮街、開發區也根據武城縣安排，成立相應工作機構，配備工作人員；武城縣人民政府辦公室下發了《關于調整武城縣政策性農業保險聯席會議成員單位的通知》，通知中進一步強化了組織領導，明確了責任分工，聯席會議成員單位將落實武城縣委、縣政府關于政策性農業保險的重大決策，研究會商武城縣政策性農業保險形勢及政策措施，指導武城縣政策性農業保險工作，協調武城縣政策性農業保險重大活動，督導、檢查農業保險工作各環節，對全年工作總結通報。

1.2 引入政策性農業保險競爭機制

為了推進武城縣農險工作順利開展，武城縣通過充分調研，并經武城縣政府召開專題會議研究確定，引入政策性農業保險競爭機制，將武城縣政策性農業保險工作由中華聯合財產保險股份有限公司德州市武城支公司獨家承保，調整為由中華聯合財產保險股份有限公司德州市武城支公司和中國人民財產保險股份有限公司武城支公司2家公司承保。每4a作為一個調整周期，在一個周期承保結束后，繼續采取競爭機制進行調整，引入機構健全、服務質量和農戶反響較好的承保機構，更好地服務“三農”。

1.3 探索農作物保險理賠定損的新機制

認真學習借鑒外地和其他農險經營主體的好做法、好經驗，由武城縣農業局牽頭調整完善了查勘定損專家隊伍，武城縣承保公司理順理賠工作程序、嚴格規劃操作。在保證農險承保、理賠質量的前提下，科學合理的確定災害損失程度和賠付金額，不斷推進農險工作的精細化和規范化，以期最大程度的保護農民的利益。

1.4 健全農業保險工作考核機制

武城縣里將對政策性農業保險全過程進行督導檢查，建立農業保險縣及承保公司能進能退管理機制，制定農業保險考核辦法，對2家承保公司進行考核打分，同時實行動態管理。

2 武城縣農業主管部門農險工作亮點

2.1 加強組織領導，明確職責分工

為了更好的推進農險理賠工作順利開展，按照武城縣委、縣政府統一要求，武城縣農業局成立了以農業局主要領導為組長，分管領導為副組長，種植業管理科工作人員及各鄉鎮農技站站長為成員的農業保險理賠工作領導小組，負責武城縣種植業保險理賠監管工作；理賠工作領導小組嚴格按照職責分工，密切配合，協同推進，合力推動種植業保險工作規范開展。

2.2 調整專家隊伍、嚴格標準賠付

為確保武城縣種植業保險理賠工作規范開展，武城縣局于吸納了7名武城縣級具有中級職稱以上的專家及9名鄉鎮專家，把業務能力強、群眾威望高、基層經驗豐富的技術人員充實進來，嚴格按程序、按標準對受災地塊進行查勘定損，按實際損失率出據測產報告。

2.3 理順理賠程序、嚴格規范操作

嚴格遵照農險業務實務操作規程，加強各環節風險管控，確保農險數據真實。督促承保機構嚴格按照保險條款理賠，嚴禁拖賠、惜賠、亂賠、無理拒賠，嚴禁均攤或者變相均攤賠款。嚴格執行理賠公開制、限時結案制和責任追究制，提高理賠的時效性和精確度。嚴格執行“三到戶”、“四統一”、“五公開”、“六紅線”的相關要求，加強承保與理賠的溝通互動，完善風險評價溝通機制，優化理賠環節，理順理賠流程，最大限度簡化理賠程序，使所有受災農戶享受到便捷、高效的理賠服務。

2.4 執行監管職責、完善農險機制

在武城縣政府引入保險競爭機制后，武城縣局經過選派專家充分調研，完成了對2家承保公司承保區域的劃分，同時對承保的2家保險公司農險工作人員開展系統的業務培訓，完善建立村級農業保險理賠協保員，充實完善了政策性農業保險理賠工作體系。

2.5 加大宣傳力度、做到家喻戶曉

武城縣局聯合2家承保公司廣泛開展宣傳發動，將農業保險險種、保險責任、保費標準、保險金額等條款，在縣電視臺、電臺定期或長期播放；進村入戶發放宣傳資料，現場講解農業保險知識；深入鄉村開展農業保險知識講座等，提高農民對農業保險的知識和農業保險工作開展情況的知曉率和知情率。

3 武城縣承保公司工作亮點

3.1 技術優勢，災情測算準

公司將衛星遙感、GPS定位、無人機等技術應用于承保理賠工作中，通過衛星遙感技術進行承保面積的測量、劃分，損失面積的確定，損失程度的基本確認；通過無人機設備對受災較為嚴重、不方便查勘的地塊進行高空的影像收集、受災面積確認，并通過色譜技術初步掌握損失程度；通過GPS定位系統，丈量小范圍受損地塊面積和精確經緯度，結合衛星遙感系統進行損失程度的確認；通過人工復勘進行數據校驗，核定損失面積和減產程度，做到賠款依據最大限度可靠，賠款兌現最大限度快速，政府、農戶最大限度滿意。

3.2 隊伍優勢，查勘技能強

武城縣承保公司配備了1支80余人的查勘隊伍，查勘車輛20多臺，全部配備了GPS定位儀、激光測距儀、平板電腦等先進的查勘工具，承辦農險業務8a來，通過大、小災情查勘歷練了這支吃苦耐勞的查勘隊伍，積累了豐富的查勘工作經驗。

3.3 協調優勢，工作效能高

承辦農險業務的過程，是調動公司承保理賠資源的過程，也是配合政府部門完成配套資金撥付的過程，公司在具體工作過程中形成了從承保資金配套、投保信息收集、報案信息分析、受災情況查勘、農戶賠款支付的一整套完善機制。

4 農險工作中存在的問題

4.1 農戶對政策性農業保險存在2大誤區

4.1.1 政策性農業保險等同于商業保險

政策性農業保險不等同于商業保險：經營目標不同。政策性農業保險依據國家政策制定條款，不具有盈利性；而商業性保險以盈利為目的；經營主體不同。政策性農業保險由政府指派保險公司經營，同時國家給予補貼；而商業性農業保險是由商業保險公司承擔；政府發揮的作用不同。政策性農業保險保費的80%由政府買單，而商業保險完全由投保人自己承擔。

4.1.2 農戶一旦受災，承保公司就應當包產

政策性農業保險是一種成本險，而不是收益險或損失險。主要是保障農民在發生災害時的投入成本不受損失，能夠迅速投入再生產。種植業保險保的，不是農作物產量或者市場收益，而是當年當季農作物生產的直接物化成本，包括種子、化肥、農藥、灌溉、機耕成本。

4.2 災情過后查勘定損難度大

每次災情發生后，由縣農業專家、鄉鎮農技人員和承保公司工作人員組成的查勘工作小組根據村委報案信息，分赴各鎮村現場查勘定損，對受災地塊進行逐塊丈量，現場記錄每位受災農戶的實施面積和受災程度開展定損工作。但是一旦發生大的災情，導致查勘定損不及時。建議加大科技力量投入，引入無人機航拍、GPS定位、3G＼3S技術運用等高科技手段，在制定查勘方案時，繼續采取鄉鎮政府、農業專家、農戶、保險公司共同會商機制，保證查勘工作的科學性、合理性及公正性，體現政策性保險的惠農性，應賠盡賠，不惜賠、不漏賠、但也不爛賠，切實把惠農政策落實到位。

5 一步工作打算

5.1 保公司的要求

武城縣承保公司繼續堅持合規經營。在今后的農險工作中，在承保公示、查勘定損、賠款支付等環節，務必做到依法合規，使農民真真切切的享受到政府的惠民政策；進一步提高農險工作人員的素質。繼續加大對公司員工的培訓，提高農險工作人員為農民提供“面對面”服務的能力；繼續擴大服務面。進一步加大三農保險基層服務體系的建設，加大宣傳力度，提高農險的承保覆蓋率，使更多的農戶享受到保險服務，在災后及時得到補償。

5.2 單位的要求

篇10

接市委組織部通知，根據《關于開展省選調生政策落實情況自查工作通知》文件要求，我區高度重視選調生政策落實情況并進行自查。為加強對選調生的培養、管理、使用，我區嚴格重點對2018年以來招錄的省選調生公務員登記及政策落實情況進行了全面自查。現將自查情況匯報如下：            

一、基本情況

我區自2018年以來招錄選調生先后共有6人。

二、政策待遇落實情況及登記情況

2018年的6名選調生已全部落實政策待遇.