1我國農村生態環境問題分析

（1）農村村民的生態環保意識相當薄弱。假如我們從可持續發展的視角來分析環境意識，可理解成人與自然環境關系反映出來的社會思想、理論、意志等觀念形態之總和。文化素質與思想觀念可謂是決定人的行為的重要因素。當前，我國農村地區的教育水平總體上較為滯后，農民群眾的文化程度有限，環境保護的意識相當淡薄。對于眾多農村群眾而言，環保還是一個人們并不怎么熟悉的詞匯，而環境的經濟效益與社會效益也不是很顯著。

（2）生態環境管理體制不夠完善。當前，我國市、縣兩級設有專門的環境保護部門，主要負責的是轄區之中的環保工作，而鄉鎮一級政府則普遍設置了行使環境管理職能的機構，一般情況下只是由一位副鄉長分管，另設一位兼職環境保護管理人員。但是，隨著我國鄉鎮管理體制改革的進一步深化，國土與規劃等部門實施垂直管理之后，很多地方名義上兼職的環境保護管理人員已經名存實亡，鄉鎮與村組的環境保護工作陷入到停頓之中，而各市（縣、區）環境行政部門往往因為中心城區的環境管理任務十分繁重而將工作的重心放在中心城區上，因而也就缺乏足夠多的精力來強化對農村地區生態環境管理與建設，從而讓農村環境管理顯得極其薄弱。同時，農村地區的環保投入也嚴重滯后，不僅農村地區鄉鎮的可支配收入相當有限，無法承擔起治理環境需要的各類工作經費，而且本區域范圍之內的環境污染治理資金一直都用于城區之中的大型公用設施以及重點工業污染企業的污水處理、垃圾處理等方面，對于郊區生態環境治理往往只局限于城鄉結合部環保項目建設上，在農村地區的生態環保投入就更少了。

（3）農村生產經營方式較為粗放。在資源相對稀缺的條件之下，生產方式可以說是影響生態環境是否能夠得到持續保護的一個重要的決定性因素。通過資源集約循環這一生產方式能提升資源之利用率，切實降低廢棄物所具有之排放量，進而形成生態環保的外在力量。傳統意義上的粗放型生產的作用與之截然不同，有時甚至還會導致對環境產生破壞作用，進而加劇了生態資源環境和經濟社會發展之間的巨大矛盾。在單一地追求農產品數量升值與收入增加的背景下，農村地區的化肥用量正在不斷增加，而化肥已成為我國農村面源污染的一個重要組成部分。與此同時，我國還是農藥生產與使用的大國，農藥是導致面源污染的另一重要原因。我國城市工業生產中所產生的"三廢"以及市民生活之中所產生的廢物往往沒有經過合理的處理就排入到環境之中。當前，大量工藝十分陳舊、設備相當簡陋、能耗比較高、污染又重的企業由于在城鎮之中無法立足，這也導致了農村環境管理的力量極為薄弱，而鄉鎮企業又有很多屬于重污染型企業。就企業自身狀況而言，大多數企業并無專業的污染防治設施設備。同時，鄉鎮企業也未能形成規模化經濟，難以承擔污染治理的相應費用。同時，我國鄉鎮企業在改革開放之初就一哄而上地進行大發展，因而也就沒有相應的配套技術經濟政策進行合理的引導，這就會無可避免地產生盲目性與隨機性，展現出多、小、散等狀況，因而在布局不盡合理，不利于對污染施行集中化治理。

2農村經濟發展中的生態環境保護策略

（一）通過宣傳教育以提升農民群眾的生態環保意識

一、生態環境保護面臨的形勢

生態環境保護面臨一定困難和挑戰，存在許多不足。一些地方和部門對生態環境保護認識不到位，責任落實不到位；經濟社會發展同生態環境保護的矛盾仍然突出，資源環境承載能力已經達到或接近上限；城鄉區域統籌不夠，新老環境問題交織，區域性、布局性、結構性環境風險凸顯。當前，生態文明建設正處于壓力疊加、負重前行的關鍵期，已進入提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要的攻堅期，也到了有條件有能力解決突出生態環境問題的窗口期。

二、深入貫徹生態文明思想

建設生態文明是關系中華民族永續發展的根本大計，堅持人與自然和諧共生。堅持綠水青山就是金山銀山。保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力。必須堅持和貫徹綠色發展理念，平衡和處理好發展與保護的關系，推動形成綠色發展方式和生活方式，堅定不移走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。必須堅持以人民為中心，重點解決損害群眾健康的突出環境問題，提供更多優質生態產品。堅持山水林田湖草是生命共同體。生態環境是統一的有機整體。堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境。堅持建設美麗中國全民行動。必須加強生態文明宣傳教育，牢固樹立生態文明價值觀念和行為準則，把建設美麗中國化為全民自覺行動。堅持共謀全球生態文明建設。

三、加強黨對生態環境保護的領導

加強生態環境保護、堅決打好污染防治攻堅戰是黨和國家的重大決策部署，強化對生態文明建設和生態環境保護的總體設計和組織領導。（一）落實黨政主體責任。落實領導干部生態文明建設責任制，嚴格實行黨政同責、一崗雙責。健全環境保護督察機制。完善環境保護督察體系，制定環境保護督察工作規定。（二）強化考核問責。制定有關部門污染防治攻堅戰成效考核辦法，對生態環境保護立法執法情況、年度工作目標任務完成情況、生態環境質量狀況、資金投入使用情況、公眾滿意程度等相關方面開展考核。

摘要：如今我國經濟轉向高質量發展階段，群眾生活質量日益增長，然而由于群眾生活水平的提升，導致我國生態環境發生明顯改變。在發展階段，人們太過看重經濟水平，忽略了生態環境的維護，使得生態環境污染越來越嚴重。對此，在經濟騰飛的情況下也要加大生態環境監測力度，確保生態環境時時刻刻處在平穩狀態。

關鍵詞：生態環境；環境監測；影響發展

環境保護的前提條件是環境監測，因此參考環境監測數據，針對某區域環境問題展開討論，從而擬定一套完整的解決計劃，降低污染指數，保護生態環境。目前，我國已推出了環境監測體系并且與國內情況相吻合，在環境保護中貢獻一份力量。另一方面，落實好環境保護計劃，有助于生態環境工作的順利實施。

1環境監測概述

1.1概念。通過搜索影響環境質量的相關因素標準，輔佐環保機構更準確的了解環境質量狀態，站在不同角度全方位了解污染程度和受損程度，這是環境監測的主要工作內容。在生態環境保護中運用環境監測其意義是預先勘察和討論環境質量變化特征，將所有服務內容匯報給環保機構，把最精準的數據理論發送至環境保護、環境計劃及環境預防工作中去，從而體現理論依據的可行性。1.2特征。環境監測是一項新型科目，其具備強烈的綜合色彩。環境監測特征主要包含以下兩點：(1)在統計學視域下環境監測運行狀況，環境監測的核心知識框架為社會學科和自然學科。(2)環境監測的最終目的是推動社會可持續發展，詳細研究監測數據從而更好的掌握環境污染物空間分布規律和濃度信息，以此確認環境質量情況。1.3分類。對于環境監測而言，依照監測對象和部門因素可分成四種類型：(1)依照不同的監測對象展開區分，重點監測和保護土壤環境、生物環境、大氣環境、水質環境和光照環境等，另外還涉及到人體健康和噪聲監測。(2)依照不同的監測部門展開區分，通常監測部門可涉及的部門類型有環境監測、氣象監測和衛生監督等，而這三種部門的監測重點是針對本區域內的各種環境因素，從而得到精準的檢查信息，確保環境保護工作的順利進行。(3)依照不同的監測地區展開區分，此次監測內容是檢查工廠和企業的環境污染情況。在監測環節，為了可以獲取更精準、更細致的監測信息，通常可分成兩大類：廠區監測和區域監測。(4)依照不同的監測目的展開區分，此次監測任務針對的是監視性環境監測。監視性環境監測對象是污染源和環境質量，并結合不同類型的監測環境數據來重點研究此區域的環境質量變化情況，最后準確判斷政府部門下的環境保護工作效率和質量。1.4現狀。政府是環境保護的重要支撐，隨著環境監測團隊的日益增多，各個區域又增加了很多監測站，人員數量上面逐年上漲。由于監測團隊的不斷拓展，使得監測技術逐漸加強，所供應的環境保護數據越發嚴謹、詳細。另外，我國環境監測技術存在明顯問題，如監測區域發展缺乏平衡性，監測厚度不合理等。盡管監測團隊在規模上日益壯大，然因分布較散，環境監測對象又是地表污染物，所以我們要加大環境監測力度。

2在生態環境保護中環境監測的影響

摘要：祁連山生態環境保護檔案作為在工作中形成的具有參考利用價值、應歸檔保存的各類形式和載體的歷史記錄，是今后祁連山生態環境保護工作查考、借鑒、利用、決策的重要依據。應堅持相關性、補充性、價值性、系統性原則，分部門研究制定其文件歸檔范圍和保管期限表，加強對各部門收集歸檔文件的審查審核，全面提升祁連山生態環境保護檔案的規范化管理水平。

關鍵詞：祁連山生態環境保護檔案；檔案工作；規范化管理

祁連山是國家西部生態的安全屏障，是河西走廊綠洲城市的生命之源，是張掖人民賴以生存的根基。作為在祁連山生態環境保護工作中形成的具有參考利用價值、應歸檔保存的各類形式和載體的歷史記錄檔案，是祁連山生態環境保護的重要組成部分，也是今后工作查考、借鑒、利用、決策的重要依據。

一、祁連山生態環境保護檔案管理中存在的問題

張掖市祁連山生態環境保護檔案工作受諸多因素的影響，發展很不平衡，檔案基礎業務普遍較為薄弱。隨著祁連山生態環境保護工作任務的日益繁重，檔案資料收集整理、立卷歸檔工作也越來越緊迫。祁連山生態環境保護檔案存在資料缺失，各類文件收集不系統、不完整，立卷歸檔不規范、保管條件較差、查找利用率低等突出問題。

二、提升祁連山生態環境保護檔案工作規范化水平的對策

第一條為了保護和改善農業生態環境，防治農業環境污染和生態破壞，保證農產品質量安全，保障人體健康，推動農業清潔生產，發展農業循環經濟，促進農業可持續發展，根據有關法律、行政法規的規定，結合本省實際，制定本條例。

第二條在本省行政區域內從事與農業生態環境保護有關的生產、生活、經營、科研等活動，適用本條例。

本條例所稱農業生態環境，是指農業生物賴以生存和繁衍的各種天然和人工改造的自然因素的總體，包括土壤、水體、大氣、生物等。

第三條農業生態環境保護實行統一規劃，預防為主，教育與管理并重，源頭控制與綜合治理相結合。

各級人民政府應當根據建設社會主義新農村的要求，將農業生態環境保護納入國民經濟和社會發展規劃，加強農業生態環境建設，建立健全農業生態環境保護體系，提高農業生態環境保護科技水平，組織農業生態環境綜合治理，落實農業生態環境保護目標責任，促進農業生態環境同經濟社會發展相協調。

各級人民政府應當加強農業生態環境保護的宣傳教育，普及農業生態環境保護科學知識，引導公民和企事業組織參與農業生態環境保護，增強全社會保護農業生態環境的意識和法制觀念。

摘要：這些年，隨著中國城市化的發展,農村的生產和生活環境有了很大提升和改善。相關城鎮化建設工作也取得了突破性的進展，全面有效地帶動了社會經濟發展及我國現代化建設。然而，在加速城市化進程中，我國農村生態環境面臨著巨大的挑戰。因此,需要在此基礎上，分析相關環境發展中面臨的不可避免的問題，提出相關發展措施及建議，以促進中國城市化的良性發展。此外，還可在相關層面上，提出一些有利于城鎮化發展的措施與對策，以推進我國城鎮化良性高速、科學合理地發展。

關鍵詞：城鎮化；生態環境保護；水土流失

1城鎮化建設中農村生態環境保護面臨的問題

（1）水土流失嚴重。當前，我國經濟在迅速發展的同時忽視了環境問題，而這種不惜以犧牲環境為代價去發展經濟的方法是我們不能采取的。環境發展的好壞同樣決定著我國經濟發展的情況，因此，在環境問題上一定要做好相應的保護策略。我國現在農村生態環境面臨的問題是水土流失問題，在農村生態環境保護意識還不夠強，每個人對于環境的責任感不強，認為環境和自己的關系不大，殊不知自己也是生活在這樣的環境下，需要用到環境的時候就利用它，不用的時候就加以破壞。生態環境保護思想工作需要有人來執行，需要相關人員加強對農村生態環境保護的意識，讓每個人心存一份責任感和使命感，為保護生態環境出一份力，這樣社會發展才會越來越好。（2）城鎮建設工業化污染嚴重。耕地是由自然土壤發育而成的，但并非任何土壤都可以發育成耕地，能夠形成耕地的土地需要具備可供農作物生長、發育、成熟的自然環境。耕地資源包括兩種類型：分別是已開發利用的土地和尚未開發利用的土地，已開發利用的土地就是人們常說的耕地，而未開發利用的土地就是沒有辦法種植植物的荒地。水土流失的影響在農業方面比較顯著，因為農業的發展離不開水土的滋潤。在日常生活中，我們總是認為水很多，不時出現水資源浪費現象，并不知水資源的寶貴。在資料中顯示，世界上的水如果平均分給每一個人，那么每個人所得到的數量不會超過25%，可想而知，水資源其實所剩不多。在我們身邊有很多水資源不足的現象，例如北方人水資源擁有量很少，幾乎不夠用，著名的黃土高坡就是因為水土流失嚴重才會出現的，然而，人們卻還是不斷地砍伐樹木，不注重環境問題，不斷開墾，導致水土流失急劇加重。（3）生活污水、垃圾污染問題嚴重。我國有些工廠污水排放意識薄弱，會為了節省污水處理費用而直接將生產污水排放到周邊的小河或江水中，導致周圍水質受到嚴重污染，水被污染之后，會隨著水的流動而不斷向外擴散，進而導致大規模污染，而這些水如果還想給居民使用，就需要投入大量資金，進行繁雜操作過濾這些水，以改善水質。水遭到污染以后，會出現大量的雜質和有毒物質，這些物質會對人體造成很大的影響，從而產生很多疾病。生態環境保護相關部門應及時提出相關政策來幫助監督生態環境，可以通過成立相關生態管理小組對生態環境進行監督，對于破壞環境的現象應該及時進行相應的懲罰，讓那些不注重環境的人得到應有的懲罰。通過這樣的方式一方面可以提高生態環境質量，另一方面可以提高人們的生態環境保護意識。

2城鎮化建設中生態環境問題的原因分析

人類在進行各種違背生態環境的活動是城鎮化建設中生態環境被破壞的最主要原因。到目前為止，由于工業廢水、廢氣未經過濾就隨意排放，無限制砍伐森林植被等，都導致生態環境質量一直下降，國家應該針對這些問題提出相關政策來進行制止。由于自然或人為因素的影響、雨水不能就地消納、順勢下流、沖刷土壤，造成水分和土壤同時流失的現象是水土流失的含義。地面坡度大、土地利用不當、地面植被遭破壞、耕作技術不合理、土質松散、濫伐森林、過度放牧等是水土流失的主要原因。因此，每個人都必須在自我層面上不斷提高相關環境保護的意識，更需要將這些保護意識上升到執行層面上來，我們在自我發展的同時，更需要給國家一個綠色發展的空間。所以，做好生態環境的相關保護工作須運用法律手段加強對環境的保護，依法健全生態文明建設體制，解決影響環境保護的關鍵性問題，結合實際情況分析生態環境存在問題，提出相應的保護與治理措施。

尊敬的××：

歡迎到××來檢查指導工作。首先，我代表環保局黨組對各位領導蒞臨我縣調研督導生態環境保護工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面，我向各位領導匯報一下我縣生態環境保護工作的開展情況，懇請各位領導予以指點、指導和指示。

一、××縣生態環境保護現狀

××××××××××××××××××××××××××××

二、生態環境保護工作取得的成績

自××年以來，縣委、縣政府領導高度重視環境保護工作，圍繞“建設××生態經濟強縣”和“××”的總體目標，全面落實科學發展觀，認真實施“藍天、碧水、綠地、寧靜”四大行動，以開展防治大氣污染和保護飲用水源為重點，著重加強了全縣環境質量的改善工作，有針對性地開展了一些有益的生態建設和保護工作，取得了重大進展，使全縣生態環境狀況也有相當程度的改善。主要成績有：

根據局領導在林承超代表提出的“建立生態保護基金和生態補償制度的建議”上的批示要求，為認真總結*縣加強環境保護的做法和經驗，*月*日，規劃財務處林向東、污染控制處林順梅、自然生態處江梅珍等三位同志赴*進行調研。調研中，與當地縣政府、林業、建設、經貿、水利、國土、環保等部門的同志進行了座談，并現場察看了已經停產關閉的*縣造紙廠和蜜餞廠。現將調研情況報告如下。

一、*縣加強生態環境保護成效顯著

*縣域面積2241平方公里，約占*市轄區的五分之一。全縣轄21個鄉鎮，254個行政村、10個社區委員會，總人口35.4萬人。*縣先后被授予“全國經濟林建設先進縣”等稱號，被確定為全國生態示范區建設試點縣、水土保護生態修復試點縣、水電農村電氣化縣和福建省林業生產重點縣、旅游重點縣。

20*年全縣生產總值39.54億元，比上年增長12.9％。其中，第一產業實現產值16.88億元，增長5.3％；第二產業實現產值9.39億元，增長18.3％；第三產業實現產值13.27億元，增長18.7％。產業結構進一步優化，三次產業結構比例為42.7：23.7：33.6。財政收入（不含基金）1.694億元，增長26.3％，其中地方財政收入（不含基金）1.038億元，增長26.9％。稅性收入1.434億元，增長21.8％。（含建筑業和房地產業實現稅收0.49億元，增長44.45％）。全部工業完成總產值21.22億元，增長26.0％，其中規模以上的工業完成產值15.01億元，增長34.0％。建筑業是*縣的重點產業，20*年在省內外完成產值42.03億元，增長26.6％。

近年來，*縣以建設國家級生態示范縣為抓手，積極開展環境綜合整治，全縣環境污染得到控制，生態建設取得明顯進展，環境質量保持良好，人居環境質量進一步改善，公眾生態保護意識不斷提高。20*年，縣城城區空氣so2、no2指標質量達到國家一級標準，pm10指標達二級標準，縣域為*地區唯一未發生酸雨的縣份；縣城空氣污染指數為40，優的天數占76.7％。大樟溪地表水17項指標除糞大腸菌群為ⅲ類外，其余均達到或優于ⅱ類水標準，符合水環境功能區要求。清涼溪飲用水源、南區水廠水源水質的各項指標均符合國家標準，飲用水源達標率達100％。

二、*縣加強生態環境保護的成功經驗

摘要：在城鎮化的浪潮推動下，城市規劃迎來了建設的新高潮。提升城市規劃的生態環境保護標準，可以改善環境質量、提高人們的生活質量。為了營造好發展，快發展，大發展和百姓宜居的生態城市發展環境，應當把生態環境保護作為重點，推進城區整體規劃升級改造步伐，加快城市建設步伐，努力創造出一個全面振興、科學發展、社會和諧、人民幸福的生態環境空間。在新時期，城市規劃施工與現代化正快速發展，城市規劃需要繼續保持原有的鄉土風情和特有的地方特色。良好的城市規劃施工對城市的發展和城鎮形象的塑造起到了積極的推動和促進作用。本文以生態保護為切入點，分析城市規劃施工中存在的普遍共性問題，并提出一些改進的思想和方法。

關鍵詞：城市規劃；施工；生態環境保護

城市規劃的生態環境保護是以延續歷史文脈、弘揚地域特色、提升城市功能、重塑時代形象為目標，按照“功能好、形象佳、交通暢、環境優”的總體要求，帶動城市環境質量和風貌特色的整體提升，實現社會效益、經濟效益、環境效益和文化效益的最大化。但是目前城市規劃施工中的生態環境保護中存在一定的問題，需要我們探索城市規劃施工中的生態環境保護策略，并在以后的城市規劃起到基礎研究的作用及一定的促進效果。

1城市規劃施工中存在的問題

1.1盲目施工。城市規劃施工的現象非常普遍，不僅表現在舊城改造中，而且在新城的開發中，也都存在著一些與城市整體發展不協調的行為，如不注重原有的環境和文脈，任意切割地塊，大規模肆意拆除原有建筑等等。致使一些地區失去了良好的自然生態環境、文化韻味以及小城市的地域特色。其造成的結果是不斷地復制仿造，不切實際。雜亂的垃圾正在愈演愈烈的破壞原有城市的人文風貌。1.2城市規劃施工不科學。一是路網系統不完善。交通需求過度集中于主干路，供需矛盾日益尖銳；交通秩序混亂，交通擁擠區域逐步擴大；另外公交系統及設施不足，特別是路網結構缺乏統一規劃，早期開發的支路及以下級別的道路存在著密度低、交叉施工混亂，規劃存在交通混雜的顯著矛盾，不同的交通方式相互干擾嚴重，造成各類車輛通行的困難，嚴重影響了城鎮居民的生活環境。錯位交叉口問題在綏濱街道道路交通上較為嚴重。加上部分區域工業企業密集，交通高峰期的大量車流直接使交通路段不堪重負，擁擠不堪，不僅造成城鎮交通景觀的不和諧，更為周邊市民的生活帶來諸多影響。最后，施工設計之初未對道路開通之后的交通流量估計不足，已不能與實際交通流量相適應，導致高峰期路段的擁堵不堪。有的干脆中斷。沒人行道的地方，行人只能走上機動車道。1.3城市規劃施工過度追求整齊劃一。城市規劃施工過度追求整齊化一，從而使城市缺少構成趣味性和多變性的空間，喪失了原有城市所特有的感覺和味道，結果自然沒法產生最佳的經濟效益。所以城市規劃施工應對周圍的空間環境作出積極的協調，處理好構成空間環境間的自然給予與所取的相互依存的關系。體現了人與小城鎮、人與自然、社會和諧共生的原則與特色。1.4城市規劃施工理論滯后于實踐。目前的城市規劃施工且還沒有形成完整的體系，尚不能充分起到對建設實踐的指導作用。

2城市規劃施工中的生態環境保護措施

摘要:本文分析了康巴藏區林地生態環境現狀，并從強化林業執法隊伍建設、加強管理、加強宣傳推廣等方面對康巴藏區林地生態環境保護工作提出了保護對策，以期為林地生態環境可持續發展提供參考。

關鍵詞:林地生態環境；現狀；對策；康巴藏區

當前，我國高度重視生態環境保護工作。長期以來，我國林業部門在相關林地保護條例的支持下有效地規范了林地保護行為，促進了生態環境保護水平的切實提升。康巴藏區的林地占地面積較大、覆蓋范圍較廣，一直是我國林地生態環境保護的重點區域。

1康巴藏區林地生態環境保護現狀

康巴藏區是生態區位最重要、生態環境最脆弱的地區。隨著日益增加的用地需求，康巴藏區林地生態環境破壞情況日趨嚴重，不符合我國可持續發展戰略目標，也不利于“美麗中國”建設規劃的全面推進。1.1執法人員隊伍建設不完善。2005—2013年，四川藏區累計完成天然林保護工程公益林建設58.17萬hm2，其中人工造林10.39萬hm2、封山育林45.54萬hm2、飛播造林2.24萬hm2；累計完成退耕地還林任務0.7萬hm2，配套荒山造林和封山育林4.82萬hm2；完成川西藏區若爾蓋、紅原、阿壩、壤塘、理塘、石渠、色達、稻城等8個縣1.77萬hm2沙化土地治理任務。然而，康巴藏區林業執法隊伍建設仍然缺乏系統性和完善性，現有的林政機構既是行政執法部門，又是行政管理部門，兼具2種職責和任務，導致機構的主體責任不明確。在生態環境保護方面，缺乏明確的方向，在林業執法、監督、檢查、查處工作中缺乏主體作用的有效發揮。1.2缺乏管護和宣傳不到位。康巴藏區林地生態環境保護工作缺乏充實的管護，導致林業建設成果難以有效保存，限制了康巴藏區林地生態環境保護工作的持續推進。此外，康巴藏區糧食銷售價格、耕地補貼和土地價格持續上漲，在經濟利益的驅使下，非法占用林地的現象屢禁不止，凸顯了康巴藏區林地生態環境保護工作的宣傳力度不足。

2康巴藏區林地生態環境保護對策