有效保護范文10篇
時間:2024-04-11 00:21:54
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論關稅減讓有效保護
經過15年的艱苦談判,中國已與世界貿易組織(WTO)各成員國就中國加入WTO達成協議,中國正式成為WTO的一員。按照WTO的要求,我國將進行一系列貿易和投資自由化的改革,削減關稅是其中的一項重要義務,關稅的削減也必將對中國經濟與社會產生深刻的影響。因此,評價中國在加入WTO談判中做出的關稅減讓承諾,定量估計中國加入WTO后,履行關稅減讓義務對各產業保護程度的影響,使相關各方深刻理解中國加入WTO所帶來的機會與挑戰,具有非常重要的現實意義。
本文在下面兩個方面拓展了現有的研究:一是利用1997年6000多種商品的進口量計算了我國加入WTO前的1997年和2000年以及加入WTO后第8年(即文中的2008年)的加權平均關稅稅率,并對加入WTO前后的名義算術平均和加權平均關稅結構進行全面的分析;二是根據1997年投入產出表的數據,計算了加入WTO前后83個產業部門的有效保護水平,并對產業有效保護水平的變化進行了分析。
一、我國加入WTO后的名義關稅結構
加入WTO要求中國進行一系列貿易和投資自由化的改革,根據目前已公布的中國加入WTO正式協議,在市場開放方面,主要包括以下方面的內容(注:有關中國加入世貿協議的詳細內容,可參見。本小節的平均稅率均為算術平均稅率,加權平均的關稅稅率詳見表2。):
1.工業品關稅削減和非關稅壁壘的取消。在2005年,工業品的平均關稅將從加入WTO時的16.1%降至9.2%,其中汽車、電子及通訊產品、家具、煙草等產品的關稅削減幅度在75%以上;同時,目前針對汽車、成品油、化肥、橡膠和部分機電產品的非關稅管理措施也將在2000~2005年間逐步取消。
2.農產品平均關稅由加入WTO時的25.9%削減到17.2%,并對小麥、大米、玉米、棉花、植物油、食糖等大宗進口品實行關稅配額管理,即對配額內的進口征收1%~3%的低關稅,而超過配額之上的進口征收通常40%以上的高關稅。在2000~2005年期間,配額量將保持每年15%的增長,并且配額外的關稅稅率也將逐步降低。
我國關稅有效保護論文
加入世貿組織是中國進一步參與經濟全球化的戰略選擇。世貿組織的多邊規則對各國實現內外均衡有一定的約束,如關稅是世貿組織合法的調控和保護手段,而非關稅措施受到世貿組織的嚴格限制。為了更好地參與世貿組織多邊貿易體制和在經濟全球化過程中趨利避害,我國進行關稅制度改革和關稅減讓的調整勢在必行。但是,一方面我國要降低關稅水平,以積極姿態參與全球及地區貿易自由化,另一方面,作為經濟發展相對落后的國家,我國又不得不在今后一定時期和一定范圍內,以關稅為手段,采取適當的貿易保護措施,扶持、培育我國的戰略產業。要處理好我國關稅制度改革面臨的兩難選擇,關鍵在于能否在遵守世貿組織規則的前提下,使關稅政策達到有效保護的目的。
一、關稅有效保護理論
衡量關稅對一國經濟的保護程度主要有兩個指標:名義關稅率與實際關稅率。名義關稅率指的是對某一產品征收的稅率,它必將提高同類產品的國內銷售價格,這一方面保護了同類產品的國內生產者,為其帶來超額收益;另一方面,卻加重了以該進口產品為中間投入品的其他產品生產者的負擔。實際關稅率是一國對進口商品實際征收的關稅率,用當年該國實際征收的關稅額除以當年的實際進口額得出。現代有效保護理論認為,一種產品的實際保護程度由該產品的名義關稅水平和其生產所需中間投入品的關稅水平共同決定,因而名義保護率和實際保護率之間存在巨大的差異,我們必須區分二者。而有效關稅保護率充分考慮了對投入品所征關稅導致的保護水平的變化,準確地衡量了一國整套關稅結構對本國某產業的實際保護程度,其被定義為征收關稅后單位產品附加價值的增加率。其計算公式為:
附圖
注:①公式中的aij是指在沒有關稅的情況下,該產品在j產品成本中所占的比重,但關稅的征收會導致各種投入品之間價格比例的變異,從而出現相互替代和生產技術系數的改變。
其中,ERP[,j]為進口國產品j的有效保護率,t[,j]為最終產品j的名義保護率,t[,i]為產品j的各種進口投入品的關稅稅率,a[,ij]為各項投入品占產品j的產出值的比重。
經濟有效保護利用管理論文
水資源作為重要的自然資源,是生產經營和人民生活須臾不可或缺的。經濟和社會的可持續發展,必須做到水資源的可持續發展。然而多年來,受傳統資源價值觀念的影響和計劃經濟的束縛,我國在水資源管理中忽視經濟手段的運用,水資源無價、供水低價、水權不明晰等情況十分普遍,造成了一方面水資源短缺,另一方面水資源嚴重浪費、污染成災,加重了水資源的危機,已經嚴重地影響經濟社會的可持續發展。
1、水資源形勢十分嚴峻,水危機初步顯現
時間進入二十一世紀,在我國經濟社會高速發展的同時,水資源形勢也日益嚴峻,水危機初步顯現,主要表現在:
1.1水資源短缺、時空分布不均勻
我國人均水資源擁有量只有2200立方米,僅為世界平均水平的四分之一,美國的五分之一,俄羅斯的七分之一,是世界上最貧水的13個國家之一,全國三分之二的大中城市面臨缺水,北京、天津等大城市已經到了供水最嚴峻的時刻。中小城市同樣缺水,余姚市的水資源人均占有量為1300m3,約為全國平均水平2200m3的59%,而且分布極不均勻,姚西北地區,人均僅為550m3,慈溪市人均水資源占有量更少得可憐,僅為500m3。同時城鄉居民的水節約意識淡薄,水資源浪費現象十分嚴重。水資源短缺、時空分布不均勻,已經成為我國的基本水情。
1.2用水成本越來越高,對環境的破壞也越來越大
有效限流保護電路管理論文
摘要:提出了一種簡單有效的限流保護電路,論述了該保護電路應用于寬范圍輸入正激變換器和寬范圍輸入反激變換器時工作狀況的區別,并給出了一個適用于寬范圍輸入反激變換器的補償電路。最后的實驗結果驗證了限流保護電路及補償電路的工作原理及其有效性。
關鍵詞:過流保護;正激;反激
引言
過流保護電路是電源產品中不可缺少的一個組成部分,根據其控制方法大致可以分為關斷方式和限流方式。限流方式由于其具有電流下垂特性,故障解除后開關電源能自動恢復工作,因此,得到比較廣泛的應用。
限流保護電路首先要有一個電流取樣環節,目前,一般的做法是串聯一個小電阻或者是用霍爾元件來獲得電流信號。當取樣電流比較小的時候,這兩種取樣方法都是可取的。但當取樣電流比較大時,電阻取樣會有較大的損耗,降低了變換器的效率,而霍爾元件取樣其體積比較大,且價格昂貴,對整個電源的成本也是個問題。
基于以上考慮,本文提出一種簡單有效的限流保護電路,克服了以上兩種方式取樣大電流時的缺點。它適用于正激、反激等各種變換器,而且成本也比較低。
有效保護藥物資源途徑探討論文
編者按:本文主要從中藥資源的發展與利用;中藥資源的保護與利用現狀;中藥資源科學發展存在的問題;我國中藥資源科學發展道路探討;總結五個方面進行論述。其中,主要包括:中藥資源的傳統利用、中藥提取物的利用、國家對中藥資源的遺傳種質資源進行了大規模的普查與研究、現代生物技術的應用為我國藥物資源開拓了新的利用途徑、供需矛盾、資源保護與利用矛盾、中藥資源開發利用率低、中藥質量不穩定、立法保護制度的不完善、建立無公害化藥物保護技術體系、尋找新藥源,保護物種多樣性、深入調查,加強研究,開拓研究新領域、應用現代科學技術實現資源的高效綜合利用、加強物種保護的法制建設等,具體材料請詳見。
摘要:對我國當前中藥資源的開發利用現狀,資源保護及發展戰略進行了分析,總結了中藥資源發展過程中的問題,對科學利用發展中藥資源提出了相關建議。
中藥資源是我國傳統的特產資源之一,它有著深厚的中醫藥理論基礎,至今仍與西藥共同支撐著我國的醫療體系,為人民的衛生健康事業作出貢獻。但是隨著時代的發展變化,中藥資源已暴露了相當的問題,諸如,環境污染造成中藥資源的日益減少甚至瀕臨絕跡,中藥質量難以控制等等。這些問題都嚴重阻礙了中藥資源的長遠發展。本文通過對中藥資源的開發利用,資源保護現狀的分析研究,及對科學發展戰略的思考,以期能為中藥資源的高效利用及科學發展提供參考。
1中藥資源的發展與利用
我國對中藥資源的開發利用源遠流長。從神農嘗百草一直至今幾千年來,中藥資源在傳統中醫藥理論的指導下得到了最大限度的開發,為我國人民的衛生健康事業作出了巨大貢獻,并且顯示出了極強的生命力和生機。然而,長期以來這種開發主要以野生采集,手工加工為主,其現代化程度極低,這種產業方式越來越不適合當今社會日益增長的需求。
1.1中藥資源的傳統利用
選擇有效的系統接地保護方式
在建筑物的供配電施工及設計中,接地系統占有相當重要的位置,因為它涉及到供配電系統的可靠性與建筑物、人身和設備的安全性。長期以來,電氣工作者不斷的探索與研究,對接地系統提出了更高的要求,形成防雷接地、工作接地、保護接地、防靜電接地、屏蔽接地、直流接地(信號接地、邏輯接地)。具體的說,自動化系統、電視系統、火災報警系統、安防系統、擴聲及音響系統、電梯自動化系統等)大量電子設備布線和建筑物內電力、防雷對接地有各自不同的要求,它們之間既有相互依存的一面,又相互排斥的一面,所以,智能建筑接地的可靠與否,直接影響到建筑智能化的功能與價值。本文在此較為詳細地介紹一些概念性問題和常見的幾種接地及具體方法,以使現場施工人員和工程服務人淺析智能建筑防雷接地杜軍峰(陜西省設備安裝工程公司二分司)員對該問題有一個全面的了解。
1、系統接地的方式一般的低壓配電系統按形式不同可分為:TN系統、TT系統和IT系統,其中TN系統的設備外露可導電部分經公共的保護線與電源中性點直接電氣連接又稱為接零保護,IT系統和TT系統的設備外露可導電部分經各自的保護線直接接地,又稱為保護接地。
1.1TN系統(1)TN-C系統(三相四線制)如右圖所示,TN-C系統的中性線(N)和保護線(PE)是合一的,該線又稱為保護中性線(PEN)線。它的優點是節約導線,但在三相負載不平衡或保護中性線斷開時會使用電設備的外殼帶上危險電壓。智能建筑內,單相負荷的比重較大,難以實現三相平衡,加上線路中存在熒光燈等感性負載引起高次諧波電流,在中性線N上疊加,使中性線帶電,且電流時大時小極不穩定,造成中性點接地電位不穩漂移,不但使設備外殼帶電,對人身造成不安全,而且也無法取到一個合格的基準電壓,精密電子設備無法運行。故TN-C接地不能作為智能建筑的接地系統。(2)TN-S系統(三相五線制)如右圖所示,TN-S系統的中性線N線和PE線是分開的,其優點是PE線在正常情況下沒有電流通過,不會對接在PE線上的其它設備產生電磁干擾。此處由于N線和PE線獨立分開,即使N線斷線也不會影響PE線的保護作用。這種系統多用于對安全可靠性要求較高,設備對電磁抗干擾要求較嚴,或環境條件較差的場所,該系統完全具備安全可靠的基準電壓,故TN-S接地在設備沒有特殊要求的情況下,可以作為智能建筑的接地系統。(3)TN-C-S系統(三相四線與三相五線制混合系統)如右圖所示,TN-C-S系統中有一部分中性線和保護線合一,而有一部分分開,它兼有TN-C系統和TN-S系統的特點,常用于配電系統末端環境較差或有對電磁抗干擾要求較嚴格的場所。故TN-C-S可以作為智能建筑的接地系統。在TN系統中,為確保PE線或PEN線安全可靠,除在電源中性點進行工作接地外,對PE線和PEN線還必須進行必要的重復接地。PE線和PEN線上均不允許裝設熔斷器和開關設備。
1.2IT系統如右圖所示,IT系統的電源中性點是對地絕緣的,或經高阻抗接地;而用電設備的金屬外殼直接接地。本系統的優點在于當一相接地時,設備外殼不會有太大的故障電流,系統可以照常運行,屬于三相三線接地系統,缺點是沒有220V電壓,故IT不適合做有單相設備的智能建筑。
1.3TT系統:如右圖所示,TT系統的電源中性點直接接地;用電設備的金屬外殼亦直接接地,中性點與PE線是分開的,且與電源中性點的接地無關。本系統適合于建筑物供電來自公網的地方,系統在正常運行時,不管三相是否平衡,在中性線帶電的情況下,PE線不會帶電。只有在單相接地出現故障時,由于保護接地靈敏度差,故障不能及時切斷,設備外殼才可能帶電。在系統正常運行時,TT系統類似于TN-S系統,也能獲得人與物的安全性和取得合適的基準接地電位。隨著大容量漏電保護器的發展,TT系統也會作為智能建筑的接地系統,但目前公共電網的電源質量不高,難以滿足智能化設備的要求,所以TT系統很少被智能建筑采用。
1.4統一(聯合)接地系統統一接地的構成:利用大樓樁基鋼筋,作為自然接地體;將外圈樁基鋼筋用40mm×4mm鍍鋅扁鋼或D12mm鋼筋閉環連成一體作為樁基接地線;利用柱子鋼筋作防雷接地引下線,引線下端與承臺板鋼筋連接,上端與屋頂樓面鋼筋連接,中間與各圈梁鋼筋連接(若無圈梁,可按每三層用40mm×4mm鍍鋅扁鋼或D12mm鋼筋作閉環連接)及與每層樓層內鋼筋連接;接閃器宜采用針帶組合接閃器,用25mm×4mm鍍鋅扁鋼組成10m×10m網格避雷帶覆蓋在屋頂上,外圈與柱上端內鋼筋連接成閉環,將大樓置于其保護范圍內;設置總等電位銅排,利用100mm×10mm長1m,每隔50mm鉆Ф12mm孔,設置在變配電所適當的位置(便于接引線),至少三處與接地體可靠連接(①變壓器中性點;②附近接地體;③變配電所內接地網格);確保總等電位銅排的電位是地電位(接地電阻≤1Ω),若未滿足,必須增加與接地體的連接。由于統一接地有一個統一的基準電位,能保證電路中傳輸信息的穩定性和準確性,加之接地電阻能滿足直流接地的要求,所以被智能建筑接地系統廣泛采用。
知識產權刑法保護分析與完善研究
摘要:知識產權刑法保護有助于加強維護權利主體的合法權益,對于維護市場經濟秩序、推動文化發展有著重要的作用。本文簡要介紹了知識產權刑法保護的概念,分析了我國知識產權刑法保護的現存問題,并從拓展刑法保護范圍、優化刑罰配置結構、完善刑法保護罪狀以及注重區別保護措施等層面入手,探討了我國知識產權刑法保護的完善對策,以供參考。
關鍵詞:知識產權;刑法保護;侵權犯罪;刑罰制度
知識產權刑法保護不僅可以維護權利人的合法權益及其經濟主體利益,推動社會的法制化、秩序化建設,推動知識產權保護的可持續發展,提高我國自主創新意識,還有助于使我國刑法的內容得到有效豐富,推動我國法制與國際接軌,進一步提高我國法制化建設水平。
一、知識產權刑法保護的概念
所謂的知識產權刑法保護,就是在刑法保護體系中引入了知識產權這一概念,進而在面對知識產權侵權犯罪行為時,借助刑法制裁的手段予以嚴厲打擊,從而有效使產權人的合法利益受到良好保護,進而使知識產權領域的市場秩序得到有效規范。知識產權屬于無形資產,其刑法保護不僅保證了市場經濟的健康發展,同時也維護了智力開發者的合法權益,是實現我國社會穩定與經濟繁榮的有利法律保障。
二、我國知識產權刑法保護的現存問題
油氣田企業環境保護分析
摘要:隨著環境問題的日益嚴峻,公共環保已經無法有效解決現階段我國的環境問題了,在這種情況下需要國家部門的及時參與,積極發揮政府職能,集合國家力量。在康菲漏油事件中,我國對環境問題的態度已經得到了體現,但是要想及時、有效的解決目前我國面臨的環境問題還需要積極進行環境行政主體體制改革,強化法治環保。本文對新形勢下,我國油氣田企業環境保護法治環境以及應對措施進行了科學詳細的探討。
關鍵詞:新形勢;油氣田企業;環境保護;應對方案
新形勢下的油氣田企業環境保護主要包括這兩個方面的內容:第一方面是環境保護,指的是人類在發展經濟過程中尊重自然規律,最大限度減少污染,實現對自然資源的合理開發和利用,這樣做是為了防止對環境的破壞;第二方面是環境預防,指的是在保護環境的同時,將自然環境的潛在威脅進行充分考慮,在環境突發事件發生前以及發生后及時采取科學手段來進行環境保護以及污染防治。環境保護中的行政管理指的是及時運用科學手段來降低對自然環境的危害,并進行有效監管,采取法律方式來控制人類行為,及時做好環境保護監督。
1油氣田開發和環保工作之間的關系
生態環境建設和經濟發展屬于孿生關系,同時油氣田的開發工作與生態環境保護建設也有著密不可分的關系。(1)油氣田開發和環境保護工作想換影響。在油氣田開發過程中不可避免的對生態環境造成不同程度的損壞,尤其是在生態脆弱地區,水源,生態等保護區域進行油氣田開發對生態環境造成的影響會更大。因此目前國家部門已經明確禁止在農田保護區進行油氣田開發。(2)油氣田開發是生態環境建設的主要促進力量。由于油氣田企業穩定發展,其他行業也得到了快速發展,因此也帶動了地方經濟水平的快速提升,增強地方經濟實力以及發展動力,因此在油氣田企業不斷發展過程中也加快了生態環境自我修復以及改善速度,為人們日常生產以及工作提供了和諧,良好的自然環境。
2油氣田企業目前面臨的環境保護法治環境
生態環境保護林業的作用及發揮
【摘要】隨著國民經濟的迅速發展,我國在很大程度上也面臨著生態環境日益惡化,環境污染物問題日益嚴重的問題,在這樣的情況下,要進一步加強生態環境保護,使各項環保措施者得到真正意義上的貫徹落實。其中,在生態環境保護的過程中,林業發揮著至關重要的作用。然而,在林業的發展過程中,也面臨著林業遭受嚴重亂砍濫伐的問題,對生態環境造成嚴重負面影響。結合這樣的情況,下文重點探究和分析生態環境保護中林業的作用及發揮措施等相關內容,希望可以為從業者提供參考。
【關鍵詞】生態環境保護;林業;作用;措施
隨著現代化的進一步發展,以及城市化進程的不斷推進,我國的工業化發展規模日益壯大,盡管這在很大程度上推進我國國民經濟實現突飛猛進的發展,然而,在具體的生產過程中,對于生態環境也造成極其嚴重的影響。在針對生態環境進行保護的各項工作中,林業發揮著舉足輕重的作用,所以進一步加強生態環境的保護力度,并促進林業事業取得更持續穩定的發展,這樣才能使生態環境保護整體水平得到更有效的提升,確保林業在生態環境保護中的核心作用得到充分的發揮。
1生態環境保護中林業的主要作用
1.1使環境污染問題得到有效緩解,進一步改善生態環境。在生態環境保護過程中,林業能夠在更大程度上吸收絕大部分的污染源,確保空氣得到充分的凈化。除此之外,林業的光合作用能夠更有效的吸收二氧化碳,同時產生大量氧氣,確保污染氣體能夠得到明顯的衰減或者消除。林業資源有著特別理想的空氣凈化功能,可以使其在生態環境保護工作中發揮關鍵性的作用。1.2確保水土資源得到更有效的平衡。林業是一項至關重要的自然資源,它本身具備著是很顯著的可確保水土資源得到有效平衡的作用,能夠更有效的減少水分蒸發,有了林業資源的保駕護航,水土資源即使面臨著強風暴雨,也不會出現水土流失等相關方面的嚴重問題,這樣能夠充分的體現出林業針對地面植被進行保護的核心作用。特別是在我國西部地區,林業資源本身十分缺乏,經常會出現十分嚴重的水土流失問題,又加上我國是農業大國,水土資源是生存的命脈,所以林業資源能夠更有效的發揮切實有效的水土資源的保護作用,在最大程度上有效減少地表水、地下水等流失,對于國計民生、水土資源保持以及地區發展都有著關鍵性的作用。1.3有效實現固沙防風。在樹木的生長過程中,它的根系通常情況下要深入持續的扎根到地層以下,這樣能夠更有效的確保根系增加增強,并在根本上對土壤起到切實有效的加固處理的作用。除此之外,林業資源進一步豐富,就會形成防護林,在風沙地區可以切實的體現出防護作用,有效減少風速,調解風向,進一步有效降低沙丘移動性,這樣能夠更有效的保護好耕地和綠洲。1.4有效調節氣候。林業資源在對于生態環境進行保護的過程中,可以更有效的調節氣候,在林業生長過程中,可以更有效的進行光合和蒸騰作用,在這樣的情況下,就可以吸收更多的熱量,使周邊的溫度得到有效的降低,切實有效的體現出氣候調節的作用。除此之外,在樹木進行蒸騰作用的過程中,會產生大量的水氣,這樣能夠有效調節周圍溫度。同時,水汽在揮發時和空氣接觸,確保氣溫冷凝,出現持續性的降雨,這樣能夠有效實現雨水的循環,以此更有效的發揮調節氣候的作用。
2確保林業在生態環境保護中的作用得以持續發揮的重要策略
林業植物新品種保護制度革新趨向
1林業新品種植物保護制度發展變革趨勢
1.1新林業植物品種保護制度變革國際領域新植物品種的實踐保護制度公約產生于20世紀60年代,并主體由發達國家組織倡導創建了保護聯盟UPOV,較大層面反映相關國家的綜合訴求及利益標準,我國在90年代初期加入該組織。同時隨著科技的進步與時代的發展,UPOV組織模式為適應國際化需求,逐步對公約實施了3次修訂,令其文本內容實現了優化更新升級,同時對新植物品種的綜合保護水平實現了穩步提升,令保護范圍持續擴大。伴隨相關貿易知識產權TRIPS協議的簽署,令保護新品種植物相關制度實現了全球范圍內的應用普及,較多工業國家均對UPOV相關模式給予了充分支持,并令其成為發達國家全面推舉的一類非專利性立法模式,進一步加速了其更新變革發展。對于發展中國家來講,TRIPS協議具有一定的制裁性,較多加入世貿組織的發展中國家只有被迫履行UPOV模式,在推進其普及應用的同時,也體現出與發達國家間的爭議與矛盾性,令發展中國家的農民權利、保護遺產資源、分享利益等被不良忽視。因此為探索更為有利的模式標準,新植物品種的實踐保護制度將繼續實現變革發展。伴隨生物科學技術的持續發展,同樣會對國際層面新植物品種保護制度形成較大沖擊,該技術的廣泛應用,令育種手段與程序實現了科學改變,令基因在更大范疇種屬內實現轉移成為可能,伴隨基因品種植物的持續增多,令育種人員更加需要對新品種的相關知識產權進行全面保護。
1.2國際保護新植物品種的未來發展趨勢發展中國家與發達國家間的矛盾沖突以及相關解決結果將對未來保護新品種植物制度的發展變革趨勢方向產生直接影響,令保護制度逐步由專項性向專利法方向轉變,專門法的單一局限性保護將日益凸顯,在商業層面體現品種全價值的基礎上,將逐步重視林業農民權利的相關問題、并令國內保護植物品種的相關法律制度增大了逐步向著國際保護法律體制發展延伸的可能性。另外,對傳統知識的科學保護以及遺產資源問題將逐步得到國際政府、組織以及各國的較大關注。
2我國保護林業新植物品種實踐狀況與相關運行機制
2.1我國保護林業新植物品種立法狀況目前,我國保護林業新植物品種的法律、制度體系已基本建立,令育種者相關權利得到了一定保障。同時我國保護林業植物屬種的相關名錄進一步擴大,自實施保護條例以來,先后了4批94個保護屬種名錄,包含木本花卉與林木品種等,且范疇上升到170余個,體現我國在保護擴充新植物品種層面的努力與貢獻。在品種權的報批申請層面,其總體數量與日俱增,對調動育種者的選育新品種、保護積極性層面創造一定貢獻。另外,我國基本建立相關行政管理體系,由林業局與農業部依據各自職權范疇進行保護品種名錄的申請審查與受理。其中農業部門具體負責對蔬菜、棉、糧食、果樹、油與除觀賞植物外的新品種相關申請受理工作,而林業局則主要負責果樹、林木與木本花卉等新品種植物的申請工作。
2.2我國保護林業新植物品種制度存在的問題及面臨的挑戰當前,我國對林業新植物品種的實踐保護同發達國家相比還存在一定差距,同時呈現出整體行業保護知識產權綜合意識不全面、運用轉化機制有失靈活性、總體質量數量水平有限,保障支撐能力欠缺等問題。在執法管理層面,體現出對林業新植物品種維權管理途徑的不暢通與困難性,對于品種的保護及審定缺乏科學的協作統一性,測試應用栽培價值有所欠缺。基于林木資源具有一定的田間公示性顯著特征,因而令逐步呈現的搭便車現狀問題增加了掌控新品種的實際難度。而在研究林業新植物品種的成效、成果方面也具有一定難度,對于新品種權的有效激勵則呈現出一定的不足性,欠缺科學合理的對新植物品種的估價系統,令其資源流動體現一定的不暢通性。