導語：就業(yè)角度下的失業(yè)保險論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、失業(yè)保險在促進就業(yè)方面存在的主要問題

（一）失業(yè)保險金給付條件審查不嚴

日常實務(wù)操作中對領(lǐng)取失業(yè)保險金三項法定條件中的非本人意愿中斷就業(yè)以及履行繳費義務(wù)滿一年兩項相對比較容易審查，而對于“有就業(yè)意愿并正在尋找工作”一項則限于各級社會保險經(jīng)辦部門人力物力財力難以真正核實到位。再者，失業(yè)者本身也可能會隱瞞自己當前的求職情況，甚至出現(xiàn)為了領(lǐng)取失業(yè)保險金而虛報瞞報的情況。

（二）有關(guān)促進就業(yè)的服務(wù)項目匱乏

目前失業(yè)保險針對促進就業(yè)而設(shè)計的服務(wù)項目少之又少，加之一些項目在實際生活中落實存在較大難度，一般的就業(yè)培訓和職業(yè)介紹難以滿足失業(yè)者的實際需求。應嘗試全方位的提高就業(yè)者就業(yè)能力的服務(wù)，如職業(yè)傾向測評，技能進修，使其適應企業(yè)需求，同時確保勞動力市場信息流動，加強政府政策扶持等。

（三）有關(guān)促進就業(yè)的基金投入不足

只有加大失業(yè)保險基金對這方面的投入，才能增加促進就業(yè)服務(wù)的數(shù)量，提高促進就業(yè)務(wù)的質(zhì)量，同時這兩項又會通過勞動力再生產(chǎn)反過來作用于社會保險事業(yè)發(fā)展。要實現(xiàn)這樣的良性循環(huán)，就應該在初期加大基金投入，同時地方財政給予一定支持。

二、失業(yè)保險在促進就業(yè)方面所存在問題的原因分析

（一）失業(yè)保險金支付方式粗糙單一

失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)審查不夠到位，因人力物力有限，在實際操作中難以區(qū)分失業(yè)者是否有就業(yè)意向且正在尋找工作。同時，失業(yè)保險金替代率較低，難以保障失業(yè)人員的基本生活，再者，給付標準過于單一，可能造成部分失業(yè)人員安于手中的失業(yè)保險金而懈怠尋找工作的熱情，更別提“促進就業(yè)”功能的實現(xiàn)了。

（二）對促進就業(yè)服務(wù)缺乏重視

旨在促進就業(yè)的政策制定較為復雜，需要考慮的因素也較多，諸如失業(yè)人員生活狀況、技能水平、市場需求等，同時支出也相對較大，一般的失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)通常對此不夠重視，項目資金投入也不夠。而實際上，意在促進就業(yè)的這些服務(wù)是對失業(yè)者繼續(xù)的職業(yè)發(fā)展影響最為深遠的，是從本質(zhì)上再生勞動力資源。

（三）失業(yè)保險促進就業(yè)機制尚不健全

我國失業(yè)保險促進就業(yè)機制尚不健全，對旨在促進就業(yè)的相關(guān)項目的資金投入小，自然難以達到促進就業(yè)實際效果。要促進就業(yè)，僅僅保障失業(yè)人員的基本生活是遠遠不夠的，還應該在就業(yè)培訓費﹑創(chuàng)業(yè)補貼等方面給予優(yōu)惠和補貼，最重要的是要在勞動力資源再生方面下功夫。

三、充分發(fā)揮失業(yè)保險促進就業(yè)功能的對策

（一）調(diào)整失業(yè)保險金發(fā)放方式

以往的失業(yè)保險金往往為按月發(fā)放，并且隨著人民生活水平進行適當調(diào)整以分享經(jīng)濟發(fā)展成果。現(xiàn)階段可以嘗試著采用逐月或逐季遞減的失業(yè)保險金發(fā)放模式，以最大限度的鼓勵失業(yè)者進行就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。同時，培養(yǎng)一支高效率的專業(yè)審核團隊對失業(yè)者進行全方位考察，比如鄰里走訪、親屬調(diào)查等，了解他們最近的求職動態(tài)。

（二）增加再就業(yè)服務(wù)的設(shè)置和政策落實

注重對失業(yè)者進行專業(yè)培訓、宣傳教育，提高其就業(yè)意識，增加其就業(yè)主動性，同時了解失業(yè)者所擅長的領(lǐng)域以對癥下藥，幫助他們找到真正“對口”的工作。這就需要適當增加就業(yè)服務(wù)質(zhì)量和數(shù)量，使失業(yè)者真正獲得就業(yè)理念和技能，確保這些政策與服務(wù)切實落實，以達到預期效果。

（三）適當擴大失業(yè)保險基金支出范圍

增設(shè)鼓勵失業(yè)者參加職業(yè)培訓和職業(yè)介紹的資金支出項目，如培訓教材、師資、交通、通訊等費用，不僅僅是滿足于失業(yè)者的基本生活需求，而是關(guān)注他們更高層次的需要，即自我實現(xiàn)的需要，為他們提供事業(yè)再騰飛的平臺，為其創(chuàng)造再就業(yè)的一切可能。對失業(yè)期內(nèi)提前就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的人員給予適當?shù)莫剟睢ＪI(yè)保險是五大社會保險中重要一環(huán)，無疑也是失業(yè)者的福祉，但要讓眾多失業(yè)者從根本上從中受惠，就應該切實加強對失業(yè)人員再就業(yè)的促進。再就業(yè)的實現(xiàn)，人力資本的再生能更深遠的造福國家，貢獻社會，圓夢家庭，而非僅僅是救濟個人。

作者：黃蕊張亞婷單位：湖南農(nóng)業(yè)大學公共管理與法學學院