建筑企業物資集中采購管理對策與建議

時間:2022-05-08 03:21:21

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建筑企業物資集中采購管理對策與建議

摘要:材料物資成本在建筑施工項目總成本中的構成比通常可達到60%以上,降低材料物資的采購成本有助于減少施工成本、確保工期及增加項目利潤。為降低采購成本,則需要根據工程進度、材料物資價格走勢、市場環境等因素優化采購管理工作,合理安排采購計劃及選擇優秀供應商,采用科學的定價機制,防止質次價高,還應向價格合理、技術能力達標、供貨準時與產品質量較好的供應商進行集中采購,減少采購失誤問題。文章分析大宗物資材料的集中采購管理對策及建議,旨在完善采購模式,提質增效。

關鍵詞:物資;材料;大宗;施工企業;管理

采購是材料、物資管理工作的重要環節,完善采購流程有助于控制企業成本。在市場經濟高速發展與買方市場逐漸形成的情況下,采購管理模式的改進空間也在變大。應根據企業的材料物資供應要求完善采購制度及采購方式,減少重復采購、盲目采購與不規范采購問題,積極防控采購工作面臨的合同欺詐、技術進步、質量、價格及存量風險,以有效控制采購成本與增強企業的贏利能力[1]。集中采購材料物資,能夠提高采購工作效率,減少總庫存及避免擠占過多的流動資金,降低采購成本與物流成本,還可以杜絕物資采購中的暗箱操作行為。

1對策

1.1統一采購主體、分級管理供應商

將集團總部作為采購主體,成立集中采購中心,建立集中采購平臺(見圖1),使各分公司或區域指揮部中的物資保障部門成為采購主體的輔助性管理體系,集中采購大宗物料。各施工項目通過子公司或者區域指揮部定期向集采中心提交大宗物料采購計劃。子公司或區域指揮部簽訂集中采購合同,并統一資金結算、貨款支付等工作。在選擇供應商時,應對供應商進行分級管理,采用名錄管理制度、過程管理制度與淘汰機制管理模式。在名錄管理方面,根據供應商的貨款結算期限、服務態度、物料質量及能否按時向工地供貨等指標評價信譽情況,建立本區域的分供商名錄。根據供應商的信譽評估結果建立準入標準,優先選擇信譽良好的供應商建立起長期合作關系;在過程管理方面,項目采購人員負責檢查供貨情況,供應商不能及時供貨或信息反饋速度較慢時,可擴大采購招標范圍,與供應商、直屬單位進行溝通,時刻關注大宗物料的價格變化,實時監督物流公司、供應商的發貨、送貨情況,協調好物料運輸車輛進場與出場,合理安排物料堆放位置[2]。區域采購人員負責監督檢查與評議供應商履約情況,總部人員根據履約評估結果調整付款條件與采購數量;在淘汰管理方面,項目采購人員負責提供淘汰評審意見,區域及總部采購人員負責定期評審、更新與淘汰部分不合格的供貨商。

1.2規范采購流程、合理選擇采購形式

規范化管理采購流程是實現集中采購目標的有效保障,為有效規范采購流程,應把握好以下關鍵點:①明確集中采購的具體功能,合理設計作業環節,控制集中采購作業的時效性,保證采購流程的一致性與流暢性;②劃分各項采購環節的權責與任務,避免采購流程混亂、重復,協調各采購部門之間的關系;③根據集中采購條件與采購規模適時調整采購程序,保證采購流程可以有效適應大宗物料的供應過程;④選擇采購形式時,可以采用以下方法。對于石、砂、礦粉、粉煤灰及水泥等地域性強、運距要求嚴格的大宗物料,集中采購時利用區域統一供貨模式吸引供應商,以提高議價能力,同時保證公正、公平及公開招標,降低中標單價;對于區域干擾大、不能進行公開招標及貨源有限的大宗物料,邀請招標采購形式;對于止水材料、防水板、錨桿、外加劑、機械設備及鋼材等通用性強且不受地域影響的大宗物料,可利用信息平臺在國內統一招標信息。此外,還可以根據大宗物料特性,如使用過程的安全性與產品質量的可靠性等采用最高限價、上游鏈集中采購形式。

2建議

2.1建立采購監管機制

為了有效監管大宗物料集中采購工作,可以從權力監管與制度監管兩個方面入手。(1)權力監管應避免集中采購權力過于集中,以防止違規行為。物資保障部門建立企業內部的采購管理制度,如《物資集中采購辦法》,《招投標管理辦法》,《物資人員工資守則》等,完善企業內部的集中采購權責管理機制,確保采購機制具有權力制衡、決策民主的特點,實行陽光采購,減少依仗背景漫天要價、居間為供應商業務等行為。例如,某項目部在采購鋼筋及水泥時,建設單位向企業推薦了一個報價較高的供應商,該報價將造成項目成本增加300萬元左右。企業集采中心在發現此情況之后,向建設單位提出進行材料招標,以招標金額最低價進行采購,建設單位推薦的供應商如果要供貨,也可以此單價進行,建設單位同意該方案。由于監管單位管控到位,該次采購不僅項目未增加成本,反而為項目部節約了采購資金。為防止轉嫁成本與降低采購成本,利用公平化、民主化的競價平臺將不合理的物料價格暴露在透明的監管體制下,以避免施工企業的經濟效益流失。為制衡采購權力,可采用分級負責與統一采購的管理模式。例如,計劃部門提供采購計劃,物資部門進行招標采購,技術部門及物資部門進行物料驗收權,物資部門對物料進行分配并配合財務部門進行結算。在制衡權力的基礎上保證多部門實現通力合作,遏制發生腐敗現象。(2)制度監管方面,可按照明確責任與嚴格考核的原則規范集中采購工作,強化監督各個集中采購環節,確保大宗物料質優價廉,質量符合行業標準與國家標準,避免假冒偽劣物料流入施工現場。采購時還應注意保證合理儲備,確保物料不斷供、不超儲。

2.2管理好重點采購環節

制定采購計劃時可對大宗物料的需求量進行統一匯總及分類,以提高集中采購的標準化管理水平。例如,可將能夠影響建筑工程質量且較為急需的大宗物料,如水泥及鋼筋等列為A類物料,將碎石、砂等需要進行大量采購的物料列為B類物料,將二三項料、模板等不通用或不急需的物料列為C類物料。采購大宗物料時根據A、B、C分類法列出施工現場物資供應輕重緩急情況與采購量,合理制定大宗物料采購計劃。根據采購計劃統一訂購A類、B類及C類物料,并要求供應商將物料統一配送至施工現場或自行集中安排物料運送工作。在招標時可根據采購金額與A類、B類及C類物料管理方法合理選擇公開招標、邀請招標、議標及詢價比價等采購方式,以有效提高招標投標效率。此外,可充分利用信息技術管理大宗物料的集中采購工作。例如,可利用局域網拓展大宗物料的集中采購渠道,如網上查詢物料價格、在網上報單訂貨及實現網絡支付等。通過建立信息化集中采購管理平臺共享庫存物料,合理調度庫存資源,實現資源互補,盡量減少庫存積壓量,確保充分利用資金,縮短資金流轉周期,從而為大宗物料的集中采購工作提供資金保障。

3結束語

集中采購建筑施工企業需要使用的大宗物資材料,能夠將采購時間縮短,可以確保施工現場的物資材料實現快捷低價、保質保量及按地按期供應,使采購效益達到最大化。在管理集中采購工作時,應規范采購流程,在全面對比交貨期、信譽、距離、價格、質量的基礎上嚴格篩選供應商,嚴禁采購三無產品,全面監督采購工作的各個環節,還應制定具有預見性及科學性的采購計劃,全過程管控集中采購工作及保障正常供應物料。此外,要積極淘汰陳舊的采購思維模式,不斷發展與補充多元化的管理策略,提高集中采購的回報率。

作者:劉玲 單位:中鐵十六局集團第四工程有限公司

參考文獻:

[1]高維和,陳轉青.綠色采購治理與績效——企業戰略驅動效應與客戶認知調節作用[J].經濟管理,2016,(4):104-116.

[2]孟繁華.公共圖書館文獻資源招標采購評標指標研究——以天津圖書館中文普通圖書招標為例[J].圖書館工作與研究,2015,(6):45-48.