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論文關鍵詞：循環(huán)經濟理念工業(yè)園區(qū)發(fā)展

論文摘要：以循環(huán)經濟理念對吳忠市能源工業(yè)、新材料工業(yè)和農產品加工業(yè)三大產業(yè)類型工業(yè)園區(qū)的產業(yè)布局按照“動脈產業(yè)”、“靜脈產業(yè)”進行優(yōu)化設計，并提出相應對策、建議。

2004年吳忠市地方工業(yè)企業(yè)完成總產值61.4億元，完成增加值18.5億元，實現利潤2.7億元，三項指標增幅均居全區(qū)前列。仔細分析全市工業(yè)產值構成，就會發(fā)現各類工業(yè)園區(qū)正成為吳忠市工業(yè)經濟的中流砥柱。如何發(fā)揮好工園區(qū)的集聚效應，以此推動工業(yè)強市戰(zhàn)略的實施，這一問題引起了我們的思考。

一、循環(huán)經濟是新型工業(yè)化的實踐模式

循環(huán)經濟則要求把經濟活動組成一個“資源——產品——再生資源”的反饋式循環(huán)過程，所有的物質和能源要在這個循環(huán)經濟中得到合理和永續(xù)的利用，實現以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本，取得盡可能大的經濟效益和社會效益。它是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，可以實現社會、經濟和環(huán)境的“共贏”。它以協(xié)調人與自然關系為準則，模擬自然生態(tài)系統(tǒng)運行方式，綜合考慮經濟結構內部各產業(yè)之間的有機聯(lián)系和公共關系，使社會經濟系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)間的物質、能量和信息的傳遞、遷移、循環(huán)依照經濟規(guī)律運轉，循環(huán)經濟將生產和消費有機地聯(lián)系起來，一并納入到可持續(xù)發(fā)展框架中。循環(huán)經濟是用環(huán)境友好的方式利用資源和能源，有利于在全社會形成節(jié)約資源、保護環(huán)境的生活方式和消費模式。因此發(fā)展循環(huán)經濟是走新型工業(yè)化道路的一種重要途徑。我國要走科技含量高、經濟效益、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路，就必須用新的思路去調整舊的產業(yè)結構，用新的機制激勵企業(yè)和社會追求可持續(xù)發(fā)展的新模式。

二、創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)的設計

生態(tài)工業(yè)園區(qū)是依據循環(huán)經濟理念和工業(yè)園原理而設計的一種新型工業(yè)組織形態(tài)。生態(tài)工業(yè)園區(qū)通過模擬自然系統(tǒng)建立產業(yè)系統(tǒng)的“食物鏈”和“食物網”，形成互利共生的網絡，達到物質能量的最大利用，最終減少工業(yè)生產對自然生態(tài)環(huán)境的影響和危害。它的目標是盡量減少廢物，將園區(qū)內一個工廠或企業(yè)生產的廢棄物或副產品用作另一個工廠的投入或原材料，通過廢物交換、循環(huán)利用、清潔生產等手段，最終實現園區(qū)的污染“零排放”。

2.1能源工業(yè)園區(qū)這類工業(yè)園區(qū)的主體企業(yè)是采掘企業(yè)、洗煤廠、火電廠、煤化工企業(yè)、金屬鎂及鎂合金廠等，對該工業(yè)園區(qū)的發(fā)展主要以提高資源綜合利用率和回收率為主。對采掘業(yè)加強資源開發(fā)管理，健全資源勘查開發(fā)準入條件，改進資源開發(fā)利用方式，實現資源的保護性開發(fā)。從而完善采掘業(yè)的采、選工藝，提高回采率和綜合回收率，降低采礦貧化率，延長礦產資源壽命。大力推進尾煤，廢石的綜合利用。對資源消耗型的生產企業(yè)，優(yōu)先采用資源利用率高、污染物產生量少、能源消耗低以及有利于產品廢棄后回收利用的技術和工藝，加強對能源的高效利用和循環(huán)利用，努力提高資源的產出效益。建立以采掘業(yè)產出為基礎、資源生產、加工為主動脈的產業(yè)鏈，即采掘業(yè)產出的煤炭就近供應給洗煤廠、電廠，產出的白云石供給金屬鎂及鎂合金廠作生產原材料，產出的白云石供給電石廠生產電石，進而生產PVC樹脂及其它產品；洗煤廠生產的優(yōu)質煤供給煤化工企業(yè)作原材料；電廠生產的電力供給園區(qū)企業(yè)作為生產動力。同時對以上幾家企業(yè)生產過程中產生的副產品、廢棄物通過貿易方式進行綜合利用，積極發(fā)展“靜脈產業(yè)”，延長和拓寬生產鏈條。

2.2新材料工業(yè)園區(qū)這類工業(yè)園區(qū)的主體企業(yè)是電廠、鐵合金廠、鎂及鎂合金廠、發(fā)電廠、水泥廠等。對這類高耗能、高污染、低效益的企業(yè)，在進入園區(qū)時要嚴把“環(huán)保關”。堅決杜絕采用國家明令淘汰落后生產工藝、設備的企業(yè)入園，嚴格執(zhí)行環(huán)保“三同時”制度。

2.3農產品加工工業(yè)園區(qū)的循環(huán)模式這類工業(yè)園區(qū)的主體企業(yè)是乳品加工廠、淀粉加工廠、羊絨加工廠和其它輔助企業(yè)。對這類以農產品加工為主的園區(qū)要結合種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的特點，積極擴大種、養(yǎng)規(guī)模，發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，拉長加工企業(yè)的下游產業(yè)鏈條。圍繞“生態(tài)農業(yè)”這個主題，通過“農戶+基地+企業(yè)”的農、工模式，以“生態(tài)農業(yè)促進產業(yè)、發(fā)展產業(yè)促進經濟”的思路，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)，開展資源綜合利用。以某公司為例，在圍繞玉米淀粉加工生產上，積極構建起六個系統(tǒng)即：高品質玉米種植系統(tǒng)，玉米產品加工系統(tǒng)，有機復合肥、優(yōu)質飼料生產系統(tǒng)，奶牛養(yǎng)殖系統(tǒng)，畜產品加工系統(tǒng)，環(huán)境綜合處理系統(tǒng)。

三、用循環(huán)經濟理念促進工業(yè)園區(qū)的加速發(fā)展若干對策

要促進工業(yè)園區(qū)健康發(fā)展，以此帶動工業(yè)園區(qū)的加速發(fā)展，就要從以下幾個環(huán)節(jié)入手。

3.1工業(yè)園區(qū)要科學規(guī)劃。要把發(fā)展循環(huán)經濟納入全市國民經濟發(fā)展計劃中，用循環(huán)經濟的理念對工業(yè)園區(qū)布局進行同一規(guī)劃，對各園區(qū)的全局發(fā)展過程中的功能進行重新定位，充分發(fā)揮產業(yè)集聚和工業(yè)生態(tài)的協(xié)同效應，圍繞核心資源發(fā)展相關產業(yè)，建設基礎設施和最終廢棄物集中處理中心。支持資源豐富、生態(tài)環(huán)境保護能力較強、潛力較大的園區(qū)加速發(fā)展；鼓勵各園區(qū)在環(huán)境允許的范圍內，通過發(fā)展循環(huán)經濟，不斷降低資源消耗和污染排放強度；把污染治理和生態(tài)建設作為經濟增長的重要產業(yè)予以大力支持。公務員之家

3.2進行制度框架設計。生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設要上新的臺階，就必須要有制度創(chuàng)新，要有政策引導。因此，首先要設計一種制度框架，明確生態(tài)環(huán)境和基本資源的產權關系，明確規(guī)定其交易機制，運用市場機制鼓勵企業(yè)提升環(huán)保作為，促進循環(huán)經濟的發(fā)展。

3.3積極搭建產業(yè)系統(tǒng)的“食物鏈”和“食物網”。要通過對園區(qū)企業(yè)系統(tǒng)進行物流和能流分析，有選擇性的引進關鍵鏈接項目落戶園區(qū)，關鍵性的鏈接企業(yè)不在規(guī)模的大小，而在于其示范性與凝聚力，一旦形成規(guī)模，形成生態(tài)產業(yè)鏈優(yōu)勢，就會對外部投資構成較大的吸引力。

3.4加大宣傳力度。發(fā)展循環(huán)經濟，建立生態(tài)工業(yè)園區(qū)是一項涉及各行各業(yè)、千家萬戶的事業(yè)，需要政府、企業(yè)和社會各界的共同努力，要大力開展循環(huán)經濟的宣傳教育，提高各級領導干部、企事業(yè)單位和社會公眾對發(fā)展循環(huán)經濟的重要性、迫切性認識。

參考文獻：

[1]張坤循環(huán)經濟理論與實踐[M]北京：中國環(huán)境科學出版社，2003.

[2]馬凱貫徹和落實科學發(fā)展觀大力推行循環(huán)經濟發(fā)展[G]環(huán)保工作資料選.2004（11）.