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摘要：創新創業教育作為高校培養創新型人才的戰略規劃，已成為我國高校培養學生素質教育的全新模式。分析美國高校開展創新創業教育的成功案例，從創新創業意識、技能、實踐、模擬和社會文化氛圍5個維度比較中美高校的創新創業教育培養模式和路徑方法。我國高校創新創業教育應從樹立創新型人才培養理念、加強創業教育建設、健全管理制度和完善社會環境等方面加強建設，以實現我國高校創新創業教育模式多元化。

關鍵詞：中美高校；創新創業教育；比較；啟示

人類進入知識經濟時代，創新創業體現出一個國家綜合國力和競爭力的強弱。在黨的報告中提出社會應激發和保護企業家精神，鼓勵更多社會主體投身創新創業。在高校，一方面，創新創業教育是國內外教育理論研究和實踐探索的新領域，也是一種新的教育理念和教育模式的推進，符合當今世界的經濟發展和創新創業潮流；另一方面，創新創業的素質教育和能力提升也決定著全民族教育發展的高度和效益。國外高校特別是美國高校的創新創業教育起步較早，且有了一定的基礎，通過對中外高校創新創業教育的探索、比較與分析，借鑒美國高校的經驗和特點，結合新時代對創新型人才創業教育的要求，可為同類型高校培養創新型應用人才提供有益的啟示。

一、中外高校創新創業教育發展歷程

（一）國內高校創新創業教育發展歷程。我國高校創新創業教育始于20世紀90年代，起步較晚，時間較短。1998年，清華大學舉辦的首屆創新創業大賽，標志著國內高校創新創業教育的開始。雖然各大高校對創新創業理論研究、課程開發、制度建設等都還處于學習和探索階段，但隨著近年來國家發展戰略規劃對各大高校積極培育創新型人才和多元化創業人才需求的不斷增長，國務院和教育部紛紛出臺了一系列的法律法規和政策文件，鼓勵大學生創新創業，并逐步將其納入各大高校培養人才方案的規劃中。2010年7月，教育部頒布的《國家中長期教育改革與發展規劃綱要（2010—2020年）》中指出，推進創業教育工作，創立高校與科研院所、行業、企業聯合培養人才的新機制［1］。2015年5月，國務院辦公廳印發的《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》中要求強化創新創業實踐，加強創新創業教育改革，改進學生創業指導服務［2］。黨的十八大提倡推進“大眾創業、萬眾創新”是推進教育發展的動力之源，2017年10月黨的又再次強調并鼓勵大眾投身于創新創業的浪潮中。在此背景下，我國教育界和高校逐漸認識到創新創業的重要性和使命感，從而肩負起為社會培養和輸送高級人才的艱巨任務。（二）國外高校創新創業教育發展歷程。創新創業教育在西方發達國家開展較早，且發展較為成熟。1919年，美國最早提出創新創業教育理論，在此觀念意識上，各高校面向所有學科領域紛紛開設了創新創業教育課程，建立了比較完整的學術體系和支持體系，將創新創業技能、創新創業模擬與課程專業之間融合起來并以聚焦模式、輻射模式和磁石模式這三種典型的創新創業模式作為學校的策略中心和競爭優勢［3］。20世紀40年代，美國政府開始廣泛提倡科技創新，逐步推進創新創業生態體系的建設并獲得了美國聯邦政府的資助，使得創新創業氛圍得到提升。20世紀80年代，美國聯邦教育部長TerrelH.Bell頒布了一項在職業教育中注重培養學生創新創業能力的政策，營造了濃厚的創業文化氛圍，同時也得到了政府的大力支持，由此引發了職業教育的一系列變革，極大地推動了美國創新創業教育的發展壯大，聞名于世的“美國創業教育聯盟”正是在此背景下成立的［4］。到20世紀90年代美國大學進入成熟階段，21世紀以來，截止到2005年初，美國已在1600多所高校開設了2200多門創新創業相關課程，興辦了約44種創新創業教育相關學術刊物以及創立了100多個創業教育中心［5］。美國提倡的創新創業教育將高校、產業鏈、政府和社會大眾緊密有效地聯系起來，成為其發展的重要紐帶。

二、中美高校創新創業教育的比較

世界各國高等院校對創新創業教育培養模式和路徑方法都進行著積極的研究，借鑒美國創新創業教育得到的豐富實踐經驗和優秀成果，為我國高校構建創新創業教育模式提供幫助和借鑒。目前，大學生創新創業教育是國內高校教育研究和探索的新方向，體現了素質教育的內涵和創新能力的培養，也是一種新的教育模式。因此，綜合考慮我國高校創新創業教育系統性不足的現狀和落后的原因，將創新創業觀念意識、技能、實踐、模擬和社會文化氛圍五個維度與美國高校進行比較，從而構建出具有我國高校特色的符合新時代需求的“五位一體”的創新創業教育模式。（一）創新創業觀念意識的比較。在美國，創新創業教育興起于20世紀早期，哈佛商學院在1947年正式開設《新創業管理》課程，不僅設立了創新創業教育管理機構，而且組建了較為完整的創新創業教育課程體系，同時也重視學生的創業素質教育、普及學生的創業思維、提高學生的創新創業能力的培養，逐漸形成較為系統的創新創業教育理念，使得大學生較早地具備較強的創業意識。美國高校本著“創新創業是永無止境的，需要確立終身學習的理念”的思想，從小學開始直到研究生，整個學習過程都在強化學生的創新創業理念。在中國，由于創新創業教育起步較晚，高校大學生長期以來接受著中國“填鴨式”的傳統教育理念，對創新創業還存在很多疑惑，造成學生對其認識不足，有偏差。直到近些年，“大眾創業、萬眾創新”的廣泛倡導、鼓勵大眾自主創業的理念慢慢深入人心，各大高校也積極響應黨的號召，正式將創新創業教育納入國民培養體制中。從中美高校創新創業教育理念比較分析中可以看出，美國高校對大學生創新創業觀念普及較早，且注重培養學生的創業意識，并形成獨特的創業思維和企業家的創新精神，為培養其成為具有創新力與企業家思想的多元化人才奠定了堅實的基礎。因此，美國經濟的發展在很大程度上與美國國民強烈的創新精神和創業意識有著密切的關系［6］。而我國高校創新創業教育發展相對滯后，創新、創業型人才培養的理念意識較為淡薄且重視程度不夠，許多大學生一直以來都受到父母長輩和社會壓力的錯誤導向，更傾向于在畢業后選擇公務員、國企或事業單位等較為穩定的工作，缺乏創新創業的冒險精神。因此，需盡早樹立全民創新的理念并融入學校教育的全過程。（二）創新創業技能的比較。這些年，美國高校創新創業教育發展迅猛，將專業課程和創新創業培訓相融合并發展出了三種典型的創業教育模式：一是以哈佛大學商學院為典型代表的聚焦模式(focusedmodel)，即在個別專業開設創業課程，課程內容符合專業要求具有高度的系統化和專業化特點，以培養專業化的創新型人才為目的；二是以康奈爾大學為首的輻射模式(radiantmodel)，即所有專業學生開設創新創業課程，全面培養學生的創業意識、創新精神和創業技能；三是麻省理工學院和庫克大學采用的磁石模式(magnetmodel)，介于前兩種之間，即在特定院系開設創新創業課程，允許其他院系學生參與，是目前創新創業教育模式中較為普遍的一種［3］。因此，美國高校將具有前瞻性的創新型課程設計和創業教育模式相結合運用到課程教學中，豐富了《創業營銷》《創業商機識別》《商業計劃書撰寫》《風險投資》等專業課程的理論知識，使得創新創業實戰技能培訓與理論知識融會貫通，激發學生創新創業的興趣和激情，也更好地讓學生更深刻地理解創業課程的精髓。在我國，各大高校制定的專業課程培養方案中還沿用著中國傳統“注入式”的教育模式，形式較為單一，對涉及的創新創業課程和培訓，高校也只是聘請資深權威專家和學者以講座的方式為學生傳授創業之道，始終未建立起系統性和專業性的創新創業課程體系。雖然目前高校積極構建第一課堂和第二課堂相結合的創新創業教育技能的培訓，以提高學生的綜合能力，但推行的產學研的教育模式起步晚，發展還不到位，成效仍不明顯。比較而言，我國高校對創新創業課程設置體系還不夠健全、創新創業教育教學模式不夠多樣化、專業課程和創業技能培訓的交互程度不夠密切，有待提升。（三）創新創業實踐的比較。20世紀40年代，美國政府提倡科技創新，組建了創新創業生態體系，到20世紀80年代，美國創新創業實踐教育已經成為一股強有力的新興力量?！懊绹鴦摌I教育聯盟”的成立，一方面為美國社會、營利組織和投資機構等在企業與高校、政府之間編織了一條資源共享的紐帶；另一方面通過建立產學研結合的孵化器、科技園、創業校友聯合會，為高校大學生創新創業籌集資金，設立創業基金，提供孵化場所、商業服務、法律咨詢、集群和網絡化機會，為有創新意識的大學生在創業道路上給予全面、綜合的支持［7］。例如斯坦福大學積極建立高校與企業的聯系，首創“科技工業園區”的互惠互利模式，既促進企業得到最新科研成果而迅速發展，又幫助學校得到企業支持而更好完成科學研究項目［8］。中國創新創業實踐是以培養創新型人才為目標，構建以課堂教學為主、實踐指導為平臺、實體孵化基地和校企合作為輔的教育模式，形成創新創業教育核心競爭力，協同創業實踐與理論教學的融合發展。目前，我國的創新創業教育剛剛起步，高校也積極響應政府號召，在“教與學”的過程中設立與之相符的創新創業實踐平臺，但也存在著能持續支持大學生創新創業項目的實踐平臺少、實驗模擬演習基地和創新創業示范孵化基地很不足的問題；加之我國資本市場不健全，籌資難，創新創業示范基地和孵化平臺在一定程度上無法得到相關校友會、企業、社會服務部門或政府的支持，也沒法在短期內建立“創業基金”提供資金上的支持，導致即使擁有優秀的創新創業計劃卻難以付諸實踐。因此，我國政府應在高校、科研機構、企業之間架設起橋梁，高校應多面向社會，采取“走出去、請進來”的模式，設置一定比例的社會實踐，讓學生多融入、親身體驗并投身于企業的生產、經營和管理中；同時不斷加大創新創業教育在人力、物力和財力方面的投入，將政府、學校、企業和服務機構有機結合，推進其四合為一的有效發展。（四）創新創業模擬的比較隨著。1983年美國德州大學奧斯汀分校和1986年邁阿密大學舉辦的“商業計劃大賽”，美國高校的創新創業教育正式進入全面發展時期。為此，美國多數高校紛紛組建創新創業團隊，舉辦創新創業論壇、學術會議，成立創新創業研究中心等，既提高了大學生對創新創業教育的認識，又充分挖掘其創新創業的能力，從而達到理論與實踐的無縫鏈接。例如麻省理工學院積極開展校園實踐活動，創新創業競賽層出不窮；斯坦福大學通過每年舉辦的創業技能大賽來激發大學生對創新創業的熱情；百森商學院在實踐環節開設了創業計劃大賽和創業演講。與美國相比較，從校園實踐活動的成效來看，中國效果還有極大提升空間。目前我國高校大力組織開展“創新創業計劃大賽”、“挑戰杯”科技學術競賽、沙盤模擬大賽和“互聯網+創新創業大賽”“創業體驗大賽”等活動，但是這些活動是否能真正挖掘大學生創新創業的潛能、增強其創意思維、培養其創業能力，或是只流于形式，無法調動大學生對創新創業持之以恒的熱情和興趣，導致許多大學生認為受益面窄，缺乏在實際操作過程中面對突發事件的隨機應變的創新思維能力，或是帶有傳統保守的觀念缺乏創新團隊協作精神，這些都是值得深入思考和改進的。所以，我國高校應以提高學生素質為宗旨，開展實驗教學，實現第一課堂與第二課堂的良性互動，并引導學生通過參加各種競賽和講座增強創新創業的風險意識、商業意識，培養其具有戰略的創業思維和創新能力。（五）創新創業社會文化氛圍的比較美國在20世紀初期便開始推行全民創新創業教育，每一個社會成員在創新創業教育體系中都起著至關重要的作用。在奧巴馬執政時期所提出的“美國創新戰略”，從政治角度上看，它為創新創業教育提供了有力保障［9］。首先，美國國會也制定了相關的科技法案，完善商業化、產業化的技術創新、技術成果等創新創業法律體系；其次，美國聯邦政府為創新創業項目制訂了資助計劃，為大學生創新創業提供更多的資金支持和寬松的社會氛圍；再次，美國政府推出的創新創業激勵政策和優惠政策，成立創新企業服務機構如聯邦小企業管理局（SBA），為營造濃厚的創業文化氛圍奠定基礎。從社會的角度上看，美國大學一直以來就把創新創業教育作為自己的辦學理念，從政府、學校、社會三個方面來共同引導，灌輸學生創新觀念、激發學生創業興趣、發揮學生創業精神、培養學生創業團隊協作能力，同時對大學生的創業心理給予相應鼓勵和激勵，營造良好的創業文化氛圍［8］。我國高校的創新創業教育無論從學生、學校、社會、甚至國家來說，都缺少一種良好的環境氛圍。隨著黨的十八和的召開，為順應時展的需要，我國高校正積極抓住當前黨和國家高度重視“大眾創業、萬眾創新”的有利契機，開展各項創新創業項目，但由于整個社會對其引導不大，加上政府政策的支持力度較弱，資金來源不充足，在一定程度上很難建立起多位一體的創新創業支撐體系和符合學生發展的有利環境。通過借鑒國外的創新創業教育成功經驗，我國政府應制定相關政策，開展多種鼓勵和扶持措施，保障資金的順利投入，優化大學生創新創業的法制環境，竭力為其創造更有利條件。

三、借鑒美國高校創新創業教育的經驗，推動我國教育完善發展的啟示

（一）樹立培養戰略性創。新型人才理念創新理念和創業意識是創業者萌發創業動機、創業興趣，在創業初期必須具備的個性意識和傾向。美國高校重在培養學生個性上的獨立、鼓勵個人奮斗的文化，從小學開始就樹立以創新創業為核心的理念。隨著新時代對創新型應用人才培養的需求，我國高校應積極學習美國高校的優秀成果，制定創新創業培養的戰略理念，結合專業課程設置及與其匹配的創新創業的課程體系，提高全民的重視程度，從小培養學生樹立科學的創業觀念、逐步培養創業興趣、激發創業熱情、鍛煉團隊協作的精神、增強創業競爭能力、堅定創業決心、增強風險意識，將創新創業培養融入高校教育的全過程，并貫穿于整個教育體系，優化傳統教學方式，為提升學生綜合素質，樹立其樂于創新、敢于創業的新型價值觀，加快多元化創新型人才的形成奠定物質基礎。（二）加強創新型人才創業教育建設。結合國內高校的實際情況，學習國外優秀經驗，我國高校應推進創新創業教育與專業教育、素質教育相融合的模式，大力開展教育建設。首先，高校應著眼于長遠和全局，整合具有戰略性和前瞻性的創新創業教育體制策略，并以市場、資本為導向，與行業發展緊密結合，確定學校的培養目標；其次，建立以通識教育為導向的創新創業體系，將創業意識、創業能力和培養融入學科專業知識中，同步進行，增加創業社會常識、創業心理、市場經濟、商務談判、財務管理、法律知識、公共關系等與創業密切相關的課程，不僅可以豐富教學內容，激發學生創業的靈感，而且也能讓學生多了解社會，培養其社會責任感，增強和鼓勵學生的創業信心，更進一步讓學生感受到創新創業教育帶來的魅力［10］；再次，加強高校、企業、社會、政府四位一體的協同發展，整合教育資源，設立創新創業教育技能、實踐、模擬平臺和創新創業孵化基地，開展多元化的教育模式；最后，高校積極開展校企合作，在師資配備上，采用“請進來，走出去”的方式，一方面吸收有創業實踐經驗且有一定學術水平的專家人士或成功企業家作為客座教授，開展創新創業講座；另一方面鼓勵學習能力強及綜合素質高的專業教師走訪企業、在企業掛職，參與企業的管理、研發、銷售、工程等工作，從而為其創造更多的創業實踐經驗。教師將企業掛職、走訪企業過程中參與工作所獲得的實踐經驗和課程理論知識有機結合，既豐富了課堂教學，同時又能為學生提供更多創新創業的實戰經驗、提高學生的創業信心。（三）健全創新型人才創業培養管理制度。美國高校創新創業發展已經為我們做出了榜樣，組建創新創業研究機構，開展學術交流，促進企業產學合作。對于我國這樣一個教育大國來說，應結合市場需求和經濟社會發展動態，建立和完善創新創業人才培養管理制度和符合我國高校實際的規章制度。一是設立課程轉換制度，鼓勵學生根據自己的興趣跨學科選修創新創業課程，允許學生調整學業進度參加創新創業實踐［11］；二是建立創新創業教育的鼓勵和激勵制度，獎勵創新創業較為成功的學生或對有明顯創新亮點項目的創業者給予資金支持和鼓勵，從而調動學生對創新創業的熱情和動力，提升學生創新創業的成功率；三是完善創新創業質量的監控體系，高校內部組建創新創業工作考評小組，通過督導成員隨堂聽課、審核創新創業課程大綱、計劃等資料的方式對創新創業教育內容、主體、對象進行內部審核，同時，由外部合作企業的創業家蒞臨訪問，通過參閱資料、座談等方式對學校創新環境和創業氛圍進行外部審核，最終根據“內外審”的監控體系評價結果分析高校創新創業教育過程中存在的不足并加以改進和調整。（四）完善創新型人才創業的社會環境。借鑒美國高校建立國際獨立企業聯合會、創業基金中心等大力支持和鼓勵優秀學生參加各種創新創業活動的經驗，我國政府不僅需強化其服務職能，合理分配政府、高校和企業的資源，從人力、物力等方面大力支持，為創新創業教育提供必要條件；而且應積極營造創新創業的有利社會環境，開設“模擬公司”等創業服務機構，讓學生自由發揮，為其創造良好的社會氛圍；還需構建資金支持體系，建立創新創業項目的投資政策、科技法案、知識產權保護等法制體系，推行雙創教育等優惠政策，為學生在創新創業的道路上提供資金補貼、稅收、融資或貸款等，同時降低學生參與創新創業項目的門檻和要求，充分為其提供技術、平臺、信息咨詢服務等便利條件，從而發揮學生創新創業的潛能、調動學生的積極性。

四、結語

站在世界范圍的角度，創新創業教育已潛移默化地達成共識并深入到很多國家高等教育的培養中，大學生創新創業教育成效的高低將成為衡量一國經濟發展的重要標志［12］。盡管美國高校創新創業教育遠走在我們前面，創業理念深入人心，創業技能、創業實踐和創業課程模擬發展相對成熟，創業的社會和文化氛圍濃厚，但創新創業教育模式和舉措的實施都由本國自身的國情、政體、教育制度和文化背景所決定，我們可以借鑒其成功經驗，并結合我國國情特點和新時代中國創新型創業人才的培養要求，深化“產學研”理念，通過創新創業觀念意識、技能、實踐、模擬和社會文化氛圍五個維度的比較，總結并努力探索和創建具有中國特色的高校創新創業教育體系，在協同育人的發展道路上加以完善和不斷改進，從而推進創新型人才戰略規劃的實施，使創新型創業人才快速倍增。

作者:徐曉潔 單位:閩江學院海峽學院