提高大學畢業生就業率論文
時間:2022-07-20 10:37:00
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論文關鍵詞:大學畢業生就業對策
論文摘要:當前我國大學生就業市場產生了不少新的變化,就業難成為大學生面臨的重要問題。用人單位、大學畢業生、高校都存在不少誤區,只有各方面力童共同努力,才能有效解決我國大學生就業問題。
一、問題提出
教育是立國之本,大學教育是提高全民素質之所在,在大力實施科教興國戰略的過程中,倡導建設適應大眾化教育時代的教育體制已經成為勢在必行,近年來大學生就業問題已經成為社會關注的熱點問題,這個熱度還在逐漸升溫。
統計資料表明,2002年有畢業生145萬,2003年增加到212萬,2004年擴大為280萬,2005年達到338萬。與此同時,2003年、2004年又分別有近70萬大學生未能實現就業,這樣2005年需就業的大學生人數達420萬,而且存在著要素供求結構的失衡,同時與社會就業高峰重疊。政府部門的精簡機構,事業單位的下崗分流,進一步加劇了人才需求的下降。可以預計,大學生的就業競爭將會更加激烈。
我國是一個人口大國,同時也是一個人力資源大國。從目前我國的社會發展狀況看,就業問題將是一個長期存在的問題。現在每年我國都會有幾百萬畢業生走進社會,大學生就業問題越來越引起社會的廣泛關注,許多專家從我國人口和人力資源發展的角度,把大學生就業納人了整個社會就業的系統進行研究。
隨著全球經濟一體化的快速推進,各行各業的競爭愈加激烈。中國的經濟發展,人力資源開發和大學生就業方面的問題是密切相關的,科學的發展觀是以人為本的,全面持續的協調的發展觀,這種發展觀的核心就是以人為本。從全球來看,我國最大競爭優勢,就是我們國家人力資源的優勢,正是這樣的一種優勢,奠定了我國在過去二十多年改革開放以來經濟持續增長的一個基礎。
在此背景下,對大學生就業問題進行分析,將有非常顯著的社會意義。本文通過使用博弈論模型,分析大學生就業現狀、間題與成因,試圖探究一條從根本上解決大學生就業難問題的有效途徑。
二、大學生就業博弈模型及其分析
博弈論就是研究決策主體的行為發生直接相互作用時候的決策,以及這種決策的均衡問題。一個參與人的選擇受到其他參與人選擇的影響,而且反過來影響到其他參與人。在博弈論里,一個參與人的效用函數不僅依賴于他自己的選擇,而且依賴于其他參與人的選擇,個人的最優選擇是其他參與人選擇的函數。
(一)僅有高校和政府的封閉系統博弈分析
面臨大學生就業現狀,政府和高校負有義不容辭的責任。
政府該做什么?由于人才結構性矛盾日益凸顯,不僅要引進國際型高新技術和復合型人才,而且要重視國內科學、技術與管理方面專門人才和復合型人才的培養和使用,并加快與國際接軌。
學校該做什么?把就業指導納人必修課,建立畢業生實習與就業基地,多開設社會需求的專業課和選修課,加強學生能力的培養。在市場經濟條件下,高校的培養目標與政府的工作目標存在一定的差異,在解決學生就業難問題上存在“搭便車”現象。我們可以從“智豬博弈”模型中得到一些啟示。
現代經濟學理論中博弈論有個“智豬博弈”的經典案例。講的是:豬圈里有兩頭豬,一頭大豬,一頭小豬。豬圈的一邊有踏板,每踩一下踏板,就會有少量的食物投下。如果有一只豬去踩踏板,另一只豬就有機會搶先吃到另一邊落下的食物。當小豬踩動踏板時,大豬會在小豬跑到食槽之前吃光所有的食物;若是大豬踩動了踏板,則還有機會在小豬吃完落下的食物之前跑到食槽,爭吃一點殘羹。現在的問題是:“兩只豬分別采取什么策略,對自己最有利?”正確的答案是:小豬可以舒舒服服地等在食槽邊,而大豬則需要為一點殘羹不知疲倦地奔忙于踏板和食槽之間。
在解決大學生就業問題過程中,中央政府和高校的目標和行為標準可能發生偏離,雙方博弈收益矩陣如下:
結合“智豬博弈”,分析政府和高校間的博弈過程及各自所選行動方案的原因:中央政府是以統籌全國經濟社會的和諧、穩定發展為最終目標。解決大學生就業問題,充分體現了對高校畢業生這一人才資源的高度重視,體現了對青年學生的愛護和關心。對于進一步貫徹科學發展觀,推進科教興國戰略和人才強國戰略的實施,加快全面建設小康社會的步伐,具有十分重要的意義。解決大學生就業問題,是促進城鄉和區域經濟社會協調發展的現實需要,是構建社會主義和諧社會的重要舉措,是鞏固黨的執政地位、加強黨的執政能力建設的有力手段具有十分重要的意義。
高校以自身發展為直接目標,更關注高校中短期內的發展問題,企圖將學生就業成本轉移給地方或中央政府,不管政府如何行動,高校出于短期成本收益考慮,采取不行動所得的收益都大于行動所得收益。中央政府則面對全國的大學生就業問題,無法轉移和逃避。由于大學生就業問題造成的社會成本具有外部性,使得在解決大學生就業問題過程中,高校不行動也能在外部性中受益。
中央政府由于對全國的大學生就業抱有必須解決的義務,而且問題解決的效果會得到公眾的肯定,所以中央政府會較積極的采取措施解決大學生就業問題。在僅有政府和高校組成的封閉系統中,政府的最優策略是采取行動,解決大學生就業問題;而高校的最優策略是等待,不行動,或行動遲緩。
(二)加人企業的開放式系統博弈分析
在僅有政府和高校組成的封閉系統中,政府最優策略是采取行動以解決大學生就業問題;而高校的最優策略是等待、不行動或行動遲緩。造成這個博弈結果的原因就是博弈規則和核心指標。在“智豬博弈”這一經典博弈案例中,核心指標是一次的投食量和跑動的距離。那么改變這一博弈規則,就可以改變參與雙方的支付函數,進而影響雙方各自的行動。這給我們一個啟示,那就是通過改變核心指標,充分調動參與雙方的積極性。本文擬就借鑒并改進這個典型博弈的思路,分析現行高等教育體制改革中存在的問題。
對于高校來說,畢業生能否實現就業,企業對畢業生的接受程度,在一定程度上反映高校教育水平與質量。大學畢業生的就業能力與企業匹配率較低,畢業生就業不順利,造成人才浪費的同時,影響在校生學習情緒與質量,嚴重影響到學校今后的聲譽及招生,關系到高校的生存與發展。
高校不行動或行動遲緩主要原因在于改革經費巨大,教育經費的及時足額籌集、合理分配與有效使用,是教育事業健康發展的重要保證。目前國家財政性教育經費支出占國內生產總值的比例不到3.28%,并且目前部分在向貧困學生的資助上傾斜,這使得高校的改革經費不足的問題更為突出。
國(境)內外組織、企業家、慈善家捐贈建設高等學校基礎設置,在國內高校設立多種形式的獎學金、獎教金及其他高等教育發展基金有效地解決了高等學校改革經費的不足。據統計,在1997年高等教育經費中,國家財政性投人只占65%,而其他渠道經費已占35%。從清華大學等名牌大學年科研經費過億元來看,非國家財政教育事業費投人正在成為支持高等學校改革發展的重要力量。
政府若能在恰當的時機將企業引人到高校改革的行列,使企業進人到大學生培養過程,打破大學生培養的封閉模式。這可以使其他渠道經費超過35%,在很大程度上緩解我國財政性教育經費支出的壓力;另一方面,一旦博弈規則以及博弈的另一方發生了變化,高校就必須重新審視它在博弈中所處的位置以及它所應當采取的最好策略。
校企合作將會改變僅有高校和政府的封閉系統博弈的博弈規則。成功引進企業后,政府將退到宏觀調控的位置上,通過政府對企業以減稅等提供政策上的扶持,由企業在人力資本需求的特點,從市場微觀上實現對高校人才培養方向的引導,從而影響博弈雙方各自的支付函數。
完全信息條件下,高校和企業作為博弈雙方的博弈收益矩陣如下:
對于企業來說,每年都有大學畢業生補充到他們的人力資源隊伍中,大學畢業生構成人力資本的一部分,是企業核心競爭能力的重要組成部分。企業具有資源和高素質人力資源需求,這是雙方達成合作的前提。高校在教學和科研方面形成的無形資產,足以吸納部分企業資源,從高校方面看,這是雙方達成合作的前提。人力資源競爭,是各大企業競爭的熏點之一,誰贏得人才,誰就能贏得市場。從博弈收益矩陣來看,“合作”環境下造就出的大學畢業生具備基本適合企業需求的設計、開發、實踐能力等基本素養,這正是現代企業追求的高層次人才所必的素養,因此R,>R3。企業人力資源的競爭從學生畢業后提前到人學后。企業有合作與不合作兩種選擇,高校也有合作與不合作兩種選擇。由于企業手中資金的部分可以作為國家財政教育事業費投人的有利補充,企業在這場博弈中占有主動權。高校如能看到雙方合作的前景,就應該盡力在最短的時間內明確合作意愿,跟蹤了解市場需求及其變化,選定適合高校目前定位的部分企業,主動交涉,明確確定雙方合作態度的基礎上,在盡短時間內在合作范圍、資金等各方面達成協議,由雙方共同研討制訂培養方案。合作前后高校的收益存在以下關系:r,>r,。從雙方合作前提及合作所得到的收益來看,雙贏的博弈結果使高校與企業沒有理由拒絕合作。
三、對策
(一)政府社會必須進行相應總體性調整與改革
首先,政府要通過努力發展經濟,調整產業結構,尤其是建立高新技術產業,提高產業水平,來增加對大學畢業生的吸納能力,使高等學校的人才培養和社會的人才使用銜接好。
其次,擴大畢業生人伍人數,擴大研究生招生規模。讓部分優秀畢業生加人人民解放軍,既有利于提高軍隊素質,同時解決部分大學生就業。
第三,鼓勵大學畢業生出國進一步深造。當前可以鼓勵經濟條件允許的大學畢業后到發達國家深造,學習國際一流科學技術和先進的管理經驗。
第四,鼓勵大學生到條件艱苦地方就業,參與西部大開發,振興東北老工業基地。
第五,鼓勵各類企事業單位特別是中小企業和民營企事業單位聘用高校畢業生,政府有關部門要為其提供便利條件和相應服務。
第六,完善有關人才及勞動法規。使用人單位、高校、大學畢業生都能在人力資本交易中得到有效的法律保障。
(二)走開放辦學的道路,主動適應市場經濟新形勢
高等學校作為企業技術進步的后盾和依托,政府通過制定政策,采取有力措施,鼓勵企業與高校聯合建立研發中心,鼓勵企業將研發經費一定比例地用于產學研合作及大學生“訂單式”培養。嘗試“訂單式”這一人才培養模式,可能在很大程度上解決我國教育發展與企業發展的匹配不足問題。
校企合作教育在國際上稱為“合作教育”,它是指學校與用人單位共同合作,將科學研究的創新意識、思維方法、科技成果產業化等與市場需求和人才培養結合起來,培養具有全面素質人才的教育模式。通過大學建立與市場(企業)密切聯系,跟蹤了解市場需求及其變化并盡快在所有的教學領域中對此做出反應,根據企業反饋的信息,緊密結合企業發展的需要,加快高校改革,增強專業設置的針對性和靈活性,在決定專業設置時,應先做好詳細的市場調查工作。通過對企業的調查,了解每種專業人才所需要具備的知識和技能,科學地分析、預測未來一段時期內市場上各種人才的需求量,在此基礎上,設置有針對性的專業重新設計和調整各專業人才的知識、能力、素質結構和目標,優化和整合課程,及時調整專業、課程設置,培養企業急需的各類高層次人才,建立雙邊、多邊協作機制,進一步縮短大學教育的時滯性,提高大學生市場適應能力。
總之,大學畢業生作為一種重要的人力資源,其合理有效配置,不僅對國家、對高校還是對畢業生個人來說都具有重要意義,而要想真正做到“人盡其才,物盡其用”,那就需要政府、高校、企業及個人各方面的努力與協作。